«Агентство стратегических инициатив» (АСИ), созданное по инициативе президента России Владимира Путина, выступило с первой детальной разработкой — планом реформы рынка труда. Как пишет газета «Коммерсантъ», АСИ предложило в массовом порядке сертифицировать профессиональные навыки россиян.
Агентство разработало федеральный закон «О профессиях и квалификациях», создающий в России новую систему профессиональных стандартов. Сертификаты должны выдавать аккредитованные центры, в том числе и международные. До 2014 года предлагается сертифицировать специалистов в шести областях — в образовании, медицине, госслужбе, соцуслугах, нефтегазовом секторе и IT.
После этого число «сертифицированных» отраслей предлагается увеличить до 70. В АСИ считают, что сертификаты смогут использовать не только работодатели, но также банки и страховщики, которые будут учитывать их при расчете ставок по кредитам и страховых премий.
Предложение содержится в дорожной карте «создание национальной системы компетенций и квалификаций», разработанной АСИ совместно с бизнесом и международными консалтинговыми структурами Boston Consulting Group и Witology. Карта должна способствовать реализации майского указа президента, предусматривающего создание к 2020 году в России 25 миллионов квалифицированных рабочих мест.
Кроме выдачи профессиональных сертификатов, АСИ предлагает к 2020 году охватить половину школ программами профориентации с вузами. Финансирование высших учебных заведений предлагается увязать с результатами ЕГЭ поступающих, а также расширить возможности вузов по привлечению внебюджетных средств.
Дорожная карта также предусматривает создание государственного университета, который сможет обучать до миллиона человек в год. Квалификационные работы бакалавров, специалистов и магистров всех вузов предлагается публиковать в открытом доступе в интернете. Эксперты АСИ также считают необходимым разрешить бизнесу проводить образовательные модули для сотрудников без создания специальных подразделений.
В АСИ считают, что перечисленные меры позволят привлечь в Россию от 700 тысяч до миллиона квалифицированных мигрантов, подготовить до 2018 года 4,5-6 миллионов выпускников профессионального образования и переподготовить 18-20 миллионов россиян. Программа предусматривает рост производительности труда на 54 процента, при этом в добыче полезных ископаемых показатель должен вырасти на 65 процентов, а в строительстве — на 47 процентов.
«Агентство стратегических инициатив» было создано в начале мая 2011 года. Его цель — помогать среднему бизнесу продвигать свои инициативы, минуя бюрократические препоны. Финансирование структуры составит 500 миллионов рублей в ближайшие три года.