Госдума рассматривает вопрос о введении налога «на утилизацию»
Поправки к ФЗ «Об отходах производства и потребления» разрабатываются в Госдуме в целях поддержки перерабатывающей отрасли в регионах. Стимулировать развитие этой сферы предпринимательства предполагается как за средства производителей, так и из кошелька обычных покупателей.
Цена за экологию
Обновленный вариант закона, уже принятый в первом чтении, предусматривает введение особой платы для всех производителей товара за будущую утилизацию продукции и упаковки. Одним из первых шагов в этом направлении стало введение обязательного утилизационного сбора на автомобили, который вступает в силу с 1 сентября 2012 года. По мысли разработчиков законопроекта, подобная плата будет постепенно вводиться для каждой группы товаров, а собранные деньги пойдут в специальный централизованный фонд (Национальное объединение операторов), средства которого будут использоваться для строительства или реконструкции предприятий, занимающихся переработкой отходов.
– Цель хорошая, а вот способ, который предлагается для решения, вызывает вопросы, – комментирует законопроект Сергей Трапезников, председатель комитета по экологической безопасности урбанизированных территорий Департамента природных ресурсов Томской области. – Во-первых, пока совершенно непонятно, по каким критериям будет рассчитываться размер производительских отчислений для каждой группы товаров. Во-вторых, стоимость отчислений будет закладываться в рыночную стоимость товара, то есть, по сути, оплата утилизации мусора ляжет на плечи рядового покупателя.
Кто платит?
– Я готов платить какие-то разумные деньги, если они будут реально уходить на решение проблем переработки отходов в Томской области, – говорит Алексей Раданович, директор ООО «Регион-Пласт», компании по производству упаковки различного вида, внедряющей у себя элементы безотходного производства. Он убежден: главное, чтобы новый сбор не слишком бил по карману и тратился с пользой: – Если на деньги томичей нам действительно построят утилизационный комбинат, мне кажется, и мы не сильно пострадаем, и дети нам еще спасибо скажут, что стало чище.
И все же до сих пор жители Томской области оплачивали только вывоз мусора с придомовой территории, и для большинства дополнительный сбор вряд ли станет радостью, тем более что эффективность предложенного законопроекта эксперты пока ставят под вопрос.
– Честно говоря, мне совершенно неинтересно платить дополнительные деньги «за чистоту», если они будут собираться в Москве – вовсе не факт, что они пойдут на поддержку мусоропереработчиков именно в Томской области, – продолжает Сергей Трапезников. – За сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов отвечают органы муниципального самоуправления, поэтому если даже рассматривать вопрос создания этих фондов, то они должны быть муниципального уровня.
Изменения нужны
Тем не менее изменения в существующем законодательстве действительно назрели. В настоящей редакции федерального закона не заложено само понятие «вторичное использование», это осложняет жизнь переработчикам и одновременно никак не контролирует производителей отходов: вместо того чтобы отдавать мусор на вторичную переработку, они зачастую отправляют его на свалки.
– Законодательная поддержка необходима предприятиям нашего профиля, но, естественно, она должна быть реальной, а не «бумажной», – говорит Андрей Фель, технический директор ООО «Экошина», предприятия, специализирующегося на утилизации отработанных автопокрышек. – Вполне вероятно, что для этого достаточно эффективных решений на уровне области, ужесточающих контроль над предприятиями, которые должны работать с переработчиками.
По словам Сергея Трапезникова, именно эти цели (с одной стороны, обеспечение контроля, а с другой – упрощение механизма использования отходов) легли в основу областного закона «Об отходах производства и потребления в Томской области», разработка которого сейчас завершается. Параллельно составляется региональный кадастр отходов, включающий в себя список предприятий, производящих отходы, их объемы, перечень переработчиков и список наилучших доступных технологий переработки вторичных ресурсов.
Федеральные же поправки будут рассматриваться на осенней сессии Госдумы. И если решение о введении всеобщего сбора «на утилизацию» будет все-таки принято в ближайшее время, депутатам придется более глубоко и четко прорабатывать этот вопрос.
Прибери планету
Для тех, кто, не дожидаясь сверху обязательных мер по улучшению экологической обстановки, готов внести свой вклад в сокращение количества мусора, мы публикуем список компаний, ведущих прием отходов у населения для дальнейшей переработки и производства.
«Пирс»: макулатура (ул. Трудовая, 11, тел.: 46-23-96, 40-81-20). Плата за1 кг– 1,2 руб., за картон – 1,3 руб. за кг. Принимают от1 кг.
«Ресурс»: макулатура (ул. Ракетная, 19, тел. 65-93-16). Принимают от50 кг, плата – 1,2 руб.
«Чистый мир»: стекло, ПЭТ-бутылка, картон, пленка (ул. Карла Маркса, 63, оф. 6; тел. 40-92-61, 8-953-926-21-13). Принимают от 80– 100 кг, небольшие объемы везти на склад (ул. Вершинина, 43) придется самостоятельно.
«Поли-Система»: полипропилен и полиэтилен (пластиковая тара, канистры, ящики) (пр. Фрунзе, 240, тел. 90-17-05). Плата за1 кг– около 10 руб. По предварительной договоренности организуют вывоз больших объемов (80–100 кг).
«Полигон»: люминесцентные лампы, ртутные термометры, батарейки.
Контейнеры для приема установлены в офисе компании (ул. Железнодорожная, 3, тел.: 65-68-32, 65-52-75), а также в магазине «Дом» на втором этаже (пл. Батенькова, 5; тел. 51-36-36). Отработавшие батарейки можно опустить в куб, который находится на первом этаже здания по адресу: пр. Кирова, 14.
«Утилизатор»: бесплатный вывоз металлического мусора (железные двери, ванны, батареи, трубы) и старой бытовой техники (холодильники, стиральные машины, плиты, пылесосы). Тел.: 21-37-16, 8-905-089-52-65.
«Экосфера»: бесплатный вывоз металлического мусора и старой бытовой техники (тел.: 93-83-21, 8-953-918-44-22).
«Экошина»: автомобильные покрышки. За покрышку с легкового автомобиля платят 5 руб., с грузового (начиная с диаметра диска19 дюймов) – 40 руб. Прием осуществляется в производственном цехе (ул. Ивановского, 4, стр. 16, тел. 25-45-71). Вознаграждение выплачивают в офисе (ул. Железнодорожная, 3).
Сервисный центр «Фокус»: сломанные мобильные телефоны и комплектующие. Контейнер для приема находится по адресу: пр. Ленина, 123 (тел. 51-02-54).