Архив рубрики: Бизнес

Полезное дело

Благодаря финансовой помощи депутатов отремонтировано отделение травматологии ОКБ

В конце прошлой недели после капитального ремонта открылось травматологическое отделение областной больницы. В торжественном мероприятии по этому поводу участвовали члены попечительского совета больницы депутаты Законодательной думы Томской области Александр Куприянец, Игорь Чернышев, а также бывший депутат областного парламента, а теперь депутат городской Думы Алексей Диденко. Гости и руководители больницы прошли по отделению травматологии, побывали в палатах и побеседовали с персоналом отделения и больными.

Как возникла депутатская инициатива с ремонтом? Об этом рассказал депутат областной Думы, руководитель парламентской фракции «единороссов» Александр Куприянец:

– На заседании попечительского совета не раз ставился вопрос о том, что надо помочь больнице, в том числе по замене оконных блоков. Как-то зимой мы ходили по палатам и смотрели их состояние, видели щели, в которые пальцы пролазят. Конечно, такое окно стоит уже 30 лет, и как его ни утепляй, из него будет дуть. Поэтому наше участие начиналось с оказания помощи именно в таких проблемах. А потом зашла речь о ремонте травматологического отделения в целом и отделения урологии.

Это было во второй половине 2010 года, и те бюджетные средства, которые можно было привлечь для ремонта, уже распределили по другим объектам. Александр Куприянец обратился к своим коллегам – депутатам областной Думы Игорю Чернышеву, Алексею Диденко, Степану Руденко с просьбой изыскать возможность помочь больнице. Никто из них не отказался, депутаты хорошо понимают: больница областная, здесь получают лечение многие жители районов…

Сегодня условия в травматологическом отделении разительно отличаются от прежних: прочные оконные блоки, современная сантехника, освещение с учетом новых требований, новые полы в коридорах и палатах. Аналогичный ремонт сделан в нескольких палатах урологического отделения.

– Мы с желанием приняли участие в этой инициативе благодаря убедительной позиции Александра Куприянца, который сумел нас всех объединить вокруг нужного и полезного дела, несмотря на разную политическую принадлежность, – сказал Алексей Диденко.

Долгожданному ремонту рады и медики, и пациенты.

– Сейчас отделение не узнать – чисто, аккуратно, красиво. Кажется, что и воздух совсем другой. Лежать уже легче, обстановка не угнетает. А это, говорят, ускоряет выздоровление, – поделился впечатлениями Владимир Лайком, пациент отделения травматологии.

Главный врач ОКБ Максим Заюков подчеркнул, что депутаты привлекли более 2 млн рублей, благодаря чему и стал возможен капремонт. Депутат областной Думы Игорь Чернышев считает, что можно и нужно делать больше.

– Тем, что мы помогли больнице, особо хвастаться не стоит, в здравоохранение нужно вкладывать много средств, – отметил Игорь Николаевич. – Радует, что нам сегодня подставляет плечо Правительство РФ, занимающееся модернизацией отрасли. Надеюсь, что мои коллеги по депутатскому корпусу будут поддерживать лечебные учреждения, так как это действительно нужное дело.

Сергей ТОНКИХ

Высшая лига. Бизнес

«ТН» представляют спецпроект «Самые авторитетные люди Томской области»

 Кто она – наша реальная, а не назначенная элита? Этим вопросом задались «ТН», начав в феврале масштабное исследование, навеянное аналогичным всероссийским проектом журнала «Русский репортер». Первые же письма, отправленные экспертам, показали актуальность затеи. Так, один крупный промышленник отреагировал на нее очень эмоционально:

– Паршивость современного общества именно в том, что понятия «интеллектуальная элита», «творческая интеллигенция» (бесспорно, элита любого здорового общества) так или иначе просто потерялись, выбыли из шорт-листа. Томская элита (не теоретически, а по факту) – те, кто собирается на закрытые вечеринки в «Малине». Кто это? Представители правящей власти, их друзья-бизнесмены плюс местные (очень смешные) селебрити. Это ненормально, это общество-перевертыш. Элита современной России (Томск не исключение) есть не что иное, как элита аристократическая, наследственная, правящая, кастовая, если хотите. Как известно, общество, имеющее очень закрытую элиту, находится в состоянии стагнации и в конечном итоге обречено…

Самых авторитетных людей «ТН» выявляли внутри профессиональных кругов: еще классик социологии Эмиль Дюркгейм обсуждал гипотезу о профессиональных группах как источнике общественной солидарности в современном обществе. Использовался круговой метод опроса, принцип которого восходит к легенде о семи греческих мудрецах. Оракул велел отдать найденный в море золотой треножник самому мудрому человеку в Греции. Его отнесли Фалесу. Фалес сказал: «Я не самый мудрый», – и отослал треножник Бианту в Приену. Биант переслал его Питтаку, Питтак – Клеобулу, Клеобул – Периандру, Периандр – Хилону, Хилон – Солону, Солон – обратно Фалесу.

Первыми закольцевались ответы бизнес-экспертов…

Елена Тайлашева

«Кто, на ваш взгляд, сумел построить успешный бизнес и при этом по возможности сохранить хорошую репутацию?» – такой вопрос мы задали примерно 70 руководителям крупных предприятий региона. Реакция на него была разной:

«Главный критерий для меня – чтобы люди построили бизнес сами, – говорил один. – Лучшие бизнесмены – это те, кто что-то создал своими руками, а не наемные менеджеры (пусть и очень успешные), коих в бизнесе 80%».

«Самое главное – чтобы предприятие и руководитель были нравственно направленными, – посчитал другой, – чтобы во главе стоял человек с царем в голове и чтобы предприятие выпускало конечную продукцию, а не комплектующие, которые сделать проще».

Подавляющее большинство экспертов «ТН» со списком самых авторитетных определились быстро. Но все же часть опрошенных с ответом затруднились. Чаще всего отказ обосновывали либо незнакомством с широким кругом предпринимателей, либо отсутствием времени серьезно подумать, либо нежеланием участвовать в ранжировании коллег. Один из банкиров даже сообщил: «Ох, я так много знаю про скелеты в шкафу у этих бизнесменов!..» Однако и он сумел вспомнить пусть не пять (мы просили назвать именно пятерку), но трех порядочных.

Конечно, полученные результаты – это субъективная точка зрения наших экспертов, и не все достойные люди вошли в итоговый топ-лист. Тем не менее когда в ответах нескольких десятков генеральных директоров и президентов крупных компаний одни и те же кандидатуры упоминаются с завидной регулярностью, это явно говорит о большом уважении к ним в профессиональной среде. Например, победителя по гамбургскому счету Виктора Гюнтера часто называли не только коллеги по инновационному бизнесу, но и руководители промышленных предприятий, владельцы торговых сетей и агентств недвижимости, банкиры… В свою очередь, то, что широкий круг бизнесменов признал лучшим человека, который успешно коммерциализировал интеллектуальные разработки, позволяет оптимистично смотреть на будущее города, претендующего на статус столицы инноваций.

Вертикаль Гюнтера

Виктор Гюнтер

Директор НПФ «Микран», выросшей из небольшой научной лаборатории, готовится к экспансии на международный рынок

«Обследовав десяток самых крепких и известных российских компаний, мы пришли к выводу, что «Микран» – лучший, его уровень компетенций показался нам очень высоким». Так оценила томское предприятие генеральный директор Nokia Siemens Networks в России Кристина Тихонова. Месяц назад между Nokia Siemens Networks, «Микраном», Роснано и администрацией Томской области подписано соглашение о намерениях создать в ТВЗ крупномасштабный центр разработок телекоммуникационного оборудования поколения 4G. Комментируя событие, Виктор Гюнтер говорит: «Для нас это возможность выходить на новые зарубежные рынки».

Эксперты «ТН», в свою очередь, высоко оценивают именно менеджерские способности бизнесмена-инноватора: «Гюнтер – редкий случай, когда на фоне тотального трепа об инновациях человек действительно сумел пройти сложнейший путь от старт-апа до крупного бизнеса».

Круг замкнулся

– У меня была хорошая школа, – так генеральный директор НПФ «Микран» Виктор Гюнтер объясняет, как он стал успешным бизнесменом. – На инженерскую зарплату, как и на зарплату мэнээса (младшего научного сотрудника), семью прокормить было невозможно. Поэтому 25 лет начиная с 1965 года я калымил – два года до окончания ТИАСУРа в студенческих стройотрядах (в Стрежевом до сих пор стоит лично мной построенный памятник «Отсюда начинался нефтеград»), потом – самостоятельно. Это дало невероятную способность ориентироваться в разных условиях. Вот приезжаете вы с бригадой в какой-нибудь леспромхоз или колхоз, а там элементарно инструментов нет. Надо было со всеми установить отношения, договориться…

С другой стороны, Гюнтера с детства тянуло к изобретательству. Уже в первом классе делал всей округе самострелы (жил тогда в селе Кочки Новосибирской области), с пятого класса пропадал в школьной мастерской, где были цеха по дереву и по металлу. На последних курсах института попал в категорию «рабочий студент» и был отправлен фрезеровщиком на ТЭТЗ.

