Томские инвестпрограммы: прогон накануне премьеры

На Красноярском экономическом форуме томичи налаживали связи и обкатывали свои планы на будущее

Томская делегация 17–19 февраля работала на VIII Красноярском экономическом форуме. Даже скептики, привыкшие именовать подобные выездные мероприятия не иначе, как увеселительными тусовками, не могли не заметить: нынешний красноярский вояж томичей удался. Несмотря на то что Томск впервые выставлялся на одном из крупнейших деловых мероприятий в России, его проекты на экспозиции «Эффективный город» получили высокую оценку. Искренний интерес подтверждается одной только цифрой: за два дня в нашем «инвесткафе» состоялось более 600 деловых контактов томичей с участниками форума!

Понятно, что форумные переговоры носили предварительный характер и в силу своего формата не могли завершиться подписанием официальных документов. Их результатами могли быть только озвученные темы и планы. Нынешние темы, несмотря на «летучесть» встреч, оказались весьма объемными и перспективными: развитие в Томске государственно-частного партнерства с участием Внешэкономбанка, взаимодействие муниципалитета с ЕБРР по привлечению в город инвесторов, возможность реализации ряда польских проектов в Томске…

Генеральная репетиция

Еще один важный итог: на солидной публике красноярского форума томичи обкатали десяток инвестпроектов, которые 1–2 марта будут презентовать в Москве, на road-show на площадке одной из крупнейших международных консалтинговых компаний «Делойт и Туш» (Deloitte&Touche). Road-show – это своего рода финансовые гастроли, в ходе которых потенциальные инвесторы могут задавать интересующие их вопросы инициаторам проектов. В нем будут участвовать корпорации Cisko, Philips, Nokia, Siemens, Microsoft, Hewlett-Packard, а также ВЭБ, ЕБРР, «Веолия вода» – 35 компаний и 4 рейтинговых агентства. Подобного мероприятия на всемирной площадке ни один из городов РФ еще не проводил. И если хотя бы один-два томских инвестпроекта заинтересуют этих мегаинвесторов так, как заинтересовали участников красноярского форума…

Других посмотрели, себя показали

В составе региональных экспозиций на форуме были представлены практически все города Сибири. Представители территорий-соседей с любопытством расспрашивали друг друга, как у них решаются задачи по повышению комфортности проживания, вопросы энергосбережения, проблемы ЖКХ.

– Мы заинтересовали соседей открытием дополнительных мест в детсадах, доплатами воспитателям, социальной ипотекой, инвестсезонами, – рассказывает Николай Николайчук. – Руководитель «Деловой России» Борис Титов отметил, что наш опыт взаимодействия с бизнесом стоит изучать, чтобы впоследствии тиражировать. Ну и нам было чему поучиться у соседей. Особенно у красноярцев…

– Кое-что подобное мы у себя уже запланировали и начинаем реализовывать, – подчеркнул мэр Николайчук. – Например, реформирование системы общественного транспорта с единой диспетчеризацией движения и введением транспортной электронной карты. Но мы пока в самом начале этого пути, поэтому нам важно досконально изучить опыт соседей.

 

Томские участники выставки «Эффективный город» в рамках VIII Красноярского экономического форума

АО «Веолия Вода» (презентация компании), компания «ЮМС-Софт» (городская медицинская информационная система «UMS Аврора»), ЗАО «ЭлеСи» (преобразователи частоты для лифтов серии ESD-TCL), ООО «Новохим» (антиржавин, глиоксаль, модификатор МД-218У), ООО «Инком» (телекоммуникационный комплекс мобильной оперативной группы, автоматизированная система управления городским пассажирским транспортом, информационно-телекоммуникационная система «Агат», семейство систем контроля лесопожарной обстановки «Ясень»), Triaxes Vision и группа компаний «Элекард» (системы подготовки, трансляции и приема 3D-видео).

 

Инвестпроекты, которые будут презентованы на road-show в Москве 1–2 марта

1. «Строительство университетского кампуса».

2. «Модернизация муниципальной системы пассажироперевозок».

3. «Развитие системы мусороудаления и строительство мусоросортировочного комплекса».

4. «Развитие сети жилой застройки в пос. Аникино».

5. «Создание промышленных парков».

6. «Императорский квартал».

7. «Организация сети остановочных пунктов общественного транспорта».

8. «Парк отдыха «Михайловская роща».

9. «Модернизация системы освещения Томска».

10. «Строительство детских дошкольных учреждений в Томске».

