Главный финансовый документ области вызвал жаркие дискуссии

Несмотря на работу согласительной комиссии и тот факт, что бюджет (на 2011-й и 2012–2013 годы) рассматривался уже во втором чтении, областные парламентарии продолжали вносить предложения и задавать вопросы исполнительной власти и во время сессии. Обсуждение заняло рекордное количество времени – около двух с половиной часов. Большая часть вопросов депутатов касалась расходной части бюджета.

– Необходимо просчитать целесообразность разработки целевой программы по обеспечению области детскими садами сроком на три года, которая рассматривала бы проблему в комплексе, а не так, как сейчас: есть сто миллионов, и мы их распределяем. В программе необходимо предусмотреть и строительство новых зданий, и приспособление под дошкольные учреждения других площадей, и расширение предложений от частных садиков, – сказал депутат фракции партии «Единая Россия» Евгений Рубцов.

– Должны быть приняты программы, в которых было бы четко прописано: в какие сроки и где конкретно будут созданы дополнительные места для дошкольников, – отметил председатель комитета по экономической политике, лидер фракции партии «Единая Россия» Александр Куприянец.

– С 2006 года действует программа модернизации ЖКХ, но в последних двух бюджетах не было предусмотрено финансирования ее мероприятий. При распределении дополнительных денежных поступлений необходимо учесть средства и на эту программу, – внес свое предложение депутат от «Единой России» Александр Терещенко.

– Считаю, что бюджет очень скромный, в нем не хватает средств на развитие региона. Мы продолжаем жить ожиданиями, – резюмировал председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко («Единая Россия»).

– Прошу бюджет принять. Его узкие места по мере возможности и через «не могу» будем снимать в течение года, – обратился к депутатам губернатор Виктор Кресс.

Областной парламент принял бюджет во втором чтении.

Помимо индексации фонда оплаты труда на 6,5% с 1 июня 2011 года в новом бюджете для сферы образования предусмотрены:
– 50 млн рублей на стимулирующие выплаты работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
– 28 млн рублей на мероприятия по поощрению лучших педагогических коллективов и учителей;
– 58,7 млн рублей на стипендии губернатора Томской области лучшим учителям;
– 257,3 млн рублей на стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Кроме того, по предложению депутатов (решение принято на заседании бюджетно-финансового комитета) 200 млн рублей зарезервировано на стимулирующие выплаты работникам бюджетной сферы в 2011 году. Основная их часть придется на сферу образования.
Расходы на инвестиционную и инновационную деятельность на 2011 год составят 1 млрд 930 млн рублей, что в 2,3 раза выше первоначально установленного размера расходов на 2010 год.

Проект главного финансового документа области вызвал критику депутатов

Необходимость увеличения фонда заработной платы работников бюджетной сферы стала лейтмотивом обсуждения бюджета Томской области 2011-го и 2012–2013 годов на заседании бюджетно-финансового комитета.

– Я недоволен работой согласительной комиссии, – резко высказался спикер Думы Борис Мальцев. – После рассмотрения бюджета в первом чтении не были распределены 2 млрд рублей. Я считаю, что в первую очередь с помощью этих денег нужно решать вопрос с зарплатой учителей, созданием новых мест в детских садах и поддержкой обманутых дольщиков. Но, к сожалению, все было сделано не так, как нам хотелось. В прошлом году с фонда оплаты труда работников образования было срезано 10% и направлено в стимулирующий фонд. Вернуть хотя бы эти деньги в счет оплаты труда было бы справедливым. На стимулирующие выплаты в этом году педагогам было выделено 240 млн, для сравнения: в Красноярском крае – 10 млрд рублей. Считаю необходимым добавить в фонд зарплаты учителей 200 млн рублей, – заключил спикер.

Найти возможность зарезервировать в 2011 году 200 млн рублей на стимулирующие выплаты работникам бюджетной сферы согласился и выступавший начальник Департамента финансов Томской области Александр Феденев, а комитет одобрил эту поправку.

Проект бюджета вызвал критику и у членов комитета. Депутаты Иван Кляйн и Чингис Акатаев (фракция «Единой России») высказали сомнения в том, что инициативы парламентариев учитываются при составлении расходных статей. Депутат фракции «Единой России» Евгений Рубцов обратил внимание на то, что на решение проблемы с местами в детсадах в 2011 году заложено средств меньше, чем это планировалось на 2010-й.

– В послании президента России был сделан акцент на сокращение чиновничьего аппарата. Каким образом это отражено в новом бюджете? – спросил Евгений Рубцов.

