20 мая прокурор области Василий Войкин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении временно отстраненного от должности мэра Александра Макарова и его родственницы Нины Егоренковой. В тот же день материалы дела были переданы в суд. Процессы пройдут в областном суде — подсудность относится к категории особо тяжких.

Согласно закону первое досудебное заседание по резонансному уголовному делу может быть назначено не позднее 14 дней с момента поступления материалов дела. То есть рассмотрение начнется уже в начале июня. Будут ли заседания открытыми для прессы — пока вопрос: ситуацию рассмотрят на предварительном заседании, где стороны обвинения (ее представит замначальника отдела прокуратуры Томской области гособвинитель Елена Караваева) и защиты (адвокатский корпус подследственных – пять адвокатов) обменяются мнениями, а судья определится с решением.

Только факты

Вспомнить детали

Уголовное дело в отношении Макарова возбуждено 6 декабря 2006 года. 8 декабря его взяли под стражу, 11-го суд временно отстранил его от занимаемой должности. Макарову предъявлено обвинение по семи статьям (14 эпизодов): злоупотребление должностными полномочиями; получение должностным лицом взяток в крупном размере; незаконное участие в предпринимательской деятельности и халатность; пособничество в совершении мошенничества в особо крупном размере и вымогательство, совершенное в целях получения имущества в особо крупном размере, а также приобретение, хранение наркотиков в особо крупном размере без цели сбыта. Родственница Макарова Нина Егоренкова (бывший директор ОАО «Томскстройтранс») обвиняется в совершении трех преступлений: вымогательстве, мошенничестве, в уклонении от уплаты налогов в особо крупных размерах.

Дело Макарова — Егоренковой будет рассматривать суд присяжных, хотя вторая подследственная – Нина Егоренкова — в отличие от Александра Макарова против такого варианта. В прокуратуре пояснили: согласно закону, если в рамках одного уголовного дела есть несколько обвиняемых и хотя бы один из них настаивает на суде присяжных, то таковой и будет назначен.

В суд дело попало спустя 1 год и 5 месяцев после задержания Макарова и Егоренковой. По самым скромным предварительным прогнозам, рассматривать его будут не менее года.

История Сергея Белова

22 мая в 16 часов в обладминистрации пройдет презентация второй книги из «Томской олимпийской серии» — «Аристократ большой игры. История Сергея Белова».

Мост должны сдать к 1 сентября

Коммунальный мост дорожники должны сдать не 20 октября, как планировалось ранее, а к 1 сентября — так распорядился глава области Виктор Кресс, 21 мая проинспектировавший ремонтные работы.

Мусор будут вывозить ночью

Сейчас контейнеры очищают по утрам, так что мусор, накопленный в течение дня, лежит в баках всю ночь. Летом это способствует распространению неприятных запахов, росту количества грызунов. Места наибольшей загруженности контейнеров – Кировский, Советский районы, где с этой недели и начинает действовать новая схема вывоза мусора. Такой график будет действовать до конца лета.

Один альтернативщик

В нынешней призывной кампании лишь один томич вызвался пройти альтернативную службу. В Сибири, Забайкалье таких оказалось всего 13. Наибольшее число альтернативщиков в Красноярском крае – пятеро. В СибВО отмечают, что интерес к такому варианту армейской службы падает.

Южные «гастроли»

В Краснодаре задержан 29-летний томич. Его подозревают в серии телефонных мошенничеств. Парень звонил гражданам и, представляясь милиционером, сообщал, что их родственник задержан за драку. Закрыть дело он предлагал за 100 тыс. рублей. Столько ему отдала 83-летняя женщина, испугавшаяся за сына. Телефоны жертв преступник искал в газетах (его интересовали граждане, покупающие квартиры). В деле уже четыре эпизода.

Антитабачная декада

Антитабачная декада продлится в Томске до 31 мая – официального Дня отказа от курения. Цель – привлечь внимание горожан к негативным последствиям курения, а также помочь курящим воздержаться от пагубной привычки хотя бы на один день. По данным ВОЗ, известно более 25 заболеваний, которые развиваются либо их течение ухудшается под влиянием курения (сердечно-сосудистые, легочные, онкологические).

«Прямая линия»

22 мая с 17 до 19 часов пройдет «прямая линия» главы Управления Федеральной миграционной службы по Томской области Сергея Кулахметовича Ирисбаева.

Звоните по телефонам: 51-61-74, 51-55-48.

 

— Проспект Фрунзе в пятницу, 23 мая, в связи со строительством новой дороги, как сообщалось ранее, перекрывать до понедельника дорожники не будут, — заверил глава департамента дорожного строительства Владимир Оккель.

