В «ЧАСЕ ГУБЕРНАТОРА» 43-го собрания Думы депутаты заслушали информацию администрации Томской области о выполнении областных программ: «Оказание экстренной высокотехнологичной кардиологической помощи», «Развитие системы раннего выявления онкологических заболеваний», «Гастроэнтерология – ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение». Инициатива рассмотрения этих вопросов принадлежит спикеру Борису Мальцеву.

С отчетом по программам выступила начальник департамента здравоохранения Томской области Ольга Кобякова. По мнению медиков, работа по этим направлениям оказалась эффективна. Депутаты поддержали предложение о продолжении финансирования медицинских направлений из областного бюджета. Сумма, необходимая на реализацию мероприятий программ в 2011 году, составит минимум 27 млн рублей.

Государственной думы Томской области больше не будет

Название Госдумы ТО, возможно, изменится в 2011 году. Причина – законодательная инициатива Государственной думы Астраханской области об исключении из наименования регионального органа законодательной власти слова «Государственная». К слову, астраханские депутаты это уже сделали, и с 1 января 2011 года их парламент будет называться Думой Астраханской области.

Госдума РФ, в свою очередь, в первом чтении уже одобрила внесенную астраханцами поправку к Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Для подготовки и анализа предложений об изменении наименования Госдумы ТО была создана специальная комиссия. Из тех вариантов названия, которые предлагаются сегодня, лучшее, по мнению разработчиков, – это Законодательное собрание Томской области. Большинство региональных парламентов России – Заксобрания.

– Это не окончательный вариант, но если других более интересных предложений не будет, то остановимся на нем, – прокомментировал работу комиссии спикер Думы Борис Мальцев. – Лично я противник этого варианта. У Думы широкие представительские функции, а это название сужает их до исключительно законодательной деятельности. Если есть другие предложения, мы готовы их рассмотреть. В любом случае окончательное решение не будет принято, пока не будет принято соответствующее федеральное законодательство. Кроме того, еще не подсчитано, в какую сумму выльется переименование: потребуется обновить все бланки, вывески, удостоверения, сайт…

Сроки переименования зависят от того, как быстро будет принята поправка в Госдуме РФ, а затем томское областное законодательство будет приведено в соответствие с федеральным. Борис Мальцев высказал надежду, что переименование совпадет с выборами областных депутатов следующего созыва, которые, скорее всего, состоятся в октябре 2011-го. В этом случае затрат на смену названия будет меньше.

Новый законопроект об изменении названия региональных представительных органов коснется только Государственной думы Томской области. Думы Томска, Северска и районов области свои названия сохранят.

На сайте Госдумы ТО (http://duma.tomsk.ru ) посетителям предлагается проголосовать за один из предложенных вариантов названия парламента либо предложить свой собственный. Кроме Законодательного собрания, предлагаются еще два наименования – Томская областная Дума и Совет депутатов Томской области. Интернет-пользователи пока особой активностью не отличаются: на 8 ноября было предложено только одно название – «Нанодума Томской области».

Кто будет представлять права ребенка и права человека?

О начале процедуры по замещению вакантных должностей уполномоченного по правам ребенка и уполномоченного по правам человека в Томской области объявила Госдума ТО.

Основное требование к претендентам – на эти должности может быть назначен гражданин РФ, достигший 35-летнего возраста. Однако вносить предложения о кандидатах имеет право согласно областному законодательству только ограниченный круг лиц: губернатор, областные депутаты, депутаты Госдумы РФ от Томской области, представительные органы муниципальных образований области, общественные объединения, уставной деятельностью которых является защита прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, своих кандидатов на место уполномоченного по правам ребенка могут предложить региональные отделения политических партий.

Срок подачи документов в Госдуму ТО – до 3 декабря 2010 года. С 1 января 2011-го новые уполномоченные должны уже приступить к выполнению своих обязанностей.