– Я 1,5 года работал один на смену в ремонтном цехе (мой мастер быстро уволился, а нового не приняли). Притаскивают мне какую-нибудь неработающую железяку и говорят: «На, делай!» – «А как?» – «Ну, у тебя шесть станков, поди разберешься». Приходилось что-то изобретать, – вспоминает Виктор Гюнтер. – Кстати, сейчас на территории ТЭТЗ мы строим завод, где будет централизовано основное производство «Микрана». Жизненный круг замкнулся.

Светлые головы

Защитив в 1976 году кандидатскую диссертацию, радиоинженер Гюнтер (ему шел 31-й год) понял: можно всю жизнь заниматься одним устройством, постоянно улучшать его, написать миллион научных работ, но от этого чья-то жизнь вряд ли станет лучше. И, отойдя от чистой науки, начал бурно расширять сферу деятельности.

– У меня была своя лаборатория при кафедре основ радиотехники ТИАСУРа. Поскольку снабжение вузов осуществлялось по остаточному принципу, оборудование приходилось добывать нетрадиционными путями, – говорит Виктор Гюнтер. – Со временем наша лаборатория оказалась по оснащению, пожалуй, лучшей за Уралом. Наш коллектив вел интересные работы по СВЧ-электронике, мы высоко ценились в этой области. В конце 1980-х – начале 1990-х мы успели зайти в начало так и не закончившегося проекта по космической платформе – спутнику на геостационаре с РКК «Энергия».

Когда проект рухнул – рухнуло и финансирование. Как раз шел 1991 год – время бурного расцвета кооперативов…

– Решено было создать собственное предприятие. Бессонная ночь перед регистрацией родила совершенно невообразимую аббревиатуру: Microwave Amplifier Low Noise, то есть Micran, или по-русски просто микран. И 17 апреля 1991 года мы пришли в нотариальную контору, что на ул. Кузнецова, и зарегистрировали предприятие из восьми учредителей, – рассказывает Виктор Яковлевич (сейчас, к слову, у него около тысячи сотрудников). – Это стало отсчетной точкой для «Микрана». Руководство ТИАСУРа поддержало нас, фирма существовала на площадях института, пользовалась его приборной базой, а договоры заключала как юридическое лицо (прямо как сейчас малые инновационные предприятия при вузах).

Следующие четыре года НПФ «Микран» работал над проектом низкоорбитальной спутниковой системы «Сигнал», аналога современного «Иридиума».

– Но нельзя было госпроект сделать частным порядком. И вот когда нам сказали «До свидания, денег нет», мы поняли, что такое оскал капитализма, – улыбается Виктор Гюнтер. – Впрочем, квалификации нам было не занимать, и удалось быстро переориентироваться на гражданский вариант: занялись радиорелейными станциями. Это до сих пор одно из наших бизнес-направлений.

Привычка к выживанию

Бизнесменом Гюнтер до сих пор себя не считает:

– Я генеральный конструктор предприятия, во мне присутствуют обе составляющие – и техническая, и финансовая. Мы действуем по простому алгоритму – строим вертикально интегрированную компанию, которая начинает с «руды» и заканчивает готовыми изделиями. Эта работа чрезвычайно тяжела и чрезвычайно дорого ценится.

На международном рынке «Микран» пока не закрепился – занят тем, что выжимает основных конкурентов (западных монополистов) с рынка российского.

– Как только пойдем дальше, начнется настоящая война. Впрочем, нам не привыкать к борьбе, – спокойно констатирует предприниматель. – Томских инновационных компаний вообще не ждут с распростертыми объятиями за рубежом. Нужно быть на голову лучше конкурентов, для чего приходится вкладывать огромные собственные средства. Это касается не только нас, но и таких матерых томских компаний, как «ЭлеСи» Сергея Чирикова, «Томская электронная компания» Андрея Шестакова, «Элекард» Андрея Позднякова. Уверен, со временем они станут супергигантами. Кто-то одолеет путь быстрее, кто-то медленнее (мы, например, рассчитываем за пять лет вырасти в 5–10 раз), но перспективы просто фантастические.

Иван Кляйн

Иван Кляйн

Генеральный директор ОАО «Томское пиво», президент Ассоциации пищевиков Томской области

Именно Ивана Кляйна упомянутый банкир, много знавший про «скелеты» бизнесменов, включил в число трех наиболее порядочных персон. Он всегда был больше чем просто успешным бизнесменом. Внятный депутат, активный общественник, настоящий меценат… Так, на конкурсе «Спортивная элита Томской области – 2010», где Кляйн был признан меценатом года, он сказал: «У каждого в жизни есть приоритеты. У меня в приоритетах – здоровье, образование и стабильность».

Должность генерального директора «ТП» Иван Кляйн занял в 1995 году. Десятью годами раньше выпускник-краснодипломник ТПИ пришел на завод главным механиком… Сегодня «Томское пиво» – один из крупнейших налогоплательщиков области, по объемам продаж занимает второе место в России среди независимых (не имеющих в своей структуре иностранного капитала) пивоваренных компаний. Ни кризис, ни последовавшее за ним повышение акцизов Кляйна не подкосило.

– В связи с повышением ставок акциза в три раза в 2010 году ожидалось падение продаж в среднем на 10–15% по сравнению с 2009 годом, – рассказал «ТН» Иван Кляйн. – Но благодаря продуманной ценовой политике этого не произошло: идем на уровне прошлого года. При том, что в 2009-м приросли на 25% по отношению к 2008-му.

Андрей Тютюшев

Андрей Тютюшев

Генеральный директор ЗАО «Сибирская Аграрная Группа»

14 декабря 2000 года, когда на свинокомплекс «Томский» (находившийся до этого в госсобственности) был назначен новый директор Андрей Тютюшев, никто из новой управленческой команды домой не поехал. Просидели до утра: на предприятии не было запасов комбикорма на следующий день и требовалось в кратчайший срок организовать их доставку. Долг свинокомплекса на тот момент составлял 200 млн руб-

лей, средний вес свиньи на убой не достигал и 60 кг (сейчас – в два раза больше)…

«Тютюшеву мало равных по размаху проектов», – убеждены некоторые эксперты. В 2010 году САГ завершил реконструкцию, объединившую две мясоперерабатывающие площадки в Томске в одно мощное предприятие, на территории которого располагается крупный логистический центр. Задачи на 2011 год – строительство нового современного свинокомплекса в Бурятии (камень в основание заложен 15 апреля) и увеличение мощностей уральского комплекса в полтора раза. Андрей Тютюшев амбициозен:

– Наша стратегическая цель – стать компанией № 1 в России по производству и переработке мясного сырья.

По его оценке, в пятерку они уже входят. Локально – еще выше: по количеству производимого мяса – в тройку-четверку, по эффективности производства входящий в структуру САГ свинокомплекс «Уральский» лучший в стране.

Сергей Чириков

Сергей Чириков

Генеральный директор компании «ЭлеСи»

Одна из самых успешных наукоемких IT-компаний в России стартовала в 1990 году.

– В России не хватало продуктов питания и товаров первой необходимости, – вспоминает то время Сергей Чириков. – Однако перевоплощенная страна предоставила новые возможности. В то время мы организовали свою компанию и дали себе слово заниматься и зарабатывать тем, что по-настоящему любим и профессионально умеем делать – создавать и внедрять системы управления объектами.

«Начинали с кооператива по автоматизации птицефабрики и вон до чего дошли! Целый заводище создали!» – восхитился эксперт «ТН» детищем Чирикова.

Из маленькой компании со штатом в несколько человек «ЭлеСи» доросла до холдинга, в котором работают около тысячи творческих людей. Еще в 1998 году Билл Гейтс лично вручил томичам приз за систему диспетчерского контроля и управления, которая победила в международном конкурсе Microsoft. В 2010 году Чириков сопровождал Дмитрия Медведева во время его визита на Талдинское метановое месторождение, первое подобное, запущенное в эксплуатацию в Кузбассе. Автоматизацию добычи метана из угольных пластов выполнила томская компания.

Виктор Гюнтер сулит «ЭлеСи» фантастические перспективы. А сам Сергей Чириков уверен: всякая мечта вполне осуществима, надо только немного поработать.

