Все записи автора Светлана Захарова

Журналист газет "Томские новости", "Томский вестник".

И малому, и старому

Депутаты приняли пакет законов социальной направленности

Приемная семья для пожилых

На 50-м собрании Думы депутаты проголосовали в первом чтении за поправку к закону о соцобслуживании населения. Она предусматривает осуществление ухода за престарелыми и инвалидами на дому по типу «приемная семья для пожилых людей». Томичи, взявшие на себя такую обязанность, принимаются в штат соцработников. Они будут обслуживать человека либо у него на дому, либо у себя на дому и за эту работу получать вознаграждение.

Отметив, что населению оказывается всемерная социальная поддержка, депутат Олег Громов подчеркнул, что круг получателей льгот будет расширяться:

– Продолжают закрываться предприятия. Работы у людей нет. Обстановка в муниципальных образованиях очень сложная. Например, в Асино фактически остановился фанерный завод, мебельная фабрика отправила работников в отпуск без содержания. Бизнес вообще застыл в ожидании. Причину я называл неоднократно. Коротко поясню еще раз на примере Асиновского райпотребсоюза. Страховые взносы на 18 млн возросли! Мы идем к тому, что скоро нам придется создавать социальную службу по реабилитации и защите предприятий.

Он предложил заслушать на Думе, чем живут предприятия, какие испытывают трудности, и продумать, что может сделать для них парламент.

Новая ЧС-помощь

Одобрены в двух чтениях изменения к закону о социальном обслуживании, предусматривающие новый вид материальной помощи для семей, пострадавших от ЧС, стихийных бедствий и природных пожаров.

Максимальный размер матпомощи для людей, пострадавших не по их собственной вине, составит 50 тыс. рублей. Раньше средства на эти цели выделялись из фонда непредвиденных расходов. Установленная в законе норма позволит оперативно помогать семьям и не зависеть от финансовых возможностей фонда.

100 тысяч – за третьего

Областные депутаты поддержали в первом чтении поправку к закону, по которому предполагается выплачивать 100 тыс. рублей за третьего и четвертого детей, рожденных (усыновленных) в Томской области, начиная с 1 июля 2012 года.

Региональный материнский капитал будет выдаваться семьям, среднедушевой доход которых на момент обращения не будет превышать две величины прожиточного минимума на члена семьи.

– Практически каждая томская многодетная семья сможет рассчитывать на региональный материнский капитал, – отметил Борис Мальцев.

Право его расходовать появится у семей с 1 июля 2015 года, когда ребенку исполнится три года (на улучшение жилищных условий; получение образования; восстановительное, реабилитационное, санаторно-курортное лечение сверх установленных объемов), после принятия закона во втором чтении.

Мониторить очередь

Приняты в окончательном чтении изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Теперь проверка данных о численности ребят, не имеющих закрепленного жилого помещения, будет продиться не раз в год, как раньше, а ежеквартально. Депутат Николай Вяткин спросил у докладчика, какова на сегодняшний день очередь и сколько уже получили жилье.

Выяснилось, что в очереди стоят 868 человек. В 2010 году квартиры получили 102 человека, в этом году жилье предоставят порядка 130 выпускникам детских домов.

Игорь Чернышев пояснил, что для решения данного вопроса на следующий год в областном бюджете запланировано 150 млн руб­лей. Этих денег хватит для того, чтобы, как минимум, перестала расти очередь. Депутат обратил внимание и на недостатки закона:

– Мы считаем, что у ребенка есть закрепленное жилое помещение, а фактически за ним числится 2–3 квадратных метра в жилье, которое занимают другие родственники. Выпускаясь из детдома, молодой человек идет туда, где фактически его никто не ждет, и он никому не нужен, а юридически мы делаем отметку, что он имеет квартиру…

Как найти инструктора

Как и где работает спортивный инструктор по месту жительства, можно будет узнать через Интернет. Поправку к Закону «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта» в двух чтениях одобрили парламентарии. Кроме того, поддержали детские и молодежные объединения, рассмотрев поправки к закону о господдержке таких общественных организаций. Отныне недопустим немотивированный отказ в принятии документов для включения их в областной реестр или исключении общественного объединения из реестра.

