Архив метки: НКО

Томский опыт по работе с НКО признан передовым в России

Делегация Томской области приняла участие в IV съезде некоммерческих организаций России, который прошел в Российской государственной библиотеке в Москве.

На форуме обсуждались вопросы совершенствования системы господдержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Томский опыт в этой сфере признан одним из самых успешных. Это объясняется не только ежегодным увеличением регионального грантового фонда (он вырос с 10 млн в 2011 году до 29 млн в 2013-м) и количества получателей грантов из числа общественников (с 37 организаций в 2001-м до 81 в 2013-м), но и выстроенной системой работы с «третьим сектором» на региональном уровне.

«Президент Института проблем гражданского общества Мария Слободская много иронизировала над тем, что региональные НКО не способны толком писать заявки на гранты, — заметил выступивший на съезде начальник департамента информационной политики и общественных связей администрации Томской области Алексей Севостьянов. — Зато они хорошо умеют общаться со смертельно больными детьми, помогать людям с ограниченными возможностями, заботиться о тех, кто в этом остро нуждается. Задача власти — помочь и обучить НКО. С этой целью совместно с общественным фондом «Центр общественного развития» на безвозмездной основе мы оказываем нашим общественникам всю необходимую консультативную помощь при работе над заявками и составлением договоров».

Пресс-служба Администрации Томской области

Лучшие социальные проекты НКО получат финансовую поддержку

Подведены итоги третьего областного конкурса на предоставление грантов и субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (НКО) Томской области. С помощью этих средств более 80 организаций смогут реализовать важные социальные проекты.

– Члены конкурсной комиссии работали не один день. В ее составе – люди с безупречной репутацией: областные депутаты Галина Немцева и Леонид Глок, детский омбудсмен Людмила Эфтимович, члены Общественной палаты Томской области Евгений Чойнзонов, Людмила Ганьжина, Татьяна Соломатина, Александр Холопов, которые максимально внимательно рассмотрели заявки. Мы уверены, что проекты организаций-победителей реально улучшат жизнь нуждающихся в поддержке жителей Томской области, снизят остроту социальных проблем, помогут нашим общественникам, делающим большое и нужное дело, – отметил председатель конкурсной комиссии начальник департамента информационной политики и общественных связей Алексей Севостьянов.

В общей сложности было подано 194 заявки от 147 некоммерческих организаций. Конкурс стал абсолютным лидером и по числу победителей. Гранты до полумиллиона рублей получат 77 некоммерческих организаций. Двадцати НКО выделены субсидии с максимальной суммой 150 тыс. рублей на возмещение части затрат по ведению уставной деятельности.

Денежные средства организациям-победителям будут перечислены после заключения соответствующих соглашений. НКО, в свою очередь, должны отчитаться за бюджетные деньги. Сегодня мы знакомим читателей «ТН» с некоторыми проектами общественников.

НКО региона в этом году получат рекордную сумму за все время существования конкурса – 29 129 тыс. рублей – благодаря поддержке губернатора, депутатов и Минэкономразвития.

Медиа для особых людей

Елена Макарова, президент детского благотворительного фонда «Обыкновенное чудо»:

– Главная идея нашего проекта – оказание правозащитной помощи людям с инвалидностью, и она начинается с информирования. Важно, чтобы в нашем городе появилось социальное средство массовой информации, которое бы не раз от разу, а постоянно отстаивало права таких жителей, ведь зачастую они не могут постоять за себя, им необходим помощник. В нашем агентстве будут работать родители особых детей, молодые люди с инвалидностью с активной жизненной позицией. Надеюсь, что к этому проекту присоединятся студенты-журналисты. Мы планируем работать с крупными томскими СМИ.

Средства гранта пойдут на обучение, приобретение аппаратуры и зарплату специалистов, которые будут ежедневно сопровождать рабочий процесс.

Фото для аллеи Дружбы

Ольга Мужипова, автор проекта «В нашем единстве наша сила», Томская городская детско-юношеская общественная организация «Улей»:

– Мы предложили в аллее Дружбы народов, которая находится на нижней террасе Лагерного сада, установить информационные стенды, которые расскажут о многонациональном составе жителей Томской области. Важно, чтобы томичи знали, что у нас проживают представители 120 национальностей и как все мы дружно живем на Томской земле. А чтобы эти фотографии были узнаваемыми, мы объявили конкурс рисунков и фоторабот, которые и станут основой для этих стендов. Конкурс, как и проект, называется «В нашем единстве наша сила». К маю в аллее Дружбы эти щиты будут установлены.