Игорь Иткин

Игорь Иткин

Президент компании «Стек», генеральный директор ТПО «Контур»

В заслугу Игорю Иткину коллеги ставят в первую очередь не создание успешной компьютерной фирмы «Стек» (которая, к слову, еще в середине 1990-х стала одним из наиболее заметных игроков IT-рынка), а возрождение завода «Контур». В 1996 году Иткин стал внешним управляющим ТПО, а «Стек» оказался его стратегическим инвестором.

– Если в 2006–2007 годах мы не справлялись с объемами заказов, – вспоминает Игорь Иткин, – то в 2009-м объем производства по гражданской продукции снизился примерно в 2,5 раза. Зато выстрелили проекты по военной продукции. Еще 7–8 лет назад мы начали разработку автоматизированной системы управления оружейными комплексами высокой точности, рассчитывая на то, что рано или поздно страна начнет модернизацию вооружения. Ожидания оправдались: полтора года назад был заключен контракт с Рособоронэкспортом, а осенью прошлого года наконец-то открыто финансирование. Надеюсь, в ближайшие два года будем идти с солидным приростом по предприятию по сравнению с докризисным уровнем.

Однако это скорее исключение, чем правило, подчеркивает Иткин:

– Сегодня работа среднего томского предприятия все меньше зависит от рынка и все больше – от власти и от бюрократов во власти, которым не интересна эффективность бизнеса…

Владислав Левчугов

Владислав Левчугов

Генеральный директор группы компаний «ЛАМА»

Говоря о Владиславе Левчугове, бизнесмены признают: «Для многих он – противоречивая личность».

«В защиту Влада могу сказать то, что он есть такой, какой есть: говорит, что думает; ведет себя в соответствии с убеждениями. За это тоже можно уважать, – ответил «ТН» один из экспертов – близких знакомых Левчугова. – Хорошая ли у него репутация для большинства? Не мне судить. Для меня – да. Для большинства сотрудников его управляющей компании – да, для его жены – да… Как бизнесменом тоже восхищаюсь: его смелостью (путь-то у него ох какой нелегкий), упорством, умом, решительностью. Восхищаюсь, что не останавливается на достигнутом, меняется сам, меняет всю свою компанию».

Все эксперты, называвшие фамилию Левчугова, отмечали размах его проектов.

«Это единственный бизнес, который во всех смыслах перерос рамки провинциального. Остальные, может, и вышли на уровень среднего и крупного бизнеса, но в голове осталось сознание малого», – прокомментировал свой выбор томский предприниматель – владелец нескольких крупных торговых сетей. Другой так оценил путь хозяина «Ламы»: «Бизнес, начинавшийся в России в 1990-х годах, обычно проходил три стадии: первоначальное накопление капитала известно какими путями, легализация капитала, социально ответственный бизнес. Влад уже прошел все три, а ему только 41 год».

Константин Нотман

Константин Нотман

Генеральный директор ОАО «Сибэлектромотор»

Предприятия реального сектора экономики в последние годы растут очень медленно. Группа компаний «Сибэлектромотор» – одно из исключений: по итогам 2010 года выручка от реализации увеличена на 14% (до 606,7 млн рублей). Чистая прибыль – 13,1 млн против четырехмиллионного консолидированного убытка в 2009-м. Бизнес-таланты Константина Нотмана признают не только коллеги-производственники, но и банкиры, владельцы продуктовых сетей, медиаменеджеры. Возможно, это связано и с тем, что Нотман давно стал одним из лидеров мнений.

– Сегодня бизнес не уверен в завтрашнем дне, – заявлял он на страницах «ТН». – Позиция государства совместно с ростом тарифов естественных монополий, существенным ужесточением фискальной политики с 1 января 2011 года, бардаком в железнодорожных перевозках и отсутствием устоявшихся и долгосрочных правил игры оптимизму и уверенности явно не способствует… Существенно сократился интервал планирования, если говорить экономическим языком. Наша экономика, несмотря на всю громкую государственную риторику, не меняется. Инвестиционный климат? Он был плохим, плохим и остается…

В феврале Константин Нотман вошел в состав правления Торгово-промышленной палаты России, назвав это возможностью напрямую представлять интересы томской промышленности в самом влиятельном на сегодня саморегулируемом союзе российского бизнес-сообщества.

Денис Штенгелов

Денис Штенгелов

Директор и совладелец «КДВ Групп»

Осенью прошлого года журнал Forbes включил кондитерский дом «Восток» в число 200 крупнейших непубличных компаний России. Издание оценило выручку компании за 2009 год в 18,8 млрд рублей.

«Предприниматели из Томска личным примером доказали, что в провинции можно построить продовольственную компанию национального масштаба», – пишет журнал Forbes.

А начинал Денис Штенгелов в 1994 году, когда, окончив экономфак ТГУ, вместе с одногруппниками занялся мелкооптовой торговлей сырыми семечками. В 1997 году они купили первый актив – кондитерскую фабрику в Яшкино (Кемеровская область). Холдинг КДВ был сформирован в 2002 году, он объединяет пять пищевых комбинатов в Сибири и на Урале. В сегменте сухариков КДВ принадлежат две ведущие марки – «Кириешки» и «Три корочки», в сушеных морепродуктах – «Баренцев» и Beerka, в чипсах – «Хрустящий картофель». Дистрибьюторская сеть КДВ покрывает около 100 тыс. торговых точек.

«Все, что сделано, сделано с нуля благодаря таланту, смелости и т.п.», – подчеркивают эксперты «ТН».

– Вот представь: дошел ты пешком из Томска до Москвы, – говорит сам Денис Штенгелов в интервью журналу «Ъ-Секрет фирмы». – Сделал несколько миллионов шагов. Невероятная же история? А где тот момент, когда она стала невероятной, непонятно. Так и мы, работаем и работаем потихонечку…

Александр Шпетер

Александр Шпетер

Генеральный директор ОАО «ТДСК»

ТДСК лучше всех строительных компаний пережила бурю кризиса, и стала № 1 в рейтинге надежности для дольщиков. У коллег директор домостроительной компании пользуется большим уважением именно за менеджерские способности. «Лучший региональный лоббист. Для его бизнеса, особенно во времена затяжного кризиса строительной отрасли, это очень и очень важно», – охарактеризовал Александра Шпетера один из экспертов «ТН». «Образованный, глубоко и широко думающий, умеет убедить, всегда аргументирован, очень грамотно подходит к управленческому процессу, – подчеркивает личные качества Шпетера другой эксперт. – Многие строители имели такие же ресурсы – материальные и человеческие, но сохранили предприятия единицы».

Руководитель ТДСК в кризис хорошо уловил тенденции. Например, переориентировался на малогабаритное жилье. Выстроил диалог с властями, благодаря чему получил спасительные заказы: два дома под расселение из ветхого и аварийного жилья, детский сад, ледовый дворец… Не меньше помогло то, что до конца 2008 года удалось накопить хороший «жирок», так, были введены в эксплуатацию рекордные 268,9 тыс. кв. м. Сегодня структуру ТДСК – абсолютно самостоятельной компании, которая сама занимается всеми циклами производства от проектирования до эксплуатации домов, – пытаются повторить многие коллеги-строители в Томской области. Пока не удается.

Аркадий Майофис

Аркадий Майофис

Президент Томской Медиа Группы

«За успешную коммерциализацию свободы слова в отдельно взятом городе», – так один из экспертов «ТН» обосновал включение Майофиса в шорт-лист лучших бизнесменов. За создание (а главное, результаты создания) Томской Медиа Группы Аркадий Майофис признавался лучшим медиаменеджером России. ТМГ координирует деятельность трех телеканалов, четырех радиостанций, рекламного агентства.

– Проблема СМИ не в деньгах, а в неумении их заработать и грамотно потратить, – говорит медиамагнат. – Разрабатывая стратегию развития, мы для начала ответили на один вопрос: «Мы медийный холдинг или рекламный? Или, иными словами, для нас реклама – это способ развития медиа или наоборот?» Мы посчитали этот вопрос принципиальным. И сказали себе, что прежде всего мы медийный холдинг. Многие на него так и не ответили и по-прежнему сидят на двух стульях – занимаются двумя разными бизнесами, а управляют им как одним…

Зарабатывание денег не превратило Медиа Группу и ее флагмана – телекомпанию «ТВ-2» – в успешный с коммерческой точки зрения, но унылый с точки зрения зрителей продукт. Все структуры – лидеры в Томске по рейтингам, а для профессионалов – образец для подражания. Сколько раз ТВ-2 выигрывало ТЭФИ, заткнув за пояс федеральные телеканалы и звезд уровня Познера, уже и сосчитать трудно…

Финалисты Высшей лиги

Целому ряду томских бизнесменов не хватило всего одного-двух голосов, чтобы войти в итоговый шорт-лист

Евгений Рубцов

В Евгении Рубцове, генеральном директоре ОАО «Томские мельницы», наши собеседники отмечали, во-первых, большую порядочность и честность, во-вторых, несгибаемость: «Сумел построить и сохранить предприятие в непростое время. Ему и сейчас непросто, возможно, выгоднее было бы продать бизнес, но работает».

