Что входит в графу «Содержание и текущий ремонт жилья» в вашей платежке?
Правомерно ли установлены тарифы за услуги по содержанию и ремонту жилых домов? Этот вопрос возникает у многих томичей и неоднократно становился причиной обращения как в органы власти, так и в редакцию газеты. Почему растут тарифы? Какова процедура их утверждения? Что должны делать представители УК, а что – жильцы?
Детально разъяснить порядок формирования размера платы за услуги по содержанию и ремонту жилья «ТВ» попросил председателя комитета тарифной политики и ценового регулирования администрации Томска Светлану Линькову.
– Светлана Витальевна, кто и на основании чего утверждает данные тарифы?
– Бытует мнение, что содержание и ремонт жилья – регулируемая деятельность, и тарифы, установленные постановлением администрации города, обязательны для всего населения. Это не так. Плата за жильё утверждается самими собственниками квартир.
Пользователей жилыми помещениями необходимо разделить на две группы. Первая – это наниматели жилья по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного муниципального жилого фонда. В отношении этой категории мэрия, будучи собственником жилья, утверждает размер платы в соответствующем постановлении. Но муниципальный жилой фонд сейчас составляет лишь около 4%, то есть эта схема касается меньшинства. Также постановлением устанавливаются тарифы для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и которые не определились с размером платы – таких около 9%.
Вторая категория – непосредственные собственники жилья. Для них плата устанавливается на общем собрании жильцов дома. Обязанность проведения ежегодных общих собраний лежит на самих жильцах. Могут также быть внеочередные собрания, инициировать которые может любой собственник, обратившись в свою УК, ТСЖ, ЖСК.
– Что включает в себя эта плата?
– Здесь, опять же, есть небольшая разница – для собственников, определившихся со способом управления, и для нанимателей жилья. У вторых в структуру платы входит не только плата за содержание и ремонт, но еще и плата за найм (ее устанавливают органы местного самоуправления). Малоимущие граждане и те, кто проживает в домах с износом более 60%, от этой платы освобождены.
Кроме того, тариф включает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Это тот процент, который идет в управляющую организацию за функцию управления.
У собственников жилых помещений отсутствует плата за найм, но может взиматься плата за капитальный ремонт. Но лишь в том случае, если собственники на общем собрании решили, что будут его проводить. Если такое решение принято, рассматривается, что конкретно нужно ремонтировать и в какие сроки. На основании этого перечня устанавливается, как и в какой период будет происходить сбор денег.
Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту, который рекомендован для выполнения, представлен в приложении № 2 к варианту договора управления многоквартирным домом, утвержденному администрацией Томской области.
– А какие работы входят в «базовый» комплект?
– Это работы по содержанию помещений общего пользования – включают в себя уборку территории: подметание полов в подъезде, влажную уборку, очистку урн на прилегающей территории, мытье окон, уборку чердачных и подвальных помещений и т.д. В зимнее время к этому добавляется сбрасывание снега и сосулек с крыш, козырьков и балконов, а также ликвидация скользкости – посыпание песком, выдалбливание льда. Обязательно включается вывоз ТБО. Возможно также укрепление водосточных труб, ремонт поливочной системы, замена стекол. С точным перечнем и периодичностью работ можно ознакомиться при подписании договора с управляющей организацией – должно быть прописано каждое конкретное обязательство.
– На какой срок устанавливается плата?
– Документ об утверждении ее размера для нанимателей и собственников, не выбравших способ управления, подготавливают органы местного самоуправления. Он всегда публикуется в СМИ и на сайте городской администрации. Срок действия определяется на усмотрение мэрии. То есть выходит постановление, если оно не отменено, данные тарифы действуют.
Собственники жилья обычно устанавливают размер платы на год. Если они захотят пересмотреть тариф раньше, созывают внеочередное собрание.
Об изменении размера платы жильцов информирует либо наймодатель, либо управляющая организация. Информирование должно происходить в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты предоставления платежных документов.
– Может ли УК самостоятельно поднять цены?
– Нет, это будет нарушение закона. Тариф устанавливается только протоколом общего собрания жильцов. И только собственники принимают решение об увеличении или уменьшении платы. Если УК сообщает об увеличении тарифов и не сообщает, на основании чего это произошло, не прилагает протокол общего собрания или не дает ссылки на него, то жители могут обжаловать это решение. Прежде всего, попробовать решить вопрос с самой компанией, в ином случае – обратиться в Жилищную инспекцию или районную администрацию.
– Кто диктует саму стоимость работ: управляющие организации или жильцы?
– УК рассчитывает тариф и предлагает его на рассмотрение общему собранию. Причем должно быть понятно, из чего складывается сумма – обоснование каждой цифры. УК при расчете должна ориентироваться на те рыночные цены, которые сложились в городе. Население может сравнивать и предлагать более дешевые варианты. То есть собственники должны понимать, что очень много зависит от них, от их активности. Если они не ходят на собрания, не вникают в материалы, предоставленные управляющей организацией, – как потом можно считать предъявляемые ими претензии обоснованными?
Среднерыночные цены за содержание и ремонт жилья в Томске
Средний размер месячной платы за найм – 1,3 рубля за кв. м. За капитальный ремонт – 1,53 рубля. Процент отчислений управляющим организациям за услуги по управлению многоквартирным домом – 13,7%. Размер платы за содержание и текущий ремонт в среднем по городу – 15,05 рубля.
Дополнительную информацию о порядке формирования платы за услуги по содержанию и ремонту жилого фонда можно найти на сайте городской администрации: http://admin.tomsk.ru. Для этого необходимо зайти в раздел «Jрганы администрации», после чего перейти на страницу управления муниципального заказа и тарифной политики. В подразделе «Ценовое и тарифное регулирование» можно ознакомиться с дополнительными сведениями по данному вопросу. В ближайшее время ссылка на эту информацию появится также на главной странице сайта.
Информация о сложившихся рыночных ценах за содержание и текущий ремонт жилых помещений в Томске по состоянию на I квартал 2010 года