Архив метки: Томские хроники 2009

Исмагилова — снова директор

Скандальная история с возбуждением уголовного дела в отношении директора школы № 10 Надии Исмагиловой перетекает в 2010 год.

Напомним, в отношении Исмагиловой осенью 2009 года в УВД было возбуждено дело по ч. 1 ст. 292 – служебный подлог. Как разъяснял генерал-майор Виктор Гречман, директор школы начисляла зарплату дочери, сыну и родственнику знакомой, которые на самом деле не работали. Речь шла об ущербе более чем 700 тыс. рублей.

В УВД говорили, что вскоре после получения экспертного заключения Исмагиловой будет предъявлено обвинение. Однако до сих пор этого не произошло. Зато истек срок предварительного следствия, на который Исмагилова решением суда была освобождена от занимаемой должности, и 19 декабря Надия Исмагилова вновь приступила к своим служебным обязанностям.

Берег левый, ты неправый

Левобережье прозвучало неожиданно и громко перед самым новогодьем 2009-го: решено строить 11-километровую часть Томской кольцевой автодороги (ТКАД), проект которой мэрия защитила в Минэкономразвития РФ.

Отрезок должен соединить северную часть объездной дороги Томска и автодорогу Р398 Томск — Колпашево, пройдет по пойме Томи в 400 м от Тимирязево, в 1 км от пос. Нижний Склад и в 1,7 км от д. Эушта. Стоимость проекта — более 2,8 млрд рублей в прогнозных ценах 2010 года, из них 1,7 млрд должны быть перечислены из федерального бюджета.

Водозабору не повредит?

Весь год строительство шло полным ходом: на возведение тела земляного полотна использовано более 1,8 млн кубометров грунта с четырех карьеров, прокладываются ливневые трубы и скотопрогоны…

Федеральный бюджет свои обязательства по софинансированию проекта выполняет, а вот городской нет: пока выделено только 47 млн рублей, до конца 2009-го нужно изыскать еще 172 млн. В 2010-м — 556 млн рублей. Город надеется на поддержку областной власти… Изначально планировалось построить участок к концу 2010-го, теперь осторожно прогнозируют: «при условии достаточного финансирования дорога будет запущена в декабре 2011-го.

Заявляя, что левобережная дорога позволит вести развитие города в новом направлении, власть заверяла: трасса пройдет на достаточном расстоянии от томского водозабора и ничем не повредит ему. Однако специалисты-гидрогеологи и экологи возражают. Профессор Степан Шварцев 21 ноября направил письмо губернатору с аргументами против строительства.

— Необходимо открыто обсудить эту проблему с привлечением специалистов, — пояснил Шварцев «ТН». — Я предложил провести междисциплинарное совещание и на основании его выводов принять решение. Пока конструктивной реакции на мое письмо не было. В январе я намерен вынести тему на открытую трибуну — через открытые письма в СМИ.

Обыкновенное варварство

Другой аппетитный левобережный проект, софинансируемый из федерального бюджета, вызвал горячие возражения археологов.

По программе развития сельских территорий Москва дает около миллиарда рублей на строительство коттеджей в пос. Кайдаловка. На создание первой очереди поселка привлечены областные средства облигационного займа — 507 млн рублей. Еще 65 млн на инженерную инфраструктуру ожидается из федерального бюджета в рамках целевых программ 2009-2010 годов, объем софинансирования из областного бюджета должен составить более 30 млн рублей.

Под поселок выделен участок, на котором располагается археологический памятник федерального значения — Тимирязевский курганный могильник и Тимирязевское поселение, 62 археологических объекта, позволяющих историкам говорить о присутствии человека на томской земле в течение 4 тыс. лет, начиная с бронзового века. Археологи выходят на митинги, называют проект «обыкновенным варварством», специалисты ТГУ и ТГПУ пишут губернатору, в прокуратуру, Росохранкультуру, президенту.

Губернатор 6 ноября издал распоряжение о неукоснительном соблюдении законодательства об объектах культурного наследия, где рекомендовал органам местного самоуправления «при принятии решений о предоставлении земельных участков» и изменении их правового режима согласовывать проекты муниципальных правовых актов с Департаментом по культуре Томской области». В декабре строительство еще продолжалось…

Зарыбились?

