Архив за день: 06.05.2010

Бизнес

Губернаторский отчет

Оставить комментарий

 

Виктор Кресс выступил и ответил на вопросы депутатов

Больше часа продолжался отчет губернатора перед областными депутатами. Глава региона рассказывал о проблемах в ЖКХ, об очереди в детские сады, о перспективах развития экономики в Томской области и многом другом.

—        Доклад обстоятельный и самокритичный, речь в нем о том, что действительно волнует население, наших избирателей, – поделился первым впечатлением от выступления губернатора спикер Думы Борис Мальцев. – И он не дублирует ежегодное послание главы области депутатам, это совершенно иной формат. Послание выслушали – и все. А после отчета депутаты могут задать губернатору любые вопросы, могут выступить со своей оценкой. Дума принимает специальное решение по отчету, постановление, но сделает это не сегодня. Это важный политический акт, и у нас есть месяц для того, чтобы проанализировать отчет и подготовить решение.

О судьбах СХК, водозабора и моста через Вах

После перерыва парламентарии задали губернатору много вопросов.

—        Росатом переживает реформирование, в рамках которого часть имущества СХК обретет новых владельцев. Меня беспокоит, как эти объекты будут передаваться и как будет обеспечиваться занятость северчан после сокращения на комбинате, – обратился к губернатору депутат Владимир Долгих.

—        СХК выходит в рынок, это очень непростой процесс. Буду просить премьер-министра передвинуть на более ранние сроки строительство АЭС – пока в этом определенности нет, – ответил Виктор Кресс.

—        Нужно проконтролировать, чтобы детские сады и общежития были переданы на баланс городу, а не частным лицам, – разделил обеспокоенность коллеги Борис Мальцев.

Парламентарии задали несколько вопросов о перспективах некоторых важных объектов Томской области.

– Какое будущее ожидает томский водозабор? – свой вопрос задал депутат фракции КПРФ Николай Кириллов.

– Когда откроется международный терминал томского аэропорта? – поинтересовалась депутат фракции «Единая Россия» Ирина Никулина.

– Будет ли достроен мост через реку Вах? – спросил председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев и затем высказал пожелание: – Стоимость одной поездки из Стрежевого в Томск – 14 тыс. рублей. При этом маршрут до Москвы обойдется в 9 тыс. Это несправедливо. Областной центр должен быть более доступным для жителей области, для чего нужна четкая транспортная стратегия региона.

Меньше чиновников и больше авторитета

Виктор Кресс подробно ответил на все вопросы, после чего Борис Мальцев подвел итог обсуждения:

– Сегодня состоялся содержательный и конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить Виктора Мельхиоровича за интересный и самокритичный доклад. Одобряя в целом деятельность администрации в 2009-м, кризисном, году, я бы предложил в 2010 году следующее. Первое – разработать и осуществить меры по укреплению авторитета власти в области. Второе – серьезно оптимизировать систему власти: чем больше в ней уровней, чем больше людей в управлении, тем меньше управленческий эффект. Это как в механизме: чем больше шестеренок, тем меньше надежность. Третье – принятие управленческих решений должно быть если не абсолютно публичным, то в любом случае гражданское общество должно принимать участие в выработке этих решений, а значит, и нести ответственность за их исполнение.

Сказано

Новации с социальными последствиями

Председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев после отчета губернатора на 38-м собрании:

– Можно назвать некоторые решения, вызвавшие социальную обеспокоенность и даже напряженность в обществе: введение ОДН; переход на новую систему оплаты труда в образовании, медицине и культуре; монетизация льгот по оплате жилья и др. Часто авторы этих новаций просчитывают экономический эффект, но не учитывают социальных последствий. Отсюда – волнения наших избирателей.

Особая статья – это оплата услуг ЖКХ и рост цен на продовольствие. Рост цен стал таким же неотвратимым и очевидным, как смена времен года. Поэтому, на мой взгляд, нужно срочно создавать авторитетную комиссию, которая будет отслеживать обоснованность цен. Главное – оперативно реагировать на все случаи принятия непродуманных решений, не дожидаясь, пока народ возмутится.

Депутаты решили

Наградить знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» директора Томского филиала Научно-клинического центра оториноларингологии ФМБА  Александра Староху.