Сергей Закурский

Сергея Закурского (ООО «Торговый дом «Нефтепродукт») банкиры выделяли прежде всего по финансовым показателям бизнеса. Люди, близко знакомые с Сергеем Лазаревичем, сообщали: «Порядочный, не потерявший человеческого облика».

Андрей Поздняков

Андрей Поздняков, президент ГК «Элекард», пожалуй, самый известный широкой публике инноватор, в бизнес-кругах пользуется уважением за «капитализацию ума».

Андрей Шестаков

Еще один владелец IT-бизнеса генеральный директор Томской электронной компании Андрей Шестаков сумел, по мнению коллег, создать крепкий и перспективный бизнес, развитый с нуля. Про личные качества говорят: «Очень фундаментальный и порядочный человек».

Сергей Чуловский

Сергей Чуловский, генеральный директор ЗАО «Томсккабель», отмечен многими за создание предприятия с нуля. Его характеризуют как человека, отлично знающего рынок, умеющего организовать работу.

Юрий Зельвенский

Юрия Зельвенского, члена совета директоров ООО «Сигма. Инновации», некоторые эксперты считают самым богатым человеком в области. «Пожалуй, единственный человек в городе, бизнес которого действительно можно назвать международным. Меценат. Просто обаятельный человек» – это все о нем.

Дмитрий Гришаев

Про Дмитрия Гришаева, генерального директора кондитерской фабрики «Красная звезда», говорят: «Все, что он с командой сделал в жизни (а их три собственника), сделано благодаря своему таланту, предпринимательскому дару. При этом Дмитрий остался таким же простым в общении, в жизни, без пафоса и прочих атрибутов большинства крупных бизнесменов».

Андрей Муравьев, владелец ТЦ «Форум» и учредитель нескольких компаний, персона непубличная, но о нем с уважением отзываются представители самых разных отраслей – торговли, промышленности, банковского сектора.

Александр Логин

Из серых кардиналов и Александр Логин. Владельцы торговых сетей выделяют его как гендиректора ЦУМа, пищевики – как создателя «Бамбука» и «Пармезана».

Управляющий Томским отделением Сбербанка Михаил Гребенников не создавал своего бизнеса, однако, как подчеркивали опрошенные, до него отделение Сбербанка было допотопным, а сейчас начались изменения, которые невозможны без творческого управленца. «Раньше и 10 млн было трудно взять. А сейчас открыли кредит в 1 млрд!» – порадовался один из предпринимателей.

Владимир Резников

Генеральный директор ООО «Горсети» Владимир Резников также пришел на готовый бизнес, который, впрочем, бизнесом тогда назвать было нельзя. Сейчас «Горсети» – крупная и очень прибыльная компания, эксперты также отмечают в ней большую социальную направленность.

Против пива и пожаров

Областные депутаты обсудили злобу дня

Новую парламентскую неделю по традиции открыл правовой комитет. Один из главных вопросов повестки – защита жителей от лесных пожаров и меры профилактики возгораний, ведь пожароопасный период в области уже начался.

Вопрос о компенсациях

Речь идет о закреплении в Законе «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» нормы единовременной денежной выплаты жителям, пострадавшим от ЧС. Кроме того, предлагается закрепить за администрацией области полномочия по созданию областной межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Финансовое обеспечение по защите граждан и территорий от ЧС в Томской области предложено осуществлять из областного бюджета. Исключение составляют расходы на тушение лесных пожаров – это компетенция Федерации.

Во время обсуждения законопроекта Владимир Долгих уточнил, учтена ли в нем специфика северских лесов. Олег Шутеев задал вопрос по поводу финансового обеспечения областного закона. Борис Мальцев подробно расспрашивал, что изменилось в силах и средствах для тушения лесных пожаров по сравнению с прошлым годом; какие выводы сделаны из прошлогодних пожаров в европейской части страны; насколько готовы к работе службы, отвечающие за предупреждение и ликвидацию ЧС.

Депутаты выяснили, что 282 населенных пункта в области подвержены высокому риску возникновения пожаров и 62 имеют максимальный риск, так как находятся в лесах. Паспортизация населенных пунктов проведена, поселения, которые не подготовились должным образом к сезону пожаров, определены. В результате горячей дискуссии депутаты одобрили поправки к закону в первом чтении и рекомендовали к рассмотрению на собрании Думы.

Где пить нельзя

Еще один актуальный вопрос, который рассмотрели члены правового комитета, – о запрете распития пива в общественных местах. Несколько лет назад областные депутаты приняли такой закон, и многие томичи поддерживают это решение. Депутаты единогласно проголосовали за поправки к областному закону.

Итак, пребывание со слабоалкогольными напитками или пивом в городе Томске будет запрещено в парковой зоне Горсада, на пл. Новособорной, в Лагерном саду, Губернаторском квартале, на Белом озере, возле Дворца зрелищ и спорта, на территориях, прилегающих к детским образовательным учреждениям и учреждениям культуры.

Лесной вопрос

Мнения депутатов и чиновников разошлись

 Жаркие споры разгорелись на комитете по экономической политике по поводу увеличения стоимости заготовки древесины в 40 раз в трех лесничествах Томского района. Радикальные поправки в областной Закон «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» предлагали внести чиновники.

Депутатам была доведена такая информация: очередь по обеспечению древесиной в Томском лесничестве расписана до 2014 года включительно, в Тимирязевском лесничестве – до 2018 года, в Корниловском лесничестве – до 2013 года. Сейчас в Томском районе по действующему закону средняя цена составляет 7 рублей 60 копеек за кубометр, чиновники предлагают сделать 300 рублей. Чем вызваны революционные изменения? По мнению исполнительной власти, подавляющее большинство людей, которые получают право на приобретение древесины, не используют ее на строительство дома, а перепродают по коммерческой цене – 500 рублей за куб на корню. При увеличении цены до 300 рублей, утверждают чиновники, у гражданина сохранится право обращаться в любое лесничество Томской области (сейчас их 18, кроме трех названных), где ставка остается на прежнем уровне. Кроме того, в этих трех лесничествах предлагается установить льготную ставку для определенной категории лиц (погорельцы, «чернобыльцы», молодые семьи и т.д.) – 70 рублей за кубометр.

Во время бурного обсуждения этого законопроекта депутат Александр Френовский предложил запретить вырубку леса в охранной зоне водозабора. Борис Мальцев отметил, что бюджетная обеспеченность в нашем регионе одна из самых низких в стране, зарплата ниже, чем в среднем по России.

– Что мы можем дать своим гражданам? То, что нам послал Бог, – бесплатную рыбалку, лес, который мы должны предоставить людям по минимальной цене, а лучше бесплатно, чтобы заинтересовать их жить в этих суровых условиях, – высказал мнение спикер.

Борис Мальцев предложил разработать систему, позволяющую обеспечить гражданам возврат денежных средств (разницу между старой и новой ценой) в случае постройки дома.

Александр Куприянец обратил внимание депутатов на то, что данный проект закона ставит население Томского района в неравные условия по сравнению с жителями других районов области. В результате длительной дискуссии депутаты решили с учетом высказанных замечаний отправить законопроект на доработку.

В общей сложности на комитете было рассмотрено девять вопросов, в том числе по поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области. Депутаты одоб-рили проект закона в первом чтении, предполагающий введение двух новых видов поддержки в сфере АПК. Первый – выплата стипендий студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (в этом году запланировано 30 стипендий по 1 320 рублей, которые будут получать целевики-контрактники при условии успеваемости на оценки «4» и «5»). Второй – предоставление социальных выплат (в размере 100 тыс. рублей) на

обустройство и хозяйственное обзаведение специалистам, которые выезжают на постоянное место работы в сельскую местность. Эти деньги люди могут использовать по

своему усмотрению – приобретение пиломатериала, бытовой техники и т.д.

Курс лечения

Реабилитационный центр для детей с патологией опорно-двигательного аппарата в Томске будет

 

Самым острым и обсуждаемым на комитете по труду и социальной политике стал вопрос реабилитации детей с патологией опорно-двигательного аппарата после оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

В дискуссии участвовали не только депутаты, но и родители таких ребят, представители общественных организаций и врачи.