В «Губернской аптеке» (пр. Ленина, 54) продолжает работать консультативный центр для населения

– В среду, 10 ноября, с 16.00 до 17.00 прием посетителей аптеки проведет Ирина Барнева, начальник отдела социальных гарантий Департамента социальной защиты населения ТО. Тема «Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

– В четверг, 11 ноября, с 16.00 до 17.00 на вопросы посетителей ответит Татьяна Седунова, заместитель руководителя экспертного отдела ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области». Тема «Вопросы установления инвалидности».

– Во вторник, 16 ноября, с 16.00 до 17.00 консультативный прием ведет главный специалист управления развития обязательного медицинского страхования ТТФОМС Татьяна Нестерова. Тема приема «Оказание медицинской помощи в системе ОМС. Защита прав застрахованных».

– В среду, 17 ноября, с 16.00 до 17.00 консультативный прием посетителей аптеки проведет консультант отдела по работе с обращениями граждан администрации Томской области Раиса Рахимова. Тема приема «Консультации по правовым вопросам».

– В четверг, 18 ноября, с 16.00 до 17.00 консультативный прием ведет начальник лечебного отдела управления здравоохранения Томска Евгения Камалова. Тема «Качество медицинского обслуживания пациентов в поликлиниках и стационарах города Томска».

– Во вторник, 23 ноября, с 16.00 до 17.00 прием посетителей аптеки проведет Игорь Седых, директор Центра сертификации и контроля качества лекарственных средств. Тема «О качестве лекарственных средств».

– В четверг, 25 ноября, с 16.00 до 17.00 на вопросы посетителей аптеки ответит Анатолий Скрябин, специалист-эксперт Управления Росздравнадзора по ТО. Тема «Контроль за исполнением федерального законодательства в социальной сфере».

– В пятницу, 26 ноября, с 16.00 до 17.00 на вопросы посетителей аптеки ответит Нина Буткевич, председатель комитета организации лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения ТО. Тема консультации «О проблемах лекарственного обеспечения льготных категорий граждан».

Уважаемые жители Томской области!  

Томскстатом проводится очередное выборочное обследование населения по проблемам занятости.

Целью обследования является получение информации об участии различных групп населения в экономической деятельности, уровне безработицы, структуре незанятого населения. Итоги обследования будут разработаны по субъектам РФ для проведения анализа состояния рынка рабочей силы, прогнозирования возможных изменений в сфере занятости населения и подготовки мероприятий по снижению уровня безработицы, а также для решения других задач по обеспечению занятости населения.

Опрос населения (на выборочной основе) в возрасте от 15 до 72 лет для изучения проблем занятости за ноябрь 2010 года будет проводиться с 15 по 21 ноября 2010 года в г. Томске, г. Асино и в некоторых населенных пунктах Каргасокского, Колпашевского, Кожевниковского и Томского районов.

Обследование граждан проводится путем обхода квартир и домов и опроса населения подготовленными Томскстатом интервьюерами (счетчиками).

При посещении вашей квартиры счетчик обязан предъявить удостоверение работника Томскстата или удостоверение, подписанное главой администрации района и заверенное печатью.

Вопросы анкеты, разработанные Росстатом, касаются только трудовой деятельности граждан в конкретный срок: с 8 по 14 ноября. Вопросы, связанные с доходами граждан, прибылью, не предусмотрены анкетой и, следовательно, не будут задаваться.

Ваше участие в обследовании очень важно, даже если вы в настоящее время не работаете. Чем более полные ответы будут получены, тем более достоверными будут результаты обследования.

Вся сообщенная вами информация рассматривается как строго конфиденциальная и будет использована только для составления сводных данных. Ваши ответы пройдут компьютерную обработку и будут опубликованы лишь в виде сводных таблиц без указания ответов конкретных лиц.

Кроме того, вы можете позвонить на инструкторский участок по телефону 52-71-86 и задать интересующие вопросы.

Руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области С.В. Касинский

ОАО «Русь-Банк» уведомляет своих клиентов о том, что в рамках реализации программы по повышению качества обслуживания клиентов и операционной эффективности банка с 20 ноября 2010 года будет изменен статус Томского филиала ОАО «Русь-Банк» (далее – филиал), зарегистрированного Московским главным территориальным управлением Центрального банка РФ 25 апреля 2006 года.