Взаимовыгодная безопасность

Советы эксперта о том, как создавать и приращивать личные накопления

 Почему люди с невысокими доходами с удивительной готовностью оформляют в магазинах потребительские кредиты под 40–50, а порой и под 100% годовых, а те, кто состоятельнее, никогда этого не делают? Логика у таких заемщиков простая: нам не из чего откладывать, все проедаем. Но ведь эти люди как-то потом умудряются отстегивать банку на протяжении года или двух приличную часть своего заработка. Почему же они не сделали этого ранее, скопив нужную сумму? Тогда вожделенная покупка досталась бы им намного дешевле…

 По мнению финансистов, способность делать накопления не зависит напрямую от уровня доходов граждан, скорее это элемент финансовой культуры и важнейший инструмент личной финансовой безопасности. Об основных правилах такой безопасности и наиболее надежных способах сохранить и увеличить накопления «ТН» рассказал руководитель проекта «Ваши личные финансы» Михаил Сергейчик.

Какой толщины нужна «подушка»

– Общепризнанное правило личной финансовой безопасности – денежный резерв должен составлять 3–5 месячных доходов гражданина. Такая «подушка безопасности» позволит без потрясений переживать самые разные кризисы – как личного характера, так и общеэкономические. Это хорошо показал 2008 год, когда люди, обремененные кредитами, внезапно теряли высокооплачиваемую работу, а банки в одночасье закрыли все кредитные программы, а некоторые подняли ставки даже по действующим кредитным договорам. Начались неплатежи, пролонгации, моратории на выплату процентов, масса кредитных историй оказались навсегда испорченными… Выиграли те граждане, у кого были денежные запасы на черный день.

– Запасы и кредиты одновременно? Разве такое бывает?

– Как бы это ни казалось странным, но с точки зрения личной финансовой безопасности иметь кредит и накопления – оправданное решение. В какой-то кризисный момент накопления позволяют закрыть ваши текущие потребности.

С чего начать

– Решение начать экономить и откладывать принимается легко, но вот реализовать его получается далеко не у всех…

– Начать надо с того, чтобы, по крайней мере, на протяжении месяца фиксировать все свои расходы, а потом проанализировать их. После анализа расходов вы сможете увидеть, сколько денег у вас расходуется необдуманно. Следующий шаг – начинать откладывать. У экспертов по личным финансам существует установка: вполне реально откладывать по 5–10% своего месячного дохода. Замечено: люди, которые ведут учет расходов, обычно не могут с точностью объяснить, на что они потратили эти 5–10%. Отсюда предложение: получив деньги, сразу отложите 5–10%, но не «в тумбочку», а так, чтобы они вам были менее доступны. Такое, казалось бы, незначительное и малоощутимое ежемесячное откладывание средств через некоторое время, во-первых, позволит вам приобрести желаемую дорогостоящую вещь, не влезая в кредитное бремя. А во-вторых, эта сумма станет серьезным фактором вашей финансовой безопасности.

Трехвалютная корзинка

– С 1990-х годов россияне предпочитают конвертировать накопления в валюту. Это надежно?

– На долгосрочную перспективу – более-менее. Но пытаться прирастить сумму, покупая подешевевший наличный доллар и продавая подорожавший евро, вряд ли продуктивно, в любом случае есть возможность потерять на разнице курсов. Валютные сбережения лучше разделить на три части: доллары, евро и рубли. Так вы минимизируете возможные валютные риски.

Рискованные рынки

– Самый распространенный вариант – депозит в банке, где деньги вкладчика прирастают процентами. Правда, проценты в последнее время невелики – меньше, чем инфляция… Есть ли высокодоходные варианты?

– Наиболее доходными могут оказаться вложения в фондовый рынок, то есть покупка акций. Но это наиболее рискованный вариант. Например, в 2010 году акции «Норильского никеля» подорожали на 69%, а бумаги аптечной сети «36,6» подешевели на 52%, «Газпромнефти» – на 24%, «Роснефти» – на 15%. В кризис многие акции по IPO потеряли до 80%, и многие владельцы не выдерживали и продавали свои обесценившиеся ценные бумаги, уходили с рынка в убытке. Надо понимать, что убытки на фондовом рынке – это нормально. Здесь можно заработать за год 100%, а можно многое потерять. Беспроигрышных, абсолютно надежных вариантов тут нет.

Так что выходить на фондовый рынок можно, только хорошо его понимая. Нужно заниматься этим профессионально или доверить это дело специалистам.

Надежность плюс доходность

– Что же оптимально для граждан в соотношении «надежность – доходность»?

– В настоящий момент я бы назвал облигации Томской области. Это наиболее консервативный инструмент, практически не несущий риска для владельцев. Если средняя банковская ставка (в банках сопоставимого уровня надежности) сегодня 7% годовых, то доход по облигационному займу – 9,5%. Причем в условиях выпуска облигаций заранее указано, когда облигации будут погашаться, когда будут выплаты доходов и сколько вы получите.