Роскошь за счет бюджета

Парламентарии раскритиковали работу по управлению областным имуществом

Депутаты бюджетно-финансового комитета заслушали отчеты о работе областного департамента по управлению госсобственностью за 2010 год. Представитель администрации рассказал об исполнении программы приватизации гос­имущества и приобретения недвижимого имущества в госсобственность; об аренде и безвозмездном пользовании областным госимуществом и о деятельности областных государственных унитарных предприятий.

Запредельная покупка

Парламентарии задали докладчику много острых вопросов, к примеру, Виталий Попов – по поводу приобретения жилья для областных государственных нужд. В прошлом году за счет бюджетных средств были приобретены три квартиры на сумму 13 600 тыс. руб­лей! Причем две из них (двух- и трехкомнатная квартиры по ул. Карла Маркса, 3) стоимостью 5 и 7 млн рублей соответственно.

– Если взять средние цифры покупки жилья, то это запредельные цены. Получается, от 70 до 85 тыс. руб­лей за квадратный метр, – пояснил Виталий Федорович. – Это очень дорого! Так мы можем и на московский уровень выйти.

От депутата поступило предложение Контрольной палате Думы проверить эту сделку.

Ивана Кляйна интересовала дальнейшая судьба здания бывшего детского дома № 4 на ул. Сибирской, 81, где предполагалось построить поликлинику на условиях частно-государственного партнерства.

– Прошло 5 лет с момента принятия решения о закрытии детского дома. За 5 лет заводы строят, а мы поликлинику сделать не можем, – сказал Иван Григорьевич.

Объяснения чиновника звучали неубедительно: прежний инвестор не нашел денег на строительство, новый должен открыть поликлинику уже в 2012 году. Парламентарии убедились, что смена владельца произошла за их спиной – такого решения члены бюджетно-финансового комитета не принимали.

– Я прошу юристов сделать заключение, насколько правомерно решение администрации о передаче объекта другому инвестору без согласования с Думой, – предложил Владимир Пономаренко.

Теряем миллионы

Серьезные нарекания депутатов вызвал и отчет об аренде и безвозмездном использовании областного госимущества. Есть много предприятий, которые не платят аренду. На 31 декабря 2010 года общая задолженность по арендной плате и пени составила более 13 млн рублей.

– Беспомощные какие-то владельцы, ничего сделать не могут… Почему вы не предусматриваете в договорах безусловное освобождение помещений при неуплате арендной платы? – спросил докладчика Виталий Федорович. – Нам нужно вместе с вами пересмотреть условия договоров аренды и прописать юридически выверенную норму на автоматическое освобождение площадей должниками.

Кроме того, Виталий Попов объяснил свою точку зрения по поводу предоставления безвозмездной аренды:

– Площадь, предоставляемая на безвозмездной основе, из года в год увеличивается. За 2010 год произошло увеличение на 16 тыс. кв. метров. При этом доходы от предоставления аренды падают при одновременном росте арендной платы за квадратный метр. Получается парадокс. Арендой недвижимости мы занимаемся хуже год от года. И поскольку растет безвозмездно предоставляемая аренда, то мы сами успешно трудимся над увеличением коррупционной среды в Томской области.

Депутат уверен: необходимо сокращать количество таких организаций. Тогда и для детских садиков найдется место.

– Мы не можем отметить улучшения качества той деятельности, за которую вы отчитываетесь, – обратился к представителю администрации председатель бюджетно-финансового комитета. – Я думаю, что на собрании Думы будут звучать такие же вопросы и такие же оценки. Протокольные поручения, которые мы сегодня сделали, однозначно будут направлены в администрацию. Вам необходимо обратить внимание на внутренние регламенты работы. Иначе чистоты отчетов никогда не добиться.

Материнский капитал

Повестка июньского заседания комитета по труду и социальной политике была, как всегда, насыщенной и актуальной. Депутаты рассмотрели 20 вопросов, в том числе о региональном материнском капитале, об исполнении бюджета Томского территориального Фонда ОМС за прошлый год и обсудили поправки в закон о бюджете фонда на 2011 год и плановый период 2012–2013 годов.