14 октября около Петропавловского моста состоялось зарыбление Ушайки: в реку было выпущено 37 тыс. мальков серебристого карася, 3 тыс. молодых окуней и около 2 тыс. карпят. Идея восстановления популяции частиковых рыб в Ушайке принадлежала областному департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Все мальки были выращены в рыбном хозяйстве Северска. Возраст – около года. Частный предприниматель, хозяин рыбок, уверял: выживаемость у этих пород хорошая, погибло разве что 3% при перевозке. Сегодня у них есть шанс – в результате расчистки русла и ликвидации большей части сточных ручьев качество воды в реке значительно улучшилось.

Ученые-ихтиологи этого оптимизма не разделяют: теоретически прижиться в мелкой и не очень чистой речке может только окунь. Карась любит пойменные озера, карпу нужны заводи, медленное течение. Зарыбление было показательным, а узнать, увеличилась ли хоть немного реальная численность рыб, можно будет только у рыбаков-любителей.

Езда без штурмана

Год запомнился «великими дорожными стройками» и изменениями схемы движения. Сравнительно повезло жителям Южной: туда перестали заходить восемь автобусов, была перенесена остановка и был короткий период непростой езды по новой разметке.

Жителям узла Алтайская — Балтийская — Сибирская пришлось привыкать к нововведениям дольше. Из трех разработанных схем одна прижилась, и теперь уже кажется достаточно удобной. Тем более все понимают – идет стройка, придется потерпеть.

С самими «великими стройками» сложнее. Движение по Балтийской… В свое время написала материал «Спорим, не откроют?» и теперь даже не знаю, проспорила или нет. С одной стороны, да, открыли. С другой… Машины идут по грунтовке в объезд нерасселенного домика, но сразу за новым мостом эта дорога кончается. Автомобили съезжают вниз, под недостроенный путепровод, и под прямым углом выворачивают к переезду. Неделю назад на повороте прочно застрял длинномер, и водителю такси, везшему меня, вместе с другими пришлось разворачиваться и под собственные жалобные причитания: «Не дай бог, ГИБДД!» – ехать по встречке, в объезд. На какие деньги будут завершать узел, непонятно. Город и область обещают: найдем! Недостающие 2 млрд… Остается надеяться вместе с ними, потому что весной, когда новонасыпанная Балтийская растает, водители будут вспоминать зиму с нежностью.

Меньше повезло ул. Елизаровых – дорогу должны были сдать осенью, но тоже не хватило денег. Еще меньше – развязке на 4-й поликлинике, строительство которой теперь отодвинулась далеко в светлое будущее. (Будет проведен новый конкурс – «Мостоотряду» – генподрядчику тоже «повезло».)

Зато торжественно и с опозданием на год открыта улица Клюева. Выяснилось, что в процессе ее создания перерасходовали средства, и чиновники разошлись во мнениях: кто-то считал, что деньги ушли на неучтенные в проекте работы, другие – что просто «ушли». В результате скандала начальник областного департамента строительства лишился своей должности.

Сколько транспорта сейчас проезжает по Клюева, не подсчитано. Но автомобилей не очень много: ехать по Клюева особо некуда – в Академгородок или на пр. Фрунзе по недостроенной Балтийской. Автобус по Клюева тоже не пустили, хотя предприниматели 25-го маршрута очень хотели продолжить его от Солнечного до Академгородка. Мэрия сформулировала отказ как-то невнятно: пазики внешностью не вышли, а у города когда-нибудь появятся деньги и по новой красивой улице поедут большие муниципальные лайнеры. В ожидании светлого будущего жители Академгородка ездят на Иркутский по старинке – в объезд.

Контрольное взвешивание

Год начался остро-конкурентной и жесткой борьбой на выборах мэра Томска. Характер борьбы в полной мере показали результаты голосования. 1 марта ни один кандидат не смог получить требуемые по закону более половины голосов избирателей (из числа пришедших на выборы). Более того, общественное мнение раскололось: кандидат партии власти, и.о. мэра Николай Николайчук, набрал 40,6% голосов, главный его оппонент Александр Деев — 34,82%. Второй тур не внес принципиальных изменений: Николайчук, набрав 50,66% голосов, победил с минимальным разрывом – Александр Деев улучшил свой результат до 46,67%.