Выплаты купонного дохода производятся ежеквартально. Соответственно, каждые 3 месяца, получив доход, вы можете снова купить облигации – таким образом ваш годовой доход составит уже больше 10%. Облигации можно покупать с каждой зарплаты – в этом смысле они являются удобным инструментом для накопления. К тому же доход по государственным облигациям Томской области освобожден от подоходного налога.

Надежность Томской области подтверждается высоким рейтингом надежности от международного рейтингового агентства Standard&Poor’s, который неоднократно повышался.

– Почему облигации для населения не выпускает больше ни один российский регион?

– Это сложно, трудоемко для эмитента, гораздо проще разместить один большой заем на бирже среди профессиональных игроков. Например, последний заем, который размещался на ММВБ, был объемом более 2 млрд рублей, размещение его было осуществлено в течение одного дня. Но работа с населением для эмитента облигаций – это возможность диверсификации заимствований. Кроме того, власти важно научить томичей работать с ценными бумагами, познакомить с правилами и участниками фондового рынка.

В Европе это очень распространенная практика. Например, в Германии, по статистике, домохозяйства около 40% своих доходов держат в муниципальных облигациях. Жители ощущают свою причастность к происходящему, они заинтересованы в успешных проектах… Действующий бюджетный кодекс разрешает власти занимать деньги только для финансирования капитальных расходов. Это значит, что любой покупающий облигации томич делает свой вклад в развитие, в модернизацию своего региона.

 

Как купить облигацию?

Чтобы купить облигацию, нужно прийти в Сбербанк (в Томске – пр. Фрунзе, 90/1, в Северске – ул. Победы, 27а, адреса в районах области можно узнать по справочному телефону 51-12-12). Там гражданин заключает договор купли-продажи, заполняет документы на открытие лицевого счета у уполномоченного реестродержателя (профессиональный участник фондового рынка, который ведет учет прав владельцев облигаций). Далее механизм перевода ценных бумаг на его счет запускается автоматически.

Никаких дополнительных расходов по открытию счета, переводу на него ценных бумаг, выдаче выписки и так далее владелец облигации не несет, все расходы берет на себя эмитент.

По заслугам

Губернатор вручил томичам правительственные награды

 

Награды за заслуги в разных сферах деятельности вручил томичам Виктор Кресс. Церемония прошла в торжественной обстановке в Доме приемов губернатора. Получили правительственные награды и звания более 30 человек.

– От лица президента и Томской области сегодня я вручаю награды лучшим людям нашего региона. Так государство подтверждает документально этот факт, – отметил Виктор Кресс.

Награды получили врачи, учителя, работники высшей школы, сельского хозяйства, культуры, строители, нефтяники, юристы, экономисты, среди которых были как рядовые сотрудники, так и руководители. Один из них – председатель правления ОАО «Томскпромстройбанк» Анатолий Озеров. Ему было присвоено звание заслуженного экономиста РФ. Кроме того, из рук губернатора Анатолий Иванович получил почетную грамоту «За заслуги перед Томской областью».

– Руководителю, как правило, трудно со стороны оценить свою деятельность – всегда есть чувство неудовлетворенности достигнутым результатом. Поэтому, когда получаешь такое признание, чувствуешь дополнительный стимул работать еще эффективнее, – отмечает Анатолий Озеров. – И, конечно, это не только моя награда, это заслуга всего коллектива нашего банка.

Почетное звание заслуженных работников получили еще 22 томича. Среди них писатель Тамара Заплавная, художник Алексей Потемкин, ветеран педагогического труда Людмила Варюшкина, врач, заведующий МСЧ «Строитель» Виталий Лазарев. Было вручено шесть грамот за заслуги перед Томской областью. Трое томичей награждены орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, орден IV степени получил ректор СибГМУ Вячеслав Новицкий.

Добавка для социалки

Городские депутаты намерены увеличить средства на содержание детских садов, спортшкол и помощь многодетным семьям

 

Более 30 млн рублей из бюджета Томска депутаты предлагают дополнительно направить на нужды городской социальной сферы. На прошедшем на этой неделе заседании комитета по социальным вопросам Думы города Томска решили: деньги должны пойти на укрепление материально-технической базы детских садов, спортшкол, строительство девяти новых спортплощадок во дворах, а также на увеличение льгот по оплате ЖКУ для неполных многодетных семей. Окончательное решение по корректировке бюджета будет принято на собрании Думы, которое состоится 1 марта.