 

Сначала федеральный, потом – региональный

Статьей о региональном материнском (семейном) капитале предлагается дополнить Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». Таким образом, власть собирается поддерживать многодетные семьи. Именно такую задачу поставил президент в своем ежегодном послании Федеральному собранию, в котором сказано, что одной из главных задач является увеличение количества семей с тремя и более детьми.

Через три зимы, через три весны…

100 тыс. рублей будет предоставляться семьям при рождении (усыновлении) третьего или четвертого ребенка начиная с 2012 года. Логика этого решения такова. За второго малыша супруги получают федеральный семейный капитал, а за третьего и четвертого, соответственно, предполагается региональный, но при условии постоянного проживания семьи в Томской области в течение полутора лет со дня рождения или усыновления ребенка.

Право его расходования наступит, когда ребенку исполнится три года (с 1 июля 2015 года).

Забраковали

Областные депутаты предложили создать рабочую группу и доработать проект закона. По мнению парламентариев, его необходимо детально обсудить, уточнить, упростить формулировки и обязательно проанализировать опыт других регионов, которые уже приняли аналогичные законы.

– Мы берем за основу саму идею, концепцию законопроекта и размер семейного капитала, – уточнил председатель комитета Игорь Чернышев, – а дальше в процессе совместной работы будем вносить изменения.

Сторублевый эксперт

Депутаты намерены организовать строгий контроль качества оказания медуслуг

Заслушивая информацию об исполнении бюджета Томского территориального Фонда ОМС за прошлый год, парламентарии сосредоточились не на сухих цифрах отчета, а на конкретной проблеме, которая касается каждого жителя региона, – контроле качества оказания медицинской помощи.

Игорь Чернышев отметил, что, с одной стороны, увеличивается возврат средств, взысканных за некачественную медпомощь и необоснованные поборы с пациентов, с другой – налицо острый дефицит врачей, которые проводят экспертизы качества лечения. А в здравоохранении только бюджетных средств 6,5 млрд рублей.

– Деньги колоссальные, но стоит зайти в любую больницу – люди не довольны, – констатирует председатель комитета по труду и социальной политике.

Причина нехватки специалистов – недостаток средств. Стоимость выполнения одной медэкспертизы в прошлом году составила 100 рублей! И если в 2010 году в регистре экспертов было 111 человек, то в этом году – всего 18. Врачи за такую плату отказываются брать на себя дополнительную и очень непростую работу.

Без качественной экспертизы не может быть должного контроля за качеством оказания медпомощи населению. Поэтому необходимо увеличить расценки на оплату труда экспертов – к такому выводу пришли законодатели.

– Получается так, что одни делают вид, что лечат, другие делают вид, что контролируют. И это всех устраивает, потому что все прячутся за одной вывеской: денег нет, – говорит Игорь Чернышев. – Мы должны организовать нормальный контроль качества оказания медпомощи. Сегодня это основа основ. И это позволит вскрыть больше реальных проблем в нашем здравоохранении.

Кроме того, депутаты одобрили проект закона «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Томского территориального Фонда ОМС на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Согласно поправкам, общая сумма доходов бюджета фонда на 2011 год составит 6 674 млн рублей, расходов – 6 755 млн рублей. Предполагается увеличить норму оплаты труда экспертов до 390 рублей за экспертизу. Это позволит пополнить штат экспертов и более качественно проводить экспертизу. Хотя в соответствии с рекомендациями Минздравсоцразвития средняя стоимость экспертизы должна составлять 854 рубля.

 

сказано

Игорь Чернышев, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной думы ТО:

– Получается так, что одни делают вид, что лечат, другие делают вид, что контролируют. И это всех устраивает, потому что все прячутся за одной вывеской: денег нет.

Безвозмездный доктор

Немец Пауль Эдельманн прооперировал 140 российских детей

Когда обычная туристическая виза лежит в кармане и упакован тяжелый чемодан с медицинскими инструментами, Пауль Эдельманн летит в Томск. Немецкий хирург во время своего отпуска уже семь лет подряд оперирует наших деток с врожденными дефектами лица. Бесплатно.