Филиал будет переведен в статус операционного офиса Новосибирского филиала с наименованием: Операционный офис «Томский» Новосибирского филиала ОАО «Русь-Банк».

После перевода филиала в новый статус ОАО «Русь-Банк» продолжит нести ответственность по всем обязательствам, возникшим из договоров, ранее заключенных филиалом.

Реквизиты корреспондентского счета, на который будут перечисляться остатки средств со счетов филиала:

Новосибирский филиал ОАО «Русь-Банк»,

БИК 045004794,

к/с 3010181080000000794 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области,

ИНН 7718105676,

КПП 546002001.

Подробную информацию можно получить по телефону (382-2) 52-28-96 или по круглосуточному телефону контакт-центра: 8-800-200-80-60 (звонок по России бесплатный).

ОАО «Русь-Банк». Генеральная лицензия ЦБ РФ № 3073.

Областная дума обновила депутатский корпус и состав комитетов

Вакантные места в Думе образовались за счет перехода областных депутатов на службу в другие представительные органаы. Напомним, Григорий Шамин вошел в состав Думы Северска и уже избран мэром этого города. Алексей Диденко, Сергей Закурский и Степан Руденко стали депутатами Думы Томска.

Проводив старых товарищей, областные депутаты приняли в состав Думы трех новых. Все три освобожденных депутатских мандата согласно избирательному законодательству принадлежат фракции ЛДПР. Новыми областными депутатами стали директор ООО «Глобал-Ойл» Артур Беседин, член координационного совета Томского регионального отделения ЛДПР Леонид Терехов и заместитель директора ООО «Граф+» Михаил Филимонов.

В связи с изменениями в депутатском корпусе стали необходимыми новые назначения в структуре Думы.

Внутренние движения

Новоиспеченный депутат Артур Беседин вошел в состав бюджетно-финансового комитета, его коллега Леонид Терехов пополнил ряды членов комитета по труду и социальной политике. В правовой комитет, обед­невший после ухода Григория Шамина и Алексея Диденко, включены Ирина Никулина, Сергей Сахаров, Сергей Кравченко и Михаил Филимонов. Председателем правового комитета единогласно избрана Ирина Никулина, депутат фракции «Единой России».

– Как я могу подвести своих коллег? – уверенно начала свое выступление Ирина Никулина. – Обещаю, что не опущу ту высокую планку, которую задал в работе правового комитета Григорий Шамин. Буду работать качественно и самоотверженно.

Начало тесного контакта

– Спасибо за науку! – поблагодарил депутатов председатель Думы Томска Сергей Ильиных, освобождение которого от должности первого заместителя губернатора также согласовали областные депутаты. – От имен и руководителя Думы Томска заявляю, что мы меняем формат наших взаимоотношений. Уверен, что они будут конструктивными и взаимополезными.

– Контакта с гордумой раньше не было, и это неправильно, – признал и Борис Мальцев. – Надеюсь, что с приходом Сергея Евгеньевича наши коллеги из Томска будут тесно с нами сотрудничать.

Председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев в спиче депутатам:

– В нынешней осенней избирательной кампании партии «Единая Россия» удалось найти новый путь к сердцу избирателей. Штаб партии был сосредоточен на целенаправленном выполнении конкретных программ по улучшению жизни томичей. Особое внимание, как никогда, было уделено подбору кандидатов в депутаты, кандидатов в руководители муниципальных образований.

Я думаю, оппозиционным партиям не надо искать козни в победе «единороссов», надо просто делать выводы – вместо голой критики показывать избирателям, что конкретно ваша партия сделала и сделает для граждан.

Сегодня в нашей области партия «Единая Россия» и власть сделали упор на экономическое благополучие томичей. И это очень хорошо! Конечно, деньги решают если не все, то почти все. Но не плохо бы при этом помнить о том, что хорошие всходы они дают только тогда, когда вложены с умом и на праведное дело. До очередных выборов осталось немногим более года, поэтому всем депутатам независимо от партийной принадлежности надо спешить выполнять обещанное и завоевывать доверие избирателей. Желаю всем партиям сосредоточиться на решении народных проблем.