 

«Не сделать хуже»

Первым в повестке заседания комитета стоял вопрос о льготах. В декабре 2010 года гордума приняла положение о переводе мер социальной поддержки разных категорий граждан по оплате ЖКУ в денежную форму. Однако после монетизации материальное положение многих неполных семей с двумя и более детьми значительно ухудшилось. С начала года депутатам поступило большое количество обращений по этому поводу.

– Раньше у этой категории граждан были льготы 50% за жилищные и 50% за коммунальные услуги, но расчет выплаты зависел от размера занимаемого жилья, то есть суммы были разные (в среднем примерно 245 рублей на человека), – пояснил депутатам заместитель мэра по социальным вопросам Алексей Балановский. – Сейчас всем компенсируется одинаковая сумма – 150 рублей за члена семьи.

Всего неполных семей с двумя и более несовершеннолетними детьми в Томске 867. Часть из них стала получать льготы в меньшем размере, чем раньше. Однако монетизация ни в коем случае «не должна была сделать людям хуже», подчеркнул спикер Думы Томска Сергей Ильиных:

– Нельзя допустить, чтобы человек получал меньше, чем раньше. Необходимо исправить этот недочет: увеличить выплаты до 250 рублей.

На эти цели из городского бюджета потребуется дополнительно 3,7 млн рублей. Найти деньги спикер поручил мэрии. А также попросил детально проанализировать перевод мер социальной поддержки в денежную форму по всем категориям граждан, чтобы подобных ситуаций впредь не повторялось.

Всем сестрам по серьгам

По инициативе депутатов дополнительные средства из городского бюджета в 2011 году будут направлены и на укрепление материально-технической базы детских учреждений. Впервые на эти цели детский центр восстановительного лечения получит 1,36 млн рублей (деньги пойдут на покупку томографа). На нужды ДЮСШ предусмотрено 4,5 млн: средства распределят в зависимости от потребностей, но ни одна школа не получит меньше 50 тыс. Детским садам выделят 4,3 млн. Эту сумму поделят поровну – каждый городской садик получит по 50 тыс. рублей.

На что потратить деньги – на покупку игрушек, ноутбуков или стройматериалов? Депутат Владимир Резников напомнил, что во всех садиках необходимо менять окна, и предложил пустить дополнительные средства именно на эти цели. Однако депутат Игорь Морозов считает такие ограничения необоснованными, ссылаясь на то, что заведующие детсадами его округа говорили именно о необходимости покупки ноутбуков для организации учебного процесса. В итоге было решено: каждый депутат на своем округе согласует, что именно необходимо садикам. На это и пойдут средства.

Девять спортплощадок – знак Думы

Еще 16,8 млн рублей будет заложено на строительство спортплощадок в городских дворах. В 2011 году планируют построить девять таких объектов. Сергей Ильиных отметил, что этот проект станет «знаком Думы»: в Томске должно появляться по девять таких площадок ежегодно.

Где построят площадки в этом году? Мэрия предложила свои варианты по каждому округу: округ № 1 – в пос. Дзержинском, округ № 2 – на территории школы № 49, округ № 3 – возле ДЮСШ «Строитель» или школы

№ 44, округ № 4 – в районе школы № 12 или школы № 40, округ № 5 – возле школы № 28, ДЮСШ-17 или в пос. Сосновый Бор, округ № 6 – школы № 30, округ № 7 – на ул. Транспортной, округ № 8 – на территории гимназии

№ 13, округ № 9 – в районе ДЮСШ-4 или школы № 53. В ближайшее время депутаты должны внести свои предложения, тогда и будет принято решение.

Площадки будут нестандартных размеров – 18 на 32 м. Но для того чтобы «гонять мяч во дворе, места хватит».

– Мы строим спортплощадки не для спортсменов, а для обычных ребят во дворах, – заявил Сергей Ильиных. – Но проект можно корректировать. Единственное – мы должны уложиться в сумму 16,8 млн рублей.

Варианты конструкций дворовых спортобъектов депутаты будут еще обсуждать. Главная задача – чтобы они соответствовали всем требованиям безопасности и были «устойчивыми к вандализму». Кроме того, депутаты подняли вопрос о содержании новых площадок. «Это уже головная боль мэрии», – резюмировал Сергей Ильиных.

Вкратце

Зимние дороги

С этого года на дорогах Томской области работает новая техника, специально предназначенная для зимнего содержания автотрасс. Пока проходит обкатка и испытание реагентов: машина может работать и с жидкими, и с твердыми типами реагентов, в том числе с привычными пескосоляными смесями. До конца зимы техника будет работать на трассе М53 и автодороге до аэропорта.

Газификация

В Томске построят пять локальных газовых котельных: три из них в следующем отопительном сезоне будут отапливать 14 многоквартирных жилых домов в пос. Дзержинском, еще две спроектируют для Аникино и Тимирязево.