В системе послеоперационной реабилитации детей с ограниченными возможностями накопилось много проблем, главная из которых – отсутствие в области реа-

билитационной базы, где дети в условиях стационара могли бы проходить курс лечения сразу после операции. Одна из мамочек рассказала депутатам, что ее ребенку выдали направление на восстановительное лечение в Калининград и в Челябинскую область! Ехать за тридевять земель с ребенком-инвалидом крайне тяжело. Такая ситуация, по словам родителей, является нормой, а не исключением из правил.

О необходимости такого центра говорили представители общественности и медики. В Томске, по их мнению, есть реальная возможность для создания условий для лечения таких детей, например в санатории «Чажемто». Аналогичные медучреждения работают в соседних городах – Бердске и Новокузнецке.

Депутаты внимательно выслушали все прозвучавшие точки зрения.

Итог подвел Игорь Чернышев:

– Плотность учреждений здравоохранения в Томске колоссальная, почему мы не можем иметь у себя реа-билитационный центр, который бы закрывал эти вопросы, непонятно…

Члены комитета поддержали идею о создании рабочей группы, которая займется изучением проблемы и поиском вариантов ее решения. Договорились, что уже через три месяца специалисты департамента здравоохранения озвучат на комитете свои наработки.

В конце заседания депутат Николай Кириллов обратил внимание на межведомственную разобщенность в решении социальных вопросов. Его поддержал Игорь Чернышев:

– Есть у нас в администрации замгубернатора по социальной политике – у него одни дети, а образование в подчинении у другого замгубернатора. Они даже цифрами разными оперируют по одной и той же категории детей.

 

Депутаты также обсудили информацию о расходах на переподготовку врачей и медсестер, которые будут работать в первичных отделениях областного сосудистого

центра в Стрежевом, Асине и Колпашеве. Сумма, выделенная на обучение медперсонала, составит более 7 млн рублей. Кроме того, члены комитета скорректировали обращение к председателю Госдумы РФ Борису Грызлову: они вышли с предложением о продлении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

Черные дыры областного бюджета Обнаружила контрольная палата

Контрольная палата провела проверки и отчиталась перед депутатами областного парламента.

В отчетном году проведено 22 контрольных и аналитических мероприятия, проверено 27 получателей бюджетных ассигнований. Объем выявленных нарушений составил около 2 млрд рублей, в том числе нецелевое неправомерное использование бюджетных средств – около 200 млн рублей.

После рассмотрения результатов проверок привлечено к дисциплинарной ответственности 11 должностных лиц, двум вынесено предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса и одно должностное лицо уволено.

Председатель Контрольной палаты Думы Сергей Никитенко подробно остановился на системных нарушениях, которые приводят к ежегодным потерям бюджета. Во-первых, это некачественная экспертиза проектно-сметной документации, которую проводит ОГУ «Томскгосэкспертиза».

– По итогам проверок палата неоднократно направляла сведения по неудовлетворительной экспертизе многих смет на проекты строящихся объектов, – сказал Никитенко.

Это учреждение, по его мнению, «должно качественно изменить свою работу по оценке смет проектов, нужна аттестация экспертов-сметчиков, желательно в федеральном центре ценообразования в строительстве».

Почему это важно? Правительство РФ в 2009–2010 годах приняло несколько постановлений по совершенствованию ценообразования и порядку определения достоверности сметной стоимости объектов, которые строятся за счет бюджета.

– Областной департамент строительства и архитектуры должен был согласовать территориальные единичные расценки (ТЕР) в Минрегионразвития. Это не было сделано, и томские расценки на сегодня не внесены в федеральный реестр сметных нормативов, так как не соответствуют нормативной базе, – пояснил Сергей Никитенко.

По его словам, «это может привести к проблемам при строительстве объектов, которые финансируются из средств бюджета, особенно федеральных».

Во-вторых, выявлены серьезные нарушения в размещении государственных заказов на строительство объектов. Никитенко отметил, что «это наиболее коррупционная сфера».

– Проверки 2010-го и предыдущих лет показывают, что основное размещение заказов на строительство и проектирование объектов осуществляется у единственного поставщика услуг, так как аукционы в большинстве своем признаются несостоявшимися, – пояснил Никитенко.– Требования, которые указываются учреждением «Облстройзаказчик», разрабатываются таким образом, что через все критерии могут пройти те компании, под которые эти требования писались. Остальные участники просто не допускаются к аукциону.

И других уловок много, утверждает председатель контрольной палаты:

– Например, когда компания опускает цену до неразумных пределов, и по этой цене подписывается контракт. Но затем по самым различным обоснованиям отправляется дополнение к контракту, в котором цена по факту может значительно превосходить даже стартовую цену, а в некоторых случаях проект финансируется просто без всякого оформления дополнения к контракту.

Таким образом размещались заказы по тем объектам, которые были проверены контрольной палатой в отчетном году. В качестве наглядных примеров, иллюстрирующих эти механизмы, депутатам были озвучены результаты проверки строительства крупных дорогостоящих социальных объектов: перинатального центра и спортивного комплекса с катком по ул. Смирнова, 48б, в Томске. Однако чиновники, которые допустили нарушения закона, уволились по собственному желанию, поэтому наказывать уже было некого.

Депутаты утвердили отчет Контрольной палаты Думы. Администрации рекомендовано принять особые меры по тем объектам, которые были озвучены в отчете.

Прошлись по кадрам

Кадровый вопрос был главным в повестке 18-го собрания Молодежного парламента Томской области. Во-первых, парламентарии обсудили ситуацию с обеспечением молодыми специалистами в районах области, во-вторых, основательно почистили свои собственные ряды.

Открыл собрание сенатор Владимир Жидких. Он отметил, что Томская область одной из первых в России приняла решение о создании молодежного парламента, а сегодня такие структуры есть уже в каждом регионе.

– Сейчас наступает этап осмысления, определения задач, – сказал Владимир Жидких и призвал томичей активно участвовать в работе по созданию Молодежного парламента стран СНГ и выходить на европейский уровень. Кроме того, посоветовал заняться развитием туризма, отметив, что у Томска безграничный туристический потенциал.

– Очень важно попасть в федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма, – сказал Жидких. – По этой программе до 2016 года запланировано потратить из федерального бюджета 96 млрд рублей. Будет неплохо, если вы у себя в структуре парламента создадите экспертную группу по развитию туристического кластера в Томске.

Затем сенатор вручил удостоверения 12 новым членам Молодежного парламента Томской области, и началась рабочая часть собрания.

Молодые парламентарии обсуждали, как решается кадровый вопрос на селе. В курс дела с цифрами и фактами ребят ввел заместитель начальника областного департамента социально-экономического развития села Александр Лодяев. Он рассказал, что представляет собой сегодня агропромышленный комплекс области, в каких кадрах больше всего нуждаются районы и что делается властью для того, чтобы их привлечь.

– Формирование бюджета на следующий год уже началось, давайте подумаем, каким образом заполучить специалистов на село, – обратился к парламентариям Лодяев.

В итоге сошлись во мнении: нужно создать рабочую группу по взаимодействию с департаментом, а летом выехать в район, чтобы увидеть своими глазами, как живется и работается в сельской местности молодым специалистам.

Мария Чуклай, член Молодежного парламента Томской области, выступила с инициативой проведения общественных слушаний на тему «Аптечная наркомания. Вызовы нового времени». Мария сообщила, что уже проделана большая работа – анкетирование среди школьников и студентов, проведены переговоры со специалистами Госнаркоконтроля и другими структурами, имеющими отношение к этой проблеме. Коллеги Марию поддержали: общественные слушания пройдут 29 апреля в зале заседаний областной Думы.

Кроме того, в состав совета молодежного парламента вошли новые люди, а в отношении нерадивых членов парламента, которые не выполняют свои обязанности, приняли решение о досрочном прекращении их полномочий.

Спорт по месту жительства

Члены постоянной комиссии по физической культуре, спорту и молодежной политике комитета по труду и социальной политике облдумы обсудили, как реализуется закон, обеспечивающий деятельность спортивных инструкторов по месту жительства.

Областной Закон «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта» действует пять лет. Депутаты оценивали, как он работает в Томске. Результаты таковы: в областном центре – 110 инструкторов по месту жительства (на 62 ставках). Зарплата – 2 тыс. рублей. В прошлом году на спортплощадках было проведено 950 различных мероприятий (спортивные праздники, дни здоровья), в которых участвовали около 50 тыс. ребят.

Председатель комиссии депутат фракции «Единая Россия» Владимир Кравченко отметил, что в этом году за счет средств областного бюджета планируется построить новые площадки практически во всех районах области, а в Зырянском и Александровском районах – спортивные комплексы.

– В бюджете 2012 года необходимо ставить вопрос об увеличении финансирования, – уверен Владимир Кравченко. – Нужно решать вопросы, связанные с индексацией зарплаты инструкторов, содержанием площадок, их техническим оснащением и освещением.