За это время профессор вернул к нормальной жизни 140 ребятишек с пороком развития верхней губы и неба, это так называемые заячья губа и волчья пасть. Нынешним летом доктор клиники реконструктивной и пластической хирургии Франкфурта-на-Майне сделал 35 операций. 19 мальчиков и девочек (многим маленьким пациентам потребовалось несколько этапов оперативных вмешательств) через некоторое время смогут без страха смотреть на себя в зеркало.

Из операционной – в Думу

В минувшую пятницу Пауль Эдельманн направился не как обычно в операционную, а в зал заседаний Законодательной думы Томской области, где вице-спикер, глава фракции «Единой России» Александр Куприянец вручил ему нагрудный знак «Милосердие и благотворительность».

– Мы награждаем человека, который обладает уникальными знаниями в области пластической восстановительной хирургии, – отметил Александр Куприянец. – Надеемся, что Пауль Эдельманн и дальше продолжит свою миссию.

Профессор из Германии еще не научился говорить по-русски, поэтому общался через переводчика.

– Я потрясен и, если честно, не знаю, почему именно мне досталась эта награда. Для меня это большая честь, – сказал Пауль Эдельманн.

Кстати, сам немецкий хирург не считает себя человеком, который занимается благотворительностью.

– Я не приношу себя в жертву, эта работа доставляет мне удовольствие, – говорит доктор, – и до тех пор, пока меня будут приглашать, я буду приезжать и делать операции.

В Томске Пауль Эдельманн проводит, как правило, одну-две недели. Операции проходят на базе ОКБ в НИИ микрохирургии. Пациенты приезжают со всей Сибири, Урала и даже Казахстана.

Немецкий опыт для томичей

Пауль Эдельманн – опытный доктор, в медицине 30 лет. С 1994 года имеет свою практику, а до этого работал главным врачом. Кроме того, он является членом благотворительной организации «Интерпласт». Однажды на сайте увидел объявление о том, что в Томск нужен специалист в области челюстно-лицевой хирургии, и решил поехать. В клинике во Франкфурте Пауль Эдельманн занимается преимущественно эстетической пластической хирургией. Реконструктивные операции – лишь малая часть его работы.

– Поэтому для меня это и определенная смена деятельности, и определенный вызов, когда нужно помочь людям, которые действительно в этом нуждаются, – поясняет Пауль Эдельманн.

В Германии, по его словам, треть пластических хирургов занимается благотворительными операциями.

Пауль Эдельманн приезжает помогать только в Россию. Он не любит менять страны и клиники.

– На следующий год я снова могу посмотреть своих пациентов, смогу сам себя проконтролировать, насколько хорошо я сработал, – аргументирует свою точку зрения профессор.

Многие из тех, кому он делал операции, уже выросли.

– Мне рассказывали о детях, которых я оперировал в 2005 году. Некоторые из них уже учатся в университетах, – рассказывает немецкий хирург.

Закончилась туристическая виза, опустел тяжелый чемодан… В воскресенье, 26 июня, Пауль Эдельманн вернулся домой в Германию. До скорого свидания, доктор Пауль!

 

Немецкий хирург во время своего отпуска уже семь лет подряд оперирует наших деток с врожденными дефектами лица

 

Закон о нагрудном знаке «Милосердие и благотворительность» депутаты областного парламента приняли в 2006 году. Эту почетную награду уже получил 41 человек, в том числе иностранцы.

«Огненные» законы

Парламентарии обсудили поправки к Закону «О пожарной безопасности»

 

На заседании правового и бюджетно-финансового комитетов Законодательной думы Томской области рассмотрены законопроекты, направленные на усиление мер пожарной безопасности.

Многочисленные службы

Проблема пожаров стала особенно актуальной в последние два года для всех российских регионов, в том числе и для Томской области. В нынешнем году, по данным МЧС, зарегистрировано 211 природных пожаров, а площадь, пройденная огнем, составляет 6 444,72 га.

Эта ситуация показала, что органы власти и многочисленные службы, призванные предотвращать и бороться с огненной стихией, действуют разрозненно, неэффективно. Пожары, охватившие область этой весной и летом, стали ярким тому подтверждением и обнажили целый ряд проблемных моментов: несовершенство противопожарной инфраструктуры, отсутствие первичных мер пожарной безопасности на уровне сельских поселений, садоводческих, дачных и огороднических объединений.