Теперь через рамку

В марте установят досмотровые рамки на вокзале Томск-I. Пока есть одна рамка, будет еще три. Цена каждой около 100 тыс.

рублей.

Ждем девять площадок

На строительство спортплощадок в городском бюджете запланированы 16,8 млн рублей. С местами для площадок еще определяются: они будут привязаны к депутатским округам. Варианты: округ № 1 – в пос. Дзержинском; № 2 – на территории школы № 49; № 3 – возле ДЮСШ «Строитель» или школы № 44; № 4 – в районе школы № 12 или школы № 40; № 5 – возле школы № 28, ДЮСШ-17 или в поселке Сосновый Бор; № 6 – школы № 30; № 7 – на

ул. Транспортной; № 8 – на территории гимназии № 13; № 9 – в районе ДЮСШ-4 или школы № 53. Возможно, обращение к своему депутату поможет ему определиться…

Электронные учебники

В 6-м классе Губернаторского Светленского лицея реализуется пилотный проект по внедрению электронных учебников. Ребенок может прослушать учебный курс, просмотреть видеоряд, прочитать текст. При помощи заданий и упражнений осуществляется контроль знаний. 25 школьников изучают при помощи новых технологий пока только один предмет – обществознание.

Золотая Анна

Спортсменка клуба «СКАТ» Анна Бер выиграла уже три золотые медали на Кубке России по плаванию в ластах в Санкт-Петербурге: в плавании на 100 м,

на 50 м и в нырянии на 50 м. Еще одну медаль томичам принес Дмитрий Кокорев (ДЮСШ-14): на дистанции 200 м.

Новые, дешевые

С 1 марта в ГИБДД начнут выдавать водительские удостоверения нового образца

Новое удостоверение выглядит как двухсторонняя визитка. Также в них к обычным водительским категориям прибавятся еще три, дающие право пользоваться прицепом. «ВЕ» – легковые с прицепом (разрешенная максимальная масса которого свыше 750 кг), «СЕ» – грузовые с прицепом и «DЕ» – автобусы с прицепом.

Кстати, водительское удостоверение подешевело до 200 руб-лей.

Обладателям документов предыдущего поколения менять их на новые нет необходимости – они действительны до окончания срока действия. По его истечении водители получат документ нового образца.

Бензиновые слезы

Независимые АЗС говорят об их дискриминации со стороны вертикально интегрированных компаний  

Коллективное обращение руководителей 13 томских организаций, торгующих нефтепродуктами, поступило 16 февраля в УФАС по ТО, а также в администрации и думы города и области. Заправщики сообщали, что вынуждены прекратить отпуск бензина и дизтоплива более чем на 60 АЗС Томска – половине из существующих. Причина – произошедшее в начале февраля резкое снижение цен вертикально интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК): на 16,5% – «Газпромнефтью-Кузбассом» и на 18,9% – «Роснефтью». (Это случилось после совещания по итогам деятельности российского ТЭК, на котором премьер Владимир Путин жестко потребовал от нефтяников снизить цены на топливо до уровня ноября прошлого года.) Независимые мелкие продавцы оказались в трудной ситуации – им предстояло как-то реализовать нефтепродукты, приобретенные по вчерашней высокой закупочной цене, в то время как в розницу на АЗС ВИНК бензин уже продавался дешевле.

Поразбиравшись в ситуации, антимонопольщики заявили, что даже при таких суровых условиях владельцы небольших АЗС получают прибыль от 10 копеек до 2,5

рубля за литр бензина в зависимости от его марки (оптовое ценообразование по дизтопливу и его доступность для небольших розничных компаний УФАС будет еще проверять). И предупредили заправщиков о недопустимости прекращения отпуска нефтепродуктов, усмотрев в этом нарушение Закона «О защите конкуренции» и пригрозив владельцам санкциями.

– Все дело в том, что снижение цен было слишком резким, – пояснил «ТН» Сергей Паньков, начальник отдела экономического анализа УФАС по ТО. – Крупные компании также несут убытки, но справляются с ситуацией. Сейчас независимые АЗС закупают бензин по 19,5 рубля за литр, а продают по 22 – худо-бедно, но 1,5 рубля с литра зарабатывают. Мне кажется, коллективное письмо скорее политический или пиар-ход.