– В Омской области, например, в администрации за 10 месяцев этого года сокращены 247 специалистов, – добавил Борис Мальцев.

– Данным проектом никаких мер по сокращению чиновников не предусмотрено, – ответил докладчик.

– Бизнес проводит оптимизацию расходов, и власть в обязательном порядке тоже должна сокращать свои издержки, – поддержал коллег депутат фракции «Единой России» Виталий Попов.

– Это бюджет будущих проблем. Мы не индексируем зарплату, а вы посмотрите, как люди одеваются – китайские дешевые шапочки и куртки, что они едят, какое у них здоровье… С таким подходом количество больниц будет только возрастать, а на пропаганду здорового образа жизни, судя по финансовому документу, не выделено ничего, – отметил депутат Олег Громов.

Самая большая проблема в бюджете 2011 года связана с формированием прибыли. Очевидно, что влияние окажет увеличение размера страховых взносов на 8%. Поведение бизнеса нам неизвестно. Если предположить, что все добросовестные предприниматели заплатят дополнительные 8%, уменьшив тем самым прибыль, то, соответственно, они меньше заплатят по налогу на прибыль в областной бюджет. А если работодатели начнут уходить в тень, то мы можем потерять доходы и с НДФЛ, – о рисках бюджета следующего года рассказал председатель бюджетно-финансового комитета областной Думы Владимир Пономаренко (фракция «Единая Россия»). – Еще одна неучтенная статья расходов – участие Томской области в 30 федеральных программах, которые потребуют софинансирования.

– Предлагаю разработать несколько целевых программ, решающих кричащие проблемы регионального уровня, – обратился к коллегам Евгений Рубцов. – Сегодня мы отметили некоторые из них – дефицит мест в детсадах, низкая оплата труда бюджетников, высокая численность аппарата чиновников. Работу над бюджетом нужно продолжать.

Депутаты бюджетно-финансового комитета одобрили предложения Евгения Рубцова и рекомендовали проект областного бюджета на ближайшие три года к рассмотрению во втором чтении на общем собрании Думы, которое состоится в ближайшую пятницу, 17 декабря.

С предложением увеличить число специалистов по вопросам охраны труда к депутатам обратился Департамент труда и занятости населения Томской области. По словам его начальника Ирины Титаренко, в пяти муниципальных образованиях региона таких специалистов нет вообще. В сфере их полномочий – организация обучения и переаттестация рабочих мест, сбор информации. На эти цели в 2011 году потребуется 8 623 тыс. рублей из средств областного бюджета.

– В Асине построили современную котельную, в которой, как ни странно, мерзнут кочегары. Новый специалист поможет людям, оказавшимся в тяжелых рабочих условиях? – на заседании бюджетно-финансового комитета спросил докладчика депутат Олег Громов.

Оказалось, что специалист по охране труда за конкретные рабочие места не отвечает.

– Позвольте мне усомниться в необходимости принятия этой инициативы, – обратился к коллегам – членам бюджетно-финансового комитета депутат Евгений Рубцов. – Один специалист по охране труда на целый район кардинально ситуацию не изменит, но дополнительный проверяющий с функциями, имеющими опасную коррупционную составляющую, появится. Будет создан дополнительный документооборот, увеличатся расходы, и от этого замерзающему кочегару в асиновской котельной легче не станет. В России сейчас объявляется кампания по сокращению чиновников, а мы рассматриваем документ, увеличивающий их число. Если сегодня мы обходимся без этих специалистов, давайте и дальше будем обходиться. Давайте оценивать законы с точки зрения увеличения численности чиновников и коррупциогенности, – призвал коллег Евгений Рубцов. – Я вношу предложение не поддерживать этот проект.

Депутаты бюджетно-финансового комитета поддержали предложение коллеги отклонить проект закона о специалистах по охране труда от рассмотрения на общем собрании Думы.

Члены комитета по экономической политике одобрили продление срока действия программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на 2008–2010 годы» на первое полугодие 2011-го. Причины необходимости изменений – не успевшие поступить на реализацию этой программы федеральные средства в сумме 47,75 млн рублей. Эти деньги будут получены уже в следующем году, предназначены они для поддержки инновационных компаний, предприятий малого и среднего бизнеса, реализующих товары или услуги на экспорт, а также создания центра кластерного развития для предпринимательства.