Наградить знаками отличия «Родительская доблесть» Сергея и Татьяну Бусыгиных, Сергея и Елену Козыревых, Владимира и Марину Фефеловых, Олега и Ларису Фроловых, Марию Маняеву, Ларису Пепеляеву, Веру Потапову.

 

Без рубрики

Переполох в Чилино

Оставить комментарий

Жители Кожевниковского района забили тревогу по факту вырубки кедрача

В начале апреля в приемную губернатора Томской области поступило обращение от жителей  Чилино с просьбой пресечь  «варварское уничтожение леса» в зеленой зоне близ их села. 130 подписавшихся под письмом особо сетовали на то, что вырубке подвергаются и самые любимые чилинцами места – кедрачи, именуемые в народе островами. «Многие поколения жителей Чилино отдыхали в этих местах, шишковали, охотились, но нынче до них добрались люди с толстыми кошельками, которые планомерно уничтожают кедр… Вот уже несколько лет лес вокруг села выпиливается и вывозится в неизвестном направлении тысячами кубометров. Жителям села при этом выделяются лишь жалкие крохи для ремонта и строительства …» – указано в письме. Мы решили выехать на место и разобраться в ситуации.

 

Звенящие кедры

В 17-м квартале (выдел 10) Симанского участкового лесничества в четырех километрах от села Чилино действительно валят лес – по госконтракту на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов на территории Томской области ОГАУ «Лесной имущественный центр» проводит сплошные санитарные рубки. Рубки назначены на основании письма Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области и акта лесопатологического обследования. Но как только с деляны площадью 22,1 га пошли первые машины с лесом, в администрацию области тут же посыпались жалобы: местных жителей насторожило обилие кедра среди вырубленных деревьев.

Все, с кем мы встречались на лесосеке, в местном лесничестве и администрации сельского поселения, в один голос утверждали: ничего противозаконного в действиях лесозаготовителя нет. Это же подтвердила и проверка, проведенная 9 апреля 2010 года представителями ОГУ «Облкомприрода» и прокуратуры Кожевниковского района. Лес, приравненный к еловому насаждению, так как в породном составе всего одна единица кедра, больной и уже умирает. Как свидетельствует акт проверки санитарного и лесопатологического состояния участка, выборке подлежит 50% деревьев, а это – критическая отметка, при которой сплошные санитарные рубки неизбежны, иначе болезнь распространится дальше и катастрофы, подобной той, что недавно произошла в Базое, не избежать. Большинство кедров, попадающихся на деляне, тоже больны, и их гибель не за горами. Однако местные жители с такими утверждениями специалистов не согласны.

– Это чушь, что кедры больные, большинство людей тоже больны, и что? – спорит  Александр Чудотворов, организатор коллективного обращения к губернатору и автор письма. – Деревья плодоносят. Половина нашей деревни, а еще и жители Осиновки, Лесной живут за счет этого кедрача – шишки собирают, ведь другой работы на селе нет. И почему лес сегодня отдают предпринимателям, когда у местных жителей такая проблема с ним: дрова дают только к новому году, а на ремонт или строительство древесину вообще не выпросишь?

Крик души

62-летнего Александра Чудотворова можно понять: кедрач для него – как часть родного дома, настоящая продовольственная кладовая, которая кормила и кормит жителей  деревень, в которых не осталось работы. Весть о том, что в четырех километрах от села вместе с елью валят и кедр, была для многих как гром среди ясного неба.

– На данном участке есть гривка – 300 кубометров ядреного кедрача, который не тронут болезнями, – утверждает Александр Михайлович. – Зачем его-то под топор пускать?

