Архив за день: 06.05.2010

Персона

Сержант с косами

Оставить комментарий

Досье «ТН»

Евгения Сергеевна Коготкова, кандидат экономических наук, доцент ТПУ. Работала ассистентом, старшим преподавателем на кафедре политэкономии. В настоящее время — методист кабинета курсового и дипломного проектирования кафедры экономики инженерно-экономического факультета. Ветеран Великой Отечественной войны, старший сержант медицинской службы.    

 

В феврале 1942 года, окончив ускоренные курсы РОКК (районное отделение Красного Креста), после девятого класса средней школы города Солнечногорска (60 км от Москвы) добровольцем ушла в действующую армию. Участвовала в разгроме фашистов под Москвой, освобождении Калининской, Смоленской, Витебской областей, Латвии, Литвы, Польши, взятии Кенигсберга. В мае 1945-го в составе 17-й Гвардейской стрелковой дивизии была направлена на Восток, в Маньчжурию. Демобилизовалась в ноябре 1945 года. В 1951-м окончила экономический факультет МГУ и взяла направление в Томск.

Награждена орденами Отечественной войны II степени, Красной Pвезды, медалью «За боевые заслуги», юбилейными медалями.

Проявила настойчивость

Жене едва исполнилось 17, когда был объявлен набор в медсанбат формирующейся в Солнечногорске 134-й стрелковой дивизии. Она подала заявление, будучи уверенной, что уж ее-то, окончившую курсы РОКК, непременно возьмут. Какое там! На 12 мест оказалось почти две сотни добровольцев. Однако райком комсомола ее все-таки утвердил. А когда эта пигалица с длинными косами пришла в медсанбат, брать ее категорически отказались: слишком маленькая для фронта. На следующий день она снова пришла. И на третий тоже. Женину судьбу решил комиссар дивизии, приказавший взять настойчивую девчонку. При этом сделал оговорку: «В порядке исключения». И пожелал: «Только косы не стриги».

Девчонки мечтали о нарядах

Свои знаменитые косы Женя пронесла через всю войну, хотя это было очень хлопотно. Ну вот, скажем, повезли их в теплушках из Солнечногорска на Калининский фронт. Из-за постоянных бомбежек ехали долго, часто останавливались. Чтобы не подхватить насекомых (бич военного быта!), попросила у машиниста горячей воды и с помощью подруги попыталась помыть голову. Зима. Собачий холод. Сверху на волосы льется кипяток, внизу висят сосульки… А потом состав вообще разбомбили, до передовой добирались пешком. Сверху фашистские самолеты, снизу снежное месиво. Какие прически? Выжить бы! А полевые операционные? Днем немцы методично бомбили, оперировать раненых можно было только по ночам. Врачи и медсестры хронически недосыпали, валились с ног от усталости. Однажды Жене разрешили вздремнуть 15 минут. Сквозь сон она услышала голос командира: «Это голова Коготковой». Ошибиться было невозможно: косы в медсанбате носила только Женя. Оказалось, что утром из полка прибыла новая врач. Она не успела доложить о своем прибытии, как началась бомбежка. Ее убило… «Жили известными, умирали неизвестными», — печально констатирует Евгения Сергеевна. И все же, все же… Несмотря на кровавую мясорубку первых двух лет пребывания на фронте, голод и смертельную опасность, Женя сумела и косы сохранить, и к амуниции гигантских размеров приспособиться. Война войной, а девчонкам хотелось выглядеть красивыми.

Через минное поле

Однажды после отправки раненых с передовой Жене пришлось одной возвращаться в  часть. Лес. Ночь. Темнота. Вдруг видит: что-то белеет. Оказалось, фашистское кладбище (немцам нравилось хоронить своих под белыми березками). C перепугу прыгнула через ров. Обернулась, посветила фонариком. Батюшки: все усыпано минами! Ноги от страха подкосились. Но заставила себя встать и вслепую пойти дальше. Когда наткнулась на своих регулировщиков, те встретили бранью: «Ты же по минному полю шла!». То ли ангел-хранитель ее оберегал, то ли интуиция помогала, но из подобных передряг она всегда выходила невредимой. Сама же Евгения Сергеевна «минный» эпизод объясняет просто: «Это же были противотанковые мины. А я ведь не танк!».

Урок милосердия

После одного из боев наши временно отступили. На стороне противника остались 16 девушек-сибирячек из медсанбата. Фашисты устроили над ними садистскую расправу: отрезали носы и уши, выкололи глаза. Узнав об этом, командир взвода запретила Коготковой вводить противостолбнячную сыворотку немцу, попавшему в плен с переломом голени. Но раненый немец все просил и просил Женю сделать ему инъекцию: «Швестер, швестер…» («сестра, сестра»). Он даже сумел спуститься с нар и продолжал умолять. Женя не выдержала и поставила укол. «Так война учила нас милосердию», — говорит сегодня Евгения Сергеевна.

Баллада о красках

Войну Евгения вспоминает в трех красках: красной, черной и белой. Красная – это кровь. Сама она, кстати, впервые увидев окровавленного бойца, упала в обморок. Это было в районной больнице, где слушательница курсов РОКК Коготкова проходила практику. Хирург тогда закричала: «Столько раненых, а тут еще со слабонервными возись!». После этого случая Женя дала себе клятву не бояться крови и сдержала ее. Черная краска – это пепелища, оставленные немцами на месте деревень. А белая – седые волосы. Фашисты использовали тактику выжженной земли: преследовали на бомбардировщиках не только эшелоны и колонны, но и отдельных солдат. Случай, запечатлевшийся в Жениной памяти на всю жизнь: медсестра несла из штаба пакет, вдруг налетел «Мессер», девушка спряталась за дерево, а самолет кружил и стрелял до тех пор, пока сестричка не упала. Летчик, видимо, решил, что убил девушку. А девчонка просто потеряла сознание. К своим она пришла с абсолютно белой головой.

Зловещий триколор войны до сих пор приводит Евгению Сергеевну в дрожь. И хотя ближе к Победе мир вокруг стал более многоцветным и даже раскрасился яркими праздничными салютами и счастливой встречей с будущим мужем Андреем Лахотюком, фронтовые годы все равно вспоминаются ей в красно-черно-белых тонах. Впрочем, в мае 45-го война для Евгении Коготковой не закончилась. Вместе с сослуживцами она отправилась через всю страну на Восток, в Маньчжурию. А там их ждали не менее кровопролитные бои с японцами…

Культура

Эй, гарсон!

Оставить комментарий

— Потребность в такой услуге вы выявили у ресторанов, которые не первый год готовят блюда на вынос – для клиентов, желающих украсить ими домашний праздничной стол. Однако каждый раз у заказчика возникал вопрос: «Как доставить блюда?», так как заведения эту услугу не оказывали, – рассказывает о результатах исследований рынка замдиректора по маркетингу Татьяна Самойлова. – Потребность давно возникла и у потребителей: доставка различных товаров на дом становится все актуальнее. Так желание нашей команды наконец-то начать свое дело в итоге реализовалось в проект доставки блюд и напитков «Гарсон».

Сейчас «Гарсон» сотрудничает с пятью ресторанами (это уже меню из 600 блюд), на стадии подписания еще несколько договоров.

– Ресторанам новый вид сервиса интересен, ведь это возможность повысить качество обслуживания постоянных посетителей, но, самое главное, это перспектива лояльности новых клиентов, – продолжает Самойлова.

 

Сейчас средний чек заказа в ресторане через службу доставки «Гарсон» колеблется в районе 1 тыс. рублей: блюда по цене ресторана плюс услуга доставки (150 рублей).

 

До сих пор в Томске службы доставки существовали только при заведениях, предлагающих клиентам собственную продукцию. Таких служб немало, и они пользуются популярностью, несмотря на скромность выбора – в основном на дом клиентам предлагают доставить суши и пиццу.

 

Культура

ВТБ-поддержка

Оставить комментарий

Главный акцент развития банка ВТБ в 2010 году будет сделан на развитии корпоративного бизнеса в регионах страны. Рост кредитного портфеля банка в сегменте среднего бизнеса в текущем году должен составить 30-35%, что, по оценкам ВТБ, превысит прогнозные темпы роста банковского рынка более чем в 2 раза (планируется выдать региональным предприятиям кредиты на общую сумму более 90 млрд рублей).

– Целевым сегментом для банка являются предприятия с высоким уровнем финансовой устойчивости, успешно прошедшие кризис, – сказал старший вице-президента банка ВТБ Андрей Киселев.–  Для таких клиентов банка существенно смягчены требования к залогам, увеличены сроки кредитования, расширен перечень приоритетных отраслей, понижены ставки за пользование кредитными ресурсами.

