Владимир Кравченко,член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от Томской области, член комитета Совета Федерации по экономической политике
Импортозамещение. Какие меры поддержки нужны предприятиям, которые занимаются импортозамещением в критически важных отраслях гражданской промышленности? Есть ли результаты от уже действующих инструментов поддержки? Эти вопросы обсуждали сегодня на парламентских слушаниях Совфеда.
Считаем, у нас есть все слагаемые для достижения технологического суверенитета в критически важных отраслях. За период с 2015 по 2021 год объем инвестиций в проекты в целях импортозамещения составил более 3 триллионов рублей, из них прямое государственное финансирование – почти 500 миллиардов рублей.
Правительством утверждены 23 отраслевых плана импортозамещения. Весной 2022 года был сформирован перечень оборудования, комплектующих изделий, сырья и материалов, производство которых может быть организовано на территории страны. Перечень оборудования включил в себя 144 номенклатурные позиции. Минпромторгом совместно с АНО «Агентство по технологическому развитию» реализуется механизм импортозамещения комплектующих, необходимых для отраслей промышленности.
Поддерживаются и НИОКР. Ключевая мера межотраслевой поддержки – единая субсидия на НИОКР. За 2020–2021 годы поддержано и реализуется 182 инновационных проекта в 16 отраслях промышленности на сумму более 14 миллиардов рублей. По завершении будет реализовано продукции на сумму свыше 117 миллиардов. Дополнительно Кабмином сформированы шесть инвестиционных программ в 19 отраслях промышленности.
Но так ли все гладко, как выглядит на бумаге? Председатель комитета по экономической политике СФ Андрей Кутепов предложил провести ревизию во всех регионах и оказать помощь тем предприятиям, которые фактически производят продукцию по линии импортозамещения. «Нельзя сводить импортозамещение к простому переналаживанию потоков, потому что это такой же импорт, просто с другой стороны», – подчеркнул он.
Внесли свои предложения. Среди них – развитие реверсивного инжиниринга, «быстрых» НИОКРов, поиск источников докапитализации новых мер поддержки. Также считаем необходимым укрепить систему кадрового обеспечения ОПК: внедрить федеральную программу временной трудовой миграции, развивать механизмы арендного жилья и индексировать пенсии работающим пенсионерам, трудящимся на таких предприятиях.
Нужно и увеличить максимальный размер возмещения по промышленной ипотеке до 1–2 миллиардов рублей и донастроить платформу биржи по импортозамещению. В ней должна содержаться самая актуальная информация об объемах и типах продукции, востребованной национальной промышленностью.
Добавлю, наша задача – обеспечить в том числе вхождение томских предприятий в программы поддержки.