Людей необходимо хвалить и наказывать

О благоустройстве населенных пунктов в Томской области шла речь на экономическом комитете областной Думы. Парламентарии заслушали информацию представителей мэрии и администрации. Сотрудник областного департамента модернизации и экономики ЖКХ в начале своего выступления остановился на законодательных аспектах деятельности по благоустройству, которыми исполнительная власть руководствуется в своей каждодневной практике. Рассказал о проводимом конкурсе на самое благоустроенное муниципальное образование области, который поощряет и стимулирует людей делать свой город, село чище и краше. В прошлом году в нем приняли участие 54 муниципалитета. Общий объем премирования победителей составил 60 млн рублей (за счет средств областного бюджета). В этом году планируется ввести новые номинации. Необходимо сделать этот конкурс массовым и привлечь бизнес к благоустройству территорий общего пользования.

Мешают наведению порядка правовые изъяны. В связи с изменением федерального законодательства утратили силу две статьи регионального Кодекса об административных правонарушениях, которые предусматривали наказание за сброс бытового мусора в неустановленных местах. Пока они имели силу, была возможность реагировать не только на факты сброса мусора на улицах, но и в подъездах жилых домов. А эти нарушения составляют около 60%. Чиновник признал, что сброс мусора сейчас носит массовый характер, в том числе на центральных улицах Томска. За это необходимо ввести административное наказание. Такой законопроект будет подготовлен в ближайшее время и представлен законодателям.

Представитель администрации Томска предложил создать специализированное подразделение уполномоченных, которые бы следили за соблюдением и выполнением законодательства по благоустройству, также мэрия предлагает ввести в текст Кодекса об административных правонарушениях статью, устанавливающую наказание за проведение земляных работ без получения разрешительных документов. Эта мера позволит более эффективно бороться с несанкционированными раскопками на территории муниципальных образований.

– Администрации области и муниципалитетам необходимо принимать более активное участие в совершенствовании действующего законодательства по благоустройству, – подвел итог обсуждению Александр Куприянец.

Вместе с тем председатель комитета по экономической политике подчеркнул, что изменения в наведении порядка налицо:

– Плюсы есть, они заметны, но финансовых ресурсов, которые выделяются и в областном центре, и в районах на проведение благоустройства, недостаточно для более полной и масштабной работы.

Историческая достоверность – ключевая позиция фильма

22 июня в областной библиотеке им. Пушкина состоялся просмотр и обсуждение фильма Александра Котта «Брестская крепость».

Эта акция, посвященная 70-летию со дня начала Великой Отечественной войны, была организована томским региональным Советом сторонников партии «Единая Россия». В обсуждении картины приняли участие ветераны войны, историки, общественность Томска.

Со зрителями встретился исполнитель одной из главных ролей актер Александр Сапцов.

Фильм рассказывает о героической обороне Брестской крепости, которая приняла на себя первый удар немецко-фашистских захватчиков. Сценарий был написан на основе документальных событий, главные герои фильма имеют реальных прототипов. Действие картины разворачивается в трех главных точках сопротивления, возглавляемых командиром 44-го стрелкового полка майором Петром Гавриловым, комиссаром 84-го стрелкового полка Ефимом Фоминым и начальником 9-й погранзаставы лейтенантом Андреем Кижеватовым.

Подготовка к созданию картины длилась почти 2 года. Съемки проходили с июля по октябрь 2009 года. Генеральный продюсер картины Игорь Угольников заявил, что «историческая достоверность – ключевая позиция фильма». В качестве консультанта выступил один из последних оставшихся в живых защитников Брестской крепости П. Бондарев.

Согласно опросу ВЦИОМ, россияне отметили «Брестскую крепость» в числе лучших фильмов 2010 года.

44 процента томичей не дали бы взятку чиновнику

Два месяца на сайте областного парламента в рамках проекта «43-й депутат» проводился опрос томичей на тему коррупции: «Взятки – гладки? Взятки – гадки!». Посетителям сайта предлагалось ответить на 11 вопросов.

65% проголосовавших оценивают уровень коррупции в Томской области как высокий.