Бизнес

Победные решения

Оставить комментарий

 

51-е собрание Думы города Томска прошло под знаком приближающегося юбилея Великой Победы. Поздравление ветеранов в начале собрания задало общий торжественный тон, впрочем, последующие темы были не только праздничными: депутаты принимали важные решения, касающиеся новой редакции Устава Томска, объединения детских садов, ремонта школ, выделения средств на строительство дорог.

 

Дорого внимание

— Хочу поблагодарить депутатов Ленинского района за ту огромную работу, которую они делают для ветеранов и пенсионеров, — сказала председатель Совета ветеранов Ленинского района г. Томска Лариса Лазарева, получая в подарок от депутатов фотоальбом ко Дню Победы.

— Не только Ленинского района — всего города! — подхватил председатель Совета ветеранов Октябрьского района Владимир Терехин. — Спасибо большое, и  всяческих вам успехов.

Председатель Думы г. Томска Александр Чуприн рассказал, как Дума работает с ветеранами войны и тружениками тыла:

— Все предпраздничные майские дни мы проводили встречи с ветеранами: поздравляли героев, разбирались с жалобами, выслушивали наказы и пожелания. Очень много вопросов было по поводу цен на лекарства, продукты питания. Идет реализация нового проекта «Социальная карта», который инициировало региональное отделение «Единой России». Именные карты дадут право на дополнительные скидки на продовольственные товары, лекарственные препараты и услуги, в ближайшее время их получат ветераны, блокадники, инвалиды. Но, конечно, мы должны сделать еще больше, чтобы в полной степени удовлетворить нужды ветеранов. Ветеранам нужны не только материальные, но и моральные стимулы, чтобы чувствовать себя участником активной жизни города.

 

Уставное право

Важный для города документ — Устав г. Томска — утвердили в новой редакции депутаты. Поправки неоднократно обсуждались общественными и политическими объединениями, и многие высказывали пожелание, например, о понижении барьера для выдвижения правовых инициатив (сегодня для этого нужно собрать не менее 1 процента жителей от числа зарегистрированных в Томске избирателей).

В результате обсуждения вопрос о понижении барьера был отклонен. Из нововведений городского Устава — обязанность муниципалитета осуществлять лесной контроль и надзор в границах округа, а также  возможность создавать муниципальную пожарную охрану, условия для развития туризма.

 

Не экономить на главном

В пятый раз с начала года депутаты провели корректировку городского бюджета. Уточнения были связаны в первую очередь с безвозмездными поступлениями из областной казны в сумме 1 млрд 217 млн рублей. 20 млн в качестве субсидии предоставлено городу на аварийные противооползневые мероприятия на правом берегу Томи, 900 млн — на строительство ул. Сибирской от ул. Л. Толстого до железнодорожного переезда (включая транспортную развязку и мост через реку Ушайку). 232 млн поступило на строительство ул. Елизаровых от ул. Шевченко до ул. Клюева.

— Необходимо обратить внимание на улицы Кошевого и Толстого, которые пришли в полную негодность из-за перераспределения транспортных потоков, — подчеркнул председатель комитета по вопросам ЖКХ Павел Новик.

Кроме того, в связи с выделением средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ более чем на 8 млн увеличена доля софинансирования за счет средств города на переселение граждан из аварийного жилья и капремонт многоквартирников. Важный аспект корректировки отметил председатель бюджетно-налогового комитета Кирилл Новожилов:
— Мы пошли на сокращение расходов Думы и за счет этого смогли выделить 2,5 млн на проектирование новых мест в дошкольных учреждениях. Плюс из фонда непредвиденных расходов будет выделено 336 тыс. рублей на открытие дополнительной группы в детском саду № 5.

По инициативе депутатов увеличены ассигнования на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году. В случае, если школа стоит без ремонта более пяти лет, на каждого учащегося будет выделено 500 рублей для проведения ремонтных работ. Учебные заведения, где капремонт выполнен в период с 2000 по 2006 годы, — по 200 рублей на ученика. Для школ, где капитальный ремонт проводился в 2007-2009 годы, — по 100 рублей на ребенка.

 

Безвозмездно — значит даром

Муниципальные нежилые помещения будут безвозмездно переданы в пользование
социальным учреждениям. В частности, областной комитет ЗАГС займет помещение по адресу: пос. Светлый, 25, центр раннего развития «Созвездие» — здание по ул. Усова, 35.

Также несколько помещений получили томские художники. Раньше те из них, кто арендовал у муниципалитета помещения, по решению Думы пользовались понижающим коэффициентом 0,1 к ставке арендной платы. Теперь принято решение передать помещения в безвозмездное пользование. По предложению депутатов каждый из художников заключил соглашение с каким-либо муниципальным учреждением соцсферы, в рамках которого будет оказывать им различные услуги (экскурсии в мастерские, художественное оформление помещений, мастер-классы).

Реформа ТЭК

 

О работе комиссии по перспективному развитию МУП «Томский энергокомплекс» отчитался перед коллегами ее сопредседатель Денис Молотков, председатель комитета по экономике и развитию предпринимательства. Комиссия рассмотрела три варианта по выводу предприятия из создавшейся ситуации. И считает наиболее перспективным  передачу его в аренду с элементами концессии. Депутаты предложили администрации до 1 июля 2010 года проработать механизм привлечения инвесторов. Для этого понадобится система действий, связанных с объявлением конкурса на долгосрочную аренду объектов коммунальной инфраструктуры.

— Наша задача – написать правила игры и именно их выставить на конкурс. Договор аренды должен быть абсолютно прозрачным, чтобы избежать повторения ситуации с ТКС, — сказал Денис Молотков.

— Как член комиссии обращаю ваше внимание на то, что системы, связанные  с обеспечением системы жизнедеятельности, передавать в частные руки нельзя. Сети должны быть муниципальными. Это мировая практика. Задача — создать такой пакет документов для инвесторов, чтобы он соответствовал мировым стандартам, — отметил заместитель председателя комитета по градостроительству и землепользованию Алексей Сергеев.

 

Мнения

 

Свет в конце Черемошников

 

Махир Рустамов, председатель комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска:

— Большим достижением я считаю то, что сегодня мы согласовали городскую целевую программу «Развитие сетей наружного освещения» на 2010-2013 годы. Она может реально решить проблему плохого освещения города, особенно периферийных его районов. Спасибо большое всем, кто принимал участие в работе над проектом документа: это районные администрации, инициативные группы граждан, с которыми мы хорошо потрудились, особенно в части конкретных адресов и очередности выполнения работ.

Теперь главное — как можно скорее начать реконструкцию и строительство сетей освещения. Как мы и договаривались, в первую очередь светлее должно стать на подходах к социальным учреждениям. Только в нынешнем году планируется осветить дорогу к четырем школам и шести детским садикам на Черемошниках. Всего за четыре года планируется ввести в эксплуатацию 202 км сетей освещения, на что из городского бюджета будет выделено 220 млн рублей.

 

Тренд — объединение

Алексей Федоров, председатель комитета по труду и социальной политике Думы города Томска:

— Реорганизация социальных учреждений — неизбежный процесс, особенно во время кризиса. Во-первых, она позволит более эффективно управлять учреждениями, во-вторых, экономить бюджетные деньги за счет сокращения управленческого аппарата. На заседаниях комитета мы неоднократно обсуждали объединение различных учреждений. Сегодня речь идет о слиянии в одно юрлицо детских садов № 26 и 27 в пос. Тимирязево, садов № 10 и 4 («Монтессори»), а также присоединении школы искусств № 9 (Академгородок) к школе искусств № 40. Сегодня в 40-й школе  учатся 2 200 детей, а в девятой — всего 339. В результате в первом случае затраты на обучение одного ребенка в год составляют 1950 рублей, во втором — 7860. Объединение позволит снизить издержки. Надо подчеркнуть, что для детей ничего не изменится: они будут заниматься у тех же преподавателей, в тех же условиях.

 

Не навреди

Владимир Резников, депутат Думы города Томска:

— Выступая перед депутатами, мэр г. Томска Николай Николайчук достаточно резко высказался о работе учреждений дополнительного образования — якобы реальное количество учащихся не соответствует указанному на бумаге. В качестве примера мэр привел недавние объезды по домам детского творчества, во время которых с трудом находили пять-шесть занимающихся детей, при том что у директора в штате имелось четыре заместителя. Но я убежден — это ни о чем не говорит: наполняемость секций зависит от времени суток, и исходя из нескольких дневных объездов нельзя делать скоропалительных выводов. Всегда есть большой соблазн сократить, урезать. Может, в условиях дефицита бюджета и нужен более точечный подход к финансированию конкретного учреждения, но главным принципом должно стать «не навреди». Разрушить гораздо проще, чем создавать заново…

 

 

 

Мир

Балтийский полуфинал

Оставить комментарий

Елена Колпащикова пошла по стопам Натальи Ивановой

Многострадальный домик на Балтийской (пер. Верхний,2) стерли с лица земли 1 мая – рабочие буквально за час разобрали «яблоко раздора» и моментально засыпали его песчаными тоннами.

