СМИ постоянно сообщают о больших площадях леса, пройденных огнем, и пострадавших от лесных пожаров людях. Предусмотрены ли противопожарные правила для владельцев прилегающих к лесу земельных участков?
Владимир, пос. Лучаново
Ирина Борзенко, томский межрайонный природоохранный прокурор, старший советник юстиции
– Владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к лесу, должны очищать их от сухой травы, опавших листьев и стеблей после уборки урожая, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 м от леса до участка. В качестве альтернативы владельцам таких участков предлагается отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным барьером. Обеспечивать пожарную безопасность и выполнение правила противопожарного режима на своем участке необходимо постоянно в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
Новые правила действуют как в отношении физических и юридических лиц, так и в отношении органов власти всех уровней.
Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.
За нарушение правил пожарной безопасности в лесах административная ответственность установлена статьей 8.32 КоАП РФ. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3–4 тыс. рублей; на должностных лиц – 15–25 тыс. рублей; на юридических лиц – 150–250 тыс. рублей.
Для кого-то лето – долгожданный сезон отпусков, а для сотрудников лесопожарных формирований – горячая трудовая пора. С наступлением жарких деньков прозой жизни становятся лесные пожары. С недавнего времени позиции на огневом рубеже занял… оператор сотовой связи «МегаФон». Круглосуточный и круглогодичный мониторинг за состоянием лесов обеспечивают специальные видеокамеры наблюдения, установленные на высотных антенно-мачтовых сооружениях оператора. Это совместный проект Томского регионального отделения ПАО «МегаФон» и Департамента лесного хозяйства Томской области.
Выше сосен
Идея использовать вышки сотовой связи для наблюдения за состоянием лесов не нова. «МегаФон» уже на протяжении нескольких лет успешно реализует ее в Новосибирской, Кемеровской, Рязанской, Ленинградской областях и других российских регионах. С 2011 года к этому списку добавилась Томская область.
– Наше сотрудничество с департаментом лесного хозяйства началось по инициативе областной власти. Администрация региона уделяет серьезное внимание борьбе с лесными пожарами. В такой непростой борьбе лишних мер не бывает, – поясняет руководитель по развитию корпоративного бизнеса Томского отделения ПАО «МегаФон» Константин Мальцев. – Начиналось все с семи камер, установленных на наших мачтовых сооружениях в Томском районе. Сегодня их уже 18 в трех районах: Шегарском, Кожевниковском и Томском.
90
лесных пожаров произошло с начала года на территории Томской области. Общая площадь возгорания превысила 962 га.
Использование антенно-мачтовых сооружений «МегаФона» позволяет сделать мониторинг более тщательным. Высота собственных вышек лесников – до 32 метров, вышки сотового оператора – 70–72 метра. Это выше взрослых сосен. Стало быть, в поле зрения расположенных на них видеокамер попадают более внушительные площади лесных насаждений. При ясной погоде радиус обзора составляет 25–30 км, при плохой – 20 км. Мало того, камеры автоматически и непрерывно вращаются, что обеспечивает полный обзор по всем четырем направлениям.
К размещению камер специалисты региональной диспетчерской службы лесного хозяйства подошли со знанием дела. Они расположены таким образом и на таком расстоянии, что покрывают три района области. Белых пятен между всевидящим оком камер не остается.
Александр Самарцев (слева) и Константин Мальцев
Шлейф не пройдет
Высокие технологии, предлагаемые компанией «МегаФон», – это возможность не только всегда быть на связи, в центре информационных потоков, но и обеспечить безопасность людей в пожароопасный сезон.
Передача изображения в режиме реального времени поступает в региональную службу лесного хозяйства Томской области. Гарантированная скорость передачи данных 2 Мбит/с позволяет пропускать видеосигнал в HD-качестве и телеметрическую информацию. Это в прямом смысле слова «здесь и сейчас».