Особый режим

Парламентарии обсудили и приняли поправки к Закону Томской области «О пожарной безопасности». Изменения касаются закрепления за областной администрацией полномочий по установлению особого противопожарного режима, в соответствии с которым можно будет ограничивать доступ граждан в леса, вводить запрет на палы, поджоги сухой травы и т.д. Кроме того, штрафные санкции за нарушение противопожарного режима увеличиваются в два раза. Законопроект будет рассмотрен на ближайшем собрании Законодательной думы Томской области.

Опасная сотня

Бурные дебаты возникли по поводу проекта закона «О добровольной пожарной охране в Томской области». Он подготовлен в целях правового регулирования деятельности по оперативному тушению пожаров силами добровольцев и неспециализированных организаций в регионе. Закон, по мнению разработчиков, должен способствовать своевременному реагированию на пожароопасную ситуацию в том случае, если соответствующие подразделения Государственной противопожарной службы не могут должным образом предотвратить пожар, уменьшить наносимый им вред или провести аварийно-спасательные работы.

Сейчас в области существует 159 подразделений добровольной пожарной охраны (ДПО) общей численностью 716 человек. Но этого количества добровольцев явно недостаточно. Особенно велика их роль в небольших селах и деревнях, где проживает не более 500 человек. А ведь в области 578 сел, из которых 103 остаются неприкрытыми в противопожарном отношении. И во время обсуждения законопроекта на правовом комитете Борис Мальцев обратил внимание на то, что в нем прописаны очень скромные меры поощрения для добровольцев:

– Кто будет тушить пожар и получать за это грамоту? Это неправильно, ведь люди рискуют своими жизнями. Необходимо дополнительно разработать меры поощрения для добровольцев. В противном случае люди будут просто числиться, и толку не будет.

Сергей Кравченко выяснил, какие районы в пожароопасном отношении защищены менее всего. Это Верхнекетский, Каргасокский, Александровский и Шегарский районы.

Переложили ответственность

Депутаты бюджетно-финансового комитета тоже поддержали закон, однако Иван Кляйн и Евгений Рубцов обратили внимание на то, что государство, по сути, перекладывает на граждан заботу о противопожарной безопасности, хотя существуют структуры разного ведомственного подчинения, которые призваны по долгу службы защищать людей от пожаров.

Окончательное решение по этому вопросу будет принято на собрании Думы 30 июня.

Врезка: Согласно данным депутата Сергея Кравченко, менее всего в пожароопасном отношении защищены Верхнекетский, Каргасокский, Александровский и Шегарский районы.

Мусорный ветер

Людей необходимо хвалить и наказывать

О благоустройстве населенных пунктов в Томской области шла речь на экономическом комитете областной Думы. Парламентарии заслушали информацию представителей мэрии и администрации. Сотрудник областного департамента модернизации и экономики ЖКХ в начале своего выступления остановился на законодательных аспектах деятельности по благоустройству, которыми исполнительная власть руководствуется в своей каждодневной практике. Рассказал о проводимом конкурсе на самое благоустроенное муниципальное образование области, который поощряет и стимулирует людей делать свой город, село чище и краше. В прошлом году в нем приняли участие 54 муниципалитета. Общий объем премирования победителей составил 60 млн рублей (за счет средств областного бюджета). В этом году планируется ввести новые номинации. Необходимо сделать этот конкурс массовым и привлечь бизнес к благоустройству территорий общего пользования.

Мешают наведению порядка правовые изъяны. В связи с изменением федерального законодательства утратили силу две статьи регионального Кодекса об административных правонарушениях, которые предусматривали наказание за сброс бытового мусора в неустановленных местах. Пока они имели силу, была возможность реагировать не только на факты сброса мусора на улицах, но и в подъездах жилых домов. А эти нарушения составляют около 60%. Чиновник признал, что сброс мусора сейчас носит массовый характер, в том числе на центральных улицах Томска. За это необходимо ввести административное наказание. Такой законопроект будет подготовлен в ближайшее время и представлен законодателям.