На этот раз развитию событий предшествовал компромисс, который был достигнут между мэрией и домовладелицей Натальей Ивановой, а также ее дочерью и племянником 30 апреля. В минувшую пятницу Иванову посетили юристы муниципалитета, планировавшие вручить собственнице строения повестку в суд: на его заседании Ивановой собирались разъяснить решение суда Советского района, который 23 апреля постановил прекратить права собственности граждан по пер. Верхнему, 2, в результате чего администрация как правообладатель получила возможность решать судьбу дома самостоятельно. Оценив возможные перспективы заседания, Наталья Иванова и ее адвокат Евгений Куц сами позвонили в городской департамент капитального строительства, и в тот же день было подписано соглашение, по которому Иванова согласилась на сумму 1 млн. 965 тыс. 750 руб.

Ее дочь и племянник уже получили по 1 млн. 155 тыс. 450 руб. Это суммы, которые изначально предлагала домовладельцам мэрия.

– Учитывая развитие ситуации, это более целесообразное решение, – поясняет отказ от ранее заявленной судебной борьбы Евгений Куц. – Рассмотрение дела в Верховном суде РФ займет 8-12 месяцев, и еще вопрос, чем закончится: решили, что лучше здесь и сейчас, чем потом и неизвестно что. Но от уголовных претензий мы не отказались – расследуются уже возбужденные дела по уничтожению имущества, заявление по замыву дома песком пока в стадии рассмотрения.

Остается добавить, что дальнейшему строительству магистрали на Балтийской мешает еще одно строение – почти расселенная шлакоблочка, откуда отказывается съезжать Елена Колпащикова. Как и в истории с Ивановой, мэрия намерена решить вопрос в суде. Колпащикова тоже уповает на суд, куда подала кассацию – Елена не согласна с суммой около 2 млн рублей и намерена добиться примерно 2, 8 млн.

Мир

Генеральский переезд

Оставить комментарий

Митрофанова ждут в Томске, Ларионова – в Ульяновске, Лобанова –  в Кызыле

По информации «ТН», Андрей Ларионов, нынешний и.о. начальника УВД Томской области, получит возможность проявить себя в качестве главы УВД Ульяновской области. (Предполагавшееся назначение Ларионова на пост главы МВД Бурятии не состоялось – по  данным нашего издания, милицейские чины Улан-Удэ приложили максимум усилий, чтобы руководителем МВД республики был назначен местный уроженец.)

Также есть информация, что покинет Томск и Александр Лобанов – сегодняшнему начальнику УВД по городу Томску в ближайшее время прочат пост главы МВД Республики Тыва. Сам Лобанов прокомментировал это весьма уклончиво:
– И до меня такие слухи доходят.

Косвенным подтверждением предстоящего переезда можно считать то, что Александр Лобанов уже третий месяц находится на учебе в Москве – часто на подобные курсы повышения квалификации собирают как раз тех, кого ждет новое назначение.

Начальником УВД Томской области, по информации «ТН», все-таки станет Игорь Митрофанов, нынешний первый заместитель начальника КМ ГУВД Красноярского края. (Первоначально появление соответствующего указа президента ожидали 29-30 апреля, но в это время Дмитрий Медведев находился с визитом в Дании, и теперь документ, а также приезд генерал-майора ожидается сразу после майских праздников.)

Напомним, 18 февраля президент отправил в отставку 17 генералов, где в числе восьми руководителей внутренних дел субъектов Федерации был и начальник УВД Томской области Виктор Гречман. При определении нового начальника УВД администрация области предложила МВД принять во внимание кандидатуры Андрея Ларионова и Александра Лобанова. Министерство не поддержало это предложение, но, оценив желание сибиряков расти и учтя генеральские вакансии в масштабах страны, включило томичей в кадровый резерв и теперь предложило занять вакантные должности.

Мир

Вкратце

Оставить комментарий

Триста безопасных гектаров

16 территорий Томска обработают от клеща. 4 мая проведена обработка Лагерного сада, сегодня – территории Южного кладбища и Потаповых лужков.

График обработки включает стадионы  «Восход», «Кедр», Михайловская и Березовая рощи, Сосновый Бор, Учительский сквер, территории четырех томских кладбищ, МСЧ № 2, а также Академгородок.  Завершится противоклещевая обработка 30 мая.

 

*Вакцинацию опять остановили

Новая партия противоклещевой вакцины «Энцевир» производства «Вириона», поставленная в ЛПУ вместо изъятой месяц назад (тогда в больницы с жалобами на побочные действия от прививки обратились более 170 человек), также дала высокий процент негативных реакций у привитых. Руководитель Томского Росздравнадзора Михаил Чиняев сообщил, что его ведомство намерено проверить томскую вакцину: возможно, необычная реакция на прививки – следствие неправильного хранения или транспортировки препарата. Пока решается вопрос о замене томского препарата на другой, делать прививки против энцефалита нечем.

*Центр будет

Министр Голикова подтвердила, что Минздравсоцразвития, Росатом и ФМБА намерены строить центры ядерной медицины в Обнинске, Димитровграде и Томске. Проект предполагает оказание высокотехнологичной медпомощи пациентам с онкологическими, сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями, создание производства радиофармпрепаратов, медицинских изделий – именно поэтому центры разместят в непосредственной близости от объектов атомной промышленности. Финансирование проекта в части, отнесенной к сфере здравоохранения, в 2010 году составит 557 млн рублей. Всего на проект выделят 3,9 млрд рублей. Строительство томского центра ядерной медицины было приостановлено весной 2009-го.

Еще более образцовый дворец

Почетное звание «Образцовый детский коллектив» на 2010–2014 годы присвоено сразу трем коллективам Дворца творчества детей и молодежи: хореографической школе-студии «Фуэте», музыкально-хоровой школе-студии «Мелодия» и хоровой студии мальчиков и юношей «Глория». Теперь здесь пять образцовых коллективов (в 2008 году такое же звание уже было присвоено школе-студии народного танца «Русские забавы» и школе для девочек «Бусинка»).

 

Мир

Счет на сотни миллионов

Оставить комментарий

Проблема восстановления делится на две части: ремонт дорог и инженерной инфраструктуры и помощь жителям. В первом случае власть надеется на поддержку федерального бюджета (но в лучшем случае к осени…), во втором – бизнеса.

Бизнесменам (их пригласили так много, что встречу пришлось проводить в большом зале администрации) раздали бумаги с номером счета для перечисления денег пострадавшим и продиктовали адрес (ул. Мокрушина, 20/3, с 09.00 до 18.00) для помощи вещами: бытовая техника, одежда и т.п.

– Главная задача – помочь людям, – говорил губернатор. – В Черной Речке, чтобы просушить дома – сумасшедший расход электроэнергии. Может, на месяц сделать нулевые тарифы? Погибло 97 голов сельскохозяйственных животных: свинокомплекс, птицефабрики могли бы помочь…

Губернатор выписал чек на 2 млн, чтобы раздать людям помощь на неотложные нужды. В Черной Речке прописано 920 человек, деньги получили уже 1400:

– Пусть на меня косо смотрят – завтра еще чек выпишу.

– Помощь на внеочередные нужды пойдет не всем подряд: сначала ветераны, инвалиды, пенсионеры, семьи с детьми, – уточнил первый заместитель губернатора Сергей Ильиных.

На ул. Лермонтова пострадало 40 семей, мэр Николай Николайчук обещал оказать помощь из городского бюджета. (В общей сложности пострадало 375 домов в Томске, 50 в Заварзино, 270 в Черной Речке, сейчас паводок идет в Парабельском и Молчановском районах.)

– Люди обездолены и обвиняют всех и вся. Всегда два русских вопроса: «кто виноват?» – этим есть кому заниматься, а мы должны думать «что делать», – сказал губернатор.

– Фактически ущерб связан с инертностью населения: люди до последнего не верили, что вода подойдет к их дому, – заметил Игорь Кержаков, начальник ГУ МЧС России по Томской области.

– Власть виновата… Плохо работали с населением, плохо объясняли, – не согласился губернатор.

По дорогам и сложнее и проще одновременно – в планах «Белого дома» большие стройки.