Тысячи квадратных километров лесов находятся под неусыпным контролем четырех диспетчеров. Трое из них работают днем, смена длится 12 часов, четвертый выходит на ночные дежурства. Диспетчер может следить сразу за несколькими экранами. Благодаря высокой разрешающей способности видеокамер и цифровым каналам связи «МегаФона» дежурный оператор за специальным диспетчерским пультом может видеть даже небольшие проявления задымленности. Территории потенциального возгорания на профессиональном сленге специалистов называются термоточками. Их появление сопровождает звуковой сигнал. На случай, если диспетчер отвлекся на другую задачу.
Всего несколько мониторов в региональной диспетчерской службе лесного хозяйства позволяют контролировать более 11 тыс. километров лесного массива Томского, Шегарского и Кожевниковского районов
Заметив дымовой шлейф на фоне неба или леса, оператор легким движением курсора мыши увеличивает изображение. Умная система позволяет с точностью определить место возгорания, его географические координаты, квартал. После чего информация передается в ближайшее лесопожарное формирование, которое выдвигается в «горячую точку». Опытным специалистам достаточно пары минут, чтобы детально оценить ситуацию. Если, например, площадь возгорания составляет 3 га, нужна бригада как минимум из восьми человек.
– Беспрерывная передача видео с камер мониторинга по каналам сети Интернет позволяет обнаруживать возгорания ежедневно и круглосуточно, – рассказывает руководитель региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Томской области Александр Самарцев. – Раньше мы получали сигналы только от местных жителей, наземных или авиационных служб и нередко теряли драгоценное время. Камеры видеонаблюдения позволяют в считаные секунды скоординировать службы и быстро ликвидировать очаги возгорания, не допускать приближения огня к населенным пунктам.
Сотрудничество оператора сотовой связи и департамента лесного хозяйства будет продолжаться и дальше. В ближайших перспективах – появление видеокамер на антенно-мачтовых сооружениях, расположенных в Асиновском и Первомайском районах.
Такая система видеонаблюдения хороша не только летом и не только для борьбы с лесными пожарами. Она помогает своевременно выявлять несанкционированную вырубку леса. Вышки «МегаФона» покрывают значительную территорию региональных дорог, в районе которых ведут свою незаконную деятельность «черные лесорубы».
Каждая базовая станция, размещенная на территории Томской области, подключена к единой транспортной магистрали «МегаФона» с помощью оптоволоконных или беспроводных линий связи. Мы можем использовать имеющуюся пропускную способность наших станций как для собственных нужд, так и для решения задач государственных и муниципальных заказчиков, участвовать в социально значимых проектах.
Константин Мальцев, руководитель по развитию корпоративного бизнеса Томского отделения ПАО «МегаФон»
-На пожаре это не дистанция, а так, разминка, – улыбается после прохождения условной полосы препятствий инструктор парашютно-десантной службы из Бакчарского авиаотделения Томской базы авиационной охраны лесов Сергей Качин.
Наполнить водой РВЛ – ранцевый лесной опрыскиватель, преодолеть гору бревен, поработать бензопилой, потушить условный лесной пожар – выполнить эти задания бывалому десантнику не составило труда. Сергей – лесной пожарный, работает седьмой сезон. На его счету больше сотни прыжков с парашютом в очаги возгораний.
Профилактика беды
Вместе с Сергеем Качиным на площадке Тимирязевской пожарно-химической станции соревновались 15 огнеборцев из Томской авиабазы охраны лесов, Томсклесхоза и Первомайского лесхоза. В рамках регионального этапа третьего всероссийского конкурса «Лучший лесной пожарный» они выясняли, кто самый ловкий и быстрый. Присутствие главы региона Сергея Жвачкина эмоционально подстегнуло участников.
– До сих пор вспоминаю тяжелейшее лето 2012 года и обмундирование, оснащение наших лесных пожарных, которое тогда, мягко говоря, оставляло желать лучшего, – качает головой Сергей Жвачкин. – За эти годы мы полностью переоснастили лесопожарные формирования, приобрели новую технику, постарались создать максимально комфортные условия для работы борцов с огнем. И уже прошлым летом больше половины лесных пожаров мы тушили в первые сутки после возгорания. А площадь их в 2016 году по сравнению с 2012-м сократили в 15 раз!