Наиболее коррумпированными, по мнению участников анкетирования, в нашем регионе являются правоохранительная система (22%), муниципальные органы власти (18%) и строительство (12%).

На вопрос «Сталкивались ли вы лично со случаями, когда у вас кто-либо из должностных лиц, работающих в государственных или муниципальных организациях, просил или ожидал неофициальную плату (или другие формы вознаграждения) за свои услуги?» 67% принявших участие в опросе ответили положительно: «Да, сталкивался».

Ущерб от коррупции в государственных и муниципальных учреждениях больше всего, считает аудитория, испытывает население (54%), само государство (25%) и бизнес (14%). В качестве главной причины существования коррупции во власти называются корыстные интересы чиновников (45%), 18% указали на несовершенство законов и 16% – на отсутствие гражданского контроля.

44% томичей не допускают возможности дать взятку должностному лицу. В то же время 39% опрошенных отметили, что дали бы взятку, если это отвечало бы их интересам. При этом существующую систему борьбы с коррупцией подавляющее большинство респондентов (93%) оценивают как неэффективную. В качестве главного недостатка люди отмечают мягкость мер наказания за мздоимство (36%) и низкую правовую активность населения, которое предпочитает не связываться с коррупционерами (21%). Участвующая в опросе аудитория в целом поддерживает ужесточение имеющихся и введение новых мер борьбы с коррупцией. Одной из наиболее эффективных мер названа конфискация имущества (53%), введение уголовной ответственности за посредничество при даче взятки (45%) и введение штрафов за взятки, которые превышают размер самой взятки в 100 раз (40%).

Томичи считают, что только радикальные меры могут снизить коррупцию. Среди предложенных мер – смертная казнь или пожизненное заключение, значительное ужесточение уголовного наказания (увеличение сроков уголовной ответственности, лишение права на условно-досрочное освобождение, полная конфискация имущества, а также введение практики физических увечий взяточникам (ампутация руки, отрезание пальцев и т.д.).

Вся информация на сайте: http://duma.tomsk.ru.

С 1 сентября средняя зарплата томских педагогов вырастет на 30 процентов  

Вопрос повышения заработной платы педагогам с 1сентября этого года стал главной темой обсуждения на заседании комиссии по образованию, науке и культуре комитета по труду и социальной политике областного парламента.

На VI съезде Всероссийского педагогического собрания Владимир Путин заявил о модернизации российской системы общего образования, в том числе повышении зарплаты школьным учителям. Кроме того, 31 мая этого года вышло постановление Правительства РФ от 31 мая 2011 года № 436 о субсидиях из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования, где определены средства, которые будут выделены территориям. Томская область получит 174,5 млн рублей.

– Уже с 1 сентября этого года фонд заработной платы педагогов должен быть увеличен сразу на 30%. А в течение двух лет средняя зарплата учителя должна быть как минимум равна средней заработной плате по экономике в конкретном регионе, – сказал премьер-министр.

За первый квартал 2011 года средняя заработная плата по Томской области составила 21 845 рублей, а средняя заработная плата педагогов за этот же период – 15 515 рублей. По этому показателю наш регион стоит на четвертом месте в СФО после Республики Тыва, Красноярского края и Кемеровской области.

Таким образом, с 1 сентября фонд оплаты труда томских учителей увеличится на 30%, сюда входит июньское повышение зарплаты на 6,5%. Затем власть должна увеличивать фонд ежеквартально, чтобы к концу 2013 года поднять среднюю зарплату педагогов до уровня средней зарплаты в регионе. По подсчетам, на 30-процентное повышение необходимо 125 млн рублей. По городу Томску с учетом увеличения средняя зарплата учителя будет 18 тыс. (сегодня – порядка 15 тыс.).

Часть выделяемых средств пойдет на увеличение базовой ставки заработной платы, другая – на стимулирующие выплаты. Так что зарплата возрастет не у всех одинаково.

Однако члены комиссии ставили вопрос повышения оплаты труда всем работникам сферы образования.