– Дамбы мы делали в спешном порядке, надо их достраивать: где-то делать на них дороги, где-то прогулочные дорожки, – говорил губернатор. – Нужна нормальная дамба на Лермонтова. С москвичами начал разговор: надо проектировать дамбу и защитить Черную Речку. По дорогам работаем с министерством: надо в течение 2 лет сделать алаевскую трассу лучшей в области – поднять и расширить. Не помню, чтобы с 1973 года Сенная Курья соединялась с Томью. В этом году соединилась. Десятками миллионов не обойдешься: надо делать так, чтобы не переливало… 

Сильно разрушена трасса от Коларово до Ярского, за Казанкой в сторону Батурина снесено около 500 метров асфальта. Движение восстановлено только для легковых машин, для перевозки жителей планируют запустить «газели». Пока люди из Ярского и Вершинина идут пешком.

А МЧС предупреждает: в горах и в тайге много снега, во второй половине мая ожидается вторая волна паводка.

 

Не обошлось без казусов: глава Томского района Анатолий Каплунов рассказал, что на уборку завалов в Черную Речку среди других бригад привезли и узбеков, и их тут же приехала проверять миграционная служба.

 

Мир

Наркологи не рады пьяным

Оставить комментарий

Для медвытрезвителя нашли стены

Открыть лечебный вытрезвитель в здании бывшего травмпункта по ул. Говорова, 76, предложил 4 мая на собрании гордумы Томска мэр Николай Николайчук. Он сообщил депутатам, что здание по ул. Говорова, 76, сейчас передается в безвозмездное пользование областному наркологическому диспансеру для организации там соответствующей службы.
– Надеюсь, медики муниципальных ЛПУ, которые дежурят по скорой и уже пятый месяц вынуждены укрощать пьяных, с лета будут заниматься только своими прямыми обязанностями – оказывать гражданам экстренную медицинскую помощь, – говорит глава городского управления здравоохранения Сергей Андреев. – Планируется открыть лечебный вытрезвитель на ул. Говорова 1 июня.

В областном наркологическом диспансере новым обязанностям совсем не рады, а дату открытия уже считают нужным подкорректировать. 

– Это вообще не наша обязанность! И мэр нам не указ, – эмоционален заместитель главного врача диспансера Олег Волобуев. – С какой стати медики должны заниматься людьми, не нуждающимися в медицинской помощи? Это называется «без меня меня женили»: в областной администрации прошло совещание рабочей группы с нашим участием – решение приняли без учета нашего мнения, которое, как вы понимаете, противоположно. Кто должен заниматься пьяными? Милиция и социальная служба, а не врачи.

– Но если будет постановление губернатора, то куда мы денемся, – сдается Олег Волобуев. – Уже в какой-то мере приступили к организации новой службы. Сейчас пытаемся подписать положение в УВД – без круглосуточной охраны такой пункт даже открывать не будем. Еще в помещении предстоит сделать ремонт – это тоже не так быстро. Наконец, нужно набрать фельдшеров – шесть добровольцев. Подбором кадров пока даже не занимаемся, потому что не знаем, какую зарплату предлагать – суммы должны утвердить в департаменте. В общем, вопросов море, один цепляется за другой, и на 1 июня мы пока не загадываем – летом…

 

Мир

Треснувшая память

Оставить комментарий

Директора фирмы подозревают в том, что он решил подзаработать на умерших ветеранах

– Со дня на день направим в суд уголовное дело, возбужденное в отношении директора ООО «Сибинка» Николая Казакова. Предприятие не первый год осваивает федеральные деньги, предназначенные на памятники ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, и в ходе расследования выяснилось: через военный комиссариат области «Сибинка» получила 306 тыс. бюджетных рублей на покупку и установку 53 памятников, но в реальности монтаж был осуществлен лишь в 13 случаях, – рассказывает Олег Курачев, заместитель начальника по экономической безопасности УВД.

– Бригадир «Сибинки» пояснил, что по поручению директора он развез надгробные акриловые элементы по администрациям районов, оттуда их могли забрать родные умерших ветеранов. Но некоторые люди отказались брать памятники – их качество показалось сомнительным, – дополняет Дмитрий Алимпиев, старший оперуполномоченный ОБЭП КМ УВД.

– Надгробные элементы, которые Казаков привозил из Ростовской области, – изделия из акрила (пластмасса), по своей природе они довольно хрупкие, поэтому памятники не пережили сибирских морозов, – поясняет Олег Курачев. – Полагаем, покупая под бюджетный заказ именно акриловые изделия, предприниматель хотел сократить свои затраты и тем самым увеличить выручку.

Помимо низкого качества памятников и их псевдоустановки следствие предъявляет директору «Сибинки» обвинение в подлоге документов.

– Никто из 53 граждан, которые якобы обращались в «Сибинку» за оказанием бесплатной услуги (доставка и установка памятника), не писал никаких заявлений, о чем у нас есть соответствующие свидетельские показания. Визуально видно, что заявления написаны одной рукой, чтобы это подтвердить, проводим почерковедческую экспертизу. Сам Казаков отказался пояснить ситуацию: сказал, что не помнит, кто писал заявления, – говорит Дмитрий Алимпиев.

По информации следствия, персональными данными семей умерших ветеранов войны с Казаковым делились районные советы ветеранов и областной военкомат – под тем благовидным предлогом, что компания получила деньги на бесплатную установку надгробных элементов.

 

Кстати

С начала года подразделениями ОБЭП выявлено около 400 преступлений. В крупном и особо крупном размере – 64, тяжких и особо тяжких – 152, деяния коррупционной направленности – 72, из которых  68 против интересов государственной власти; 22 преступления совершены организованными преступными группами.

Выявлено преступление в сфере проведения государственных тендеров и аукционов – в отношении директора ООО «ССЕ-Томсктранзит», который незаконно получил 35 тыс. рублей от представителя ООО «Центр логистики». Сумма предназначалась за отказ ООО от участия в тендере на поставку продуктов питания, объявленном Томским политехническим университетом.

Также выявлено три факта легализации доходов и шесть фактов взяточничества, в том числе и в отношении заведующего кафедрой, профессора ТГАСУ – взятки за проставление зачетов.

 

Без рубрики

Погоня до больницы

Оставить комментарий

Неожиданное продолжение получила история, описанная «ТН» в заметке «Погоня со стрельбой». Напомним, в ней рассказывалось о погоне с участием нескольких экипажей ГИБДД, которая началась ночью 4 апреля в районе АРЗа и закончилась в пос. Светлом – после того, как преследуемому автомобилю прострелили колеса. В редакцию обратились родственники парня, находившегося за рулем. Они утверждают: после остановки инспекторы ГИБДД избили его до такой степени, что он оказался в больнице.

«Пришлось стрелять»

Как рассказали «ТН» в ГИБДД Томского района, в ночь на 4 апреля один из дежурных экипажей находился на седьмом километре трассы Томск — Асино. В третьем часу ночи инспекторы получили по рации сообщение: экипаж областного ГИБДД с мигалками преследует автомобиль ВАЗ-2105, двигающийся со стороны Томска через Кузовлевский тракт в сторону поселка Светлого.

– Наш экипаж сразу выдвинулся в район, где можно было перехватить нарушителя, – сообщил инспектор ГИБДД Томского района Андрей Лоскутов. – Заметив «пятерку», один из наших сотрудников вышел на дорогу в светоотражающем жилете и попытался остановить машину, но водитель не подчинился и едва не сбил инспектора. Пришлось присоединиться к погоне…

Ни световые, ни звуковые сигналы обоих экипажей ГИБДД не подействовали, как не подействовало и предупреждение через громкоговоритель о том, что в случае неповиновения будет применено табельное оружие. Более того, когда одна из машин Госавтоинспекции попыталась блокировать «пятерку» сбоку, она пошла на таран… В итоге у инспекторов не осталось выбора, и, сделав два предупредительных выстрела в воздух, они прострелили задние колеса автомобиля. За рулем оказался молодой человек 1987 года рождения, который, как утверждают сотрудники ГИБДД, был пьян настолько, что немедленно заснул, как только его доставили в дежурную часть Томского РОВД.

Не заметил…

У родственников 23-летнего Юрия несколько другая версия:

– Мой брат возвращался домой со своей девушкой, плохо себя чувствовал (у него серьезная болезнь печени – это можем подтвердить справками), поэтому не сразу заметил, что его пытаются остановить сотрудники ГИБДД, – рассказала его сестра Татьяна. – Когда заметил, возможно, испугался и не стал останавливаться. В районе поселка Рассвет Юре прострелили колеса, а потом вышвырнули его из машины… 

«Признаков агрессии и сопротивления я не проявлял, объясниться мне не дали, – напишет позже Юрий в заявлении в прокуратуру. – Сотрудники ГАИ сразу стали избивать меня ногами по голове, паху, били, пока не потерял сознание. Заставили подписать отказ от медосвидетельствования».

– Забрав брата в дежурную часть, они оставили его девушку одну на дороге. Мы приехали за Леной в третьем часу ночи, она была в шоке, рассказывала, как Юру избивали, плюс ко всему потом выяснилось, что из его кармана пропали 10 900 рублей, – негодует Татьяна. – Вернувшись утром домой, брат едва мог ходить! Мы сразу повезли его в городскую больницу скорой помощи.