Накал избирательных страстей был таков, что окончательно утих только летом. А в конце года тема прозвучала вновь. Администрация области внесла в Думу законопроект по отмене второго тура на выборах глав муниципалитетов. В декабре, после месяца споров, поправки были приняты. В 2010-м состоятся выборы глав более чем 10 районов области. Победителями будут признаны кандидаты, получившие наибольшее количество голосов от числа пришедших на выборы избирателей.

Троллейбус поехал по Комсомольскому

Обновленный троллейбусный маршрут № 7 открылся в Томске 12 октября. На линию по пр. Комсомольскому с тех пор ежедневно выходят 10 троллейбусов. Время в пути от Томска-I до ул. Высоцкого – 43 минуты, интервал движения – 9 минут. Предполагалось, что маршрутом будут пользоваться 150 тыс. человек ежемесячно. Оправдались ли планы Трамвайно-троллейбусного управления?

– Пассажиропоток по маршруту № 7 в настоящее время средний, – поясняет «ТН» заместитель директора ТТУ Петр Максимов. – Причем утром и вечером пассажиров больше, что говорит о востребованности маршрута.

По планам троллейбус на Комсомольском должен был составить серьезную конкуренцию «маршруткам».

– Часть пассажиров муниципальный транспорт действительно переманил, и в прибыли мы потеряли, – признает Григорий Скрипай, предприниматель, работающий на 29-м маршруте.

С момента открытия «семерка» начала зарабатывать почти в два раза больше. Однако, как не раз признавали водители троллейбусов, из-за пробки в районе 4-й поликлиники не всегда удается соблюдать интервалы движения. Многие пассажиры троллейбуса просто не дожидаются.

– Это серьезная проблема, она актуальна для всего пассажирского транспорта, – говорит Петр Максимов. – Проблему скорости доставки пассажиров может решить отдельная полоса движения.

 

КСТАТИ

В 2010-м в Томске появится сразу несколько муниципальных маршрутов. Троллейбусом планируют соединить Каштак и Томск-I через Комсомольский проспект. Кроме того, планируют протянуть контактную сеть по ул. Клюева и Балтийской.

А новые автобусные маршруты откроются уже 11 января. Они получили название «Молодежные». Автобус № 33 будет следовать по схеме: пл. Привокзальная – пр. Кирова – ул. Елизаровых – ул. Красноармейская – ул. Учебная – пр. Ленина – пер. 1905 года – Кузнечный взвоз – ул. Пушкина – пр. Комсомольский – пр. Кирова – пл. Привокзальная. Для маршрута № 34 разработана обратная схема движения.

В подвешенном состоянии

5 октября Дмитрий Медведев подписал указ об упразднении Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. Произошло это вскоре после того, как глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина побывала в Томске на XII Инновационном форуме. Реформа производилась с целью активизации работы ТВЗ, передав больше полномочий регионам.

До настоящего момента ликвидации структуры Томского территориального управления РосОЭЗ не произошло, но приказом министерства определен ее срок – 25 февраля 2010 года оно официально перестанет существовать, а 17 его сотрудников получат расчет. При этом еще не решено, кому передадут функции управления – ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск» или же будет создано представительство Минэкономразвития при областной администрации. На сегодня в томском территориальном управлении специалисты продолжают работать.

25 декабря в «Белом доме» состоялось очередное заседание наблюдательного совета ОЭЗ Томска под председательством первого заместителя губернатора Оксаны Козловской. На заседание были приглашены руководители семи компаний – потенциальных резидентов зоны, представители территориального управления РосОЭЗ. Рассмотрев бизнес-планы потенциальных резидентов, члены наблюдательного совета одобрили все семь проектов, из которых четыре проекта в области IT, два – ресурсосберегающих технологий и один – наномодифицированных материалов. Одобренные проекты будут представлены на рассмотрение очередного заседания Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам Минэкономразвития.

Всевидящее око

В апреле 2009-го водители Томска начали получать уведомления о нарушениях правил дорожного движения, снятых автоматическими камерами. На 1 декабря возбуждено 4 888 дел об административных правонарушениях по результатам фотофиксации. Все они касаются превышения скорости, так как по закону наказывать по снимкам пока можно только за это.