Предварительные параметры областного бюджета на 2011 и 2012–2013 годы обсуждали депутаты на 43-м собрании. Точные данные по федеральным трансфертам будут известны позже, поэтому рассматривались прогнозные цифры.

Ожидаемые цифры

Докладчик – первый заместитель губернатора Томской области Оксана Козловская отметила: главная особенность нового бюджета заключается в том, что впервые за два года на 5,9% проиндексированы текущие расходы бюджетных учреждений. Сохранена социальная направленность областного бюджета: 2/3 расходов казны (с учетом средств, передаваемых местным бюджетам в виде трансфертов) направляются непосредственно на социально-культурную сферу (социальную политику, культуру, образование, здравоохранение). По консолидированному бюджету фонд оплаты труда бюджетников увеличится с 15,5 млрд до 17 млрд рублей.

Сумма в 1,3 млрд рублей остается нераспределенной, и скорее всего именно эти деньги станут предметом обсуждения согласительной комиссии по доработке бюджета ко второму чтению. Кроме того, комиссии предстоит рассмотреть предложение Контрольной палаты Государственной думы Томской области, которая заверяет, что объем доходов в 2011 году можно запланировать на 1,5 млрд больше.

Предложения депутатов

– Отмечу, что проект нового бюджета рассматривается одновременно с программой социально-экономического развития, а она выглядит более оптимистично, чем бюджет, и в этом следует разобраться, – высказал свои замечания к документу председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко (фракция «Единой России»). – Заявляется, что у нас вполне приемлемый уровень госдолга, однако обслуживание его обходится областному бюджету в 674 млн рублей в год. Эта сумма сопоставима с затратами на строительство крупного объекта, которых Томской области не хватает. Поэтому согласительной комиссии предстоит решить, нужно области наращивать долг или нет. Еще одна кричащая проблема – дороги. Без учета ОЭЗ на строительство дорог в бюджете не заложено ни рубля.

– Во время предвыборной кампании партия «Единая Россия» изучила мнение населения и составила список из 11 приоритетных направлений, которым власть должна уделять самое пристальное внимание. Сюда входят ремонт и строительство дорог, улучшение качества медицинского обслуживания населения, поддержка инновационного сектора развития экономики, дальнейшее строительство спортивных площадок, вопросы строительства жилья и благоустройство, социальная ипотека, – отметил заместитель председателя Думы, председатель комитета по экономической политике, лидер фракции «Единой России» Александр Куприянец.

– Предлагаю дать поручение согласительной комиссии для проработки вопроса о доплате работникам детских дошкольных учреждений на условиях софинансирования – из областного бюджета и бюджета муниципального образования, – предложил депутат Олег Громов.

Областные парламентарии задали и другие вопросы. Практически все они касались возможного увеличения расходов на социальную сферу: увеличение мест в детских садах, вопросы здравоохранения, улучшение жилищных условий нуждающимся.

Оксана Козловская ответила, что в ходе работы согласительной комиссии будут рассмотрены предложения депутатов, в частности финансирование строительства дорог внутри населенных пунктов и увеличение зарплаты работников дошкольных учреждений на условиях паритета с местными бюджетами.

Проект бюджета принят в первом чтении. Создана согласительная комиссия из представителей депутатского корпуса и областной администрации, которая начнет свою работу с 9 ноября. Государственная дума Томской области представлена депутатами Борисом Мальцевым, Владимиром Пономаренко, Максимом Кормашовым, Владимиром Кравченко, Ириной Никулиной, Галиной Немцевой, Иваном Кучеровым, Неллей Гуданцевой.

Сегодня, 28 октября, общему собранию Думы Томской области предстоит рассмотреть два стратегически важных для региона документа – областной бюджет на 2011 и 2012–2013 годы и программу социально-экономического развития Томской области на период до 2012 года. Оба закона уже обсуждались думскими комитетами на минувшей неделе.