Во врачебной справке № 1948, выданной в приемном отделении городской больницы СМП 4 апреля в 13.00, подтвержден факт обращения и поставлен диагноз: «Ушиб тканей головы, ушиб паховой области справа». От госпитализации Юрий отказался, однако вечером стало настолько плохо, что родственники вызвали «скорую». Как гласит выписка из истории болезни № 5321 МЧС № 2, Юрий поступил в урологическое отделение 05.04.2010, выписан 16.04.2010. Диагноз: разрыв левого яичка.

 

Виновных накажут

Татьяна утверждает, что в момент погони Юрий не был пьян. Так это или не так – не докажешь. За отказ от прохождения медицинского освидетельствования парня уже лишили прав на 1,5 года, также ему грозит ответственность за неисполнение требований ГИБДД, то есть за свое поведение он поплатился. Теперь важно другое: был факт избиения или нет? Если действительно был, то руководство ГИБДД должно приложить все усилия, чтобы виновные были наказаны. Семья Юрия подала заявление в прокуратуру, где просит привлечь к уголовной ответственности двух конкретных сотрудников ГИБДД Томского района «и неизвестных лиц из трех экипажей батальона».

– Фамилии наших сотрудников появились в деле потому, что именно ими подписан протокол о задержании, – прокомментировал ситуацию начальник ГИБДД Томского района Александр Кучин. – В рапорте, который сотрудники обязаны писать в случае применения табельного оружия, о применении физической силы в отношении задержанного сказано не было. Если прокуратура найдет нарушения в действиях моих подчиненных, то они, безусловно, понесут ответственность.

Следователь СО по Томскому району СУ СК при прокуратуре РФ по Томской области Петр Ким сообщил, что пока уголовное дело не возбуждено: проводится проверка.

Без рубрики

Без подкопов, заложников и беспредела

Оставить комментарий

должны отбывать наказание осужденные в колониях

8 мая оперативные подразделения тюрем и колоний отмечают 75-летие. Почти треть этого срока – 24 года – отработал в уголовно-исполнительной системе Томска Николай Теущаков. Начал службу начальником отряда, инструктором, затем был переведен в оперативники. Ныне руководит оперативными подразделениями УИС Томской области. При нем зоны из «черных» постепенно становились «красными».

Исправительная колония № 3, куда был направлен служить Николай Теущаков, в 1980-е годы считалась московской. Здесь отбывали наказание многие столичные мошенники, осужденные по экономическим делам.

Разбавили ИК-3 в узбекский и тувимский этапы: в первом пришло 140 человек, во втором – 80. Зона была переполнена – численность колонии дошла до 3200 сидельцев. Но уже в 1989-м «тройка» вздохнула свободнее. Амнистия открыла двери для осужденных по всем статьям Уголовного кодекса. На свободу вышли 2300 человек. В колонии осталось 900.

—        Этот «акт гуманизма» породил в обществе настоящий криминальный скачок в 1990-е годы, – рассказывает Николай Васильевич. – И тюрьма пустовала недолго. Буквально через три года численность спецконтингента снова достигла 2 тыс. человек. Следственный изолятор был переполнен: его «население» вдвое превышало количество коек.  Сокращение сотрудников, которое прошло по УИС в период амнистии, с такой скоростью не восполнялось…

Тем не менее задачи, которые стояли перед оперативниками, оставались прежними: не допустить массовых беспорядков, беспредела, подкопов, захвата заложников, азартных игр на жизнь и здоровье осужденных. Успеть локализовать частные конфликты между людьми, пока они не разрослись, захватывая  всю колонию. (Примечательно, что ни оружия, ни спецсредств  в зоне оперативникам не положено. Их выручает  знание психологии осужденных и умение соотнести свои силы с назревающей проблемой. Основная работа строится на кропотливой добыче информации, которая и помогает предотвращать и раскрывать преступления.)

—        От побегов бог миловал, хотя попытки и бывали, в том числе и курьезные, – вспоминает Теущаков. – Однажды один из осужденных пытался преодолеть тюремный забор, натянув трос — один конец закрепил на крыше, другой, с крюком, перебросил «на волю». Но не рассчитал нагрузку – оборвался.

Другая группа намеревалась совершить подкоп. Резчики, работавшие на хоздворе, выкопали яму около двух метров глубиной. Землю выносили частями, сплавляли в унитаз. Не учли только, что «тройка» стоит практически на болоте. Все усилия оказались напрасными: вода преградила путь.

С улучшением условия отбывания наказаний осужденные начали понимать: зачем куда-то бежать, скрываться, когда можно спокойно жить, работать здесь и выйти по условно-досрочному освобождению.

Тем не менее всегда находятся люди, которые готовы толкать основную массу заключенных к беспорядкам. Только за 2009 год оперативниками УИС ТО предотвращено 1958 преступлений, в том числе 24 побега; оказано содействие милиции в раскрытии  3176 преступлений прошлых лет. По сообщениям из исправительных учреждений, изъято почти  22 кг наркотиков. При попытке проноса в места лишения свободы обнаружено 286 граммов наркотиков и 110 сотовых телефонов.

Несмотря на строгие, не допускающие контактов отношения с осужденными, большинство не держит зла на оперативников.

—        Томск – город маленький, с теми, кто освободился, я время от времени встречаюсь на улицах. Узнаю, разговариваю. Они понимают – в зоне у нас  своя работа. Главное – не кривить перед людьми душой, выполняя ее. Никого не подставлять, не предавать… Тогда на воле и в глаза смотреть не стыдно.

Персона

Как в воду глядели

Оставить комментарий

Мнения о причинах потопа в Черной Речке разошлись

Независимая комиссия начала проверку действий властей и управления МЧС до и во время половодья. Экспертное заключение ученые-гидрологи совместно со специалистами судоходной компании и «Томскгеомониторинга» должны подготовить уже к 7 мая. Пока оценок проведенным работам в администрации не дают. Граждане тем временем продолжают строить самые разные предположения о том, есть ли виновные в драме Черной Речки и была ли возможность спасти поселок.

Разошлись во мнениях

Виной мощного наводнения в селе стали взрывы, произведенные выше по реке, – с такой версией в редакцию «ТН» обратился специалист-гидролог, бывший томич, а ныне профессор Красноярского университета Дмитрий Бураков.

– Мгновенный высокий подъем уровня воды – типичный случай, когда выше по течению на небольшом удалении «удачно» взорвали затор. Подрыв может вызвать новый, еще более мощный затор, если участок ниже по течению еще не вскрылся ото льда: ледовый материал взорванного затора закупорит, подобно пробке, поперечное сечение русла, – заявил Бураков. – Имеется информация, что подобные ситуации, в которых прямым виновником было МЧС, повторялись недавно и неоднократно. В Красноярском крае – поселок Абаза, в Иркутской области – ситуация на реке Бирюсе (я по просьбе Иркутского УГМС консультировал этот случай).

Информация администрации и управления МЧС по Томской области о взрывах выше Черной Речки принципиально расходится. Заместитель губернатора по ГО и ЧС Игорь Шатурный их подтвердил на брифинге 4 мая:

– Мы не скрываем, что взрывы проводились. Оценку всех действий даст независимая экспертиза.

В МЧС и «Томскгеомониторинге» факт взрывов категорически отрицают, заявляя, что это было бы прямым нарушением инструкции.

А профессор Валерий Земцов, заведующий кафедрой гидрологии ТГУ, вообще считает наличие или отсутствие взрывов несущественным фактором:

– Лично я не думаю, что действия МЧС, если они были, сыграли роковую роль. Они могли лишь ускорить ход событий, но изменить его было для МЧС непосильно. И то, что затопило именно этот поселок – чистая случайность. Когда нет ни наблюдений, ни измерений, ни нормальных прогнозов, сложно вообще говорить по существу.

Еще одна версия случившегося – Черную Речку поставили под удар, чтобы спасти Томск. Такое мнение высказывают и горожане, и жители поселка. На первый взгляд, доля логики в таких рассуждениях есть: если бы затор не образовался на подходе к Томску, лед мог бы встать ниже, к примеру у устья Ушайки или Нового моста, тогда бы затопило густонаселенную центральную часть города.

Однако эту версию единогласно опровергают и МЧС, и ученые: даже если бы кто-то решил бросить поселок на амбразуру, намеренно организовать это было просто невозможно; ледоход – явление очень сложное.