Представитель администрации Томска предложил создать специализированное подразделение уполномоченных, которые бы следили за соблюдением и выполнением законодательства по благоустройству, также мэрия предлагает ввести в текст Кодекса об административных правонарушениях статью, устанавливающую наказание за проведение земляных работ без получения разрешительных документов. Эта мера позволит более эффективно бороться с несанкционированными раскопками на территории муниципальных образований.

– Администрации области и муниципалитетам необходимо принимать более активное участие в совершенствовании действующего законодательства по благоустройству, – подвел итог обсуждению Александр Куприянец.

Вместе с тем председатель комитета по экономической политике подчеркнул, что изменения в наведении порядка налицо:

– Плюсы есть, они заметны, но финансовых ресурсов, которые выделяются и в областном центре, и в районах на проведение благоустройства, недостаточно для более полной и масштабной работы.

Коррупция по-томски

44 процента томичей не дали бы взятку чиновнику

Два месяца на сайте областного парламента в рамках проекта «43-й депутат» проводился опрос томичей на тему коррупции: «Взятки – гладки? Взятки – гадки!». Посетителям сайта предлагалось ответить на 11 вопросов.

65% проголосовавших оценивают уровень коррупции в Томской области как высокий.

Наиболее коррумпированными, по мнению участников анкетирования, в нашем регионе являются правоохранительная система (22%), муниципальные органы власти (18%) и строительство (12%).

На вопрос «Сталкивались ли вы лично со случаями, когда у вас кто-либо из должностных лиц, работающих в государственных или муниципальных организациях, просил или ожидал неофициальную плату (или другие формы вознаграждения) за свои услуги?» 67% принявших участие в опросе ответили положительно: «Да, сталкивался».

Ущерб от коррупции в государственных и муниципальных учреждениях больше всего, считает аудитория, испытывает население (54%), само государство (25%) и бизнес (14%). В качестве главной причины существования коррупции во власти называются корыстные интересы чиновников (45%), 18% указали на несовершенство законов и 16% – на отсутствие гражданского контроля.

44% томичей не допускают возможности дать взятку должностному лицу. В то же время 39% опрошенных отметили, что дали бы взятку, если это отвечало бы их интересам. При этом существующую систему борьбы с коррупцией подавляющее большинство респондентов (93%) оценивают как неэффективную. В качестве главного недостатка люди отмечают мягкость мер наказания за мздоимство (36%) и низкую правовую активность населения, которое предпочитает не связываться с коррупционерами (21%). Участвующая в опросе аудитория в целом поддерживает ужесточение имеющихся и введение новых мер борьбы с коррупцией. Одной из наиболее эффективных мер названа конфискация имущества (53%), введение уголовной ответственности за посредничество при даче взятки (45%) и введение штрафов за взятки, которые превышают размер самой взятки в 100 раз (40%).

Томичи считают, что только радикальные меры могут снизить коррупцию. Среди предложенных мер – смертная казнь или пожизненное заключение, значительное ужесточение уголовного наказания (увеличение сроков уголовной ответственности, лишение права на условно-досрочное освобождение, полная конфискация имущества, а также введение практики физических увечий взяточникам (ампутация руки, отрезание пальцев и т.д.).

 

Вся информация на сайте: http://duma.tomsk.ru.

Деньги учителям

С 1 сентября средняя зарплата томских педагогов вырастет на 30 процентов  

Вопрос повышения заработной платы педагогам с 1сентября этого года стал главной темой обсуждения на заседании комиссии по образованию, науке и культуре комитета по труду и социальной политике областного парламента.

На VI съезде Всероссийского педагогического собрания Владимир Путин заявил о модернизации российской системы общего образования, в том числе повышении зарплаты школьным учителям. Кроме того, 31 мая этого года вышло постановление Правительства РФ от 31 мая 2011 года № 436 о субсидиях из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования, где определены средства, которые будут выделены территориям. Томская область получит 174,5 млн рублей.

– Уже с 1 сентября этого года фонд заработной платы педагогов должен быть увеличен сразу на 30%. А в течение двух лет средняя зарплата учителя должна быть как минимум равна средней заработной плате по экономике в конкретном регионе, – сказал премьер-министр.

