Для областного департамента ЖКХ 2013 год стал особым. В ноябре 2012 года департамент государственного жилищного надзора и департамент модернизации экономики ЖКХ объединили в одну структуру – Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области. Поэтому текущий год был для нового объединенного департамента годом становления и экзаменом на жизнеспособность.

Жилищно-коммунальные итоги года подвел для читателей «ТН» начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Юрий Баев. По его словам, несмотря на множество организационных проблем, уходящий год был для департамента плодотворным по всем направлениям. Например, из бюджетов всех уровней на реализацию отраслевых программ ТО в этом году была направлена беспрецедентная сумма – порядка 518 млн рублей.

«Чистая вода Томской области»

– На программу выделили 100 млн рублей из областного бюджета и 93 млн рублей привлечено из федерального. На эти деньги построили 10 объектов водоснабжения и водоотведения в семи муниципальных образованиях. Например, построены сети водоснабжения в селе Мельникове. Станция водоснабжения там была, но основные потребители снабжались водой по старой схеме – с помощью водонапорной башни. Из-за этого до жителей многоэтажных домов вода доходила с перебоями. Теперь всех потребителей через новые сети подключили к станции водоснабжения и жители села получили возможность без перебоев пользоваться водой, соответствующей всем санитарным нормам.

В Стрежевом полным ходом идет строительство канализационного коллектора, который улучшит экологическую ситуацию в городе.

В Асине были отремонтированы сети водоснабжения и началась реконструкция городского водозабора. В этом году начался первый этап реконструкции.

«Модернизация коммунальной инфраструктуры»

– На программу модернизации инфраструктуры было направлено 150 млн рублей. Заменили источник теплоснабжения в Сайге (Верхнекетский район). Там 13 лет назад после пожара построили временную котельную, которая эксплуатировалась до этого года. Теперь ее заменили на новую блочную угольную котельную.

Порядка 100 млн рублей направили в муниципалитеты на подготовку к зиме. Проведен капитальный ремонт на 75 объектах Кстати, по оценке Министерства регионального развития Томская область в этом году заняла 6-е место среди 83 российских регионов по подготовке комплекса жизне­обеспечения к эксплуатации в зимний период.

«Повышение энергетической эффективности котельных»

– В рамках этой программы до 2016 года мы должны перевести все котельные, работающие на нефти, на альтернативные виды топлива. Эффективность таких котельных очень низкая, использовать для производства тепла нефть слишком дорого, и это отражается в непомерно высоких тарифах на тепло. А после модернизации котельных тариф на тепло существенно снижается, иногда в 1,5–2 раза.

В этом году вывели из эксплуатации неэффективные нефтяные котельные в двух областных учреждениях – в «Надежде» в Калтае и в детском доме-интернате села Тунгусова. Вместо них построили газовые котельные.

Не во всех населенных пунк­тах области есть газ, поэтому котельные переводятся не только на газ, но и на другие ресурсы. В основе всех проектов лежит экономическая целесообразность. На сегодняшний день просчитаны наиболее эффективные варианты перевода всех котельных, которые работают на нефти, на другие виды топлива: газ, уголь или отходы лесопиления. Например, в Белом Яре скопилось много отходов лесопиления, поэтому котельная там работает на смешанном виде топлива – уголь мешают со щепой. А в перспективе все теплоснабжение Белого Яра будем переводить на щепу.

Жилищный вопрос

– Значительную часть деятельности департамента составляют вопросы организации на региональном уровне капитального ремонта жилищного фонда, так как более трети всех обращений в департамент связаны с недоремонтом жилья. Поэтому особое внимание мы традиционно уделили региональным программам по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В этом году на проведение капремонта муниципальным образованиям области из регионального бюджета было выделено 100 млн рублей. С учетом средств собственников жилых помещений и местных бюджетов объем финансирования составил 136 млн рублей, отремонтированы 32 дома.

Кроме того, в рамках реализации 185-го Федерального закона был продолжен капитальный ремонт многоквартирных домов. По этой программе 55 млн рублей область получила из Фонда содействия реформированию ЖКХ. В целом с учетом средств собственников и местных бюджетов на капремонт по 185-му Закону в 2013 году было выделено 117 млн рублей. На эти средства были отремонтированы 42 многоквартирных дома.

В целом в 2013 году на капитальный ремонт многоквартирных домов направлено более 250 млн рублей, отремонтированы 74 дома.

В новом году – новая система

– Другим важным делом этого года стала подготовка к созданию новой системы капитального ремонта многоквартирных домов, которая позволит находить средства для проведения капремонта во всех многоквартирных домах, причем в положенный срок, чтобы не накапливались недоремонтированные дома.

Раньше планирование капремонта осуществлялось исходя из имеющихся финансовых ресурсов. Это в корне неправильно. Правильнее формировать систему, которая будет исходить не из возможностей, а на основе фактической потребности в проведении капремонта. Такой принцип можно реализовать в рамках региональной системы капремонта.

Поэтому областные депутаты приняли областной Закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области», мы создали региональный фонд капитального ремонта, муниципалитеты провели инвентаризацию жилых домов, на основе которой мы сформировали областную программу капремонта. Программа рассчитана на 30 лет, в нее включены все многоквартирные дома области, за исключением аварийных. Ежемесячный платеж по строке «капремонт» составит 6,15 рубля с 1 кв. м жилья, жители начнут оплачивать эту строку области с мая следующего года.

Надзор не дремлет

– Большая работа была проведена в части государственного жилищного надзора. В этом году мы рассмотрели более 4,3 тыс. обращений граждан – в два с лишним раза больше, чем в прошлом году. Население явно становится активнее. Но при этом количество инспекторов по жилищному надзору осталось прежним, так что нагрузка у них в этом году увеличилась вдвое.

Основная масса обращений связана с качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Есть нарекания на работу управляющих компаний, очень много обращений в отношении ТСЖ. По результатам проверок мы наложили на жилищные и ресурсоснабжающие организации штрафные санкции на общую сумму более 2,5 млн рублей, вынесли более 500 предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства.

Хорошо поработали в плане организации общественного контроля системы ЖКХ. Это один из уровней контроля за жилищной и коммунальной сферой, узаконенный государством. Создана региональная общественная организация «Томский союз собственников жилья». Мы очень тесно с ней взаимодействуем сами и направляем туда председателей ТСЖ и председателей советов многоквартирных домов. Они могут получить там разъяснения и пройти обучение по основам жилищно-коммунального законодательства.

Кроме того, члены Томского союза собственников жилья принимают активное участие в контроле за выполнением программы капитального ремонта. Они официально участвуют в наших проверках и в приемке выполненных работ.