– Большая часть дел возбуждена по ч. 2 ст. 12.9 КоАП — она предусматривает ответственность за превышение скорости от 20 до 40 км/ч. Штраф в данном случае составляет 300 рублей, – говорит старший инспектор Управления ГИБДД Виталий Аплин.

Пока в распоряжении ГИБДД имеется семь камер «Арена», их устанавливают на наиболее аварийных участках областного центра: на новом коммунальном мосту через Томь, на пр. Комсомольском и ул. Красноармейской в районе Ушайки, на участке Томск — Тимирязево, Шегарском и Богашевском трактах, а также на трассе в Кожевниковском районе.

– После того как мы начали использовать такой способ контроля водителей, количество аварий на обозначенных участках снизилось в три раза, – утверждает Аплин.

В 2010 году количество камер фотофиксации в области увеличится — их оплатит федеральный бюджет.

P.S. Всего за 11 месяцев 2009 года инспекторами ГИБДД с помощью различных приборов зафиксировано 37 826 нарушений скоростного режима.

Рубль оправился от шока

За последние полгода рубль подорожал относительно основных валют более чем на 10% и вернулся к уровню декабря 2008 года, когда правительство объявило о начале плавной девальвации. В январе — апреле, по данным ЦБ, реальный курс рубля обвалился на 12,2%. В начале февраля за доллар давали больше 36 рублей, а курс евро достиг 46,5 рубля. Но уже с мая начался плавный рост рубля, который особенно усилился осенью.

Основной причиной укрепления национальной валюты аналитики считают резкое повышение мировых цен на нефть. Стоимость сырья с начала года выросла на 80% и последние три месяца стабильно держится выше 70 долларов за баррель. В то же время зависимость рубля от цен на «черное золото» свидетельствует о его уязвимости. Никто не может точно сказать, сколько будет стоить нефть в следующем году и как поведет себя рубль.

Пока же больше всех от укрепления рубля пострадали частные вкладчики, которые в период пика девальвации перевели свои сбережения в доллары и открыли депозиты на длительный срок. Они не только ничего не заработали, но и потеряли в реальном выражении 5-7% из-за разницы в курсах. Вклады в евро принесли небольшой доход, но явно не дотянули до уровня инфляции. Серьезную обеспокоенность резким ростом рубля выражает и правительство страны, заинтересованное в поддержке компаний-экспортеров. На днях Центробанк вновь снизил ставку рефинансирования до 8,75%, а чуть раньше установил нижнюю границу бивалютной корзины (0,55 доллара плюс 0,45 евро) в размере 35 рублей.

Однако большинство экспертов прогнозируют дальнейшее укрепление российской валюты при условии сохранения нынешних цен на нефть. Предполагается, что среднегодовой курс в 2010 году составит 28,3 рубля за доллар. При этом экономисты не исключают, что колебания курса могут быть более значительными.

Мэр прогнозирует

– 2010 год будет достаточно напряженным, резкого роста экономики и доходной части бюджета не ожидаем, – оценил ближайшие перспективы мэр Томска Николай Николайчук на пресс-конференции 28 декабря. – Тем не менее одной из основных задач городской власти остается работа над увеличением уровня комфортности жизни томичей. Что для этого запланировано?

Во дворе

Впервые в бюджете города заложено 119 млн рублей на благоустройство и содержание внутриквартальных территорий. Деньги будут выделены районным администрациям.

Тракторы идут!

Решается вопрос о более качественной уборке тротуаров – не только силами дворников. Буквально на днях в Томск прибудут первые шесть тракторов Челябинского завода. Если новая техника успешно пройдет испытание нашими дорогами и климатом, сотрудничество с Челябинском будет продолжено.

48 «рогатых»

48 новых троллейбусов должны выйти на улицы города в первом полугодии 2010 года. Ожидается появление дополнительных маршрутов: контактные линии планируется провести от Каштака в сторону 4-й поликлиники с выходом на пр. Фрунзе, а также по ул. Клюева, Балтийской, Елизаровых.