Наглядность против стратегии

Предвидеть развитие событий заранее и подготовится к нему более эффективно шансы были, уверены специалисты кафедры гидрологии ТГУ. Как сказал «ТН» Валерий Земцов, еще в 2006 году по заказу департамента природных ресурсов ученые ТГУ представили комплексный план проекта «Разработки гидравлической компьютерной модели русловой системы Томи для прогнозирования и предотвращения ледовых заторов». Как говорит Земцов, современные технологии позволяют делать очень точные прогнозы при условии постоянных наблюдений. А при помощи моделирующих программ можно рассчитать не только стратегию действий по предотвращению половодья, но и обеспечить наиболее эффективное расходование бюджетных средств.

– Специалисты сходятся во мнении, что первым делом нужно убрать некоторые острова, а также те кучи песка и гравия, которые находятся в реке. Они тормозят движение воды в  Томи и способствуют заторам, – поясняет профессор. – У нас есть программы, где мы можем смотреть ситуацию по каждому конкретному острову: смоделировали, что его нет, и смотрим, как пойдет река дальше. Оцениваем конкретную пользу.

Но денег на реализацию проекта не нашлось. По словам Земцова, заявленная стоимость работ по исследованию и моделированию 12 млн рублей, то есть менее одной десятой средств, потраченных на подготовку к паводку в этом году. 

– К сожалению, деньги выделяют лишь тогда, когда нужно ярко и наглядно противостоять стихии. И тогда собирают «войска», бомбят лед, строят дамбы – все это очень зрелищно, – считает Земцов. – А если бы мы заранее почистили русло Томи, то опасность заторов была бы куда меньше. Вопрос с Вершинино поднимался несколько раз. Большую часть текущих проблем можно было предотвратить.

Как заявил профессор, в этом году к специалистам кафедры гидрологии ТГУ ни городские, ни областные власти не обращались ни разу.

Уникальное природное явление

А вот Николай Нечай, руководитель Верхне-Обского бассейнового водного управления, оценивает нынешний ледоход в Томске как уникальное природное явление, а его последствия – как оптимистические:

– Превышение критического уровня произошло на 1 метр 10 см по Новосибирскому гидропосту – это исторический уровень и уникальное событие. За период наблюдения за рекой с 1896 года подобного не происходило. Сейчас это нужно обязательно описать для потомков. И как Томск устоял – удивительно! Это ж надо так разрешить ситуацию – при таком сложном состоянии льда за сутки пропустили ледоход около Томска. Бог послал удачу на Томск. Потому что сделано много предупредительных мероприятий инженерного характера – ледяных и земляных дамб, пиления льда, взрывных работ. Да, жаль население Черной Речки, но всех предупреждали, а люди не хотели верить и следовать рекомендациям…

Мир

Простые сложности

Оставить комментарий

Упрощение правил урегулирования по ОСАГО не облегчило жизнь автомобилистам

1 марта 2009 года в Закон об ОСАГО были внесены две существенные поправки. Во-первых, введено прямое урегулирование убытков, а во-вторых, начал действовать Европейский протокол. Оба изменения были призваны облегчить жизнь водителям. Прямое урегулирование убытков дало автомобилистам возможность обращаться за выплатой непосредственно в свою страховую компанию: в 10-дневный срок страховщики должны связаться с компанией-обидчиком и произвести оплату в течение месяца с момента обращения клиента. Задача Европротокола – упростить разбирательства на дороге. Согласно поправке, если в аварии нет пострадавших и водители пришли к единому мнению, то оформить ДТП можно без сотрудников ГИБДД.

Страховщики сразу заявили: для оценки нововведений потребуется минимум год. А по прошествии заявленного срока констатируют – проще не стало. Пока ни первое, ни второе положение не заработало в полной мере. И если введение прямого урегулирования убытков оценивается по-разному, то Европротокол характеризуется как откровенный провал.  

Поворот налево разрешен

– Раньше было больше выплат от страховых компаний, сейчас же одни наглеют, а другие осторожничают, – считает Татьяна Анцеферова, директор юридического агентства «Фемида». – Посмотрите, сколько по городу битых машин ездят: владельцы ждут, пока компании между собой разберутся и наконец заплатят.

Разбирательства между страховыми компаниями – основная проблема попавших в ДТП.  Несмотря на поправки, закон не обязывает фирмы принимать заявления по прямому урегулированию. Причины для отказа пишутся самые разные, а итог один: «Обращайтесь в компанию виновника аварии».

– Молодой парень, ехавший впереди, перепутал педали и разбил мне машину. Но я не думала, что затем мне придется пройти столько унижений! – рассказывает Нина Бирюкова, водитель с 30-летним стажем.

Автомобиль виновника оказался застрахован в Кемеровской области. В результате в компании «Спасские ворота», клиентом которой является Бирюкова, принимать заявление отказались. А томские представители компании обидчика, ссылаясь на положение о прямом урегулировании, отправили Бирюкову обратно. Так и ходила пенсионерка между двух огней, пока одна из компаний не сжалилась и не приняла заявление.   

– Для страховой компании это масса лишней работы, которую им делать откровенно лень, – рассказывает Елена Панова, страховой брокер. – Еще хуже ситуация, когда заявление приняли, но работу не ведут: в этом случае дорога в другую компанию уже отрезана и разбираться надо исключительно в суде.

При выборе страховой компании специалисты советуют доверять крупным фирмам, выплаты в которых начисляются непосредственно в Томске. Важно узнать и то, как долго фирма работает на местном рынке, какова ее репутация. Только за последний год в городе закрылось порядка шести филиалов страховых компаний. Теперь их клиентам, желающим воспользоваться положением о прямом урегулировании убытков, нужно обращаться в головные офисы в Москву и Красноярск.

По местам расставит время

Однако специалисты видят и плюсы в введении новых правил. Главный из них в том, что рынок очищает сам себя.

– Сейчас водитель, попавший в ДТП, может проверить, у кого он страхуется, – говорит Вадим Чмух, председатель совета директоров «Коместры-Томь». – Если человек  обратился за помощью в свою компанию и она его отфутболила, он больше туда не пойдет.

Как пояснил Чмух, в «Коместре» в месяц рассматривается примерно 200 заявлений от пострадавших. Половина из них по прямому урегулированию, остальные – клиенты других компаний:

– После того как мы им помогаем, эти люди, как правило, становятся нашими клиентами. Сейчас на плаву остаются лишь те фирмы, кто ведет себя адекватно.

Таким образом, введение поправок в Закон об ОСАГО должно положительно сказаться на конкуренции на страховом рынке. Можно надеяться, что через несколько лет прямое урегулирование убытков начнет экономить время водителей. Пока же, по словам специалистов, среднее время ожидания выплаты по-прежнему составляет месяц-два.  

Евро против ПДД

А вот с Европротоколом дела обстоят совсем печально – его введение в России сейчас считается фактически проваленным. Водители даже при небольшой сумме ущерба предпочитают вызывать сотрудников ГАИ и, как показывает статистика, правильно делают.

– За год у нас было 10-13 человек, которые воспользовались Европротоколом, и практически у всех возникли проблемы с выплатами, – заявил Вадим Чмух.

Причины называют две. Во-первых, плохое заполнение извещений о ДТП – как правило, людям сложно точно определить расстояние между машинами и другими объектами. Во-вторых, немало случаев, когда один из водителей меняет свои показания уже через несколько часов после аварии. К примеру, говорит, что находился в состоянии аффекта, ударился головой о руль и теперь не согласен с составленной схемой.

– Есть еще один крупный подвох – положение Европротокола противоречит правилам дорожного движения в РФ, – рассказывает Елена Панова. – Согласно закону участники ДТП не могут самостоятельно покидать место аварии. За это грозит лишение прав! Изначально два этих положения не были состыкованы между собой.

Так что при использовании возможностей, данных Европротоколом, можно остаться не только без страховой выплаты, но и без водительского удостоверения. К слову, в Европе данное противоречие исключили сразу при введении нового протокола. 

Бизнес

Год системного кризиса

Оставить комментарий

Общий диагноз

2009-й – год системного кризиса мировой экономики, масштабы которого превысили все самые худшие ожидания. Томскую область, с одной стороны, кризис затронул меньше, чем Россию в целом, и даже меньше, чем многих наших соседей, например, Кузбасс или Красноярский край, экономика которых базируется на наиболее пострадавших от кризиса отраслях. С другой стороны, в сытые нулевые у нас не было особой возможности шиковать из-за небольших объемов добычи нефти, объемной бюджетной сферы и больших налоговых отчислений. Вдумайтесь, по отчислению налогов на душу населения мы шестые в стране, по отчислениям в федеральный бюджет – четвертые. Впереди нас только два известных вам нефтяных округа – Тюменская область и Республика Коми. У нас и в сытые годы 80%, а иногда и больше, шло на текущее финансирование, в то время как в Кузбассе – 60%, в Красноярском крае – 50%, а в Москве вообще всего треть.
Снова начались разговоры, что кризис не так уж и страшен, а в 2010 году это слово выйдет из нашего лексикона. Думаю, дело обстоит сложнее. Разделяю оценку премьер-министра: «Рецессия (промышленный спад в течение полугода) закончилась, а кризис – нет!» И хотя рост промышленного производства в области в первом квартале составил к уровню 2009 года 111%, трудно говорить о серьезном оживлении предпринимательской активности и пока вообще невозможно о бюджетных перспективах.
 