– Лес не может быть однородным, возможно, где-то в 10-м выделе действительно попадаются куртины с одной преобладающей породой – березой или кедром, – поясняет заместитель главного государственного лесного инспектора по Томской области Максим Елисеев. – Но здоровых деревьев среди них единицы, об этом свидетельствует не только заключение лесоустроителей, но и акт осмотра места представителями прокуратуры и ОГУ «Облкомприрода». К санитарным сплошным рубкам сегодня вообще интерес особый: все насаждения, в которых рекомендовано проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, повторно перепроверяются специалистами ОГУ «Томсклес». Да, кедр, пораженный сердцевинной гнилью, которая внешне незаметна, будет плодоносить еще какое-то время, но все равно умрет. Оставь даже заготовители редко попадающиеся единицы здорового кедрача на корню, что очень  проблематично в условиях проведения сплошной рубки, они тоже погибнут. Их корни на этом болотистом месте лежат на поверхности, и деревья держатся только благодаря густой елово-сосновой массе. При первом сильном порыве ветра кедр ляжет на землю…

Подобные тонкости обывателям не понятны, но мы не нашли оснований не верить специалистам. К тому же выяснилось, что те самые «острова», о которых написано в обращении, стоят нетронутыми – в зону сплошной санитарной рубки они не попадают, и топора над ними никто не заносил. Почему же в Чилино создалась столь странная ситуация – ничего противозаконного в действиях лесозаготовителя нет, а люди шумят?

 

Лес рубят – жалобы летят

– За лес я тоже болею душой, – говорит участковый лесничий  Симанского участкового лесничества Александр Кондратьев, – и отдаю себе отчет в том, чем может закончиться эта история с сохранением  пораженного болезнями участка. Мы получим второй Базой, жители которого тоже протестовали против санитарных рубок, в итоге 28 га леса поражены шелкопрядом, и их спасение теперь под большим вопросом. Уже в который раз я заявляю, что кедровые «острова» в Чилино трогать никто не собирается. Они по-прежнему останутся местом отдыха селян, если и их не постигнет  участь базойского кедровника. А вообще парадоксальная ситуация: жители кричат о спасении кедрача и тут же сами уничтожают его, ежегодно оббивая прислонами. Осмоленные деревья быстро погибают, и шишкари прекрасно об этом знают. Мне кажется, истинная причина шумихи кроется в другом: люди просто не хотят понимать необходимость своевременного проведения санитарно-профилактических работ в лесу, как и принимать то, что с изменением лесного законодательства поменялась вся система ведения лесного хозяйства. Всем по-прежнему хотелось бы рубить лес у себя за околицей, поэтому и вызывают столько раздражения  предприниматели, работающие близ села.

– В нашем районе лес всегда был в дефиците, – дополняет лесничий Кожевниковского лесничества Николай Доленчук. – Хвойное хозяйство малое – всего 5 тыс. кубометров на весь район, поэтому в первую очередь даем лес особо нуждающимся, в основном тем, кто строит жилье. Другой вопрос, что многие хотят получать древесину на то же строительство или ремонт ежегодно и плевать им на то, что прописано в законе, – не дал им лес, они тут же пишут жалобы. Что касается дров, то здесь проблем нет, все желающие их получают. В том году некоторые жители действительно получили договоры только к ноябрю, но связано это с тем, что путь на их деляны лежал через хлебные поля, и пока не убрали хлеб, мы не могли дать разрешение на заготовку, ведь интересы фермеров тоже нужно учитывать. Отдать местному населению участок, где сейчас ведутся сплошные санитарные рубки, как предлагает Чудотворов, мы тоже не можем – ведь это госконтракт, предполагающий комплексный подход. Заходя в лес на условиях аренды лесного участка, предприниматель не только рубит там больной лес, но и осуществляет иные лесохозяйственные мероприятия, такие как лесопосадка, рубки ухода, противопожарные мероприятии и другие виды затратных работ. Например, уже в этом году в окрестностях Чилино будет посажено 140 га леса…

Деревья в вышеназванном квартале, как мы смогли увидеть собственными глазами, действительно повреждены.  Лесозаготовитель зашел в лес недавно. Рубки проведены пока на площади около 1,5 га. Погрузочная площадка оборудована на небольшой возвышенности, как положено по технологии, где ранее, судя по следам, росли больные хвойные деревья, включая кедры. Их вывоз скорее всего и видели местные жители.  Вдоль дороги брошены несколько сибирских исполинов, сердцевина у всех выгнившая.

