«Моя мама является реабилитированным лицом. В настоящее время она проживает в Северске, но денежное содержание за реабилитацию не получает. В Пенсионном фонде это мотивируют тем, что мэр Северска осуществляет ветеранам доплату, которая выше, чем реабилитационные деньги. Правомерны ли действия работников Пенсионного фонда?
Эдуард Тимошкин»
— В соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки могут предоставляться как за счет федерального, так и местного (областного, городского, районного) бюджетов. Соответственно, и правила оказания социальной помощи определяются федеральными, областными, городскими или районными нормативными актами.
В частности, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, «чернобыльцы» и ряд других категорий граждан относятся к федеральным льготникам. Полагающиеся им ежемесячные денежные выплаты осуществляются органами Пенсионного фонда за счет средств федерального бюджета и на основании федерального законодательства.
Ветераны труда, труженики тыла и реабилитированные граждане обеспечиваются мерами социальной поддержки из средств областного бюджета. При этом законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 254-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области» установлено ограничение, согласно которому при наличии у граждан права на получение мер социальной поддержки по двум и более основаниям, предусмотренным федеральными или областными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина.
Ваша мама является инвалидом и относится к реабилитированным гражданам. На основании ее заявления органами Пенсионного фонда ей назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов». Этим законом не установлено ограничений в получении одновременно социальной помощи из областного бюджета.
Однако такое ограничение есть в вышеназванном законе Томской области. Поэтому льготы как реабилитированной органами социальной защиты населения (а именно они занимаются реализацией областного законодательства в этой сфере) вашей маме могут быть предоставлены только после прекращения ежемесячной денежной выплаты органами Пенсионного фонда.
заместитель управляющего ОПФР по Томской области