Трудное прогнозирование

Проект бюджета на ближайшие два года сформирован на основе умеренно-оптимистичного развития экономики области. Причиной позитивного подхода послужили заметные признаки оживления в различных отраслях, подтверждающие выход из острой фазы экономического кризиса. Как сообщил депутатам комитетов начальник областного департамента финансов Александр Феденев, бюджет 2011 года прогнозируется бездефицитным.

По словам докладчика, сегодня прогнозировать расходы очень сложно, потому что бюджет Томской области стал «глубоко дотационным» и напрямую зависит от финансовых вливаний из федерального бюджета. С трансфертами из Москвы, например, связаны реализация программы «Наша новая школа», модернизация здравоохранения, дорожный фонд. Меры социальной поддержки в 2011 году должны вырасти на 281 млн рублей. На уровне прошлого года сохраняется финансирование агропромышленного комплекса – 550 млн и дорожного хозяйства – 930 млн рублей (без учета расходов на ОЭЗ).

Вопрос, еще вопрос…

Главный финансовый документ области сегодня должен быть принят только в первом чтении. До окончательного варианта его будет доводить согласительная комиссия. Пока что – в сыром виде – бюджет вызывает у депутатов много вопросов.

– Каков сегодня размер государственного долга Томской области? – спросила депутат фракции «Единая Россия» Ирина Никулина.

– Размер долга сейчас составляет 37–38% к собственным доходам, а порог, за который лучше не переступать, равен 50%: если этот показатель станет выше, у региона возникнут сложности с новыми зай­мами.

– Президент России поставил задачу снизить энергопотребление к 2020 году на 40%. Будут ли выделяться какие-либо средства в будущем году на мероприятия, связанные с достижением этой цели? – напомнил депутат Николай Вяткин.

– На программу энергосбережения в 2011 году планируется потратить 10 млн рублей, – прозвучал ответ.

– Власть сейчас с удовлетворением отмечает, что начинает выправляться демографическая ситуация в области, детей становится все больше. Но при этом новые места в детских садах практически не создаются. Зарплата воспитателей – 7–8 тыс. рублей. Надо же решать эту проблему! – выступил на заседании бюджетно-финансового комитета депутат Олег Громов. – Хотелось бы к следующему собранию Думы увидеть данные о заработной плате работников различных отраслей области, их удельное соотношение.

Председатель Думы Борис Мальцев попросил представить данные по трем ранее существовавшим областным целевым программам: по кардиологии, онкологии и гастроэнтерологии. Финансисты ответили, что суммы, ранее выделяемые на эти программы, сохранились в бюджете, и профильный департамент может ими распоряжаться. Спикер также заметил, что планируемые расходы по сравнению с прошлым годом уменьшены на 7 млрд рублей. Александр Феденев ответил, что департамент пока не имеет права их включить. Неизвестно, даст эти деньги Федерация или нет.

– Чтобы нам было легче ориентироваться, представьте справку, на какие нужды деньги пойдут точно, на какие – нет, и финансирование каких статей расходов находится под большим сомнением, – предложил Борис Мальцев.

Председатель Контрольной палаты Государственной думы Томской области Сергей Никитенко добавил, что, по их данным, расчетную цифру по доходам можно увеличить на полтора миллиарда рублей.

– На капитальное строительство в Томске в бюджете области заложено 1,5 млрд рублей, а вне областного центра – только 200 млн рублей. Это несправедливо, – заметил председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев (фракция «Единая Россия»).

– В строительство дорог на территории Томской области вообще ни рубля не заложили. Согласен, что это плохо, – ответил Александр Феденев. – К сожалению, сегодня львиная доля капитальных вложений относится к объектам Томской ОЭЗ.

Депутаты комитетов обратили внимание на предполагаемое увеличение фонда оплаты труда бюджетников с 1 июня 2011 года на 6,5% и увеличение страховых взносов в будущем году на 8%. Расходы областного бюджета в среднем проиндексированы на 6% относительно уходящего года, сумма новых расходов составит 600 млн рублей.