– Мы не прекращали продажу бензина – она у нас сама сократилась, – не согласен с оценкой УФАС Валерий Завалюев, владелец двух томских АЗС «ВЕК». – Люди перестали к нам ездить – наш 92-й стоит 22 рубля, а у «Роснефти» – 21. Но мы не можем опустить цену еще ниже, потому что закупили это топливо 12 февраля по 20,68 рубля. Сейчас число клиентов АЗС с обычных 250 сократилось до 50, из заработанной за день прибыли 600–700 рублей надо платить за электроэнергию, налоги, зарплату, ежедневный наш убыток – 20–30 тыс. рублей. Для нормальной работы наша маржа должна быть не меньше 3–3,5 рубля с литра.

Проблема, по мнению Завалюева, не в снижении цен, а в дискриминации независимых продавцов вертикально интегрированными компаниями:

– Все мы завязаны на «Газпромнефть» и «Роснефть» – прямого доступа на товарные рынки у нас нет. Звоню в «Томскнефтепродукт» – отвечают, что бензина нет в наличии. Нефтеперерабатывающие заводы под тем или иным предлогом также отказывают: мол, фонды уже распределены… Мы не против снижения розничных цен, но условия должны быть равными для всех участников рынка.

Остались за бортом

50-метровый бассейн будут строить москвичи  

Московская ПСК «Премиум» выиграла конкурс на строительство в Томске 50-метрового бассейна олимпийского класса за 803 млн рублей. Конкуренцию ей пытались составить томские «Карьероуправление» и ТДСК, но их документы были отклонены из-за неверно составленных конкурсных заявок. Конкурс был признан несостоявшимся, а победителем автоматически назвали «Премиум».

 

Аукцион был объявлен областной администрацией 30 декабря 2010 года. И тогда многие

(в том числе и застройщик) полагали, что наиболее высоки шансы на победу у ТДСК. Во-первых, месторасположение спортивного комплекса (мкр. Зеленые горки) – территория застройки ТДСК. Во-вторых, у компании успешный опыт участия в конкурсах с федеральным и областным финансированием.

В обеих компаниях не сочли возможным комментировать ситуацию о том, как и почему дуэт томских строителей был снят с дистанции. В ТДСК сказали лишь, что оспаривать решение конкурсной комиссии не будут, а в

«Карьероуправлении»: «Без комментариев».

В областном департаменте госзаказа и ценовой политики, где «ТН» пытались узнать информацию о победителе, были лаконичны:

– По опыту работы, причем возведению подобных спортивных сооружений, в нашем регионе «Премиум» новичок.

Между тем на сайте «Бесполезные байты» (http://thebytes.ru) со ссылкой на газету «Ведомости» и «Компромат в «Живом журнале» появилась информация о деталях конкурса. Суть их в том, что, во-первых, на сей раз условия составления конкурсной заявки были настолько специфическими, что выполнить их просто невозможно. То есть не допустить до торгов кого бы то ни было очень просто. Во-вторых, речь о том, что ООО «ПСК «Премиум» «очень часто выигрывает заказы на возведение различных спортсооружений, а ее владелец связан с директором ФГУП «Спорт-инжиниринг», который эти подряды распределяет». И еще одна цитата из «Живого журнала»: «Согласно базе данных «Спарк», владельцем ООО «Производственно-строительная компания «Премиум» является физлицо Алексей Мочалов, а выручка предприятия за 2008 год составила 1,14 млрд рублей».

Добавим, что оспорить итоги конкурса несогласные могут, обратившись в УФАС до 26 февраля. А представителей компании «Премиум» в Томске пока нет.

  

Согласно условиям конкурса до сентября 2013 года в мкр. Зеленые горки должен быть построен четырехэтажный спортивный комплекс олимпийского класса с двумя чашами: одна размером 50 на 25 метров, вторая – 25 на 25 метров.

Рядом со спорткомплексом предусмотрены открытые стоянки на 214 мест, в том числе шесть мест для автобусов. Планируется, что некая парковочная площадка будет являться и временной стоянкой общего пользования, которой смогут пользоваться жители микрорайона.

В этом году из бюджета области на объект заложено 50 млн рублей, еще около 300 млн планируется привлечь из федерального бюджета. Общая сумма проекта составит 803 млн рублей.

Биться об оклад

Почему пустуют детские сады

 «У меня муж зарабатывает, поэтому к своей работе отношусь как к хобби», – оценивает свой доход экономист Наталья Машнич, первый месяц отработавшая воспитателем. В саду № 50 таких исключений два, и пока они – единственное спасение заведующей Ирины Коваленко: для 15 групп из 16 воспитатели пока не найдены

 

В феврале – марте в Томске после капитального ремонта открываются четыре детских сада, в общей сложности способные принять 750 дошколят и в одночасье продвинуть набившую оскомину очередь почти на 10%. За последние годы это рекордный для Томска показатель.