– В процессе обсуждения нам пытались объяснить, что это коснется только учителей, с чем члены комиссии не согласились, – подчеркнул председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев. – На результат работы школьного педагога влияет работа всех – нянечки в детском саду, воспитателя, логопеда, психолога и повара. Поэтому нельзя выделять одних и ущемлять других.

В итоге комиссия рекомендовала исполнительной власти найти варианты для увеличения зарплаты всем, кто трудится в сфере образования.

Сначала – штраф, потом – тюрьма

Депутаты областного парламента предлагают наказывать владельцев и устроителей подпольных игровых залов и казино штрафами до миллиона рублей, а в случае повторных нарушений закона – тюремными сроками от 3 до 10 лет.

Законодательную инициативу томичей по ужесточению ответственности за организацию и проведение азартных игр поддержали в регионах. Томские парламентарии обратились в Госдуму с соответствующими поправками в марте этого года. В конце мая подобное постановление приняли рязанские депутаты, ранее – коллеги из Санкт-Петербурга.

Напомним, в 2009 году был введен запрет на азартные игры, кроме установленных законом игровых зон. Однако многие владельцы этого бизнеса продолжают свою деятельность под разными вывесками.

Владимир Долгих считает, что федеральные депутаты неоправданно затягивают рассмотрение и принятие антиигорных инициатив. Если сейчас, по мнению депутата от Северска, Госдума РФ и Совет Федерации пойдут по своему стандартному пути – начнут собирать отзывы из регионов, министерств, потом обсуждать на комитетах, отправлять на согласования, ждать заключений, то на принятие поправок могут уйти годы.

– Люди ждут другого – проявления жесткой политической воли, – говорит Владимир Долгих.

Еще один удар по аптечной наркомании

Поправки в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» рассмотрены 16 июня на XIX собрании молодежного парламента. Необходимость внесения изменений возникла после проведения общественных слушаний «Аптечная наркомания: вызовы нового времени», которые были организованы молодежным парламентом.

– Участники слушаний считают необходимым внести поправки в федеральный закон, направленные на установление таких понятий, как «сильнодействующие лекарственные средства» и «аптечная наркомания», которые бы способствовали реализации мер по пресечению распространения данного явления, – пояснила координатор проекта по борьбе с аптечной наркоманией Мария Чуклай.

Юные парламентарии утвердили предложенные изменения, а проект федерального закона решили направить в Законодательную думу Томской области для рассмотрения.

Напомним, этот проект члены молодежного парламента начали реализовывать больше года назад. Одна из инициатив – создание единой электронной базы контроля за оборотом лекарственных средств в Томской области. С таким предложением они обратились к губернатору.

15 июня 2011 г. в Управлении Минюста России по Томской области в порядке оказания бесплатной юридической помощи состоится прием граждан по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Прием ведет заместитель начальника Управления Минюста России по Томской области Александр Николаевич Шамин.

Бесплатную юридическую консультацию может получить любой гражданин, обратившийся в Управление по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 3, каб. 3, с 14.00 до 17.30 час.

В «Губернской аптеке» (пр. Ленина, 54) продолжает работать консультативный центр для населения.

В среду, 15 июня, с 16 до 17 часов прием посетителей аптеки проведет Татьяна Нестерова, главный специалист управления развития обязательного медицинского страхования ТТФ ОМС. Тема приема: «Оказание медицинской помощи в системе ОМС. Защита прав застрахованных».

В четверг, 16 июня, с 16 до 17 часов консультирует Тамара Лобастова, главный специалист-педиатр Управления здравоохранения администрации города Томска. Тема приема: «Качество и доступность медицинской помощи для детского населения в муниципальных детских лечебно-профилактических учреждениях города».

В среду, 22 июня, с 16 до 17 часов прием посетителей проведет Раиса Рахимова, консультант отдела по работе с обращениями граждан Администрации Томской области. Тема приема: «Консультации по юридическим вопросам».

В четверг, 23 июня, с 16 до 17 часов консультирует Валентина Шляпина, главный специалист отдела социальных гарантий департамента социальной защиты населения Томской области. Тема приема: «О расчете ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ЖКУ из регионального стандарта».