Продолжение программы социально-экономического развития Томской области в 2011 году также поддержали депутаты комитета по экономической политике. На обсуждении председатель Думы Борис Мальцев поинтересовался, какова эффективность реализации программы и кто контролирует соответствие планов программы и реальной жизни.

– В программе прописано много хороших задач, – отметил спикер, – например, уменьшение аварийных ситуаций на водопроводных сетях на 34% или сокращение затрат на ликвидацию последствий ЧС в три раза. На самом деле мы видим другое: аварии и затраты на их устранение растут. Кто-то должен контролировать исполнение намеченных в программе планов, добиваться выполнения запланированных цифр. Надо помнить, что эта программа – очень важный документ, на основании которого формируется областной бюджет.

Общий объем финансирования программы социально-экономического развития Томской области за семь лет составит почти 438 млрд рублей. В 2011–2012 годах сумма средств, направленных на мероприятия программы, будет равна 171 млрд рублей. Как считают разработчики документа, объем ВРП к 2012 году составит 360 млрд рублей, численность населения увеличится на 19,5 тыс. человек – в Томской области будет проживать 1,054 млн человека.

Транспортный налог на территории Томской области с нового года хотят снизить в два раза

С таким предложением на заседание бюджетно-финансового комитета вышли депутаты Владимир Пономаренко, Иван Кляйн, Евгений Рубцов (фракция «Единая Россия») и Олег Громов. По мнению парламентариев, эта мера хотя бы немного уменьшит финансовую нагрузку на автовладельцев, которая станет ощутимой после увеличения ставки акцизов на нефтепродукты с 1 января будущего года.

– Предлагаем не вдаваться в подробности, не делить по мощностям машины, а принять политическое решение – использовать то право, которым нас наделила Федерация, и снизить ставки для всех категорий автомобилей в два раза, – отметил один из авторов инициативы Иван Кляйн. – Безусловно, это небольшая компенсация, которую получат автомобилисты и те, кто занимается бизнесом в сфере грузоперевозок. Тем не менее наше решение – это шаг в сторону облегчения участи автовладельцев.

Бюджетно-финансовый комитет поддержал инициативу коллег. Окончательное решение депутаты примут 17 декабря на общем собрании Думы.

О чем говорит бюджет следующего года

С ПРОЕКТОМ областного бюджета на 2011-й год, уже после его доработки на согласительной комиссии, познакомились на этой неделе депутаты трех комитетов – правового, по экономической политике, по труду и социальной политике. По словам докладчика, начальника департамента финансов Александра Феденева, бюджет сохранил свою социальную ориентацию – в процессе работы над документом увеличились статьи расходов на образование, здравоохранение, культуру, спорт, социальную политику. Однако депутаты отнеслись к показателям бюджета скептически и задали выступавшему много вопросов.

– Чем томичам запомнится новый бюджет? Чем он отличается от предыдущих? – спросил председатель Думы Борис Мальцев. – Американцы, например, в 2011 году 3% от ВВП направят на образование, а власти Гондураса объявили, что бюджетные расходы на ту же статью увеличат на 30%. Что вызывает гордость в новом областном бюджете у вас как руководителя финансового департамента?

– Бюджет – это равномерное распределение разочарований. Будем жить не хуже, чем в этом году, – кратко ответил Феденев.

– Часто мы размазываем масло тонким слоем по толстому куску хлеба, и не видно, кому от этого хорошо. Рад, что в этом году несколько крупных проектов будет реализовано: и перинатальный центр, и ледовый дворец на Каштаке. Но многие вопросы решались в течение года, а не заранее. Хочется, чтобы жители области явно ощущали улучшения от реализации проектов, на которые были потрачены деньги. При принятии бюджета надо выбирать несколько направлений, чтобы людям было видно, что будет решено в этом году, а что в следующем, – выступил член правового комитета Олег Шутеев (фракция «Единой России»).

– Все мы видим, что цены растут, а зарплата работников социальной сферы областного подчинения по-прежнему мала. На решение проблемы транспортной доступности северчан, работающих в Томске, выделено 60 млн рублей, тогда как на расходы СМИ предусмотрено 82 млн. Пора относиться к бюджетному рублю более рачительно. Нужно ввести жесткую экономию, а также начать расследование по тем средствам, которые область потеряла на разных контрактах, – озвучил свою точку зрения член правового комитета Владимир Долгих (фракция партии «Единая Россия»).