Чтоб на голову не рухнуло

Нельзя потерять темпы, взятые в 2009 году на расселение аварийного и ветхого жилья. Сегодня сняты искусственные ограничения по признанию домов непригодными для проживания. Как только это было сделано, количество аварийных построек увеличилось кратно! И это наложило на мэрию достаточно жесткие обязательства. В администрации есть программа по ликвидации ветхого жилья, она рассчитана на несколько лет и требует вложений порядка 570 млн рублей. Тем не менее при расселении этих домов (они располагаются в основном в центре города) при предоставлении фирмам строительных площадок муниципалитет может выручить более 700 млн рублей.

Москва, дай миллиард!

В 2010 году необходимо завершить дорожный блок Балтийская – Елизаровых и параллельно добиться в Москве решения вопроса по финансированию строительства в 2011 году развязки на 4-й поликлинике. Есть возможность построить ее за год! Нужно только постараться, чтобы в городском бюджете оказался 1 700 млн рублей…

Поторгуемся?

Введение электронных торгов планируется в Томске с 1 января 2010 года. В новом режиме будет продано несколько пробных лотов. После подведения итогов встанет задача полного перехода на электронный торг. Это поможет увеличить эффективность использования бюджетного рубля и поставит дополнительные заслоны для коррупции.

Бросать – невыгодно

Бросать свою машину «где попало» станет накладно: несколько дней назад в горадминистарции подписано постановление о введении в Томске эвакуаторов. Осталось проработать только отдельные детали. Как только автовладельцам придется в массовом порядке забирать машины со штрафстоянок, предприниматели станут вкладывать деньги в организацию парковок – сегодня этот вид бизнеса для них непривлекателен. Муниципалитет, со своей стороны, готов предоставить под автостоянки земельные участки.

Стучим по дереву

Предстоит восстановить и отремонтировать 701 деревянный дом. В связи с этим в мэрии прорабатывается еще один механизм сохранения памятников деревянного зодчества. Согласно зреющему в недрах администрации проекту, если бизнесмен захочет открыть офис в центре города, он должен будет организовать его в деревянном доме. Мэрия даже готова участвовать в расселении жильцов. Есть надежда, что предприниматели-собственники смогут, хоть и в приказном порядке, обеспечить правильный уход за этими зданиями и их аккуратное содержание и сохранность.

Очень крупные проекты

Два крупных инвестиционных проекта планируется реализовать в Томске строительство торгового комплекса «Метро» и гостиницы. Под супермаркет уже приобретен земельный участок за 32 млн рублей, для возведения гостиницы расселены четыре аварийных дома (на это затрачено 120 млн рублей). Ввод объектов ожидается в 2010 году.

Выпьем и снова нальем!

Рост тарифов на газ и электроэнергию автоматически повлечет за собой и 10-процентное удорожание воды. Как исхитриться и рассчитываться не по нормативу, а по факту потребления? В мэрии уверены: счетчики должны в обязательном порядке стоять в каждой квартире. Рассматривается вопрос установки приборов учета всем пенсионерам за счет бюджета или средств «Водоканала».

Без каникул

Для мэра новогодних каникул не предусмотрено, поскольку это очень важные дни для работы всех служб городской администрации.

Кино, вино и домино

Походы в клубы и рестораны – первое, на чем люди начинают экономить во время кризиса. Возможно, поэтому в томской индустрии развлечений в минувшем году не произошло ничего знакового.

Ночной клуб «Fакел» сменил вывеску и владельца. Теперь заведение называется «Пятый сон Веры Павловны». Дизайн клуба был изменен – на смену огненно-красным тонам оформления пришли черно-белые, а вот публика осталась прежней – студенческой. Вывеска изменилась и над модным рестораном «Trash&Glam» – теперь это «Народное собрание».

Свои двери для посетителей открыл пивной ресторан «The Хмель», встроившись в нишу европейских пабов. На пл. Дзержинского появился еще один ресторан быстрого питания «Полонез».

Революционные изменения произошли, пожалуй, лишь в томской киноиндустрии. Кинотеатры «Киномир» и «КиноМакс» установили цифровое оборудование, которое позволяет демонстрировать фильмы в формате 3D.

– Но возможность смотреть фильмы в 3D-очках – не главное: цифровая технология показа значительно улучшает качество звука и изображения, – объясняет директор объединения «Киномир» Марина Шерина. – Такое оборудование пока есть менее чем в 100 кинотеатрах России.