Пожарный парад
Глава региона внимательно и придирчиво осмотрел технику, предназначенную для обнаружения и тушения лесных пожаров. Универсальный пожарный модуль УМП-300, мобильный оперативный комплекс для доставки беспилотного летательного аппарата, пожарные автоцистерны – в региональных лесопожарных формированиях к предстоящему сезону возгораний все готово.
Из федерального бюджета Томская область получила: на тушение лесных пожаров – 11 млн рублей; на выполнение противопожарных мероприятий – 4,8 млн рублей и почти 57 млн – на мониторинг, включающий наземное и авиационное патрулирование.
– Автомобили содержим в достойном исправном состоянии, – заверил Сергея Жвачкина Артем Конев, директор ОГАУ «Томсклесхоз», в состав которого входит Тимирязевская пожарно-химическая станция (ПХС).
В регионе таких станций всего три. ПХС в Тимирязевском защищает от огня Томский район.
– Это наша тяжелая техника, отремонтированная и усовершенствованная ребятами самостоятельно. Мы модернизировали вот этот лесопожарный трактор «Форест», установив на него гидравлическую лебедку, – обратил внимание на новшество Артем Конев. Кстати, трактор с улучшенными характеристиками – это не единственный экземпляр, к которому приложили руки местные умельцы.Оценил руководитель области и специальные костюмы лесных пожарных, защищающие от огня, хотя внешне тонкая ткань не внушает доверия.
203 лесных пожарных сегодня работают в регионе, в том числе 96 десантников, которые могут бороться с огнем в труднодоступных участках леса при помощи авиации.
– Испробован в деле – в самом пекле. Костюм действительно не воспламеняется, – убеждает Станислав Лобастов, водитель пожарной автоцистерны из Томсклесхоза.
Увиденным Сергей Жвачкин остался доволен:
– Есть хорошая русская пословица «Готовь сани летом, а телегу – зимой». К летнему пожароопасному периоду мы готовились всю зиму и подготовились основательно.
Ранее глава региона подписал сводный план тушения лесных пожаров, обеспечивающий координацию действий всех структур – департамента лесного хозяйства с подведомственными организациями, региональным МЧС, муниципалитетами и арендаторами лесных участков.
Дело мастера боится
…Тем временем финалисты конкурса закончили двухчасовые состязания на условной полосе препятствий. Лучшим лесным пожарным по итогам трех этапов стал десантник Томской авиабазы охраны лесов Юрий Детков. Второе место у специалиста Томсклесхоза Сергея Андреева. На третьем – парашютист Томской авиабазы Петр Баталов.
Накануне финалисты сдавали теорию на знание техники пожарной безопасности, правил работы в лесу, средств и сил тушения. Тест состоял из 30 вопросов, и, чтобы участвовать во втором этапе, необходимо было ответить на 23 вопроса. Затем предстоял экзамен по физической подготовке: 30 отжиманий, бег на 100 метров со снаряжением весом 20 кг и подтягивание минимум восемь раз.
В УМВД России по Томской области стартует акция «Берегите лес». В рамках мероприятия планируется проведение творческого конкурса по трем номинациям: тематический рисунок, социальный плакат и профилактический видеоролик. Материалы должны содержать информацию о пользе лесных насаждений и вреде нарушения правил пожарной безопасности в лесах.
Фотографии и иллюстрации своих работ, а также видеоролики с контактными данными можно присылать на электронную почту по адресу: press@uvd.tomsk.ru. Лучшие работы будут представлены на официальном сайте УМВД России по Томской области и направлены в МВД России для участия в общероссийском конкурсе. Приглашаем всех желающих принять участие в мероприятии.
Также с учащимися образовательных учреждений области запланировано проведение профилактических лекций по правилам пожарной безопасности в лесах, организация экскурсии в музей леса и посадка саженцев на местах выгоревших лесных насаждений. Приглашаем желающих принять участие в мероприятиях. Справочную информацию можно получить по телефону: 8(3822) 27-11-50.
В УМВД России по Томской области стартует акция «Берегите лес». В рамках мероприятия планируется проведение творческого конкурса по трем номинациям: тематический рисунок, социальный плакат и профилактический видеоролик. Материалы должны содержать информацию о пользе лесных насаждений и вреде нарушения правил пожарной безопасности в лесах.