Когда мы ехали на лесосеку, в глаза бросилась бедность припоселковых лесов, где в основном растет один молодняк – наследие бесконтрольной лесозаготовки советских времен, когда рубить за околицей было нормой. На фоне этого чилинские «острова» действительно выглядят жемчужиной леса, которую нужно охранять не только от браконьеров, но и от болезней. И, наверное, хорошо, что есть такие неравнодушные люди, как Александр Чудотворов, который не успокоился, пока не выяснил правомерность  занесенного над кедром топора.

Мир

Поставщик негативной энергии

Оставить комментарий

Руководители предприятий вырабатывают алгоритм борьбы с монополистами

 

Прожорливые формулы

Головная боль у библиотекарей началась в конце марта 2009 года, когда в «пушкинке» вышел из строя счетчик тепловой энергии. Тогда Нина Темных, замдиректора по АХЧ областной библиотеки им. Пушкина, как и положено, вызвала инспектора ТГК-11, который в первых числах апреля составил акт о выбраковке. В библиотеке знали: апрельский счет за тепло будет больше обычного, так как в связи с поломкой счетчика потребление энергии рассчитают по нормативу. Но…

– В мае поехала за счетами и глазам не поверила – за апрель библиотеке насчитали 504 364 рубля. Даже в самые сильные морозы мы платили в месяц около 140 тысяч! – не скрывает эмоций Темных. – Вы даже представить не можете, что это за суммы для нашего бюджетного учреждения культуры – в год на отопление мы можем потратить лишь 1 млн рублей. Следом получили шокирующую платежку за май – 300 тыс. рублей. Потребовали от энергетиков расчеты, обоснования – почему они основываются на методе небаланса, а не считают по нормативу, ведь, насколько я понимаю, в нормативе уже заложены теплопотери?  

– Ответов от ТГК не дождались, – продолжает Нина Темных. – Зато в библиотеку стали регулярно приходить претензии с начислением пени. Мы обратились в антимонопольный комитет. Разбирательство шло полгода. Было сложно и юридически (эта сфера – не мой конек, а юрист в библиотеке лишь один – по договору), и психологически – регулярно возникало ощущение, что полк юристов ТГК непобедим, настолько они были уверенны, подавляли кипами документов и репликами, что подадут в суд. Но почему-то не подавали… 

 

Двойная разница

Библиотекари выиграли дело в антимонопольном управлении благодаря экспертам Регионального центра управления энергосбережением, которые на запрос «пушкинки» дали краткие, но принципиально важные ответы.

Ответ первый: применение ТГК-11 коэффициента небаланса не может быть использовано, так как данная методика не опубликована в установленном порядке и не зарегистрирована Минюстом. Размер оплаты может производиться только по нормативу.

Ответ второй: расчет за март – май 2009 года произведен неверно, так как методика, по которой велся расчет, противоречит нормативно-правовой базе.    

Ответ третий: Минэнерго (приказ № 325 от 30.12. 2008) утверждаются нормативные потери тепловой энергии, которые включаются в тариф.

Ответ четвертый: здание библиотеки им. Пушкина физически не может (!) потребить указанное в счетах-фактурах количество тепла с 24 марта по 14 мая 2009 года.

Далее эксперты представили расчет реального потребления тепловой энергии библиотекой, если его вести по нормативу. Согласно заключению, за март объект потребил 64,8041 Гкал (ТГК-11 предъявила счет в 139,5275 Гкал)¸ за апрель эксперты центра насчитали библиотеке 277,5923 Гкал против 507,7169 Гкал, зафиксированные энергетиками, за май – 54,9909 Гкал, ТГК-11 – 115, 0264 Гкал.

 

Нервотрепка

На основании решения антимонопольного управления энергетики сделали «пушкинке» перерасчет, но библиотекари недолго радовались победе.

– Энергетики до сих пор не дают заниматься нам своей работой, а отвлекают на коммунальный шантаж, – продолжает Темных.– В тепловом узле у нас ручное управление, и сантехник, чтобы не было перетопа, периодически должен спускать воду. Он выполняет работу по графику, но перетоп все равно имеет место, и с этим мы не спорим – ежемесячно доплачиваем, и никогда претензий по этому поводу со стороны ТКГ-11 не возникало. Но как только закончился антимонопольный спор, от ТКГ-11 пришло уведомление: за январь – март 2009 года мы якобы не оплатили перетоп. Энергетики требовали 2 тыс. рублей и даже подали на нас иск в суд. Не поленилась, подняла архивы: вижу, на 300 рублей лишнего прихватили. С моим расчетом в арбитраже согласились – три сотни выцарапала. Теперь еще не лучше. В этом году у нас сломались насосы, поменяли их на новые, но счетчик почему-то фиксирует потери, хотя этого в принципе быть не может – система водоразбора закрытая. Инспектор ТГК-11 составил акт, что реальной утечки нет и никаких взысканий не будет. Но недавно за утечку приходит штраф на 100 с лишним тысяч! Издеваются, не иначе, – возмущена Темных.