Напомним, информацию о закрытии движения по пр. Фрунзе на этой неделе озвучили в ГИБДД. Естественно, у томичей (особенно жителей Академгородка, п. Восточного) эта новость вызвала массу негатива. За три рабочих дня горожане буквально заклевали все ведомства, которые могли изменить прогнозируемые на выходные транспортные трудности. В итоге 21 мая на уровне города прошло совещание, где было решено: движение по проспекту не закрывать. Дорожникам посоветовали организовать работу так, чтобы не создавать глобальных неудобств томичам.

Председателем Октябрьского районного суда назначен Марат Неустроев. Ранее Марат Маратович занимал пост судьи судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда. Стаж работы Неустроева в судебной системе более 20 лет.

В 1986 году он окончил Всесоюзный юридический институт. В июне 1987 года избран судьей Магаданского городского народного суда, с июля 1995 года работал судьей, а с 2002 года – заместителем председателя Ленинского районного суда Томска. В 2006 году назначен судьей Томского областного суда.

Неустроеву 48 лет, имеет 1-й квалификационный класс.

Добавим, что прежний глава Октябрьского районного суда Сергей Антонов повышен в должности – назначен заместителем председателя областного суда.

Садоводам-пенсионерам бесплатно предоставляют более 400 мест на 12 рынках Томска. Перечень рынков: Центральный (ул. К. Маркса, 48), Карповский, Лазовский (ул. Лазо, 3-б) предоставляют по 30 льготных мест; Северный (ул. Лазарева, 6) и Нахимовский(пер. Нахимова, 5) – по 20 мест; Иркутский (Иркутский тракт, 112) — 17 мест; Октябрьский (Иркутский тракт, 61) — 12 мест; Славянский (ул. Интернационалистов, 9) и торговый центр «Мэри» (ул. Нахимова, 15) — по 10 мест. На объектах мелкорозничной сети ООО «УК «Квартал «Преображенский» (ул. Дзержинского, 31-б) для пенсионеров выделено 70 мест; на Фрунзенском (пр. Комсомольский, 58) — 40 мест; на Областном (пр. Фрунзе, 119/5) – 80 мест.

В случае необходимости для садоводов-пенсионеров будут предоставляться дополнительные торговые площади. По вопросам выделения торговых мест садоводам нужно обращаться к администраторам рынков.

 

Спаспоздраздение «Водное» (24 человека, из них 20 спасателей и водолазов), которое с 2005 года отвечало за поиск и спасение людей на воде, на днях было ознакомлено с приказом о ликвидации структуры. Приказ гласит – до 1 сентября спасотряд расформировать. Такое решение спасатели связывают с недавним конфликтом, в котором общего языка не нашли руководитель ПСП «Водное» Александр Ошурко и головная организация – ГУ МЧС по Томской области, а также Сибирский региональный центр по делам ГО и ЧС (события зимы — весны 2008 года). Суть его в том, что красноярское руководство считало, что Ошурко не смог организовать работу вверенного ему подразделения – оно простаивало, проедая бюджетные деньги.

У Ошурко были свои пояснения по поводу пассивности работы подразделения, но…

В апреле, в очередной раз прибыв на «ковер» к руководству в Красноярск, он отказался увольняться по собственному желанию. Спустя месяц ПСП «Водное» узнало о ликвидации отряда.

В приказе сказано: «В среднем за год поисково-спасательные формирования МЧС проводят по 300-400 спасработ, в то время как аналогичное томское: в 2006 году – 12 спасработ, в 2007 году – 48. А затраты на содержание подразделения за два года составили 12 млн. рублей, что указывает на экономическую нецелесообразность деятельности отряда».

— «Водное» часть выездов, связанных с работой на акваториях, замыкало на себе, — говорит глава поисково-спасательной службы (ПСС) Томской области Наиль Бекмухаметов. – В связи с ликвидацией их службы задачи по спасению на воде полностью ложатся на наш отряд. Но собственных сил нам недостаточно (особенно летом — осенью): я не смогу направить два водолазных отряда в область, ведь мне нужно оставить один и в городе. Поэтому на днях обратился в областную администрацию (она финансирует нашу службу) с просьбой расширить штатную численность ПСС.

Если этот вопрос решится положительно, то 12 сотрудников ПСП «Водное» могут быть трудоустроены в ПСС.

