С 1 января в силу вступили принципиально важные федеральные законы

Ограничен рост цен на лекарства, изменилась система налогообложения, увеличены детские пособия, пенсии, а также — коммунальные тарифы и цены на железнодорожный транспорт. Это лишь малая часть изменений, которые ожидают нас в ближайшее время в связи с вступлением в силу с 1 января 2010 года ряда законов и постановлений. К некоторым из них — комментарии экспертов «ТН».

Объективные цены

Значительные изменения претерпела система государственного регулирования цен на лекарственные средства. Так, с 11 января Росздравнадзор приступил к обязательной регистрации отпускных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС). Кроме того, Федеральной службой по тарифам завершена разработка методики определения предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛС.

— До настоящего момента формирование предельных надбавок регулировалось каждым субъектом РФ в отдельности, причем подходы могли значительно отличаться, — поясняет начальник Управления фармации Томской области Ольга Кобякова. — Теперь же Федеральной службой по тарифам разработана единая для всей страны методика.

Размер надбавок будет устанавливаться на региональной уровне на основе предоставленных аптеками и дистрибьюторами данных об их финансово-хозяйственной деятельности.

Для расчетов потребуются сведения от не менее 15% работающих в регионе оптовых и розничных предприятий различных форм собственности.

Сейчас в Томской области, как и по всей стране, проводится работа по сбору информации.

Эксперты Минздравсоцразвития прогнозируют снижение цен примерно на 20%.

— Лично я не стану давать прогнозов относительно того как именно изменится стоимость лекарств. Это будет зависеть, в том числе, и от результатов проведенного анализа, — говорит Ольга Кобякова. — Но бесспорно: цены станут обоснованными и объективными.

Мама с капиталом

Семьи с двумя и более детьми наконец-то смогут воспользоваться материнским капиталом в полной мере. За три года он вырос с 250 до 343 тыс рублей. Потратить его можно на улучшение жилищных условий, образование, пенсию.

— Кажется, мера сработала: если в 2007 году в Томской области в месяц выдавали 260 сертификатов, то в 2008 — почти 400, а в 2009 — 580. Итого: на сегодняшний день сертификаты на материнский капитал имеют 14969 семей, — говорит глава Пенсионного Фонда РФ по Томской области Дмитрий Мальцев. – Уже в прошлом году можно было частично распорядиться деньгами, например, получить 12 тыс на неотложные нужды. Заявление на единовременную выплату было удовлетворено для 10 тыс томичей.

Но главное – маткапиталом стало возможно гасить жилищные кредиты, не дожидаясь истечения трехлетнего срока с момента рождения ребенка. С этой целью в Пенсионный фонд обратились больше 1200 владельцев сертификатов, 1100 семьям уже перечислены деньги на сумму 305 млн рублей.

— С наступлением 2010 года процесс получения материнского капитала станет более массовым. Расширять под это штат мы не планируем, но могу заверить: рассматривать заявления будем в срок, — пообещал Дмитрий Мальцев. – Примерно месяц должен пройти с момента получения нами пакета документов от семьи до принятия решения о выдаче материнского капитала, и еще месяц потребуется, чтобы согласовать документы и получить деньги в Москве. Итого – два месяца.

Пресс для должников

Еще два принципиальных для Пенсионного Фонда закона вступили в силу с 1 января.

213-ФЗ определяет всем категориям пенсионеров социальные доплаты до уровня прожиточного минимума (для Томской области – 4746 рублей), если их пенсия меньше оного. 212-ФЗ передает территориальному ПФ полномочия по контролю за перечислением страховых взносов, заменивших ЕСН (об этой реформе «ТН» неоднократно писали).

— Теперь работодатели будут напрямую, минуя федеральный бюджет, перечислять взносы на своих сотрудников во внебюджетные фонды — пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Согласно 212-ФЗ, наш фонд будет осуществлять надзор за начислениями работодателей в ПФ и Фонд ОМС, — объясняет Дмитрий Мальцев. – Нам даны широкие полномочия: можем арестовать все счета неплательщиков, запустить процедуру банкротства, арестовать имущество и т.д. Для выполнения функций планируется увеличить штат на 92 человека.

И если раньше (когда взысканием занималась налоговая служба) с момента выявления неуплаты до взыскания долгов проходило девять месяцев, то теперь можно будет управиться за два.

— Это хорошо, ведь именно с этих взносов мы платим пенсии, — подытоживает Мальцев.

Честным быть выгодно

— С переходом на страховой принцип работы сотрудникам предприятий будет еще более выгодно иметь «белую» зарплату, — так комментирует реформу ЕСН начальник контрольно-ревизионного отдела Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Валентина Пухтий. Впервые установлен предельный размер заработка, из которого будет исчисляться страховой взнос, — 415 тыс. рублей. Исходя из него, определены новые планки для различных социальных пособий. Так, предельный размер пособия по временной нетрудоспособности при страховом стаже работника свыше 8 лет составит 34 583 рубля за полный календарный месяц, при стаже от 5 до 8 лет — 27 666 рублей, при стаже до 5 лет — 20 750 рублей (раньше было 18 720 рублей, не зависимо от стажа). Предельный размер пособия по беременности и родам теперь равен 34583 руб., а предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет — 13 833 рубля. Проиндексированы также «детские» деньги: размер единовременного пособия при рождении ребенка с применением районного коэффициента 1,3 отныне составляет 14 285,51 рублей, с применением районного коэффициента 1,5- 16 483,28 руб. Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет 2678,53 руб., и 3090,62 руб. при районном коэффициенте 1,3 и 1,5 соответственно, по уходу за вторым и последующими детьми- 5357,07 руб. и 6181,23 руб. Такие же размеры пособий по уходу за ребенком получат не работающие граждане, студенты-очники.