Фильмы по новой технологии в «Киномире» теперь могут смотреть 278 человек одновременно. В «КиноМаксе» цифровой проектор установлен в зале на 128 мест.

Первым фильмом, показанным на новом оборудовании, в обоих кинотеатрах стала «Рождественская история», сейчас оба крутят «Аватар».

Следующий крупный 3D-проект – «Алиса в стране чудес» – выйдет в прокат в начале марта 2010-го.

Офис и кризис

В начале года на рынке нежилой недвижимости проявилась яркая тенденция — стены торговых и бизнес-центров запестрели объявлениями об аренде нежилых помещений. Резкое высвобождение площадей побудило арендаторов попытаться переехать в офис поближе к центру города или хотя бы снизить издержки, владельцев – благоустроить сдаваемые площади. На сегодня число предложений на рынке аренды офисных помещений по-прежнему превышает спрос.

Другая ситуация сложилась с продажей нежилых помещений. В начале года необходимость рассчитываться по кредитам заставила многих владельцев выставить такие объекты на продажу. Сегодня ситуация другая: новых помещений по цене ниже рыночной в Томске теперь просто не найти.

— Новых хороших нежилых объектов сегодня для продажи больше нет. Если даже они продаются, то весьма условно — владельцы не готовы их отдавать по сегодняшней цене, — говорит генеральный директор «Агентства недвижимости Алатарцева» Вадим Алатарцев. — Самый большой спрос на небольшие продуктовые магазинчики или небольшие помещения для организации собственного бизнеса, — отмечает новую тенденцию Алатарцев и объясняет: — Некоторые предприятия, ранее занимавшиеся бизнесом, требующим специальных знаний, например поставкой оборудования, перешли к более простым и малым формам бизнеса – торговле, оказанию услуг. Чем кризиснее время, тем ценнее становятся помещения для торговли дешевыми товарами.

Страсти по кадастру

Шумное начало, тихий финал, большие деньги

В конце первого квартала, когда началась подготовка к уплате земельного налога, между властью и бизнесом разгорелся ожесточенный спор из-за новой кадастровой оценки земли.

Представители бизнеса говорили, что с вводом новой кадастровой оценки земельный налог по разным участкам увеличивается от 2 до 25 раз, и для многих предприятий такое увеличение налоговой нагрузки станет просто разорительным.

Представители областной и городской администраций власти отвечали, что в соответствии с федеральным законодательством отменить постановление о новой кадастровой оценке невозможно; обещали, что муниципалитеты в индивидуальном порядке будут предоставлять ряду предприятий льготы по земельному налогу; критиковали бизнес за неэффективное использование земли.

После двух недель дискуссий, 10 апреля, губернатор Виктор Кресс приостановил действие постановления о новой оценке земли. И споры продолжились, в том числе и в виде митингов протеста. Например, в конце мая депутаты гордумы Томска приняли решение снизить ставку земельного налога для учреждений социальной сферы и ряда промышленных компаний. Городские рынки и малый бизнес в льготный список не попали и вышли на митинг.

В конце июня постановление областной администрации о новой кадастровой оценке земли вновь было утверждено – с незначительными изменениями.

Споры перешли из острой в вялотекущую стадию.

По итогам года городской бюджет получил от налога на землю 460 млн рублей. В прошлом году – 267 млн. Как сказал первый заместитель мэра Евгений Паршуто, увеличение суммы налога на 80% связано именно с новым кадастром.

Законодательные муки

«Гаражная амнистия» принята с третьей попытки

Депутаты областной Думы с третьей попытки смогли разрешить очень сложную с юридической и общественной точки зрения проблему «гаражно-погребной амнистии» – теперь жители области смогут оформить в собственность гаражи и погреба, построенные еще в советские времена.

Напомним, еще в мае администрация и гордума Томска обратились в областную Думу с законодательной инициативой по упрощенному порядку регистрации права собственности на гаражи и погреба.

– После внесения изменений в федеральное земельное законодательство более 600 гаражных и более 300 погребных кооперативов попали в замкнутый круг – земля не оформлена, объекты в установленном порядке не оформлены, поэтому право собственности не регистрируется, – объяснил тогда масштаб проблемы первый заместитель мэра Томска Евгений Паршуто.