Каждый из четырех комитетов делегировал своих представителей в состав согласительной комиссии, которой предстоит доработать документ к принятию ко второму чтению.

Экономическое чудо

С предложением продлить Программу социально-экономического развития Томской области, ранее принятую на 2006–2010 годы, еще на два года к депутатам обратились разработчики этого документа. Как отмечают в областной администрации, от реализации программы есть положительные результаты – например, прирост населения. До конца 2010 года в Томской области должно стать около 1 млн 46 тыс. жителей. Рождаемость превышает смертность, есть прирост по заработной плате, безработица находится на уровне 3,3%. В экономическом плане территория является привлекательной для инвестиций, ВРП на душу населения продолжает расти.

Депутатам бюджетно-финансо­вого комитета и по труду и социальной политике ситуация представляется не столь лучезарной.

– Существует и другая картина – рост задолженности по заработной плате, высокие тарифы по ЖКУ, ожидаемое повышение стоимости электроэнергии. За счет чего мы ожидаем резкого улучшения в экономике и благосостоянии людей? Произойдет экономическое чудо? Это будет опять красивая бумага для чиновников, а не реальная программа, – высказал свое мнение депутат Олег Громов.

– Почему в докладе не представлена таблица роста цен? – поинтересовался Борис Мальцев. – Почему нет информации о выбывающих мощностях? А они есть – это «Томский подшипник», завод измерительной аппаратуры, ТИЗ. Уменьшается производство на «Сибэлектромоторе», СХК. Почему эти факты замалчиваются? Мощности выбывают, значит, они должны замещаться другим производством.

– За счет чего мы сможем достичь докризисных показателей в строительной отрасли? За счет увеличения спроса? – заинтересовался депутат фракции «Единая Россия» Владимир Кравченко на заседании комитета по труду и социальной политике.

По словам докладчика – заместителя губернатора, начальника департамента экономики Бориса Мозголина, ставка делается на банковскую сферу, в которой сегодня на депозитах граждан сосредоточено большое количество денежных средств.

– По вашим словам, доля ненаблюдаемой экономики в строительстве составляет 15%. Чем ненаблюдаемая экономика отличается от теневой? – спросил Борис Мальцев.

Выяснилось, что ненаблюдаемый бизнес прячет налоги, теневую экономику составляют те предприятия, которые не предусмотрены законом, например, такие сферы, как проституция, наркоторговля и т.д.

– Воспринимаю эту программу как реферат, а не рабочий документ. Все статьи программы слишком общие. Документ не адаптирован к сегодняшнему дню, – дал жесткую оценку обсуждаемой программе председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев (фракция «Единая Россия»).

Депутаты приняли решение рекомендовать программу к рассмотрению общему собранию Думы в первом чтении.

Проект бюджета Томского территориального Фонда ОМС 2011–2013 годов для принятия в первом чтении рассмотрят депутаты на общем собрании областной Думы 28 октября.

Представленный проект бюджета фонда можно считать оптимистичным: он сформирован без дефицита и с ростом 13,2%. Доходы и расходы ТТФОМС на 2011 год прогнозируются в размере 4,9 млрд рублей, что на 13,2% больше, чем в прошлом году.

Председатель Контрольной палаты Государственной думы Томской области Сергей Никитенко отметил несколько недочетов нового бюджета Фонда ОМС:

– Первое – представленные расчеты по территориальной программе госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи не укладываются в установленные Правительством РФ подушевые нормативы финансового обеспечения. Второе – обнаружен расчетный дефицит по страховым взносам почти 230 млн рублей. Правление фонда прогнозирует по страховым взносам на ОМС в 2011 году получить 1,561 млрд рублей, по расчетам контрольной палаты эта цифра не превысит 1,335 млрд рублей. Чем руководствовалось правление, предлагая такие расчеты? – спросил Сергей Никитенко.

Разработчикам документа было предложено учесть замечания контрольной палаты при подготовке проекта ко второму чтению.

