«Мы не ошиблись в главном»
Публичный отчет об итогах деятельности администрации города за 2009 год представил мэр Томска Николай Николайчук 2 марта. Также он обозначил приоритеты работы мэрии на год нынешний. На встречу помимо депутатов были приглашены представители общественных организаций, партий и бизнеса.
– Публичный отчет мэра в таком формате проходит впервые, хотя эта норма была внесена в Устав Томска уже давно, – отметил Николай Николайчук. – Мы не просто продекларировали открытость городской власти. Мы на самом деле хотим сделать свою работу максимально открытой и понятной для всех томичей. Для нас очень важно сегодня «сверить часы», определить направления развития города.
О стабильности и рывке
Первый из позитивных итогов-2009, как сказал мэр, заключается в том, что городская экономика выдержала испытание кризисом. Да, в ходе нескольких секвестров расходная часть бюджета уменьшилась на 1,7 млрд рублей. Но, несмотря на столь резкое сокращение доходов в начале года и весной, городская власть ни на день не сорвала выплату зарплаты в бюджетной сфере и выполнила все социальные публичные обязательства муниципалитета, сохранив социальную стабильность. Расходы на социальную сферу превысили половину городской казны.
Итог второй – новая команда мэрии продемонстрировала умение зарабатывать деньги и привлекать их. В кризис муниципалитет сумел увеличить собственные доходы бюджета, и они на 450 млн рублей превысили показатель 2008 года. А на каждый рубль собственных доходов Томск дополнительно привлек 2,5 рубля.
– Мы сразу начали с модернизации самой власти: весной заработала новая структура управления городом, которая уже доказала свою состоятельность. И мы выполнили обещания, с которыми наша команда шла на выборы: федеральные деньги наконец-то пошли в город, – заявил Николай Николайчук.
В 2009 году бюджет Томска составил более 10 млрд рублей. Из них 4,2 млрд – собственные доходы, 3,9 млрд поступили из федерального и областного бюджетов, около 2 млрд – внебюджетные источники. В итоге, отметил Николайчук, была почти до 3 млрд рублей увеличена сумма капитальных вложений:
– На развитие города мы инвестировали в три раза больше, чем в докризисном 2008-м! 60% инвестиций направлены на строительство новых дорог. Городские власти не делали этого в предыдущее десятилетие, и сегодня проблема транспортной доступности стала угрожать жизнедеятельности города. Тысячи людей, которые ежедневно опаздывают на работу и учебу, не могут двигать экономику, если часами стоят в пробках. А после того как мы сдадим магистрали на ул. Балтийской, Осенней и Елизаровых, а также части кольцевой автодороги на левом беру Томи, томичи реально увидят, как изменится скорость движения транспорта.
Также мэрия активно занялась обновлением парка муниципального общественного транспорта: за последние три года – более чем на 40%. А на строительство коммунальных сетей город в прошлом году выделил 170 млн рублей.
– На фоне кризиса и дефицита ресурсов Томск пережил очень тяжелую зиму, но мы не допустили ни одной серьезной аварии. И это не какое-то везение, а результат кропотливой работы администрации по подготовке к зиме.
Кроме того, была активизирована программа расселения ветхого и аварийного жилья – за 2009 год в новые квартиры переехали 362 семьи, почти в 2,5 раза больше, чем в 2008-м.
О том, что не смогли
Одним из самых существенных недостатков 2009-го Николай Николайчук назвал работу мэрии по наведению порядка на рынке жилищно-коммунальных услуг.
– Была проведена проверка Счетной палаты, которая выявила целый букет нарушений, начиная от приписок и заканчивая мошенничеством. Были уголовные дела и отставки. Вылезли наружу все пороки системы, сложившейся пять лет назад, когда чиновники просто разделили город между своими управляющими компаниями. Выяснилось, что УК на самом деле не управляют жилфондом и ведут себя как временщики, – охарактеризовал картину мэр и признал: – В этих условиях мы искали стимулы к поддержке ТСЖ. К сожалению, мы не смогли защитить товарищества собственников, когда ресурсоснабжающие организации выкручивали им руки, и мы мало что могли противопоставить рейдерству УК в отношении ТСЖ.
Мэр пообещал исправить положение:
– Горожане ждут от нас согласованной политики в сфере жилищных услуг. И задача власти – сформировать такие условия, при которых начнется реальная реновация жилья.
О главном
– Возможно, в 2009 году мы в чем-то ошибались, – резюмировал Николай Николайчук. – Потому что ни у кого из нас не было готовых решений. Но мы не ошиблись в главном: кризис не исключает, а, наоборот, делает более актуальными вопросы перспективного развития города.
Николай Николайчук, мэр Томска:
– День Великой Победы должен превратиться в Год победителей. Решать проблемы ветеранов, тружеников тыла мы должны изо дня в день, и не в рамках кампании. Это должно быть потребностью и власти, и общества. А Год учителя диктует нам необходимость самого пристального внимания к проблемам учителей. Каждого учителя. С 2010-го нам необходимо сделать ипотеку доступной работникам образования.