Что изменится в расчетах
Новыми правилами оказания коммунальных услуг, которые вводятся постановлением Правительства РФ № 354 (заработают, как только будут утверждены новые нормативы), предусмотрена санкция, увеличивающая действующий норматив втрое, если счетчик в квартире не работает более трех месяцев.
Сейчас ОДН распределяется пропорционально квартирному потреблению, по новым правилам будет в соответствии с площадью квартиры. И неважно, жил кто-то в квартире в расчетный период или нет.
Разница между количеством воды, которую потребил дом, и количеством, которое посчитали ИПУ, будет раскидываться на всех жильцов дома независимо от того, платят люди по нормативу или по показаниям водосчетчиков. К 1 июля 2012 года общедомовые приборы учета воды должны быть установлены во всех многоквартирниках.
50 тыс. студентов Томска, которые снимают квартиры, по закону должны быть зарегистрированы по месту временного проживания. Но…
Расчет ОДН по электроэнергии сегодня ведется более чем в 3 тыс. домов Томска. Средняя величина ОДН в августе 2010 года составляла 19,28%, в августе 2011-го – уже 13,03%.
Мокрый небаланс
Финансовые протечки
Ситуация с начислением ОДН не понравилась никому: ни жителям, ни мэрии, ни даже «Водоканалу». В пятницу представители всех структур провели мозговой штурм: проанализировали начисления в домах с большим ОДН и возможные выходы из ситуации. Самыми проблемными оказались дома с непосредственной формой управления, где ответственность коллективная и в то же время ничья. На втором месте дома под управлением УК. Компании фактически открестились от управления домом и ведут себя как ремонтники: никто не хочет заниматься балансировкой системы, общением с жителями.
Основная причина, по которой вылезают огромные начисления по ОДН, – несвоевременное предоставление показаний квартирных счетчиков. На втором месте – «нулевая» прописка (плату за воду не начисляют, но в квартире есть жильцы), на третьем – норматив: люди выливают больше воды, чем оплачивают по нормативу. Вся разница – в ОДН соседей.
– ОДН на воду – не физический расход на домовые нужды (некоторые УК ссылаются на техничку, которая моет подъезд), это несбалансированность расчетов внутри дома, – подчеркивает пресс-секретарь «Томскводоканала» Юлия Перковская, – Если в доме только 15% квартир с приборами учета, остальное – «нулевая» прописка и норматив, доказать что-то жителям сложно. Порядка 37% квартир в Томске оборудованы счетчиками, остальное – неотрегулированные объемы.
Плавное течение
В домах с ТСЖ проблемы нет совсем. Здесь за воду давно платят по приборам учета.
– Из полного потребления по общедомовому счетчику мы сначала отнимаем показания квартирных приборов учета (в доме 68 квартир, счетчики есть примерно 20%), а остаток делим на тех, кто платит по нормативу, – рассказывает председатель ТСЖ «Усова, 42» Людмила Третьякова. – Мы знаем всех в доме: где сколько человек реально проживает. Обычно плата получается меньше норматива…
В ТСЖ «Томь-2007» плату за воду вычисляют по этой же схеме, и она тоже меньше нормативной.
– Естественно, я знаю всех жильцов, – говорит председатель Галина Бухановская. – И, естественно, текущих труб у нас не бывает…
Поиск фарватера
Мэрия и «Водоканал» обсуждают несколько мер. Первая – убедить всех поставить счетчики, а для этого увеличить норматив по водопотреблению (видимо, это скоро будет сделано).
Второй – заставить УК работать: юристы «Водоканала» прорабатывают вопрос, как выставить УК дельту – разницу между показаниями домового прибора учета и общего потребления по квартирным счетчикам и нормативам.
– УК за небольшой срок может определить, в чем проблема, – поясняет Перковская.
Дома с непосредственной формой управления надо убедить выбрать другую. Для ветхих домов предлагается установление предельного расхода воды, а дельту компенсировать за счет бюджета либо оказывать адресную помощь потребителям.
– Мы готовы принять любой отвечающий закону и эффективный механизм, разработанный на региональном и муниципальном уровне, – говорит Юлия Перковская.
В ближайшие дни, в городской Думе пройдет заседание комитета по ЖКХ, где мэрия представит конкретные предложения.