Накануне профессионального праздника в Томской таможне подводили итоги работы за 9 месяцев этого года

С начала 2010 года томскими таможенниками перечислено в федеральный бюджет 887,4 млн рублей – 92,22% от планового задания. Для сравнения: за 9 месяцев 2009 года перечисления в казну составили 918,86 млн рублей, план был исполнен на 87,64%. На снижении перечислений в бюджет, безусловно, сказался экономический кризис. Однако в сравнении с 2009 годом наблюдается пусть и небольшое – на 0,5%, но увеличение количества оформленных таможенных деклараций. Прирост связан в основном с импортными декларациями.

С января по сентябрь 2010 года экспортно-импортные операции в зоне деятельности Томской таможни осуществляли 285 участников внешнеэкономической деятельности.

Торговые связи поддерживались с 80 странами дальнего и ближнего зарубежья. 80% стоимостного объема товарооборота пришлось на торговлю со странами дальнего зарубежья, 20% – со странами СНГ.

Внешнеторговый оборот Томской области за 9 месяцев 2010 года составил 778,5 млн долларов и по сравнению с 9 месяцами 2009 года увеличился на 6,7%. Рост связан с увеличением экспорта товаров на 20,3%, импорт снизился на 36,2%.

Большое значение для пополнения бюджета государства имеет контроль заявленной в ТД таможенной стоимости товаров как основы налогообложения. В результате осуществления контрольных мероприятий за 9 месяцев 2010 года откорректирована стоимость 123 ввезенных товаров по 60 таможенным декларациям. Довзыскано в бюджет государства около 5 млн рублей.

Правоохранительными подразделениями Томской таможни в отчетном периоде возбуждено 10 уголовных дел по ст. 188 ч. 1 УК РФ (контрабанда) (лес, автомобили, продукты питания и пр.), 2 уголовных дела по ст. 193 УК РФ (невозвращение валютных средств из-за границы), 153 дела об административных правонарушениях, изъято 1 456 единиц контрафактной продукции.

При таможенном оформлении ввозимых товаров в таможне активно используется предварительное декларирование, которое позволяет сократить время оформления и материальные затраты участников внешнеэкономической деятельности. За отчетный период 30% всех таможенных деклараций оформлено с использованием этой технологии. Все больше участников ВЭД переходит на электронный способ подачи деклараций, в том числе и через Интернет. В отчетном периоде 1 158 деклараций оформлены в электронном виде.

Томская таможня находится на ул. Белинского, 57, телефон приемной 27-85-28, телефон доверия 41-95-10 (круглосуточно).

День таможенника России отмечается 25 октября. В этот день в 1553 году в стране впервые появился Единый таможенный устав. А 25 октября 1991 года образован Государственный таможенный комитет РФ, который в октябре 2004 года преобразован в Федеральную таможенную службу.

Над проектом областного бюджета на 2011-й и 2012–2013 годы на этой неделе начали работать депутаты Думы. Первыми с главным финансовым документом Томской области ознакомились члены двух думских комитетов – правового и по экономической политике.

Проект бюджета сформирован на основе умеренно-оптимистичного развития экономики области. Причиной позитивного подхода послужили заметные признаки оживления в различных отраслях, подтверждающие выход из острой фазы экономического кризиса. Как сообщил депутатам комитетов начальник областного департамента финансов Александр Феденев, бюджет 2011 года прогнозируется бездефицитным.

– Будет ли повышаться заработная плата бюджетников? – поинтересовался депутат правового комитета Владимир Долгих (фракция «Единая Россия»). Докладчик ответил, что с 1 июня 2011 года предполагается индексация фонда оплаты труда бюджетников на 6,5%, увеличение страховых взносов, однако, как отметил Александр Феденев, это не означает увеличения зарплаты каждого работника.

– Коммунальные услуги дорожают с завидной регулярностью, сборы за выдачу документов увеличиваются сразу кратно, а зарплата у работников бюджетной сферы остается на прежнем уровне, – продолжил Долгих. – Одновременно сейчас везде говорится о том, что кризис миновал. Если он и закончился, то точно не для бюджетников, особенно тех, кто работает в областных учреждениях социальной защиты. Меня возмущает зарплата нянечек, воспитателей в детских садах. Считаю, что на этот вопрос требуется более четкое и емкое решение, может быть, даже в ущерб инвестиционной составляющей бюджета. О людях тоже надо заботиться.