 

• В ПСП «Водное» говорят, что после конфликта работу их подразделения удалось наладить: спасатели ПСП стали сообща работать с другим томским спасотрядом (с середины апреля до середины мая зафиксировано 16 выездов). И недоумевают, почему вдруг они стали никому не нужны.
  Добавим, что «Водное» — единственный в Томске отряд, который занимается спасением и поиском людей на воде. Задачи других отрядов иные: ГИМС – это инспекция (регулярные рейды), поисково-спасательная служба (ПСС) в основном работает в городе (ДТП, другие происшествия)

• Эксперт управления Анджей Скобельский изучал рынок услуг дантистов несколько месяцев. В его поле зрения попали десятки зубных клиник, 19 из них (17 — частных) Скобельский проинспектировал лично, а по ряду других собрал подробные данные.

Управление Росздравнадзора по Томской области проанализировало результаты проверки, касающейся деятельности стоматологического сектора. Результаты не в пользу медиков: нарекания есть и к муниципальным, и к частным учреждениям. Основные замечания – бесплатная помощь для населения в муниципальных клиниках становится все более недоступной, зачастую там незаконно требуют с пациентов доплаты за часть материалов и ряд услуг, в частных клиниках выявлены случаи, когда врачи пять лет и более не повышали квалификацию и не имели сертификата специалиста…

Претензия первая – соплатеж

— Во всех муниципальных стоматологических клиниках одна проблема: в большинстве случаев услуги населению оказываются платно, и все чаще там работают по принципу соплатежа — пациенты доплачивают и за часть материалов, и за ряд услуг. Это незаконно. Каждый томич прикреплен к муниципальной стоматологической поликлинике, где бесплатно может получить терапевтическую и хирургическую помощь. К какой клинике вы прикреплены, можете узнать, заглянув в свой страховой полис, — разъясняет глава управления Росздравнадзора Михаил Чиняев. – Платным является только зубопротезирование. Осмотр (в том числе и плановый), лечение, пломбирование (неважно, каким материалом), удаление зуба, обезболивание относятся к бесплатным услугам. Муниципальные поликлиники получают на это финансирование — определенную сумму за каждого прикрепленного пациента из фонда ОМС.

Претензия вторая – недоступность помощи

— Однако бесплатная стоматологическая помощь томичам недоступна, — считает Чиняев. – И во многом потому, что платные услуги в муниципальных поликлиниках оказываются в рабочее время, теми же специалистами, на тех же площадях и на том же оборудовании, что и бесплатная помощь. В результате возможность для оказания бесплатной помощи по программе ОМС снижается. Платный прием в муниципальных клиниках допустим, но только как альтернатива, чтобы к доктору можно было попасть в день обращения, а не через 10-15 дней – по записи.

По подсчетам Росздравнадзора, всего 55-60 медиков в Томске оказывают бесплатную стоматологическую помощь по программе ОМС.

Кстати, далеко не все томичи посещают муниципальную стоматологию — в лучшем случае, каждый десятый из прикрепленных. Остальные, часто не зная о возможности получить бесплатные услуги, идут в частные клиники и кабинеты.

Претензия третья – устаревшее оборудование

— Состояние медоборудования, которое используется муниципальными стоматологическими больницами для оказания помощи в рамках программы ОМС, плачевно: из 69 установок половина подлежит списанию. Для оснащения кабинетов требуется около 50 стоматологических установок при средней стоимости каждой 250-300 тыс. рублей, — заключает эксперт Росздравнадзора Анджей Скобельский.

Претензия четвертая – непрофессионализм

— Выявлены факты несоответствия профессиональной подготовки специалистов занимаемым должностям. Выяснилось, что 26 врачей в 19 проверенных частных клиниках более 5 лет не повышали квалификацию и на момент проверки не имели сертификата специалиста. Сразу после проверки они были отстранены от работы и большинство сейчас проходят профессиональную переподготовку, — поясняет Анджей Скобельский. — В муниципальных поликлиниках необходимую подготовку и сертификат специалиста «стоматология детская» имеют всего два (!) врача (работают в областной стоматологической и детской стоматологической поликлинике № 2).

 

• Эксперт Росздравнадзора Анджей Скобельский: «Сравнивая количество посещений в муниципальных клиниках и количество пролеченных пациентов, выяснили – больницы часто приписывают дополнительные приемы. Для чего? Вероятно, для того, чтобы завуалировать свое участие в оказании платных услуг».

 

На данный момент в Томске имеют лицензию на стоматологический вид помощи 92 организации, из них 16 муниципальные и государственные учреждения здравоохранения (2 из них – детские), 76 — частные. За месяц в Томске открывают 2-4 частные стоматологические клиники или кабинета.