Дворовые площадки, по мнению депутата, должны стать самыми массовыми местами отдыха, где проводят свободное время дети и подростки.

Внимание налогоплательщиков – владельцев

Контрольно-кассовая техника (ККТ), входящая в состав платежного терминала, должна соответствовать требованиям законодательства РФ о применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов.

Федеральными законами № 103-ФЗ от 03.06.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» установлены следующие требования:

ККТ должна быть зарегистрирована в налоговом органе, исправна, опломбирована в установленном порядке, иметь фискальную память, контрольную ленту и часы реального времени, обеспечивать некорректируемую регистрацию и долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях, эксплуатироваться только в фискальном режиме, передавать в фискальном режиме в платежный терминал информацию о платежах в некорректируемом виде, иметь паспорт установленного образца.

Кассовый чек, выдаваемый терминалом, должен быть четким и легко читаемым в течение не менее 6 месяцев и содержать следующие реквизиты: наименование документа (кассовый чек); наименование оплаченного товара (работы, услуги); общую сумму принятых денежных средств; размер комиссии (в случае взимания с плательщика); дату и время приема денег, номер чека и ККТ; адрес места приема денежных средств; наименование, ИНН и место нахождения платежного агента; телефон поставщика и оператора по приему платежей (или субагента).

ККТ, включенная в Государственный реестр ККТ до 01.12.2009 г. и не соответствующая требованиям вышеуказанных федеральных законов, может применяться при приеме платежей до 1 января 2014 года при условии ее регистрации в налоговых органах до 1 января 2011 года.

По вопросам применения и регистрации ККТ в ИФНС России по г. Томску обращаться по тел.: 79-14-09, 79-14-50 или по адресу: пл. Соляная, 5, каб. 110.

 

 

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску

Томское предприятие МЭС предупреждает

          Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» Томское ПМЭС обращается к гражданам г. Томска и Томского района, предприятиям и организациям независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по соблюдению Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 и соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах РФ, прилегающих к просекам ЛЭП.

По вашему району проходят воздушные ЛЭП напряжением 220–500 тыс. вольт.

Напоминаем, что вдоль воздушных ЛЭП установлены охранные зоны в виде части поверхности земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении, на следующем расстоянии:

– для линий напряжением 220 кВ – 25 метров от крайних проводов, в обе стороны ВЛЭП.

– для линий напряжением 500 кВ – 30 метров от крайних проводов, в обе стороны ВЛЭП.

1. В охранных зонах ВЛЭП ЗАПРЕЩАЕТСЯ осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода, опоры посторонние предметы, а также разбирать конструкции опор и подниматься на опоры линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) разводить огонь в пределах охранных зон ВЛЭП;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозийных веществ и горюче-смазочных материалов;

е) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

ж) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных (в охранных зонах ВЛЭП);

з) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах ВЛЭП);

и) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах ВЛЭП).

2. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании филиала ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Сибири г. Красноярск, в ведении которой находятся эти сети, ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, погрузо-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпальные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, сооружать проволочные заграждения, а также производить полив сельскохозяйственных культур, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах ВЛЭП);

в) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м;

г) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельхозмашин и оборудования высотой более 4 м (в охранных зонах ВЛЭП);

д) бросать якоря с судов и устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов;

е) производить стрельбу из любого вида оружия в направлении элементов и их конструкций (опоры, провода, изоляторы, плакаты, фундаменты) в охранных зонах ЛЭП.

Несоблюдение и нарушение установленных правил приводят к аварийным отключениям ВЛЭП.

Должностные лица, граждане, виновные в нарушении требований Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160, и соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах РФ, прилегающих к трассам ЛЭП, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для получения письменного разрешения о согласовании работ, предусмотренных пунктом 2, в охранных зонах ВЛ-220–500 кВ необходимо обратится с письменным заявлением не поздней чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий по адресу: 634062, г. Томск, ул. Энергетическая, 1; тел. (3822) 73-67-03, факс 73-67-00; e-mail: root@tp.sibmes.ru, филиал ОАО «ФСК ЕЭС» Томское предприятие магистральных электрических сетей.

 

Служба Линий  Томского ПМЭС.

На вырост

Депутаты городской Думы оценили итоги развития Томска-2010 и обсудили перспективы

Итоги развития Томска за 2010 год и планы на 2011-й стали главными темами прошедшего во вторник собрания городской Думы. Депутаты заслушали отчет мэра Николая Николайчука о работе мэрии за год и о стратегии развития Томска на ближайшее будущее. Утвердили отчет департамента финансов об исполнении бюджета-2010 с минимальным за последние годы дефицитом (менее 3%), а также обсудили поправки в бюджет на 2011 год.

Векторы развития

Собрание проходило в нестандартном формате – в три этапа. Началось традиционно в зале заседаний, продолжалось в МКЦ ТПУ, где годовой отчет мэра вместе с депутатами смогли послушать и другие приглашенные; завершилось снова в стенах Думы Томска.

Открыл заседание спикер Сергей Ильиных. В своей речи он коснулся последствий ЧП на японской АЭС «Фукусима-1» – эта авария, по его мнению, безусловно, повлияет на развитие всей мировой атомной энергетики: будут пересмотрены требования к безопасности подобных объектов, в том числе и в Томской области. Упомянул спикер и об итогах визита правительственной делегации во главе с премьер-министром Владимиром Путиным:

– Чтобы Томск стал центром инноваций, недостаточно только договоренностей и экономических преференций для развития бизнеса. В городе должна быть создана современная инфраструктура, молодые инноваторы должны иметь возможность приобрести жилье, отдать ребенка в детский сад, а в свободное время хорошо отдохнуть. Создать такие комфортные условия не только для талантливой молодежи и потенциальных инвесторов, но и для всех томичей – главная задача местной власти.

Своими соображениями о приоритетах развития города с депутатами поделился и сенатор Владимир Жидких. По его мнению, необходимо активнее разрабатывать проекты по привлечению туристов, к примеру, принять участие в составлении «сказочной карты России»:

– Мне понравилась идея Сергея Ильиных представить Томск «Изумрудным городом» из сказки Александра Волкова, который, как вы знаете, окончил Томский учительский институт, ныне педуниверситет.

Больше вопросов

Главным событием заседания Думы стал отчет мэра о социально-экономическом развитии Томска за 2010 год и планах на 2011-й (подробности – на стр. 9).

– Основная цель стратегии развития города остается неизменной – повышение качества жизни томичей и создание благоприятных условий для развития бизнеса, – подчеркнул Николай Николайчук.

У депутатов отчет вызвал немало вопросов.

На вопрос депутата Юрия Исаева о перспективах решения «дошкольных проблем» мэр ответил:

– Запланировано повышение заработной платы воспитателям детсадов в сентябре 2011 года. Документ с предложениями в скором времени будет вынесен на Думу, – пообещал мэр. – Еще одна из мер – городская программа «Социальная ипотека». Ожидаем, что решение жилищных вопросов специалистов, и не только воспитателей, станет для них мотивацией работать в бюджетной сфере.

Шабан Байрамов подчеркнул значимость работы по привлечению дополнительных доходов в муниципальный бюджет, заместитель председателя Думы Ирина Евтушенко отметила необходимость решения проблем томской молодежи, председатель комитета городского хозяйства Владимир Резников говорил о решении проблемы ОДН, а также повышения энергоэффективности.

– Ставить вопросы перед мэрией – прямая задача депутатов. Мы делаем это достаточно жестко, – отметил Сергей Ильиных. – И, судя по отчету, многие вопросы сегодня решаются, но тут же появляются новые. Это бесконечный процесс. И только совместная работа органов местного самоуправления – и мэрии, и депутатов – позволит нам добиться существенных результатов.

Не влезать в долги

Депутаты также утвердили отчет мэрии об исполнении бюджета города за 2010 год. Доходов получено 9,253 млрд рублей. Расходы составили 9,362 млрд. Дефицит – 108,6 млн. По словам начальника городского департамента финансов Ирины Ярцевой, свою социальную направленность бюджет сохранил:

– Впервые по доходам он перевыполнен более чем на 3%. Расходная часть исполнена на 96,8%. Однако доля неэффективных расходов высока, и сегодня задача исполнительной власти – оптимизировать все бюджетные расходы.

– Дефицит бюджета составил всего 2,6%, – заметил председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов. – Еще один результат – в 2010 году мы перестали наращивать муниципальный долг. Год был послекризисный, и потому была предусмотрена серьезная социальная поддержка. Могу сказать, что все обязательства, которые мы брали на себя, выполнены.