*О доходах и зарплате

Первое, что беспокоило и беспокоит людей, – падение доходов и зарплаты после многолетнего роста. Большинству людей пришлось серьезно подкорректировать свои жизненные планы.
В 2009 году доходы населения области существенно снизились. Это подтверждают данные статистики о товарообороте и платных услугах населению, объем которых по сравнению с 2008 годом упал на 8,8 и 11,3% соответственно. Реальная заработная плата впервые осталась на том же уровне, а не выросла, как в предыдущие годы. Реальные же денежные доходы (т.е. средства и сбережения, которые остаются на руках у населения после уплаты налогов, возврата займов и так далее, а также с учетом инфляции) предварительно составили около 92% к уровню 2008 года. Особенно сильно упали доходы людей, работающих в реальном секторе экономики. Зарплата бюджетников практически не снизилась.

Исполнительная власть предпринимала ряд инициатив, чтобы не допустить падения жизненного уровня населения до критической черты. Мы первыми в стране создали антикризисный штаб, где подробно, до деталей, рассматривали состояние дел на крупных предприятиях, в отраслях строительства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта – многие острые вопросы брали на себя, переступая где-то закон, разрешали предприятиям сначала выплатить зарплату, а потом уже налоги. Короче, управляли, что называется, в ручном режиме. Сдерживался рост цен на услуги ЖКХ, не уменьшалась социальная поддержка граждан с низкими доходами, оказывалось давление на бизнес с целью сохранения рабочих мест, стимулировался потребительский спрос. Была сохранена социальная стабильность, не было массовых задержек заработной платы, вовремя выплачивались пенсии и всевозможные пособия. Таким образом, самым мрачным предположениям не суждено было сбыться.
…Считаю актуальным, как никогда, вернуться к практике начала 2000-х годов, когда мы все в области боролись за выплату среднемесячной зарплаты в 3 (!) тыс. рублей. Надо активизировать деятельность рабочей группы по выплате заработной платы, возложить на нее дополнительные задачи: в конце первого полугодия выйти на среднюю зарплату по региону в 20 тыс. рублей.

В последнее время открылась широкая дискуссия о реформировании оплаты труда в школах и больницах. Некоторые депутаты  выступают с резкой критикой реформы. Хочу высказать свою позицию.
Тезис первый. Да, заработная плата в бюджетной сфере, особенно в городах, в сравнении с зарплатой на предприятиях, в банках и других сферах, несмотря на серьезное увеличение в последние годы, еще невелика.
Тезис второй. Зарплата в бюджетной сфере не стимулирует прихода молодых специалистов в отрасли.
Тезис третий. Зарплата в бюджетной сфере не отражает вклада, труда, умственных и физических нагрузок конкретного бюджетника. Как правило, это очень усредненное пособие за посещение рабочего места, и чем больше стаж, тем больше это пособие.
Тезис четвертый. Новая оплата труда в школах и медицинских учреждениях необходима. Нужно помнить, что школы существуют для учеников, а больницы – для больных. И те, кто лучше учит или лечит, не могут получать столько же, сколько те, кто делает это хуже.
Тезис пятый. Поощрение одних не может быть за счет других. Должны быть выделены дополнительные деньги на стимулирующий фонд оплаты труда. Обещаю, в случае появления дополнительных источников дохода бюджета направить эти деньги на поощрение в сферы образования и здравоохранения.

 *О ЖКХ

 

Набившая оскомину, но от этого не менее острая проблема – повышения стоимости услуг ЖКХ и их низкое качество.

Кое-какие позитивные подвижки, как ни покажется странным, в коммунальном хозяйстве в 2009 году случились. Завершается реконструкция системы теплоснабжения Асино с размером привлеченных внебюджетных средств в размере 238 млн рублей (бюджетные средства – 57,8 млн). В результате вместо 19 устаревших угольных и нефтяных котельных построены и модернизированы 11 современных. Ведется работа по возобновлению проектов модернизации систем теплоснабжения в пос. Моряковский Затон и д. Кисловке, в пос. Белый Яр, намечена модернизация «Томского водоканала», который был в предбанкротном состоянии, а сегодня ищет инвестора.
В ЖКХ мы начали, но еще не решили несколько основополагающих проблем.
Непрозрачность коммунального бизнеса: деньги в коммунальные службы, что называется, заходят, но контролировать их расходование не под силу населению и невыгодно управляющим компаниям. В сознании каждого собственника жилья в многоквартирном доме так и не сложилось понимание того, что он – собственник, а значит, волен самостоятельно нанимать УК и своими деньгами диктовать ей условия: что и как она должна делать. А не наоборот, когда он должен за свои же деньги ходить и просить УК сделать в доме ремонт. Пока же за плохую работу УК отвечает исполнительная  власть, хотя формально никакого отношения к УК не имеет.
Должна быть создана настоящая, а не мнимая конкурентная среда – у человека должно быть легко осуществляемое право выбора УК. Власть должна активно поддерживать создание ТСЖ, где люди обретают привычку самостоятельно управлять своим домом. Все это надо как можно быстрее закрепить областным законом.
В 2010 и 2011 годах нас ждут серьезные перемены с введением социальных норм потребления электроэнергии для населения. И мы к этому должны очень серьезно готовиться. За счет разных источников надо активнее внедрять установку приборов учета на все ресурсы. Во всем мире услуги ЖКХ очень дорогие. Люди привыкли экономить. А у нас в России и ЖКУ дорогие, и люди не имеют привычки экономить. Наивно думать, что в такой ситуации власть без участия собственников квартир сможет снизить тарифы, отремонтировать трубы и батареи. Энергосбережение, энергоэффективность – дело каждого.

*О жилье

 

Треть обращений граждан в органы власти касаются квартирного вопроса.

В 2009 году 1600 граждан улучшили свои жилищные условия с помощью государственной поддержки. Для 645 семей, проживающих в аварийном жилищном фонде, приобретено и построено жилье (из федерального бюджета привлечено 450 млн рублей). Господдержку получили «чернобыльцы», выезжающие из районов Крайнего Севера, вынужденные переселенцы, военнослужащие, уволенные с военной службы. В рамках реализации федеральных законов «О ветеранах», «Об инвалидах» жилищные условия улучшили 142 человека.
В целом по области в 2009 году выдано 2,5 тыс. ипотечных кредитов на сумму свыше 2 млрд рублей. Это несколько меньше, чем в предыдущие годы. При этом более 30% граждан воспользовались господдержкой.
Строительство жилья – предмет особой заботы и тревоги. Строительная отрасль еще не оправилась от кризиса. Нам вместе со строителями надо вернуться к тем мерам поддержки отрасли, которые реализовывались до осени 2008 года, с тем чтобы уже в этом году ввести в эксплуатацию 500 тыс. кв. метров. Лицом к строителям должны повернуться банки, энергетики, коммунальщики.

Но и сами строители должны перестроиться. Ведь до кризиса они зачастую строили по принципу «Лучше меньше да лучше». Мало жилья, зато оно дорого продавалось. Отсутствие полномасштабного предложения жилья эконом-класса, малогабаритных квартир не давало опуститься ценам на жилье, чтобы оно стало хоть немного доступнее. У нас в Томске квадратный метр стоит столько же, сколько в Подмосковье!

Надо срочно менять эту ситуацию, в ближайшие годы в пригородах развернуть малоэтажное строительство как минимум на 30 площадках. В районах области определить кварталы для новой частной застройки, обеспечить инфраструктурой. Тогда вполне реально к 2015 году вводить 1 млн кв. метров жилья ежегодно.

*О детских садах

Проблема, уже имеющая политический подтекст,–- нехватка мест в детских садах.

Перед приватизацией в 1992 году в Томске было 135 детских образовательных учреждений – 25 муниципальных и 110 ведомственных. Общее количество лицензированных мест около 20 тыс. Сейчас в областном центре 86 муниципальных садов, 8 ведомственных и 2 частных. Кроме того, есть места для дошколят в школах, группах временного пребывания. Всего посещают эти учреждения 20 237 ребятишек. Зарегистрировано в очереди 18 350 детей, в том числе от 3 до 7 лет (самый ходовой детсадовский возраст) – 4236 ребятишек. От полутора до трех лет (когда мама, как правило, еще может и хочет сама посидеть с ребенком) – 7095. То есть реальная потребность в детских садах – 11 331 место.