В среду, 29 июня, с 16 до 17 часов консультирует Елена Потягайлова, заместитель председателя комитета

Городские депутаты направили дополнительные средства на решение проблем социальной сферы

 Увеличение расходов бюджета на нужды социальной сферы одобрили городские депутаты. На прошедшем 7 июня собрании Думы города Томска решили: дополнительные средства будут выделены на капитальный и текущий ремонт школ города, детских садов, строительство игровой площадки для детей с ограниченными возможностями, а также на увеличение зарплаты работников бюджетной сферы.

Уполномоченный спрашивает – депутаты отвечают

Открыл июньское собрание городской Думы спикер Сергей Ильиных. Он обратился к депутатам с традиционной речью, в которой коснулся вопроса об организации в регионе работы «Общероссийского народного фронта» и итогов прошедшего накануне в Томске инновационного форума. Отдельно спикер высказался о предложении уполномоченного по правам человека в Томской области Нелли Кречетовой провести депутатское расследование и дать оценку действиям депутата городской Думы Владимира Замощина.

– Есть Замощин – руководитель строительного предприятия, оказавшегося в крайне сложной финансовой ситуации. Есть депутат Замощин, который весь прошлый депутатский срок активно работал на своем округе: решал проблемы детских садов, школ, ветеранов. К нему шли люди, – напомнил Сергей Ильиных. – Что сегодня изменилось в депутате Замощине? Меньше стало реальных возможностей для помощи. Но он так же активно работает в комиссиях и комитетах Думы, ведет прием, решает проблемы избирателей. И его депутатский опыт для нас очень важен.

По словам спикера, в Думе ситуацию берут на контроль. И на ближайшем заседании комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре заслушают отчет депутата Владимира Замощина о том, как обстоят дела в его компании.

Тандем власти и горожан

Особое внимание Ильиных уделил новым подходам сотрудничества городской власти и ТОС.

Во-первых, представителей ТОС и ТСЖ теперь будут приглашать на заседания комитетов и собрания Думы. Они могут быть включены в комиссии Думы и мэрии по вопросам благоустройства, озеленения и строительства дорог. Во-вторых, представители ТОС вместе с депутатами будут вести прием граждан. Обращения общественных организаций в Думу будут рассматриваться максимально оперативно.

– Даже самые умные решения властей и хорошее финансирование не смогут преобразить Томск без инициативы самих горожан. Мы должны слушать, слышать и учитывать мнение тех, для кого мы выделяем средства для обустройства, – подчеркнул Сергей Ильиных. – Убежден, если нам удастся создать эффективно действующий тандем власти и общественности в лице ТОС, Томск получит мощный толчок для своего развития.

Первым делом на заседании депутаты утвердили решение о награждении трех томичей почетным знаком «За заслуги перед городом Томском»: главного редактора телерадиокомпании «ТВ-2» Виктора Мучника, писателя Вадима Макшеева, декана международного факультета управления ТГУ, профессора Феликса Тарасенко.

Вынужденные расходы

Главным в повестке собрания Думы стал вопрос об очередных корректировках городского бюджета. По большей части они коснулись проблем социальной сферы, на решение которых и были выделены дополнительные средства. Начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева назвала эти расходы вынужденными.

25 млн рублей будет выделено на капитальный ремонт гимназии № 55, 3 млн – детскому саду № 60, еще 12,5 млн запланировано на реконструкцию стадиона школы № 49. По инициативе городских депутатов в бюджете нашлись 5,7 млн рублей на ремонт школы № 10. Эти средства будут направлены на приведение здания школы в соответствие противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, что позволит заведению продлить лицензию на учебную деятельность.

– В прошлом году была запущена городская целевая программа по текущему ремонту школ, которая предусматривала по 500 рублей на каждого ученика. В этом году она реализуется, но достаточно ли средств заложено на эти цели? – поинтересовался депутат Тимур Хисматуллин.