Однако уже сейчас ясно, что, решая одну проблему (поиск средств на капремонт), власти и специалисты просмотрели другую: из-за низкой зарплаты (оклад чуть более 4 тыс. рублей) новые сады не удается укомплектовать воспитателями. Садик в мкр. Солнечном, открывшийся в ноябре 2010-го, рассчитан на 20 групп, воспитателей за четыре месяца наскребли лишь на 13. В ДОУ № 50, открытом две недели назад, пока работает лишь одна группа из 16 возможных (сад рассчитан на 300 детей). Здания, напичканные игрушками, спортзалами, тренажерами, пустуют. Детвора с путевками на руках, но по-прежнему в очереди.

И это только одна из многочисленных граней сложнейшей комплексной проблемы.

 

– 14 лет отработала воспитателем, 3 года – заведующей и вынуждена признать – пока сама не столкнулась с комплектацией кадров, масштабов и глубины проблемы не представляла, – не скрывает заведующая ДОУ № 28 Любовь Важенина. – Восемь месяцев всевозможными способами (кадровые службы, реклама, обзвон мамочек-очередниц, претендующих на место в саду) уговариваю людей прийти на работу в детский сад, но до сих пор штат не сформирован: из 40 воспитателей у меня 26. При нынешнем уровне зарплаты задача с подбором персонала нерешаема.

Оклад для сотрудников детсадов, утвержденный в Томской области, – 4 100 рублей. Плюс ежемесячные доплаты за стаж. Свыше 10 лет – 500 рублей, свыше 20 лет – 700. Плюс доплата за категории – от 1 000 до 1 300 рублей ежемесячно. Молодые специалисты, окончившие ТГПУ, три года получают стимулирующую надбавку 1 300 рублей. В итоге, по официальным данным, минимальная зарплата воспитателей в Томске – 5 300 рублей, а средняя – 9 395 рублей.

Но на практике картина выглядит существенно иначе.

Вариант от безысходности

Из 26 воспитателей сада № 28 только четверо могут претендовать на ежемесячную надбавку 500 рублей и лишь один имеет первую категорию (к окладу 1 тыс. рублей). Плюс ежемесячные премии (от 900 до 1 500). В итоге воспитатели со стажем и категорией зарабатывают от 7 100 до 8 000 рублей, новички – 5 100.

Дело в том, что 20 из 26 воспитателей сада № 28 – мамы-очередницы. Многие из них не педагоги, а строители, экономисты, юристы, пришедшие на работу только для того, чтобы получить в саду льготное место для своего ребенка.

– По итогам почти четырех месяцев вижу: мамы-воспитательницы – не решение проблемы, это вариант от безысходности, и не более того. Такими кадрами нецелесообразно комплектовать штат более чем на 30%, – оценивает эксперимент Любовь Важенина. – Да, пусть бы работали – учим на месте. Но, во-первых, детям свойственно болеть: мамы-воспитательницы уходят на больничный, и у меня пробелы. Когда в одной группе на больничный ушли обе воспитательницы, полдня с детьми работал музыкальный работник, его сменила логопед. Во-вторых, при еще не сформированном штате чувствую, что вполне возможен кадровый отток. Одна из воспитательниц уже подала заявление об уходе: у семьи квартира в ипотеке, и с зарплатой 5 тыс. рублей им с мужем не справиться. Пока уговорила потерпеть, но понимаю – надолго ли? Словом, среди мам-воспитателей много молодежи, а они сейчас в кредитах, ипотеках, то есть в садах с таким уровнем зарплаты не задержатся.

И хорошо, когда заведующая сталкивается с исключением из правила.

– У меня муж зарабатывает, поэтому к своей работе отношусь как к хобби, – оценивает доход экономист Наталья Машнич, первый месяц отработавшая воспитателем.

В саду № 50 таких исключений два, и пока они единственное спасение заведующей Ирины Коваленко: для 15 групп из 16 воспитатели пока не найдены.

Калым от уборки снега

Из-за нехватки кадров в большинстве садов воспитатели вынужденно работают за двоих – заменяют несуществующего напарника. Но в этом случае специалисты скорее теряют, чем зарабатывают: для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 333 Трудового кодекса РФ). В день это 7,14 часа. А по факту воспитатель, отработавший две смены, проводит с ребятишками 12 часов (с 7.00 до 19.00). И оплачивают 5 часов переработки сады как могут.

Не получают воспитатели и за переполненность групп. Пока детсады финансируются из расчета количества групп, а они зачастую переполнены в результате эксперимента с уплотнением.

А подработать в другом месте воспитателям сложно.

– Если музыкальные работники, медики могут трудиться по совместительству, то воспитателям это сделать намного тяжелее, – отмечает руководитель го­род­ского департамента образования Ольга Васильева.