– В рамках комиссии будем отчет обсуждать подробнее. Надо будет решать, какой комплекс мер предусмотреть, чтобы оптимизировать расходы и увеличить доходную часть. В том числе провести анализ всех «черных дыр» и упущенных возможностей. Думаю, должна существовать проработанная политика муниципального долга, ведь наш принцип – не наращивать дефицит и не увеличивать долги, – резюмировал Сергей Ильиных.

СКАЗАНО

Махир Рустамов, председатель комиссии по транспорту:

– Я поддерживаю курс городской администрации на создание благоприятных условий для развития бизнеса. Но в отчете мэра я не услышал, как конкретно мэрия собирается этого добиваться. Здесь в первую очередь необходимо пересмотреть ряд норм. Нужно провести мониторинг среди предпринимателей, что именно им мешает развиваться и как можно исправить ситуацию. Сегодня, чтобы получить разрешение на строительство, нужно собрать в общей сложности около 28 подписей. И мы ждем инвесторов?

Олег Правдин, председатель комиссии по дошкольному образованию:

– Судя по отчету мэра, Томск, несмотря на тяжелые финансовые условия, все-таки развивается. Важное достижение, на мой взгляд, что наконец-то с мертвой точки сдвинулась программа газификации. Для моего округа, где большой частный сектор, это особенно актуально. Однако тревогу вызвало то, что все больше денег из бюджета выделяется на материальную поддержку населения. С одной стороны, это, конечно, хорошо, но, с другой – говорит о росте бедности. В течение 3–4 лет цены на коммунальные услуги растут, а индексации зарплаты работающих нет.

Александр Чуприн, председатель комитета по градостроительству, землеустройству и архитектуре:

– Я лично дал бы оценку каждодневной работе мэрии – «отлично». Мы, жители, видим своими глазами, что сделано: дороги строятся, школы ремонтируются, население увеличивается. Насчет планов: мы подняли высокую планку по развитию города, но это вполне выполнимо. Я согласен с приоритетами мэрии, которые выражены в десяти проектах.

Два миллиарда терзаний

Депутаты внесли корректировки в областной бюджет

Долго и эмоционально на очередном собрании Думы проходило обсуждение законопроекта по внесению изменений в главный финансовый документ области. Из 214 депутатских инициатив лишь 23 были учтены в предложенных исполнительной властью расходах. Это и вызвало бурную реакцию парламентариев.

Необходимость корректировки бюджета объясняется тем, что общая сумма доходов регионального бюджета на нынешний год увеличивается на 1 205 581,5 тыс. рублей, расходов – на 2 257 983,5 тыс. С учетом этих изменений доходы областного бюджета составят 33 219 226,7 тыс. рублей. Расходы – 34 271 627,7 тыс. рублей. Соответственно, в бюджете появится дефицит – 1 052 402 тыс. рублей.

Всем сестрам – по серьгам?

Депутатам предстояло утвердить дополнительные расходы в размере более 2 млрд рублей. «Бои местного значения» по поводу, куда направить деньги, развернулись еще на комитетах во время обсуждения законопроекта «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», где депутаты вносили свои предложения.

На собрании Думы был озвучен компромиссный вариант распределения денежных средств, но многих депутатов он не устроил.

Итак, 663 млн рублей предложено направить на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности. В первую очередь это содержание и ремонт автодорог в области и Томске, в том числе ведущих к ТВЗ, а также строительство объектов газификации в Колпашеве и Тогуре и т.д.

365 млн рублей запланировано выделить на проведение ремонта, оснащение и содержание областных учреждений. Самые крупные суммы предназначены для психиатрической больницы – 101,8 млн рублей, перинатального центра – 103,9 млн рублей, учебного центра УВД – 30 млн рублей, областной детской туберкулезной больницы (на очистные сооружения) – 4 млн рублей, ТЮЗа – 113 млн. рублей и др.

200 млн рублей – на развитие инфраструктуры дошкольного образования.

По 100 млн рублей выделено на обеспечение жильем многодетных семей и на предоставление субсидий объединениям граждан для подключения многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения.

56,4 млн рублей будет направлено на софинансирование программы по переселению граждан из аварийного жилья.

97 млн рублей составят расходы, связанные с проведением противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, и 137 млн рублей – выплаты по исполнению решений арбитражных судов.

Вопросы без ответов

Горячая дискуссия развернулась во время обсуждения поправок. Многие вопросы, которые задавали депутаты представителям областной администрации, остались без ответов.

К примеру, Игорь Чернышев (фракция партии «Единая Россия»), председатель комитета по труду и социальной политике, спросил: «Сколько будет создано рабочих мест при дележе 2 млрд рублей?» Кроме того, депутата интересовали перспективы строительства моста через реку Вах, стройка была заморожена еще в 2009 году. Выяснилось, что власти предложили ровно наполовину сократить стоимость строительства моста: с 9 млрд до 4,5. Доля Томской области при этом составит 1 250 млн. Второй участник проекта – Ханты-Мансийский автономный округ – свое подтверждение пока не дал. Поэтому, когда деньги будут выделены и будут ли вообще выделены, не известно.

Внимание депутата Владимира Кравченко (фракция «Единой России») привлекли средства, предназначенные на развитие дошкольного образования.

– Есть роспись этих 200 млн по дошкольным учреждениям? – задал вопрос Кравченко. – У меня просьба: протокольно это записать – сделать роспись с участием депутатов. Потому что на каждом избирательном округе есть проблема с местами в детских садах, чтобы не было потом нареканий и замечаний.

В свою очередь, Владимир Долгих (фракция «Единой России») попытался выяснить, «сколько в целом Северск получит из подлежащих делению денег», в том числе по школам и детским садам. Объяснения начальника департамента финансов свелись к тому, что «по школам Северск, скорее всего, ничего не получит, поскольку, слава богу, школы там находятся в нормальном состоянии», по организации дополнительных мест в детских садах посоветовал участвовать в программе и доказывать, что они необходимы.

Нервные поправки

Жарко спорили по поводу выделения денег на дороги, в том числе ведущие к ТВЗ. Суть дебатов: не много ли выделяется на дорожное строительство, которое, по образному выражению депутатов, превратилось в черную дыру.

Еще одна горячая тема – средства для учебного центра УВД. Прокуратура и Контрольная палата Думы высказали замечание: финансирование федерального учреждения является нарушением бюджетного кодекса. Мнения депутатов разделились. Владимир Пономаренко (фракция «Единой России»), председатель бюджетно-финансового комитета, призвал поддержать поправку, при этом отметив, что «требования, которые выдвигает прокуратура и Контрольная палата, законные».

– Минфин в течение 5 лет обещает финансировать милицию общественной безопасности за счет федерального бюджета, – пояснил ситуацию Пономаренко. – За пять лет мы уже сюда 5 млрд рублей вложили. Поэтому эти 30 млн погоды не сделают. Надеюсь, это последний год, когда мы финансируем МОБ.

Спикер Борис Мальцев обратил внимание на правовые последствия:

– Первое – нас прижимает министерство, второе – прокуратура подает в суд, и судиться будет не администрация, а Дума Томской области.

Депутат Иван Кляйн вступился за милиционеров:

– Мы же не УВД обогащаем в данном случае, а улучшаем материальную базу для тех сотрудников, которые являются жителями нашей области.

С ним не согласились депутаты Владимир Долгих и Игорь Чернышев. Они выступили с требованием отменить поправку и следовать букве и духу закона.

– Я неоднократно обращался в милицию с просьбой оказать содействие в решении вопросов от своих избирателей, и кроме отписок оттуда ничего не получал, – аргументировал свою точку зрения Чернышев. – Если УВД нужны деньги, могли бы прийти и доказать.

Деньги на ветер

Расходы, связанные с исполнением решений арбитражного суда, попросил прокомментировать депутат Николай Кириллов (фракция КПРФ). Сумма в законопроекте обозначена немаленькая – 137 150,4 тыс. рублей. Из них львиная доля взыскивается с департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса в пользу подрядной организации (ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой») за произведенные в Томске в 2008–2009 годах работы по расселению и сносу при строительстве ул. Сибирской от ул. Л. Толстого до железнодорожного переезда, в том числе строительства транспортной развязки и моста через р. Ушайку. У города, заключившего в свое время соглашение с подрядчиком, возникли сомнения в указанной сумме за выполненные работы по расселению и сносу, и платить не стали. Подрядная организация выиграла суд. Строительство велось за счет областных субсидий. Таким образом, область будет рассчитываться за грехи городской администрации.

Представленные поправки в бюджет предполагают в общей сложности финансирование по 11 основным направлениям. Некоторые депутаты не согласились с распределением средств и заявили об этом.