– Согласен с коллегой, – поддержал предложение Владимира Долгих депутат фракции «Единая Россия» Олег Шутеев. – Проблема давно назрела – это показали недавние предвыборные встречи с избирателями, которые проводила партия «Единая Россия». Зарплата воспитателя 4–5 тыс. рублей в месяц – как можно прожить на такие деньги?! На ремонт детсадов выделяем средства, и я считаю, что необходимо заложить в бюджете и строку на индексацию зарплаты работников этих учреждений.

– Предлагаю внести предложение правового комитета на рассмотрение общего собрания Думы, – заключил Владимир Долгих.

Все замечания передадим в бюджетно-финансовый комитет, для того чтобы депутаты проанализировали финансовые возможности решения озвученных проблем, – предложил председатель правового комитета Григорий Шамин (фракция «Единая Россия»).

На заседании комитета по экономической политике спикер Думы Борис Мальцев обратил внимание на исчезновение из проекта бюджета трех ранее действовавших об­ластных программ – по кардиологии, онкологии и гастроэнтерологии:

– Это были одни из наиболее успешных программ сферы здравоохранения. Хотелось бы, чтобы члены согласительной комиссии, которые будут дорабатывать проект бюджета, учли эти важные медицинские направления. Они должны остаться в областном бюджете.

Проект нового бюджета на этой неделе предстоит рассмотреть еще двум комитетам областной Думы – бюджетно-финансовому комитету и комитету по труду и социальной политике.

Основные параметры консолидированного бюджета Томской области в 2011 году:

доходы – 36 609,9 млн рублей, расходы – 37 238,8 млн рублей. Ожидаемый рост налоговых и неналоговых доходов – 105,4%. Наибольшая доля ожидаемых налоговых поступлений: 37,2% – налог на доходы физических лиц и 22,9% – налог на прибыль организаций. Государственный долг на 2011 год планируется на уровне 8 276 млн рублей.

Ознакомиться с полным текстом проекта закона «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» можно на официальном сайте Государственной думы Томской области http://duma.tomsk.ru

Расширить круг контролеров, наделенных полномочиями составлять протоколы за административные нарушения общественных перевозчиков, – это предложение мэрии поддержали депутаты правового комитета облдумы. Новыми контролерами, следящими за порядком в сфере городского транспорта, станут специалисты комитета по транспорту департамента городского хозяйства Томска.

Поводом для увеличения числа лиц, уполномоченных составлять протоколы за нарушения в сфере общественного транспорта, стали многочисленные факты работы перевозчиков на маршрутах без договоров и лицензий и ряд других претензий к ним. С жалобами томичи часто обращаются в мэрию, однако у чиновников нет полномочий по проведению проверок у заказчика перевозок. Такие проверки может проводить ГИБДД, но, как показывает практика, переадресация обращений граждан из одной инстанции в другую значительно увеличивает сроки принятия необходимых мер.

Новые полномочия сотрудников городского комитета по транспорту будут закреплены в статье Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

СПРАВКА ТН

Транспортное обслуживание томичей обеспечивается на 52 маршрутах: 40 автобусных, 7 троллейбусных, 5 трамвайных. Перевозку пассажиров осуществляют 10 юридических лиц и более 550 индивидуальных предпринимателей.

Правовой комитет решил внести в повестку очередного собрания Думы  предложение о награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» трех человек: заведующего лабораторией Томского научно-исследовательского и проектного института нефти и газа  Владимира Биджакова, профессора кафедры русского языка ТГУ Ольгу Блинову и заместителя руководителя представительства Томской области при Правительстве РФ Владимира Зыкина.

К награждению также представлен список педагогических работников. Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» I степени предлагается отметить ветеранов педагогического труда Михаила  Винникова и Александра Сабанцева. К награде знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени представлены 15 учителей школ области.