Грантовые средства планируем израсходовать не только на изготовление стендов, но и на подготовку выставки рисунков и фоторабот, на выпуск дополнительного тиража уникальной книги «Азбука русского быта». Стихи для этой азбуки написала педагог Дворца творчества детей и молодежи Светлана Нестерова, а иллюстрировали издание дети, занимающиеся в художественной студии.

Виртуальный боевой музей

Максим Елезов, командир Томской региональной молодежной общественной организации «Поисковый отряд «Патриот»:

– Суть нашего проекта в создании патриотического портала, посвященного томским дивизиям, которые участвовали в сражениях Великой Отечественной войны. Начали с виртуального музея 79-й Гвардейской дивизии. Собираем фото-, видеоматериал, воспоминания. Уже сегодня ведется работа с музеями Москвы, Запорожья, Одессы, где есть экспозиции, посвященные 79-й Гвардейской дивизии. В будущем в рамках этой идеи будем собирать всю информацию о 166-й стрелковой дивизии и 19-й Гвардейской дивизии.

Выигранные деньги пойдут на разработку сайта, оплату работы дизайнерам, фотографам, операторам.

В помощь маме

Мария Данилова, руководитель службы профилактики отказов от новорожденных детей «Будем вместе» областного некоммерческого благотворительного фонда «БлаговестЪ»:

– Искреннее рады, что заявленный нами проект по ранней профилактике отказов от новорожденных детей в медицинских учреждениях второй раз получает поддержку экспертной комиссии. Деятельность в этом направлении мы начали в 2011 году, когда выиграли грант департамента по вопросам семьи и детей. За это время 24 женщины сохранили своих деток, от которых отказывались в родильных домах. В этом году мы работали по шести случаям. Пять мам изменили свое решение и все-таки взяли своих малышей. Одной помочь, к сожалению, не удалось. Она отказалась от ребенка. Пойти на это женщин заставляют отсутствие поддержки близких, работы и жилья. Грантовые деньги планируем потратить на оплату поездок в районы области, покупку необходимых технических средств для рабочих встреч со специалистами, съемку обучающего видео и оплату труда исполнителей проекта.

Скидка для Мурки

Оксана Платонова, волонтер Томской областной региональной общественной благотворительной зоозащитной организации «Содружество»:

– Благодаря выигранному гранту мы сможем предоставить владельцам кошек и собак 50-процентную скидку на стерилизацию или кастрацию питомца. Такая возможность будет и у кураторов бездомных животных. Мы знаем людей, которые содержат брошенных кошек и собак, но по финансовым причинам не могут сделать им операцию. Попадают в программу и те, кто подбирает с улицы животных, берет на передержку, с тем чтобы потом их пристроить в хорошие руки. Справки о доходах с жителей мы, конечно, собирать не будем. Надеемся, что к нам не будут обращаться владельцы питомцев с родо­словной. Наш проект ориентирован на то, чтобы снизить количество безнадзорных животных в городе Томске.

Реализация программы начнется сразу, как только будут выделены средства. Клиники, которые будут работать по этому гранту, мы уже нашли.

 

129 НКО претендуют на областные гранты

Начальник департамента информационной политики и общественных связей Алексей Севостьянов провел первое заседание областной конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям.

«На третий областной грантовый конкурс поступило рекордное число заявок (194) от рекордного числа НКО (147). Причем 68 общественных организаций Томской области участвуют в конкурсе впервые, — подчеркнул Алексей Севостьянов, обращаясь к членам комиссии. — Конечно, это свидетельствует в первую очередь о доверии некоммерческого сектора к власти и ожидании объективных результатов от нашей работы».

Большинство вынесенных на комиссию социальных проектов (около 50) касаются сфер образования, творчества и массового спорта. 57 некоммерческих организаций региона рассчитывают получить бюджетные субсидии для реализации уставной деятельности.

Проанализировав комплектность документов, представленных на конкурс, комиссия отклонила 21 заявку. Таким образом, будут рассмотрены 173 заявки от 129 НКО. Сначала экспертизу проектов проведут пять экспертных групп, состав которых утвердила комиссия. Экспертиза завершится до 11 сентября, после чего областная комиссия ознакомится с ее результатами и не позднее 21 сентября подведет итоги конкурса.

Дополнительная информация: 516–791 (Петров Евгений Константинович, комитет по работе с НКО).

Региональный конкурс грантов для социально ориентированных некоммерческих организаций проводится в Томской области с 2011 года. По результатам первого конкурса субсидии и гранты были выделены для 37 проектов (10 млн рублей из областного бюджета). В 2012 году на поддержку социально ориентированных НКО Томской области впервые привлечены федеральные средства (10,7 млн рублей) — общий фонд конкурса составил 22,7 млн рублей, победителями стали 60 проектов. В 2013 году грантовый фонд достиг 29,1 млн рублей (15 млн рублей из областного бюджета и 14,1 млн из федерального). Размер субсидииорганизации-победителю составит до 150 тыс. рублей, гранта — до полумиллиона рублей.