Александр Шпетер (фрак­-ция «Единой России») затронул вопрос «по финансированию стратегии строительной отрасли в Томске». Поддержка, по его словам, была обещана еще в прошлом году, но и нынче из 2 млрд строителям ничего не досталось.

Рашид Аминов (фракция «Единой России») эмоционально говорил об агропромышленном комплексе:

– Я задаю эти вопросы каждый раз. Был разговор, что есть программа по сушильному зерноочистительному комплексу, которая в 2011 году, к моменту начала уборки, должна работать. Есть эти деньги, заложены они или нет, мы не знаем. В этом отношении нужно иметь серьезный подход: средства должны быть подсчитаны и выделены на приобретение сушилок и зерноочистительных машин.

Ребус: угадай зарплату

Не могли депутаты обойти стороной такой неудобный вопрос, как увеличение материального стимулирования бюджетников.

– Хотел бы обратить внимание на такой ребус непонятный, – выступил Олег Громов. – Выходит Леонид Глок (начальник департамента образования. – Прим. ред.) на трибуну: «У нас в отрасли все хорошо. Средняя заработная плата – 24 тыс. рублей». Смотрю статбюллетень по Асино, вроде 10 тысяч… А если отбросить северные надбавки, средняя зарплата учителей в Томской области получается 8 100, в дошкольных учреждениях – 5 800. В Верхнекетском районе и того меньше.

– У меня какое предложение, – продолжил Олег Громов. – Вместе обсудить, поискать возможности повышения зарплаты и прийти к общей цифре, все-таки какая у нас средняя зарплата? Предлагаю, протокольно внести в повестку вопрос возможности повышения заработной платы работникам бюджетной сферы области.

Спикер Борис Мальцев, в свою очередь, заметил:

– Если мы делим два с лишним миллиарда и не даем ни копейки на такие острые вопросы, тогда у нас ни врачей, ни учителей, ни воспитателей не останется…

И тем не менее после длительного обсуждения поправки в Закон об областном бюджете на 2011 год были приняты в двух чтениях. По большинству из поднятых проблем были даны протокольные поручения. А это значит, что в ближайшее время депутаты к ним вернутся.

Материалы подготовила Светлана ЗАХАРОВА

Механизм защиты

Законопроект о помощи обманутым дольщикам вызвал жаркие споры

Закон «О защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области» приняли сразу в двух чтениях депутаты на вчерашнем заседании областной Думы. При обсуждении документ вызвал жаркую дискуссию. Часть депутатов к новому закону отнеслись скептически, назвав его декоративным. Другие указывали на то, что закон все же содержит ряд конкретных положений.

Нормы закона

Согласно закону будет создана межведомственная комиссия, задача которой – осуществлять взаимодействие между органами власти различного уровня, застройщиками и участниками долевого строительства. Комиссия будет вести учет много­квартирных домов, строящихся с привлечением денег граждан, анализировать проблемные ситуации, устанавливать причины нарушения прав дольщиков и готовить предложения по их устранению. Новый орган будет контролировать степень готовности объекта и расходование денег дольщиков. Состав и работу комиссии будет контролировать губернатор.

Законопроект также предусматривает поддержку пострадавших дольщиков: помощь по привлечению инвестиций для завершения строительства, то есть созданию ЖК, ЖСК, ТСЖ, содействие в подключении домов к инженерно-техническим сетям, оформлению необходимой документации для ввода домов в эксплуатацию.

Первый шаг

– Механизм защиты участников долевого строительства прописан в ФЗ-214. Он не работает? Что нового мы предлагаем, зачем еще один закон? – поинтересовался Владимир Пономаренко.

– Проблемы у дольщиков возникли и потому, что не все участники строительства выполняли этот закон, – ответил Александр Шпетер. – Конечно, наш закон не решит полностью проблему с дольщиками. Но им мы уточняем некоторые вещи, прописанные в федеральном законе. Также создана межведомственная комиссия как дополнительная защита граждан. Кроме этого, закон напрямую говорит, что местные бюджеты могут выделять деньги, чтобы финансировать некоторые затраты по домам с долевым участием.

– 214-ФЗ оставлял строителям лазейки работать, например, по договорам займов, это как раз обманутые дольщики. Но к нему уже приняты дополнения. Наш же закон позволит людям самим начать решать проблему, создавая, например, ЖСК, – считает депутат Екатерина Собканюк.

Из областного бюджета в 2011 году на эти цели будет выделено 100 млн рублей. Деньги пойдут на предоставление субсидий объединениям граждан (ЖК, ЖСК, ТСЖ) для подключения домов к сетям инженерно-технического обеспечения (сегодня это может быть до 30% от стоимости 1 кв. м).

– Сколько необходимо средств, чтобы полностью решить проблемы дольщиков в Томске? – спросил Иван Кляйн.

– Чтобы полностью решить – более 3 млрд руб­лей, чтобы решить хотя бы в случае объектов с хорошей степенью готовности – 1,5 млрд, выделенные 100 млн – лишь первый шаг, – пояснил начальник областного департамента строительства и архитектуры Павел Подгорный.

Очередь и сроки

– В законе не прописан механизм распределения бюджетных средств. Кто будет решать, какому дому помогать, а какому нет? – поинтересовался Владимир Долгих.

– Невозможно в законе определить одинаковые условия для всех домов. Здесь необходимо ручное управление, – уверена первый заместитель губернатора Оксана Козловская. – С каждым домом нужно будет работать индивидуально. А выделять из бюджета 3 млрд неправильно, да их и нет. В каких-то случаях застройщики сами должны нести ответственность, и это уже проблема правоохранительных органов.

– По своему опыту могу сказать, что для добропорядочного застройщика контроль со стороны правоохранительных органов даже чрезмерный, – заметил Иван Кляйн. – Но я предлагаю ограничить закон сроком действия, чтобы он не превратился в кормушку.

– Да, закон – временная мера, чтобы решить проблемы, возникшие в связи с кризисом. Но больше такого допускать мы не должны. И бюджетная помощь не должна стать системой, – заметил спикер Борис Мальцев.

В итоге закон с учетом предложений депутатов был принят с тремя дополнениями. Первое – ограничить срок его действия, второе – четко определить порядок распределения средств между проблемными объектами, третье – усилить контроль за этими объектами уполномоченного органа.

 

По данным межведомственной комиссии, сейчас в Томске 22 недостроенных объекта, это почти 4 тыс. дольщиков. По словам Подгорного, 15 домов планируют сдать к лету 2012 года. Проблемы остальных семи, по выражению спикера Бориса Мальцева, «мертвых» домов начнут решать уже в следующую очередь.

СЛОВО СПИКЕРА

Борис Мальцев на собрании Законодательной думы Томской области, 31 марта:

– Распределение двух с лишним миллиардов рублей в расходной части бюджета на этот год на комитетах Думы вызвало неоднозначную реакцию. С одной стороны, все 14 направлений, по которым администрация предлагает распределить эти миллиарды, действительно в этом нуждаются, и мы их на комитетах одобрили. Но, с другой стороны, при распределении такой солидной суммы не ставится вопрос увеличения материального поощрения врачам, учителям, работникам культуры, дошкольных учреждений, другим бюджетникам. Правильно ли это?На заседаниях комитетов звучали упреки и в том, что мы опять на миллиард с лишним увеличиваем дефицит бюджета. Я лично не вижу в этом никакой катастрофы – не надо бояться долгов и дефицита. Нас 70 лет увещевали: «Потерпите! Вот-вот наступит светлое завтра». Не дождались. А ведь терпели. Народ устал терпеть, люди хотят жить сегодня! И здесь мы администрацию полностью поддерживаем.Посмотрите, какой дефицит бюджета у США! В 2010 году доходы бюджета США составили 2,2 трлн долларов, а расходы – 3,48 трлн. Во

т это дефицит! И ведь не боятся!

…Одной из первых в нашей стране партия «Единая Россия» делает очень важные выводы из африканских революций. Центр социально-консервативной политики партии начинает анализировать предложенные сценарии развития страны до 2020 года. Как вариант предлагается «немедленная реальная демократизация», в том числе возвращение выборов губернаторов, реальная свобода СМИ и, я бы добавил, возвращение в Совет Федерации губернаторов и председателей Законодательных собраний.Другой вариант сценария развития предлагает восстановление автономии и самостоятельности каждого из уровней власти, широкую децентрализацию полномочий и финансов. Первичным, как предлагают авторы доклада, должен быть выбор тех политических механизмов, в рамках которых будет происходить восстановление реального федерализма и местного самоуправления. Основные проблемы, которые будут препятствовать этому, по мнению авторов, – деградация элит, отсутствие у населения возможностей реального выражения своего мнения, слабое развитие общественных институтов.