Не те деньги

В 2010 году состоится масштабная компенсация дореформенных вкладов в Сбербанке, а также средств по договорам личного страхования в Росгосстрахе. Государство потратит на эти цели 85 млрд рублей. Главная новость — теперь сгоревшие деньги смогут получить и россияне до 1991 года рождения.

Согласно соответствующему постановлению правительства от 25.12.2009 г., гражданам России по 1945 год рождения включительно (в том числе их наследникам) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). То есть, например, если у человека на старом вкладе была 1 тыс рублей, сейчас он получит 3 тыс — в случае, если ранее компенсация не была получена. Понятно, что нынешняя тысяча не равноценна «той» тысяче, но — хоть что-то… Россиянам 1946-1991 годов рождения положена компенсация в 2-кратном размере.

— Работа по компенсации вкладов ведется с 1996 года. Каждый год на это выходит соответствующее постановление правительства, определяющим размер компенсации и возраст вкладчиков. Например, в 2009 году мы выплачивали компенсации гражданам до 1966 г.р., в этом году, судя по всему, возрастной порог будет повышен, — рассказала «ТН» ведущий инспектор отдела вкладов и расчетов населения Томского отделения № 8616 Сбербанка России Елена Дорогина. — Когда начнутся выплаты — сказать точно не могу: мы должны воочию увидеть постановление правительства и соответствующие документа Минфина. А также дождаться, когда поступят целевые деньги в Сбербанк. Пока, видимо, данные распорядительные решения в стадии работы. Будем ждать.

Меньше налогов

Изменения в налоговом законодательстве облегчило жизнь тем людям, которые заняты крупными продажами. Вычет при продаже имущества, находившегося в собственности менее трех лет (за исключением жилья и земли), будет увеличен вдвое и составит максимум 250 тысяч рублей.

— Допустим, если раньше человек продавал автомобиль, которым он владел менее трех лет, за 300 тыс. рублей, то с учетом налогового вычета он был обязан заплатить налог на доходы физических лиц 13 % со 175 тыс. руб., — поясняет начальник отдела налогообложения физических лиц и ЕСН Управления ФНС России по Томской области Лариса Сердюкова. — Теперь же, с увеличением налогового вычета, он будет платить налог с 50 тыс. рублей.

Другое важное нововведение касается людей, купивших дом с земельным участком или земельный участок, предназначенный для индивидуального строительства, и желающих вернуть 13% от его стоимости. До 1 января 2010 года вычет можно было получить только при приобретении квартир, домов, комнат — даже если человек покупал его с землей, которая также стоит немаленьких денег. Теперь стоимость земли также будет учитываться, правда, есть одно «но»: право на вычет человек получает только после оформления права собственности на дом, а не только на земельный участок.

— Зато это будет стимулировать людей к быстрому завершению строительства, — считает Лариса Сердюкова.

Размер максимального имущественного вычета по-прежнему составляет 2 млн рублей, то есть максимальная сумма налога, подлежащего возврату из бюджета равна 260 тыс. рублей.

Наконец, третий важный момент нового налогового законодательства: физические лица, которые в течение 2010 года продадут имущество, находившееся в собственности более трех лет, отныне освобождены от обязанности подавать декларацию о доходах в налоговую инспекцию.

Что еще

Тарифы

— Междугородний проезд на железнодорожном транспорте вырастет на 10 процентов. Соответствующее решение утверждено Федеральной службой по тарифам. Также в

инвестиционной программе РЖД на 2010 год прогнозируется рост тарифов по пригородным перевозкам на 12%.

— Электроэнергия в Томской области подорожала в среднем на 8%. В частности, тарифы на электроэнергию для промышленных потребителей в 2010 году вырастут на 7,6%, для населения — на 10%. До аварии на Саяно-Шушенской ГЭС рост тарифа на электроэнергию для всех групп потребителей в 2010 г. планировался на уровне 6,2%

Госпошлины В несколько раз повышаются госпошлины. Как сообщили «ТН» в правовом отделе комитета ЗАГС г. Томска, неизменной осталась лишь пошлина на заключение брака — 200 рублей. Расторжение брака обойдется вдвое дороже, чем раньше, — 400 рублей с каждого супруга. Также вдвое подорожали госпошлины за установление отцовства и перемену имени — до 200 и 1000 рублей соответственно. Но больше всего придется выложить за проставление апостиля — 1,5 тыс рублей против прошлогодних 300 рублей.

За выдачу гражданства или выход из гражданства госпошлина повышена примерно в два раза. За выдачу загранпаспорта РФ госпошлина поднимется с 400 рублей до 1 тысячи, за биометрический загран — с 1 тысячи до 2,5 тысячи рублей. Выдача внутреннего российского паспорта будет стоить 200 рублей, а не 100.

Госрегистрация автомобиля с выдачей номеров будет стоить 1,5 тыс рублей (сейчас 400 рублей), металлический транзитный номер — 1 тыс (сейчас — 400). Российские бумажные права обойдутся в 400 рублей (сейчас — 100), пластиковая карточка — 800 рублей (сейчас — 200 ), а права международного образца — 1 тыс рублей.