На этой цифре и нужно сосредоточиться. Задача-минимум – за два года дополнительно ввести в Томске 7 тыс. мест. Только в этом году надо обустроить 3314 мест, в том числе за счет открытия групп кратковременного пребывания детей–- 125, открытия дополнительных групп – 50 мест, за счет оптимизации помещений в детских садах – 2407, за счет ввода в строй новых детских садов – 392, и после капитального ремонта появится возможность добавить еще 340 мест. Для этого Томску надо дополнительно к тому, что уже есть, освоить примерно 100 млн рублей.
Предлагаю мэрии Томска шире практиковать привлечение средств предприятий, включая малые. Недостающие средства можно пока закрыть ссудой из областного бюджета. А на будущий год мы продолжим эту работу, заложив деньги на капитальный ремонт простаивающих детских садов.

Безусловно, нужно строить детсады в новых микрорайонах, в том чмсле в поселках малоэтажной застройки. Но подходы должны быть иными. В центре микрорайона должен быть полноценный детский комбинат с кухней, бассейном, спортзалом, прачечной, а вокруг на первых этажах жилых домов филиалы – современные помещения с буфетами для пребывания детей. Организационно-правовой формой для таких структур может являться статус автономного учреждения. Так мы сможем минимизировать расходы на управление, содержание зданий, детей, доведем зарплату воспитателей и нянечек до 12–14 тыс. рублей.

*О социальных льготах

Половина вопросов, которые мне задают во время прямых эфиров, касаются различных льготных категорий граждан.

В 2009 году областная финансовая составляющая социальной поддержки, несмотря на кризис, не сократилась и составила около 4 млрд рублей. Конечно же, кризис отразился на малозащищенной части населения. Возросло количество бедных. Хотя и не до такого уровня, как в начале 1990-х годов, когда ниже границы прожиточного минимума жило от 25 до 30% населения. Сегодня бедного населения порядка 14%, что тоже много. Мы провели анализ обращаемости людей за мерами социальной поддержки в 2009 году.
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивалось на 700 с лишним тысяч детей, то есть почти на каждого второго.
Отмечается рост численности семей, обратившихся за льготой на содержание ребенка в детском саду (на 12%).
5% беременных женщин и 23% кормящих матерей, состоящих на учете в медицинских организациях, получают ежемесячные денежные выплаты на питание в связи с доходами семьи ниже величины прожиточного минимума, что указывает на снижение уровня благосостояния семьи после рождения ребенка.
Введена новая мера социальной поддержки – подготовка ребенка к школе.
И все же в 2009 году многие категории людей, ранее нуждающихся в социальной поддержке, улучшили свое материальное положение. Это прежде всего пенсионеры. Им четырежды индексировали пенсию, и средняя пенсия превышает прожиточный минимум.

*О здравоохранении

Из всего социального блока больше всего мы недофинансируем здравоохранение. Хотя и самой отрасли до эффективного расходования бюджетных средств очень далеко. Благодаря нацпроекту мы улучшили материальную базу муниципального здравоохранения. Более или менее прилично выглядят федеральные институты СО РАМН, хотя и нуждаются в дополнительных площадях и новом оборудовании. В очень плохом состоянии областные ЛПУ, не лучше обстоит дело с детским здравоохранением.

У нас есть несколько совершенно провальных направлений в медицине, за которые просто стыдно. Прежде всего, нет полноценного онкологического диспансера, и это при том, что смертность по этому виду заболеваний у нас выше, чем в среднем по стране. Чтобы построить новый онкодиспансер, надо 1,3 млрд рублей. Уже два десятка лет строим патолого-анатомический центр, требуют больших финансовых вливаний ОКБ, психиатрическая больница, комплекс противотурберкулезных ЛПУ, кожно-венерологический диспансер. Без поддержки федерального центра нам эти проблемы не решить. 24 мая на встрече с председателем правительства я хочу обсудить эти кричащие вопросы томского здравоохранения и заручиться его поддержкой.



* Об инвестициях

 

В 2009 году можно говорить о нескольких источниках инвестирования для области. Первый – федеральное государственное финансирование. Так, ТПУ как победитель конкурса национальных исследовательских университетов получил 250 млн рублей. ТВЗ на создание объектов транспортной инфраструктуры получила 1,7 млрд. Геологоразведочные работы на правобережье проводились в основном за счет федеральных денег – свыше 200 млн.
Есть в области и опыт частного инвестирования. Строится завод по производству кирпича, ведутся геологоразведочные работы. Есть и иностранные инвестиции в нефтедобыче (индийская компания «Империал Энерджи»), в переработке леса (китайская компания «Хёнда-Сибирь»), в строительство завода древесно-волокнистых плит (немецкая компания «Диффенбахер»), в ТВЗ создается предприятие со 100%-м участием тайваньского капитала – «Зи Поли-Томск».
Исполнительная ветвь власти продолжала работать в 2009 году и с так называемыми олигархами. Например, с руководителем «Газпрома» Миллером есть договор о выделении более 400 млн рублей на строительство легкоатлетического манежа в Томске. Компания «Томскнефть» окажет финансовую помощь в размере 100 млн рублей в строительстве крытого ледового катка в Стрежевом, а 100 млн выделит Министерство спорта.
В целом по инвестициям 2009 год оказался провальным. Задача этого года – выйти на докризисные позиции, а лучше – перешагнуть их. Предпосылки для этого есть. Обнадеживает топливно-энергетический комплекс: инвестиции в развитие производства в ТЭК за 2009 год составили почти 18 млрд рублей, в 2010-м запланированы в размере 21 с лишним миллиарда рублей. Наибольший прирост ожидается по предприятиям ОАО «Томскгазпром», ООО «Газпромнефть-Восток». В целом я поставил недропользователям совместную задачу – добыть в этом году на 1 млн тонн нефти больше, чем в прошлом. Думаю, такая задача им вполне по силам. Появляются серьезные предложения от предприятий реального сектора экономики, даже в агропромышленном комплексе есть крупные и смелые инициативы. Правда, везде требуется подставить бюджетное плечо, но там, где это оправданно, мы вместе с вами будем это делать.

 

*Об инновациях

Выход из кризиса – не просто возвращение экономики в докризисное состояние. Экономисты уже назвали эту опасность «выходом назад». Необходимость модернизационного, инновационного прорыва не становится менее актуальной, чем выше цены на нефть.

Несколько достижений 2009 года. Запуск производства глиоксаля на площадях манометрового завода, производства картриджей для очистки воды на основе нановолокон, производства новых биодобавок на основе экологически чистых растений и биосырья. Готовность нескольких проектов для финансирования со стороны Роснано. Открытие нескольких инновационных предприятий при университетах. Включение ТПУ и ТГУ в элитную группу национально-исследовательских университетов России.

Не все, конечно, удалось. Например, власть упрекают, что она не смогла пролоббировать вопрос с кремниевой долиной. Выбрано всем известное Сколково. Но многие эксперты утверждают, что это место первое, но не последнее в России. Авторитетные разработчики признают: у Томска есть многие элементы для «города будущего». Поэтому мы продолжаем разработку проекта под рабочим названием «Ино-Томск-2020». Отступиться от этого проекта означает согласиться со статусом рядового провинциального региона, не видеть перспективы развития. «Ино-Томск-2020» предполагает развитие университетов, ТВЗ, появление новых дорог, новых кампусов и, наконец, социальной, бытовой, современной сервисной инфраструктуры, культурной среды.

 *Об умении власти работать с обществом

 

В 2009 году появились новые информационные ресурсы для власти – информационно-аналитический портал «Новотомск», совместный с ГТРК телевизионный проект «Томская область он-лайн», программа «Телефонное право» на ТВ-2 и программа «Без посредников» на Радио Сибирь. Создан пресс-центр администрации. Появилась молодежная газета «УниверСИТИ». Наконец, мой видеоблог. Казалось бы, много, а удовлетворения от появления новых ресурсов и их содержания нет. Выяснилось, к примеру, что далеко не каждый заместитель губернатора может просто и понятно рассказать людям о том, что он делает. Необходимость перенастройки информационного поля очевидно назрела, и в 2010 году мы обязательно этим займемся.
В 2009 году я регулярно встречался с общественностью и политическими партиями. Был создан новый совещательный орган – Совет по содействию развитию гражданского общества. Работала Общественная палата. И вновь, как со СМИ, нет удовлетворения от многих заседаний. Огорчает формализм в работе и слабое реагирование лидеров общественного мнения на протестные настроения томичей. Нет и откликов на так называемые резонансные темы.


Администрация стала стоить для областного бюджета дешевле, так как на 12% уменьшены расходы на функционирование органов госвласти. Полагаю, что бюджетная реформа, о которой уже объявило правительство, приведет к дальнейшему удешевлению аппарата управления.