– Мое мнение о бюджете 2011 года не изменилось и после работы, проведенной согласительной комиссией. Я воздержался от принятия документа в первом чтении, так же поступлю и сейчас. Считаю, в бюджете отсутствует система грамотной расстановки приоритетов, – резко высказался председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев («Единая Россия»). – Возьмем для примера школу. Средний возраст учителя в следующем году составит уже 50 лет. В школах есть вакансии, однако очереди желающих работать там нет. Проблема? Тем не менее не существует плана, как с этой проблемой бороться. Я не вижу в бюджете целевой составляющей.

В целом комитеты поддержали проект нового бюджета, представленного ко второму чтению. Сегодня его предстоит рассмотреть бюджетно-финансовому комитету. Окончательное решение о главном финансовом документе следующего года будет принято на общем собрании Думы в следующий четверг, 16 декабря.

Рост расходов в бюджете 2011 года планируется практически по всем отраслям: в образовании увеличение составит 518 млн рублей, в здравоохранении – 78 млн, в культуре и СМИ – 41 млн, в социальной политике – 400 млн рублей.

Депутаты предлагают ужесточить ответственность за нелегальное оказание транспортных услуг

Ужесточить административную ответственность за нелегальное оказание транспортных услуг – внесение этой инициативы на рассмотрение Госдумы РФ одобрили депутаты правового комитета. Необходимость принятия такой меры связана с фактом незаконной деятельности, которую ведет почти половина таксистов Томской области. Кроме того, на трассах области в ДТП каждый день гибнут люди, и часто участниками этих происшествий становятся перевозчики.

Законопроект предлагает предусмотреть отдельную статью об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по оказанию транспортных услуг без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Наказание нарушителей подразумевает административный штраф и конфискацию используемого транспортного средства.

– А почему бы другой половине – тем перевозчикам, которые занимаются своей деятельностью законно, – не дать какие-либо преференции? Если легальность будет выгодна, то предприниматели сами выйдут из тени, – внес предложение депутат от партии «Справедливая Россия» Сергей Сахаров.

Успеют ли граждане узнать о реформе расчета льгот по оплате ЖКУ?

Новую систему расчета ежемесячных денежных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан во втором чтении одобрили депутаты комитета по труду и социальной политике.

Изменения основаны на обращениях населения, которые поступили после монетизации льготы на оплату ЖКУ. Больше всего оказалось жалоб на неверные расчеты организаций ЖКХ и неоперативность в предоставлении информации. Кроме того, увеличивается число ТСЖ, но не все они имеют достаточное техническое оснащение для проведения необходимых расчетов. Нередко жилищные компании просто отказываются этим заниматься, требуя за услуги дополнительную плату. В связи с этим предлагается самостоятельный расчет льгот органами социальной защиты без участия организаций ЖКХ. Расчет основан на применении региональных стандартов стоимости ЖКУ: эту систему используют при расчете субсидий. Законопроектом предлагается введение новой системы расчета с 1 января 2011 года.

– До нового года осталось три недели, как население узнает о реформе? – спросила депутат Екатерина Собканюк.

– Как только завершится процедура утверждения новой системы, то есть после окончательного решения депутатов, которое будет приниматься на общем собрании Думы, мы начинаем информационную кампанию в СМИ, – ответила начальник департамента социальной защиты области Ирина Трифонова.

Новый размер выплаты за содержание ребенка опекуну и приемной семье одобрили депутаты комитета по труду и социальной политике. В северных районах области (от Александровского до Чаинского) и Северске размер выплаты будет составлять 6 833 рубля в месяц, в южных (от Асиновского до Кожевниковского) – 5 609 рублей. Выплата будет осуществляться без начисления районного коэффициента, но подлежит ежегодной индексации.

– Как Томская область по размеру выплаты приемным семьям выглядит в сравнении с соседними регионами? – поинтересовалась депутат от «Единой России» Екатерина Собканюк.

– После принятия закона мы будем находиться в середине списка. На сегодня Томская область выплачивает опекунам самую маленькую денежную сумму по СФО, – ответил председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев.

Установить новую выплату родителям, в чьих семьях воспитывается ребенок школьного возраста, относящийся к категории инвалидов, – это предложение одобрили депутаты комитета по труду и социальной политике для рассмотрения на общем собрании Думы в первом чтении. Выплата является компенсацией за возможные расходы родителей на образование ребенка, не предусмотренные действующим законодательством, и составляет 400 рублей в месяц без учета районного коэффициента. Семья на эти средства может как приобрести ребенку письменные принадлежности, так и оплатить услуги репетитора. Под действие законопроекта попадают 1 300 школьников области. Сумма затрат на его выполнение составит 7,6 млн рублей.