– Вопрос по текущему ремонту школ на контроле, – заверила Ярцева. – Согласно заявкам директоров учебных заведений, в 2011-м на эти цели требуется 15,8 млн рублей, из них 2 млн были изначально предусмотрены в бюджете, 6,5 млн заложены в данной корректировке и еще 6,5 млн будем распределять за счет внутренних резервов на следующем собрании Думы. Все подготовительные работы по текущему ремонту школ сделаны.

– Мы выбрали самые критические вопросы из тех проблем, которые не вошли в бюджет в начале года. И ремонт школ – одна из главных, – заметил Сергей Ильных. – Если мы не хотим, чтобы проблема нехватки мест в детских садах сегодня перетекла в такую же проблему со школами завтра, необходимо уже сейчас делать все, чтобы этого не случилось.

По итогам корректировки доходы городского бюджета на 2011 год увеличены до 9,5 млрд рублей, а расходы впервые в истории Томска превысили 10 млрд. Дефицит бюджета – 595,9 млн.

Основной рост бюджета города обеспечили безвозмездные поступления от области. Около 522 млн из них будет направлено на строительство дорог на ул. Обручева, ул. Елизаровых и ул. Сибирской. Еще 130,5 млн пойдет на строительство нового корпуса детского сада № 85, 84,4 млн – на индексацию зарплаты бюджетникам. Около 1 млн – на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда учащимся муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, 1,5 млн – на строительство игровой площадки для детей с ограниченными возможностями, 250 тыс. – детскому благотворительному фонду «Обыкновенное чудо».

Дума города Томска продлила действие льготы по аренде земельных участков для строителей, возводящих жилье. Суть ее заключается в том, что если сроки сдачи объектов нарушаются, то при расчете ставки аренды за пользование земельными участками к строителям не будет применяться повышающий коэффициент. По словам спикера Думы Сергея Ильиных, из-за проблем строителей и в связи с этим срывов срока сдачи объектов не должно быть увеличенных налогов, что неминуемо повлечет за собой удорожание жилья для собственников.

Томские бройлеры появятся на прилавках магазинов в сентябре  

ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» направит 400 млн рублей на реконструкцию птицефабрики «Томская», которую холдинг приобрел в апреле 2011 года, сообщил гендиректор компании Андрей Тютюшев. Предполагается, что предприятие будет реконструировано в течение 6–8 месяцев, что позволит увеличить мощность фабрики в 1,7 раза – до 30 тыс. тонн мяса птицы в год. Первые цыплята появятся на фабрике 20 июня, а продукция на прилавках магазинов – в сентябре.

Напомним, в прошлом году в «Сибирской губернии» была введена процедура банкротства, а имущество птицефабрик «Томская» и «Туганская» заложено в МДМ-банке. Под него агрохолдинг «АЛПИ», которому последние четыре года принадлежала «Сибирская губерния», набрал кредитов на сумму 1,3 млрд рублей, а выплатить не смог. Администрация области несколько месяцев искала потенциальных покупателей, которые согласились бы выкупить фабрики вместе с долгами. А тем временем начиная с декабря прошлого года прежние собственники закрыли почти 20 цехов – каждый примерно на 30 тыс. птиц. Последнюю птицу забили в феврале.

– Предложения о покупке птицефабрики поступали достаточно давно, но ситуация осложнялась тем, что активы предлагались не банком и не «Сибирской губернией», а неким посредником, – отметил Андрей Тютюшев.

Сумма сделки не раскрывается, однако гендиректор подчеркнул, что «Аграрная Группа» приобрела все активы «Сибирской губернии»:

– Нас прежде всего интересуют бройлеры, поскольку яичное направление («Туганская». – Прим. авт.) весьма маленькое и, скорее всего, будет оформлено как непрофильный актив.

Также Андрей Тютюшев заявил, что «Аграрная Группа» намерена сохранить нынешний коллектив птицефабрики, предварительно оценив соответствие работников стандартам холдинга:

– В первую очередь в состав «Сибирской Аграрной Группы» войдут те, кто покажется нам самым достойным.