В самом детсаду возможности подкалымить почти нет. К примеру, рублей 500–800 можно заработать на уборке снега с детских игровых площадок. Оказывается, дворники садов эти территории не обслуживают – согласно нормам с советских времен отвечают только за территории с асфальтовым покрытием.

Качество от непрофессионалов

Наконец, все больше проявляется проблема качества кадров. Молодежь с профильным образованием в профессию не приходит. Сады за последние год-два наводнили инженеры, технологи, продавцы, экологи, физики, химики, бухгалтера… И ладно, если бы по природе своей они были педагогами. Но участившиеся жалобы на воспитателей в милицию и прокуратуру подтверждают, что в дошкольные учреждения все чаще попадают случайные люди. И в департаменте образования с этим соглашаются, поясняя, что стараются не принимать людей без профильного образования (педколледж, ТГПУ) на педагогические должности, но исключений из правил хватает. Среди младших воспитателей (нянечек) все больше людей со средним образованием. В итоге даже там, где есть персонал, он в значительной степени не педагогический.

– О соотношении сотрудников с педагогическим и непрофильным образованием сейчас сказать сложно. Согласна, уже напрашивается мониторинг, – говорит Ольга Васильева.

Не может не настораживать и другое: средний возраст нынешних воспитателей – 35 лет, но этот статистический показатель обманчив – как раз за счет молодых мам, которые вынужденно пошли работать в детсады. А в реальности возраст оставшихся профессиональных педагогов приближен к пенсионному.

Деньги от бюджета

– Чтобы в садики пришли специалисты, их ежемесячный доход должен быть на уровне 14 тыс. рублей, это увеличит расходную часть городского бюджета примерно на 120 млн рублей. И вопрос повышения зарплаты уже стал темой для обсуждения на комитетах городской Думы, – говорит Ольга Васильева.

При этом и депутаты, и начальник департамента образования говорят, что повысить оклады нереально: они установлены для всей области, но в сельских районах кадровой проблемы нет, это исключительно томская проблема. Значит, уровень дохода сотрудников садов в областном центре надо подтянуть доплатами. Наиболее часто называемый сегодня вариант – перевод детсадов на подушевое финансирование. Экономисты уже подсчитали, что при доплате за одного «дополнительного» ребенка в группе (реально посетившего сад) 6,08 рубля в день зарплата воспитателя увеличится в среднем на 3 060 рублей в месяц и составит более 12,7 тыс. Для введения такой надбавки в городском бюджете надо найти дополнительно почти 79 млн.

– Поиск средств только предстоит, – поясняет Ольга Васильева. – Если вопрос с переводом на подушевое финансирование затянется, стоит предусмотреть иные стимулирующие выплаты. Расчеты ведутся разные, и какое-то компромиссное и экономически целесообразное решение, думаю, будет вынесено уже в этом году. Если говорить о приоритетах, то, на мой взгляд, прежде всего нужно найти средства для стимулирующих выплат категории «воспитатель» – тем, кто непосредственно работает с детьми, отвечая за их жизнь и здоровье…

 

Первый детский сад, построенный в Томске за последние 20 лет (мкр. Солнечный), был открыт в ноябре 2010 года, но до сих пор укомплектован кадрами далеко не полностью

Всего сегодня детским садам Томска требуются 122 воспитателя и 32 младших воспитателя (нянечки)

Через несколько дней завершится ремонт в садах по Иркутскому тракту, 82, ул. Нахимова, 6, ул. Щорса, 4

 

Полюбите нас маленькими

За что наше государство так не любит детей? Причем эта нелюбовь начинается с пеленок: пособия на ребятишек – крохи; воспитателям, которые в детсадах проводят с малышами больше времени, чем родители дома, – копейки. И это стало нормой. Мы же не доверим лечить свои зубы дорожнику или проктологу, но позволяем доверить детей продавцам и бухгалтерам. И меры, о которых много говорят, далеко не так оперативны и адекватны, как того требует ситуация.

Тем временем длительная финансовая скудность, почти вымывшая из профессии педагогов, неизбежно приведет к скудности мысли и чувств подрастающего поколения, поскольку дошкольное образование – базовая ступень в развитии каждого ребенка.

И такое чувство, что государство, экономящее на образовании малышей, понимает: увеличивается риск вырастить воспитанных не должным образом и потенциально опасных людей. И поэтому увеличивает затраты на полицейский аппарат. Говорят, оклад оперативника с января 2012 года будет 33 тыс. рублей. А оклад воспитателя, напомню, 4,1 тыс. рублей.

Я за достойную зарплату и милиционерам в том числе. Но профилактика и предотвращение социальных болезней еще более важны.