В конкурсную комиссию, утвержденную распоряжением администрации Томской области, входятвице-губернатор по внутренней политике Владимир Жидких, начальник департамента информационной политики и общественных связей обладминистрации Алексей Севостьянов, уполномоченный по правам ребенка в Томской области Людмила Эфтимович, председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике Леонид Глок, депутат Законодательной Думы Томской области Галина Немцева, председатель Общественной палаты Томской области Евгений Чойнзонов, члены Общественной палаты Томской области Людмила Ганьжина, Татьяна Соломатина и Александр Холопов, председатель комитета по работе с НКО департамента информационной политики и общественных связей Евгений Петров и консультант  комитета Виктор Лелик.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-129-nko-pretenduyut-na-oblastnye-granty

Томское отделение координирующей ассоциации «Голос» прекратило свое существование

Сообщила бывшая координатор ассоциации Е. Сидоренко. Она пояснила, что организация закрыта из-за атак со стороны государства. Ассоциацию принуждали зарегистрироваться как иностранного агента, хотя средств из-за рубежа она не получает. К тому же, томскому «Голосу» отказали в аренде, добавила Е. Сидоренко. Минюст приостановил деятельность ассоциации «Голос» — крупнейшей и старейшей в России организации по общественному наблюдению за выборами.

«Русское радио Томск»

Проект ежегодного доклада о состоянии гражданского общества Томской области за 2012 год обсудили члены областной Общественной палаты

Докладчик, исполнительный директор томского Центра общественного развития Святослав Филонов, отметил, что это уже шестой отчет, подготовленный Общественной палатой, и все это время авторы докладов нарабатывали опыт, пытаясь выйти на надежные показатели, по которым можно судить о том, что происходит с гражданским обществом в области и – косвенно – в стране. Однако проблемы с анализом до сих пор остаются в силу объективных причин.

Так, с одной стороны, есть институциональная составляющая гражданского общества, которая поддается измерениям по конкретным параметрам, – это количество зарегистрированных некоммерческих организаций (НКО), виды их деятельности, это неформальная общественная активность в Интернете, различные общественные советы и т.д. Но есть культурное измерение, речь идет о подспудных изменениях общественного мнения, формировании новых форм активности и различных новых групп – словом, о неких глубоких процессах, которые трудно фиксировать. Так, например, конец 2011 года и начало 2012-го было отмечено неожиданно резким всплеском массовой протестной активности, связанной с результатами выборов в Госдуму РФ. («В целом это протестное движение дало достаточно хороший толчок для развития общественных инициатив. Так, через социальные сети в результате дискуссий появились группы, готовые к конкретным социальным действиям», – отметил докладчик.)

По формальным параметрам гражданское общество в области в прошлом году развивалось с положительной динамикой. Так, число зарегистрированных НКО достигло 1 550 – плюс 53 организации. Если в целом по России личный опыт взаимодействия с НКО имеют только 6% граждан, то в Томской области – 11% (социальная активность объясняется более высоким уровнем образования людей и большим количеством молодежи). Благодаря одному из проектов областного департамента по молодежной политике развивается институт добровольчества – число волонтеров, готовых оказывать разного рода социальную помощь, за прошлый год увеличилось вдвое – до 8,5 тыс. человек. Общая сумма благотворительных пожертвований граждан и организаций, по косвенным данным, увеличилась 1,5 раза. Так, в Томске уже образовался целый пул организаций, которые оказывают поддержку детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; их работа по вовлечению граждан в благотворительную деятельность становится все более разнообразной, и доверие со стороны общества к ним растет. Мониторинг, проведенный молодежным парламентом области, выявил 20 незарегистрированных, но заметных общественных проектов.

Однако вместе с тем третий сектор испытывает и ряд серьезных трудностей. 72% НКО зарегистрированы в Томске и только 28% в районах, и это вызывает серьезную тревогу членов Общественной палаты. С каждым годом сокращается число профсоюзных организаций – с одной стороны, это связано с закрытием предприятий, но есть и примеры, когда профсоюзы не выдерживают давления со стороны работодателей. В связи с принятием закона об иностранных агентах проводится проверка НКО, и результат ее пока не известен (пока в области нет ни одного «агента»). Как и в целом по стране, реально действующими являются примерно 38–40% от всех зарегистрированных НКО – так, в базе данных всех областных департаментов социальной направленности насчитывается 230 НКО. Пожертвования благотворителей по большей части относятся к разделу «на беду», то есть на помощь людям, оказавшимся в трудной ситуации. Пожертвования «на мечту», то есть на новые проекты (экологические, культурные и т.д.) не популярны.