– Хорошая инициатива, – оценил председатель правового комитета облдумы Григорий Шамин предложение гордумы и мэрии Томска. – Люди приходят на прием и просят дать им возможность узаконить то, что когда-то давным-давно им разрешили построить райисполкомы, ведь документы, которые выдавались тогда, не соответствуют сегодняшним требованиям.

Однако выдвинутый городскими властями вариант поправок в Закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» вызвал, во-первых, многочисленные возражения юридического характера, во-вторых – общественности. Например, по оценке администрации области, предложенные поправки противоречат Земельному кодексу РФ и не входят в сферу компетенции областной власти, а многие жители опасались, что «амнистия» приведет к перекосам в градостроительстве, например, будут разрушены детские площадки, которые часто расположены поверх погребов.

Второй вариант, разработанный уже совместно с правовым комитетом областной Думы, был представлен в августе, но и он оказался несовершенным. И вот наконец областные законодатели нашли-таки и юридический, и общественный компромисс.

– Для того чтобы зарегистрировать земельный участок под погребом или гаражом, у человека есть два пути, – поясняет Григорий Шамин. – Первый – по федеральному закону, если есть какие-нибудь документы, в соответствии с которыми ему был предоставлен земельный участок для строительства гаража, и он его построил. Второй путь сейчас определили мы. Решением органа местного самоуправления можно будет передать этот участок бесплатно в собственность, если гараж построен. Потом с решением органа местного самоуправления человек идет в федеральную регистрационную службу и получает свидетельство о собственности на землю. Еще одна проблема – без акта ввода гаража нельзя получить свидетельство на саму постройку. Закон предусматривает, что решение о признании этой постройки законной принимается в судебном порядке. То же самое с погребами.

То есть процесс оформления в собственность гаражей и погребов непрост, но иного пути просто нет.

Также следует подчеркнуть, что муниципалитетам еще надо разработать и установить процедуры и критерии предоставления земельных участков в собственность. И только после этого граждане смогут воспользоваться «гаражной и погребной амнистией».

 

Для «коммунальных рецидивистов» наказание должно быть жестче

Государственная дума Томской области и Совет Федерации ФС РФ решили выступить с консолидированной законодательной инициативой «О внесении изменений в статьи 7.22 и 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Совместный законопроект томских и федеральных законодателей предусматривает ужесточение наказания для должностных и юридических лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Томские депутаты и российские сенаторы убеждены: «коммунальных рецидивистов» нужно наказывать повышенными штрафами, а отдельных чиновников – дисквалификацией.

Соответствующие поправки направлены в Государственную думу России.

 

Купеческий пример

Активисты молодежного парламента подвели итоги уходящего года. Председатель парламента Владислав Ильяшенко отметил, что 2009 год – Год молодежи – был сложным:

– В поддержку молодых людей мы делали несколько проектов: и по студенческим отрядам, и по методическим рекомендациям для молодых людей, которые ищут работу. В рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» Томская область выиграла федеральный грант в 23 млн рублей на поддержку молодежного предпринимательства. Стоит отметить, что всего два региона смогли получить такой грант – Томская область и Москва.

А спикер областной Думы Борис Мальцев пожелал членам молодежного парламента активнее участвовать в инновационной жизни области:

– Пусть 2010 год станет годом вступления молодежного парламента в борьбу за создание малых инновационных предприятий. Берите пример с наших купцов. В 1894 году купец Валысов открыл в Курганском округе первый завод для производства экспортного сливочного масла. Через год в Сибири действовало 15 заводов, через 5 лет – 500 заводов, а через 10 лет – 1 138 заводов. Представьте, в то время сибиряки вывозили за границу 2 млн 39 тыс. пудов масла в год. А для нас сейчас важно построить 1 100 инновационных фирм. В будущем году перед вами стоят непростые задачи.

 

Депутаты постановили

Сохранить на 2010 год льготу для пенсионеров по оплате проезда на общественном транспорте – так же, как и в 2009-м, ветераны будут получать 200 рублей в месяц.

Льготой пользуются более 90 тыс. пенсионеров. На эти цели из областного бюджета в следующем году потребуется 242 млн рублей.