– Хотелось бы подробнее узнать о целевом назначении этих денег, – поинтересовался председатель комитета Игорь Чернышев.

– Такое расходное обязательство уже принято во всех регионах России. Родители могут потратить эти деньги хоть на пение, хоть на карандаши. В течение следующего года мы планируем провести наблюдение за тем, на что именно будут израсходованы эти средства, и тогда, возможно, примем решение о целевом назначении выплаты, – ответил заместитель губернатора по социальным вопросам Владимир Самокиш.

Постановлением Правительства РФ от 24.09.2010 г. № 751 правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907, дополнены новой категорией граждан.

Это члены семей участников ликвидации чернобыльской катастрофы, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в ст. 14 закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Право на данную компенсацию теперь имеют вдовы умерших чернобыльцев из числа указанных лиц, их родители, другие члены семьи в порядке, определяемом правилами выплаты.

Какую воду будут пить томичи? Какая судьба ждет подземный водозабор? Для ответа на эти вопросы областные депутаты пригласили на собрание представителя руководства мэрии Томска. В рамках «часа губернатора» парламентарии выслушали информацию от первого заместителя мэра Евгения Паршуто. После выступления депутаты обменялись мнениями и задали свои вопросы докладчику.

– Со стороны руководителей мэрии, депутатов городской Думы в публичных выступлениях в последнее время все чаще стала высказываться мысль о возможностях перехода с артезианского водоснабжения на речное, – отметил Борис Мальцев. – Говорят, что появились очень хорошие, современные технологии очистки речной воды. А реконструкция подземного водозабора, построенного более 30 лет назад, требует колоссальных инвестиций, которых у города нет. С такой постановкой вопроса ни я, ни подавляющее большинство областных депутатов категорически не согласны. Никогда не поверю, что после очистки речная вода станет лучшего качества, чем вода из подземных артезианских источников!

– Об использовании речной воды действительно думаем, но только в качестве резервного водоснабжения – на случай аварийных ситуаций, – ответил Евгений Паршуто.

– В марте этого года на заседании комиссии по нефтегазовому комплексу, природным ресурсам и экологии областной Думы мы отмечали интенсивное землепользование в зонах санитарной охраны подземного водозабора, сплошную вырубку леса, – продолжил обсуждение руководитель этой комиссии, депутат фракции «Единой России» Александр Френовский. – Если в ближайшее время не решить проблемы со статусом томского водозабора и междуречья, то примерно через 10 лет горожане столкнутся с серьезнейшей экологической проблемой – загрязнением подземных вод и, как следствие, с ухудшением качества питьевой воды. Почему до сих пор нет проекта зон санитарной охраны водозабора, который областные депутаты рекомендовали разработать мэрии еще в начале этого года?

Докладчик ответил, что проект зон санитарной охраны водозабора планируется разработать до 1 января 2013 года. На это потребуется 2,5 млн рублей. В настоящее время проводится инвентаризация землепользователей в районе предполагаемых зон.

– Зоны санитарной защиты водозабора были установлены еще в 1980-х годах. Почему установленные ограничения невозможно было соблюсти? – поинтересовался депутат фракции «Единой России» Иван Кляйн.

Оказалось, что в 1980-х годах земля не была разграничена, а сейчас находится в частных руках.

– Сколько стоит комплекс сооружений подземного водозабора? В любом тарифе есть доля амортизационных отчислений, деньги на восстановление объектов. Где эти средства? – спросил депутат фракции «Единой России» Александр Шпетер.

Точного ответа на этот вопрос докладчик дать не смог.

– Разрабатывается ли проект планировки застройки левобережья, как он соотносится с защитными зонами подземного водозабора? – спросила депутат фракции «Единой России» Екатерина Собканюк.

– Увеличение нагрузки на левобережье неизбежно, – продолжил депутат фракции КПРФ Николай Кириллов. – Движение города на левобережье как-то будет ограничено?

Проект планировки левобережья будет разрабатываться в 2011 году. Как заверил Евгений Паршуто, мэрия будет следить за тем, чтобы нагрузка на эту часть города не увеличивалась.

– Когда в Томскую область входили РКС, мы все слышали обещания о различных благах для томичей, а в итоге получили сотни миллионов разворованных денег, – напомнил недавнюю историю депутат фракции «Единой России» Виталий Попов. – Сейчас проводится конкурс на аренду «Томского водоканала». И что мы видим? История повторяется – снова ажиотаж и обещания. Кто возьмет на себя ответственность за результаты нового сотрудничества?