Для дальнейшего развития институтов гражданского общества авторы доклада предлагают несколько мер.

Во-первых, в дополнение к региональным необходимо стимулировать муниципальные программы развития общественных инициатив. Сегодня они есть, увы, только в Томске и Северске.

Во-вторых, органам власти, занимающимся работой с НКО, предлагается формировать приоритетные направления поддержки, дабы побудить общественников к ориентации на решение наиболее тяжелых и важных проблем. В качестве примера была названа сфера ЖКХ. Количество обращений по этой теме во все инстанции зашкаливает, но при этом фактически нет надежных общественных механизмов, с помощью которых можно было бы контролировать УК, обучать граждан.

В–третьих, заявлено о необходимости создания методических площадок по приоритетным направлениям деятельности НКО. Ведь уже есть общественные организации, которые обладают опытом проектного решения сложных социальных проблем, имеют хорошие результаты, и масштабирование их проектов было бы очень полезным. На базе таких площадок можно создавать более крупные и долгосрочные программы, переходя с локального уровня на региональный и, возможно, межрегиональный.

На заседании было высказано немало уточнений и дополнений к проекту доклада. В доработанном виде он скоро будет представлен общественности.

 

В Томске уже образовался целый пул организаций, которые оказывают поддержку детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. К примеру, фонд им. Алены Петровой уже несколько лет помогает детям, больным раком

Лариса Дериглазова:
об НКО как иностранных агентах

Лариса Дериглазова, д.и.н., профессор кафедры мировой политики ТГУ, директор Центра Европейского союза в Сибири:

Лариса Дериглазова, д.и.н., профессор кафедры мировой политики ТГУ, директор Центра Европейского союза в Сибири
Лариса Дериглазова, д.и.н., профессор кафедры мировой политики ТГУ, директор Центра Европейского союза в Сибири

– Я согласна с мнением российских правозащитников: закон, предлагаемый единороссами (о присвоении НКО, финансируемым из-за рубежа, статуса «иностранный агент». — Ред.), является продолжением шпиономании и стремлением дискредитировать оппозиционные настроения. Ведь по этому закону любое публичное критическое действие или высказывание человека или организации, получающих зарубежные гранты, расценивается как пропаганда, направленная на разрушение существующей власти в России. Причем ярлык иностранного агента предлагается в обязательном порядке принять на себя всем организациям, получающим иностранную финансовую помощь.

Этот законопроект – продолжение политики, начатой еще в начале 2000-х годов, когда был ужесточен контроль над деятельностью иностранных фондов. Тогда из России фактически ушли фонд Сороса, фонд Форда, образовательные и информационные центры Британского совета.

Важно учитывать, что многие зарубежные фонды вкладывают средства в проекты, которые не находят понимания у российских властей. И это не только правозащитная тематика. Например, американские и европейские фонды финансировали программы профессиональной переподготовки и трудоустройства бывших военных после массового сокращения численности армии в 1990-е годы, помогали и продолжают помогать детдомам, инвалидам, в решении экологических проблем и т.д. Само российское правительство в 2009–2011 годах получило грант в два млн евро от Европейского союза на развитие «электронного правительства», которое так облегчило жизнь миллионов россиян.

Я работаю в университете с 1986 года и знаю, как много средств было вложено в развитие российского высшего образования именно зарубежными фондами. Эти вложения помогли нашей системе высшего образования выжить в 1990-е и постепенно интегрироваться в международное образовательное и академическое пространство после десятилетий изоляции советского периода. Причем многие зарубежные фонды стремились оказывать поддержку региональным вузам, ученым, студентам. Это сделало нас, людей, работающих в университетах, иностранными агентами?

Инициаторы законопроекта ссылаются на зарубежный опыт, но такая интерпретация далека от действительности. Да, в США в 1938 году был принят закон «О регистрации иностранных агентов» (Foreign Agents Registration Act) для противодействия влиянию фашистской пропаганды. Но он не имеет ничего общего с законопроектом, который предложен нашими парламентариями. По американскому закону зарегистрироваться должен иностранец, а не американец, который официально действует на территории США с целью пропаганды (именно это слово употреблено в законе) в интересах другого государства. По американскому закону не подлежат регистрации иностранные организации, если их деятельность связана с бизнесом, религией, философией, наукой, образованием и искусством. Не требует регистрации гуманитарная деятельность. То есть большая часть российских НКО, получающих зарубежную помощь, в США были бы освобождены от регистрации как иностранные агенты.

Словом, уверена, что этот закон направлен на подавление свободомыслия в России через навешивание ярлыков на людей, которые имеют зарубежный опыт или контакты.