За первый квартал 2011 года средняя заработная плата по Томской области составила 21 845 рублей, а средняя заработная плата педагогов за этот же период – 15 515 рублей. По этому показателю наш регион стоит на четвертом месте в СФО после Республики Тыва, Красноярского края и Кемеровской области.

Таким образом, с 1 сентября фонд оплаты труда томских учителей увеличится на 30%, сюда входит июньское повышение зарплаты на 6,5%. Затем власть должна увеличивать фонд ежеквартально, чтобы к концу 2013 года поднять среднюю зарплату педагогов до уровня средней зарплаты в регионе. По подсчетам, на 30-процентное повышение необходимо 125 млн рублей. По городу Томску с учетом увеличения средняя зарплата учителя будет 18 тыс. (сегодня – порядка 15 тыс.).

Часть выделяемых средств пойдет на увеличение базовой ставки заработной платы, другая – на стимулирующие выплаты. Так что зарплата возрастет не у всех одинаково.

Однако члены комиссии ставили вопрос повышения оплаты труда всем работникам сферы образования.

– В процессе обсуждения нам пытались объяснить, что это коснется только учителей, с чем члены комиссии не согласились, – подчеркнул председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев. – На результат работы школьного педагога влияет работа всех – нянечки в детском саду, воспитателя, логопеда, психолога и повара. Поэтому нельзя выделять одних и ущемлять других.

В итоге комиссия рекомендовала исполнительной власти найти варианты для увеличения зарплаты всем, кто трудится в сфере образования.

Азартные игры

Сначала – штраф, потом – тюрьма

Депутаты областного парламента предлагают наказывать владельцев и устроителей подпольных игровых залов и казино штрафами до миллиона рублей, а в случае повторных нарушений закона – тюремными сроками от 3 до 10 лет.

Законодательную инициативу томичей по ужесточению ответственности за организацию и проведение азартных игр поддержали в регионах. Томские парламентарии обратились в Госдуму с соответствующими поправками в марте этого года. В конце мая подобное постановление приняли рязанские депутаты, ранее – коллеги из Санкт-Петербурга.

Напомним, в 2009 году был введен запрет на азартные игры, кроме установленных законом игровых зон. Однако многие владельцы этого бизнеса продолжают свою деятельность под разными вывесками.

Владимир Долгих считает, что федеральные депутаты неоправданно затягивают рассмотрение и принятие антиигорных инициатив. Если сейчас, по мнению депутата от Северска, Госдума РФ и Совет Федерации пойдут по своему стандартному пути – начнут собирать отзывы из регионов, министерств, потом обсуждать на комитетах, отправлять на согласования, ждать заключений, то на принятие поправок могут уйти годы.

– Люди ждут другого – проявления жесткой политической воли, – говорит Владимир Долгих.

Под прицелом

Еще один удар по аптечной наркомании

Поправки в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» рассмотрены 16 июня на XIX собрании молодежного парламента. Необходимость внесения изменений возникла после проведения общественных слушаний «Аптечная наркомания: вызовы нового времени», которые были организованы молодежным парламентом.

– Участники слушаний считают необходимым внести поправки в федеральный закон, направленные на установление таких понятий, как «сильнодействующие лекарственные средства» и «аптечная наркомания», которые бы способствовали реализации мер по пресечению распространения данного явления, – пояснила координатор проекта по борьбе с аптечной наркоманией Мария Чуклай.

Юные парламентарии утвердили предложенные изменения, а проект федерального закона решили направить в Законодательную думу Томской области для рассмотрения.

Напомним, этот проект члены молодежного парламента начали реализовывать больше года назад. Одна из инициатив – создание единой электронной базы контроля за оборотом лекарственных средств в Томской области. С таким предложением они обратились к губернатору.

Книжные чемпионы

Депутаты наградили семьи дипломами, подарками и денежными премиями за чтение  

В День защиты детей депутатские кресла в зале заседаний Законодательной думы Томской области заняли нарядные мальчики, девочки и их родители. Символично, что именно 1 июня депутаты поздравляли и награждали победителей конкурса «Читаем всей семьей».

Книжный конкурс, который проводит областная Дума, прошел во второй раз. В этом году в нем приняли участие 53 семьи из 16 районов области. И только три из них стали победителями и еще пять получили дипломы конкурса в различных номинациях.