Владислав АРХИПОВ

Депутаты наградили семьи дипломами, подарками и денежными премиями за чтение  

В День защиты детей депутатские кресла в зале заседаний Законодательной думы Томской области заняли нарядные мальчики, девочки и их родители. Символично, что именно 1 июня депутаты поздравляли и награждали победителей конкурса «Читаем всей семьей».

Книжный конкурс, который проводит областная Дума, прошел во второй раз. В этом году в нем приняли участие 53 семьи из 16 районов области. И только три из них стали победителями и еще пять получили дипломы конкурса в различных номинациях.

В общей сложности было представлено около ста работ, которые прошли два отборочных этапа.

– Хорошая книга способствует воспитанию в человеке нравственности, ответственности, патриотизма и формированию гармоничной личности, – сказал, открывая праздничную церемонию награждения, председатель Законодательной думы Томской области Борис Мальцев. – Именно поэтому депутатами Думы было принято решение продолжить в этом году начатую нами добрую традицию проведения областного конкурса на лучшую читающую семью.

Оценивая итоги, спикер отметил, что законодатели «убедились в правильности своего решения» и «сделали много приятных открытий»:

– В Томской области живут такие семьи, в которых традиции чтения передаются по наследству, из поколения в поколение. И таких примеров очень много.

Кроме того, председатель Думы поблагодарил сельских и городских библиотекарей, которые не только горячо поддержали идею конкурса, но и приняли в нем самое активное участие. Именно они проводили отбор работ на первом этапе.

Дипломы Законодательной думы Томской области получили пять семей, которые стали победителями в различных номинациях: Морозевич из Стрежевого, Лысаковы из Томска, Фелишовы-Русских из Верхнекетского района, Пушкины из Бакчарского района, Швенк из Кожевниковского района.

В тройку победителей вошли: семья Перемитиных из Парабельского района (3-е место), Голубовских из Чаинского района (2-е место), Пивоваровых из Зырянского района (1-е место). Золотые призеры – семья Пивоваровых – за 2010–2011 годы прочитали 1,5 тыс. книг. Серебряные призеры – семья Голубовских – ведут дневники чтения, сочиняют увлекательные отзывы о прочитанных книгах и рисуют к ним иллюстрации. Бронзовые призеры конкурса – семья Перемитиных – все вместе очень любят читать вслух по ролям.

В награду к дипломам номинанты и призеры конкурса «Читаем всей семьей» получили ценные подарки и денежные премии. В свою очередь, награжденные высказали искренние слова благодарности парламентариям и работникам библиотек за организацию такого конкурса и пожелали, чтобы Дума и впредь поддерживала добрые традиции семейного чтения.

– Я испытываю чувство гордости за нашу семью. Непередаваемое, – волнуясь, говорит Татьяна Пивоварова. – Хотелось бы всем жителям Томской области пожелать, чтобы в семьях больше читали, больше обращались к книге и привлекали к чтению детей с малолетства, чтобы традиция семейного чтения передавалась из поколения в поколение, как это делается в нашей семье.

На память депутаты и участники конкурса сфотографировались, а потом пошли пить чай.

Сотрудники аппарата Законодательной думы Томской области передали в фонд им. Алены Петровой свою однодневную зарплату. Эти средства председатель Думы Борис Мальцев лично вручил директору Елене Петровой и осмотрел реабилитационный центр «Аленка», где дети, победившие тяжелую болезнь, проходят реабилитацию.

Депутаты, по словам Бориса Мальцева, в меру своих полномочий помогают бороться с недугом.

– В здравоохранение мы направляем большие деньги, – отметил он, – но их все равно недостаточно тем, кто попал в беду. Понимая это, мы создаем законы, позволяющие привлекать к благотворительности организации и предприятия.

Борис Мальцев выразил надежду, что все детки обязательно поправятся, а их мамам пожелал мужества и терпения.

Законодатели одобрили в двух чтениях поправки к Закону «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области».

До сих пор полномочия по управлению средним профессиональным образованием были разделены между двумя структурами – комитетом высшего и среднего профобразования и управлением начального профобразования. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении среднего профобразования является управление начального профобразования. В его руках и предлагается сосредоточить все полномочия по управлению средним и начальным профобразованием.