 

Предложения Росздравнадзора

— Необходимо улучшать качество и доступность бесплатной стоматологической помощи – это позволит сдерживать тарифы в частной стоматологии, — уверен Михаил Чиняев. – Для достижения этой цели нужен комплексный подход: увеличение тарифа на оказание стоматологической помощи, привлечение стоматологов в муниципальные поликлиники путем введения доплат специалистам, закупка оборудования (тем более что сейчас в области готовится программа обновления медоборудования), капремонт зданий.

По истечении сроков аренды помещения и стоматологическое оборудование, которое сейчас используется частными клиниками, нужно передать для оказания бесплатной помощи.

Следует прекратить оказание платных услуг в муниципальных стоматологических поликлиниках (за исключением ортопедической помощи), рассмотреть возможность привлечения частных клиник для оказания бесплатной помощи за счет средств ОМС.

 Обратите внимание!

 Жалуйтесь

Если в муниципальной стоматологической поликлинике города вам отказались предоставить бесплатную помощь, сообщите об этом факте в Управление Росздравнадзора.

Обращения (вопросы, жалобы), касающиеся любой медицинской, фармацевтической деятельности и прав пациентов, принимаются в письменной форме. Адрес: Томск, ул. Белинского, 19.

 

Михаил Чиняев: «В муниципальных клиниках платным является только зубопротезирование. Осмотр, в том числе плановый, а также лечение, пломбирование (неважно, каким материалом), удаление зуба, обезболивание относятся к бесплатному перечню услуг».

Кстати

Загадка с тарифами

— Для нас так и осталось загадкой, почему в Томске для подушевого финансирования разных городских ЛПУ согласительная комиссия фонда ОМС утверждает разные тарифы, — размышляет Анджей Скобельский. – Тарифы за одного прикрепленного жителя от 3,35 рубля (МЛПМУ «Межвузовская больница») до 11,43 рубля (ЛПУ ТНЦ СО РАН).

Комментарий замначальника областного департамента здравоохранения по экономической работе Татьяны Бояршиновой:

— Себестоимость услуг разная, поэтому и тарифы отличаются. Для всех муниципальных стоматологических клиник одинаковы нормативы, стоимость посещения, но фактическая посещаемость и затраты на содержание зданий разные. В ближайшее время менять тарифы не планируем.

Судите сами

Муниципальные поликлиники живут как частные

К стоматологической поликлинике № 1 прикреплена 91 тысяча человек (расчетная мощность — 50 тысяч). Тариф для этого ЛПУ (на одного прикрепленного пациента в месяц) – 6,80 руб., следовательно, из бюджета поликлиника ежемесячно получает чуть больше 600 тыс. рублей. Фактическое количество пролеченных пациентов в месяц примерно 650 человек. На каждого реального пациента приходится в среднем 1 тыс. рублей.

К поликлинике № 3 прикреплено 78 тысяч человек (расчетная мощность – 38 тысяч). Тариф для этого ЛПУ – 8,25 рубля. Соответственно, из бюджета поликлиника ежемесячно получает около 640 тыс. рублей. Фактическое количество пролеченных пациентов в месяц – примерно 500 человек. На каждого реального пациента приходится в среднем 1,2 тыс. рублей.

При этом муниципальная стоматология имеет второй существенный источник финансирования – платные услуги.

 

любопытные факты

Город арендует площади у 12-летней внучки Александра Макарова

В результате проверки выяснилось: МЛПУ «Стоматологическая поликлиника № 3» арендует площади у физического лица (договор аренды заключен с Аленой Яковлевой – это дочь временно отстраненного от должности мэра Александра Макарова). Алена Сергеевна, как прописано в договоре, представляет интересы собственника помещения – своей дочери Анны Сергеевны (1995 года рождения) — внучки Макарова.

 Выгодное положение для частника

Большинство томичей уже давно забыли о том, что каждый полный комплекс стоматологических услуг можно бесплатно получить в муниципальных поликлиниках. Почему об этом горожанам никто не напоминает? Напротив, представители горздрава, облздрава, Фонда ОМС много говорят о развитии частного стоматологического сектора (где все просто замечательно) и что у каждого из нас есть выбор: мол, можно, конечно, вылечить зубы даром, но потратив нервы и без гарантий качества, а можно на высшем уровне, но за плату. Такая трактовка больше смахивает на лоббирование частного сектора.

И еще один момент: с финансовой точки зрения муниципальные стоматологические клиники живут не так уж плохо — у них два стабильных источника дохода: средства Фонда ОМС (это как минимум 500 тыс. рублей ежемесячно для каждого ЛПУ – подушевое финансирование на прикрепленное население) и платные услуги, которые, как показали материалы проверки Росздравнадзора, доминируют. Почему же материально-техническая база городских стоматологий так плачевна?