В общей сложности было представлено около ста работ, которые прошли два отборочных этапа.

– Хорошая книга способствует воспитанию в человеке нравственности, ответственности, патриотизма и формированию гармоничной личности, – сказал, открывая праздничную церемонию награждения, председатель Законодательной думы Томской области Борис Мальцев. – Именно поэтому депутатами Думы было принято решение продолжить в этом году начатую нами добрую традицию проведения областного конкурса на лучшую читающую семью.

Оценивая итоги, спикер отметил, что законодатели «убедились в правильности своего решения» и «сделали много приятных открытий»:

– В Томской области живут такие семьи, в которых традиции чтения передаются по наследству, из поколения в поколение. И таких примеров очень много.

Кроме того, председатель Думы поблагодарил сельских и городских библиотекарей, которые не только горячо поддержали идею конкурса, но и приняли в нем самое активное участие. Именно они проводили отбор работ на первом этапе.

Дипломы Законодательной думы Томской области получили пять семей, которые стали победителями в различных номинациях: Морозевич из Стрежевого, Лысаковы из Томска, Фелишовы-Русских из Верхнекетского района, Пушкины из Бакчарского района, Швенк из Кожевниковского района.

В тройку победителей вошли: семья Перемитиных из Парабельского района (3-е место), Голубовских из Чаинского района (2-е место), Пивоваровых из Зырянского района (1-е место). Золотые призеры – семья Пивоваровых – за 2010–2011 годы прочитали 1,5 тыс. книг. Серебряные призеры – семья Голубовских – ведут дневники чтения, сочиняют увлекательные отзывы о прочитанных книгах и рисуют к ним иллюстрации. Бронзовые призеры конкурса – семья Перемитиных – все вместе очень любят читать вслух по ролям.

В награду к дипломам номинанты и призеры конкурса «Читаем всей семьей» получили ценные подарки и денежные премии. В свою очередь, награжденные высказали искренние слова благодарности парламентариям и работникам библиотек за организацию такого конкурса и пожелали, чтобы Дума и впредь поддерживала добрые традиции семейного чтения.

– Я испытываю чувство гордости за нашу семью. Непередаваемое, – волнуясь, говорит Татьяна Пивоварова. – Хотелось бы всем жителям Томской области пожелать, чтобы в семьях больше читали, больше обращались к книге и привлекали к чтению детей с малолетства, чтобы традиция семейного чтения передавалась из поколения в поколение, как это делается в нашей семье.

На память депутаты и участники конкурса сфотографировались, а потом пошли пить чай.

Профобразование в одни руки

Законодатели одобрили в двух чтениях поправки к Закону «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области».

До сих пор полномочия по управлению средним профессиональным образованием были разделены между двумя структурами – комитетом высшего и среднего профобразования и управлением начального профобразования. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении среднего профобразования является управление начального профобразования. В его руках и предлагается сосредоточить все полномочия по управлению средним и начальным профобразованием.

Гаражная амнистия: будет проще

Еще один шаг в отношении упрощения так называемой гаражной амнистии сделали депутаты правового комитета. Они предлагают предоставлять земельный участок в собственность непосредственно потребительскому кооперативу. Затем каждый его член по желанию сможет самостоятельно оформить свои права на землю.

– Год прошел, а наш закон не выполняется должным образом. Люди не могут оформить в собственность гаражи, построенные в советское время, потому что бюрократическая машина слишком тяжелая. Комитет подготовил хорошие поправки, – отметил Борис Мальцев.

На собрании Думы законодательную инициативу правовиков поддержали.

Закон о домашних животных

Изменения в областной Закон «О содержании собак и кошек в Томской области» утверждены в двух чтениях. Исключены положения, устанавливающие нормы жилой площади для совместного проживания человека и домашних животных, и положения, которые предусматривают запрет на владение собаками потенциально опасных пород для лиц, имеющих противопоказания по здоровью. Также введены новые статьи, регулирующие продажу домашних животных.

Изменена редакция статьи о полномочиях органов местного самоуправления в сфере содержания домашних животных, безнадзорных животных. Внесены уточнения в статью об отлове безнадзорных собак.