 

Договор «компромисса»

Впереди у «пушкинки», говорит Нина Темных, новый виток противостояния с ТГК-11 – речь идет о новом госконтракте, на основании которого библиотека рассчитывается с поставщиком тепловой энергии.

– Почитали и ужаснулись: думали, антимонопольное дело энергетиков чему-то научит и метод небаланса канет в Лету, но на деле он лишь завуалирован: если что-то выйдет из строя, нам опять придется платить в 5 раз больше!

Библиотекари направили ТГК-11 протокол разногласий на 16 страницах: смысл сводится к тому, что поставщики услуг не представили юридических обоснований. Недавно энергетики ответили протоколом согласования разногласий на 18 страницах, но и здесь юрист «пушкинки» не нашел ссылок на законы и нормативные акты. Устав от тяжб, споров и считая, что такой госконтракт ущемляет интересы потребителя, женщины обратились к заместителю губернатора по вопросам безопасности Юрию Сухоплюеву с просьбой организовать экспертизу пакета документов…

 

«Если не спорить, ничего не изменится»

Общественная организация «Приборники» – организация ветеранов, бывших работников приборного завода. Со слов ее председателя Валерия Водопьянова, год назад под музей было выделено помещение на Иркутском тракте, 178:

– В январе пришел огромный счет за тепло – 11 тыс. рублей вместо 4 ожидаемых. Оказалось, сломался прибор учета. Никакой спонсорской поддержки не хватит, чтобы кормить прожорливые формулы, по которым нам выставила счета ТГК-11. А руководство МЖЭП-30 только руками разводило, уверяя, что узел учета тепла работать не будет до окончания отопительного сезона. В феврале пришел счет на 9 тыс., в марте – на 10. Спасибо, вмешался глава департамента городского хозяйства мэрии Вячеслав Черноус – нам установили новую систему учета. А счета за три месяца без счетчика мы оплатили – куда денешься…

А вот областной центр татарской культуры в такой же ситуации вступил в конфликт с ТГК-11. В центре тоже выходил из строя счетчик тепловой энергии, и за период поломки энергетики выставили платежки не по нормативу, а по «небалансу» – в разы больше обычного.

– ТГК-11 считала по пресловутому приказу Госстроя № 105, в итоге получилось не 16–17 ожидаемых тысяч в месяц, а 70! – рассказала «ТН» заместитель директора центра Наталья Железнякова. – Мы долго «бодались» и даже без суда добились перерасчета. А чтобы в будущем сократить энергозатраты, обратились в Региональный центр управления энергосбережением за экспертным заключением, надеемся, оно станет контраргументом для ТГК-11. А если не спорить, то ничего не изменится, так и будем платить, сколько ни потребуют.

– Пока не знаю, чем закончатся наши разногласия с ТГК-11, – рассказал «ТН» директор художественного музея Дмитрий Загоский. – В феврале вышел из строя прибор учета тепла, уже через две недели работал новый. Но в марте от ТГК-11 мы получили счет в 1,4 млн рублей, почему-то с перерасчетом за декабрь – февраль, якобы перерасчет с применением коэффициента «небаланса» сделан с момента последнего визита инспектора ТГК-11. Наш юрист добился, чтобы убрали «небаланс», но по нормативу за три месяца вышло 700 тыс. рублей. Мы же настаиваем, чтобы по нормативу пересчитали только две недели, по нашим подсчетам, это не более 160–200 тыс. Пока энергетики ответ не дали, но если они не согласятся, мы будем в арбитраже доказывать, что здание физически не может потребить столько тепла, сколько ТГК-11 рисует в платежках.