 

Увеличить объем финансирования областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан». Общая стоимость программы составит около 21 млн рублей (областной бюджет – 11,8 млн, внебюджетные источники – 6,9 млн, бюджеты муниципальных образований — 1,6 млн, федеральный бюджет – около 1 млн). Теперь в программе заложено достаточно средств, чтобы достойно встретить 65-ю годовщину победы в Великой Отечественной войне.

 

Утвердить изменения в ряд целевых программ. По сравнению с первым проектом бюджета увеличено финансирование программы развития инновационной деятельности (плюс 4,5 млн), а программу социального развития села – за счет включения мероприятий по выполнению пилотного проекта комплексной застройки и благоустройства сельских поселений – на 105,7 млн.

 

Принять бюджет территориального фонда ОМС на 2010 год. Доходы фонда запланированы в сумме 4 354,9 млн рублей. Особенностью нового бюджета будет то, что вместо налога на ЕСН вносятся страховые взносы. Доходы, обеспечивающие реализацию территориальной программы ОМС, сохранятся на уровне 2009 года и составят 4 161,7 млн рублей. На реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» в части финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами участковой службы определенных категорий и их медицинскими сестрами, запланировано в сумме 193,2 млн рублей.

 

Назначить мировым судьей участка № 3 Кировского судебного района Томска сроком на три года Оксану Мельничук, а мировым судьей участка № 3 Томского судебного района Томской области – Ольгу Субочеву. Претендент на замещение должности мирового судьи участка № 4 Томского судебного района Томской области Павел Копылов снял свою кандидатуру после того, как против нее проголосовали члены правового комитета Думы.

 

Монетизация льгот будет поэтапной

Депутаты внесли изменения в закон о порядке предоставления мер социальной поддержки. Напомним, ранее было решено, что с 1 января 2010 года меры льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг будут предоставляться только в денежной форме. Принятая сегодня поправка предполагает возможность поэтапного перехода в соответствии с графиком, утверждаемом администрацией Томской области. Это позволит провести информационно-разъяснительную работу в каждом муниципальном образовании, апробировать механизм предоставления денежных выплат с учетом особенностей каждого муниципалитета и усовершенствовать порядок предоставления льгот.

Минус Сорокова

«ТН» пристально следили за конфликтной историей директора школы № 49 Ларисы Сороковой. Осенью в 49-ю пришли сотрудники ОБЭП: проверяли факт сдачи школьных помещений в аренду, минуя департамент недвижимости мэрии, что является незаконным.

По итогам проверки было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела: все деньги от аренды тратились на школьные нужды, а «серая» аренда – проблема не только школы № 49, но и многих других.

– Иначе мы можем почти на каждого директора школы дело возбуждать, – заметил «ТН» начальник УВД.

Лариса Сорокова доказывала, что корень проблемы – отсутствие в Томске положения о почасовой аренде, с просьбами о разработке которого она не раз обращалась в мэрию.

А тем временем управление образования Томска провело в 49-й свою проверку, по итогам которой было принято решение уволить Ларису Сорокову без объяснения причин. Коллектив школы пытался бороться – прошло несколько сходов микрорайона, учительского совета, но решение мэрии осталось неизменным.

На этой неделе в школе № 49 назначен новый директор – Ольга Назарова, в прошлом замдиректора по методической работе. (ее кандидатуру предложила сама Сорокова). Вторая новость — экс-директор подала иск в суд: требует восстановления на ранее занимаемый пост. Рассмотрение дела начнется в середине января.

 

сказано

 

Евгений Паршуто на пресс-конференции 26 ноября о конфликте вокруг школы № 49 и эффективности использования муниципального имущества:

– К Сороковой отношусь уважительно, мы с ней хорошо знакомы – я был депутатом по этому округу, вхожу в попечительский совет школы. Но до этого конфликта директор была у меня на личном приеме несколько раз, и ни разу не возникала тема о проблемах с арендой. Поэтому при всем уважении вопросы остаются. Решение (об увольнении Сороковой. – Прим. «ТН».) принято руководством управления образования. У меня гораздо больше вопросов к руководству департамента образования: проблема (с арендой. – Прим. «ТН».) есть, системно в департаменте этот вопрос не решен – будут сделаны выводы. Думаю, в ближайшее время вы их увидите.