– Сегодня проводится открытый конкурс, в котором участвуют 10 мировых и российских брендов. Это все серьезные операторы, – ответил Евгений Паршуто.

– Я познакомился с этими организациями, в частности со стоимостью их услуг. Скажу, что у нас сегодня самые низкие тарифы, а после прихода нового оператора эта ситуация может измениться в худшую сторону, – заключил Борис Мальцев.

Председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев в традиционном спиче депутатам:

– Мы все еще ощущаем неприятное дыхание кризиса. Самая сложная обстановка в экономике области – в строительстве и инвестициях в основной капитал. Особую озабоченность вызывает ввод жилья – всего 80% к прошлому году! Отсюда понятна тревога наших избирателей, заплативших деньги за жилье и до сих пор его не получивших. Таких дольщиков уже порядка 3 тыс. На сегодня насчитывается 37 проблемных домов, которые обязались построить 9 организаций.

Признаться, я не знаю ни одного строительного предприятия, прошедшего через банкротство, которое бы оздоровилось и получило новое развитие. А у нас семь строительных организаций в стадии банкротства. Сегодня это та отрасль, пристальное внимание к которой должны проявлять все органы власти, в том числе и федеральные.

Считаю, что мэрам городов, главам районов надо срочно разработать программы ввода домов обманутых дольщиков. Глава муниципального образования должен лично отвечать за ввод долгостроев в эксплуатацию. Администрация области и Дума должны иметь запас финансовых ресурсов и инструментов для оказания помощи городам и районам по строительству инженерной инфраструктуры долгостроя, по снятию непомерных оброков при подключении строящегося жилья к сетям монополистов тепла, воды и канализации. Час икс пробил, пора решительно действовать.

Передать имущество в безвозмездное пользование сроком на 5 лет учреждениям здравоохранения Томской области. Помещения для медицинского обслуживания получат медсанчасть № 2 и больница № 2 г. Томска, медицинское оборудование – горбольница Стрежевого и межвузовская больница Томска. В безвозмездное пользование сроком на один год получат помещения Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области, а также Земельная кадастровая палата Томской области.

Сохранить вознаграждение за труд классных руководителей в 2011 году как за счет субсидий из федерального бюджета, так и из средств областного бюджета в классах наполняемостью свыше 25 человек.

Увеличить расходы на поддержку малого и среднего бизнеса, реализующего товары на экспорт, на 23,7 млн рублей. Эту сумму Томская область выиграла на очередном этапе федерального конкурса в рамках господдержки малого и среднего предпринимательства. На эти средства в Томской области будет организован Региональный центр поддержки экспорта с объемом финансирования в сумме 1 млн рублей. Поддержку также получат инновационные и высокотехнологичные предприятия, в том числе резиденты томской особой экономической зоны.

На 44-м собрании Государственной думы Томской области депутаты рассмотрели 50 вопросов. Среди них – ряд законопроектов, связанных с образованием, поправки в областной бюджет 2010 года и бюджет Томского фонда ОМС, изменения в программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области».

В рамках «часа губернатора» парламентарии выслушали и обсудили информацию от мэрии Томска о перспективах развития подземного водозабора.

Депутаты поддержали увеличение расходов на выполнение территориальной программы ОМС на 29,2 млн рублей. В целом объем доходов и расходов бюджета фонда предлагается увеличить на 103,7 млн рублей.

По доходам бюджета на 29 млн увеличились поступления страховых взносов на ОМС, на 13,5 млн – налогов по «упрощенке», на 30 млн – межрегиональных расчетов, на 1,7 млн рублей – различных взысканий. На 29 млн рублей увеличены субсидии на проведение диспансеризации работающих граждан и детей-сирот, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Дополнительные расходы бюджета: на оплату медицинских услуг по территориальной программе ОМС будут увеличены на 35,9 млн рублей; на 38,6 млн – на увеличение нормированного страхового запаса, из которого оплачивается медпомощь жителям других регионов, если они лечатся в медицинских учреждениях Томской области, и нашим землякам, если им оказывается медпомощь за пределами области; на 3,9 млн – дополнительные средства на диспансеризацию детей-сирот; на 25,3 млн рублей – на диспансеризацию работающих граждан.

Общий объем доходов фонда на 2010 год составил 4,635 млрд рублей, объем расходов – 4,665 млрд, прогнозируемый дефицит – 30,4 млн рублей.