Новая структура томской полиции

Аттестация будет завершена до 20 июля

МВД РФ наряду с 26 субъектами утвердил состав аттестационной комиссии по Томской области. Комиссию из 19 человек возглавил представленный коллективу неделю назад Алексей Кульков, заместитель начальника УМВД по ТО, начальник полиции. Назначение комиссии – ключевой для региона момент, теперь спустя почти год ожидания начат процесс формирования штата полицейских.

 

Первое заседание аттестационной службы состоялось 20 июня – заслушали 39 сотрудников вневедомственной охраны и следственного управления. Отныне, как пояснил заместитель начальника комиссии Эдуард Симкин, она будет заседать каждые два дня – справиться с поставленными задачами запланировано до 20 июля. (Напомним, президентом определены аттестационные сроки в масштабах страны до 1 августа: к этому времени в России не должно остаться ни одного милиционера, а только полицейские.)

Три зама Митрофанова

Новая структура УМВД по ТО сильно отличается от предшественницы. Первое лицо томской полиции – Игорь Митрофанов, начальник Управления МВД по Томской области. Отныне у него будет три заместителя, ранее было семь. Градации «первый», как прежде, теперь нет.

Статус заместителя имеет начальник полиции – прибывший из Челябинска Алексей Кульков (курирует полицию общественной безопасности и криминальную полицию). Следующий заместитель – начальник следственного управления (в него вливается отдел дознания). Кандидатура на этот пост находится в стадии утверждения: регион представил документы на Владимира Изаака, нынешнего начальника Следственного управления при УВД по ТО.

Еще будет заместитель по общим вопросам. В УМВД говорят, что назначение ожидается из другого региона.

Три зама Кулькова

Три заместителя положено и начальнику полиции Алексею Кулькову.

В качестве заместителя начальника по оперативной работе (отвечает за блок криминальной милиции) на днях коллективу будет представлен Игорь Болгов (возглавлял ОМ-1). На Болгова ложится ответственность за всю оперативно-разыскную деятельность, в том числе и по линии ОБЭП – ОРЧ по экономической безопасности и противодействию коррупции (в новой структуре ОБЭП нет).

Сергей Ерохин утвержден на должность еще одного заместителя Кулькова – начальника по охране общественного порядка (в предыдущей структуре – МОБ). Сфера ответственности – общественная безопасность и ГИБДД.

Заместитель начальника по оперативной обстановке Евгений Тан будет курировать работу криминалистов и работу центра спецподготовки, который пока создается.

Оптимизация в районах

Структурные изменения в ближайшую неделю коснутся и районных подразделений УМВД по ТО. Официально это звучит как укрепление подразделений: в итоге из 22 райотделов останется 8. К примеру, уже известно, что Тегульдетское и Зырянское РОВД вольются в головное Асиновское. Аналогичное слияние произойдет и по иным территориям: кого куда влить, почти решено, но озвучивать информацию в целом в УМВД пока не готовы. При этом в УМВД подчеркивают: на местах останутся все сотрудники (участковые в полном составе), кроме бухгалтерского звена и других вспомогательных служб – коммунальных, тыловых. Последние будут сокращены и останутся лишь при головных управлениях районов.

В Северске будет создано Управление по ЗАТО.

Областного центра оптимизация не коснется: здесь структура уже сложена по системе ОМов.

Ушли и уйдут

– В ходе реорганизации под сокращение в УМВД всего попало 1 793 должности. Реальных сотрудников, которые будут вынуждены покинуть полицию, меньше – у нас был и есть некомплект, – разъясняет заместитель начальника аттестационной комиссии Эдуард Симкин. – В ходе сокращения уже ушли 214 человек. Предстоит сократить еще 577 должностей. В результате будет достигнута требуемая численность – минус 23%, которая была заявлена на федеральном уровне. По итогам сокращения и аттестации останется 7 100 человек, из них полицейских – 5 500, почти 900 человек представят внутреннюю службу, еще три десятка получат статус федеральных государственных служащих. К сожалению, не все специалисты, в которых мы были заинтересованы, дождались аттестации: сами ушли, найдя более оплачиваемую работу, и, может, не согласные с прогнозируемыми структурными изменениями, почти 300 сотрудников.

По информации «ТН», среди тех, кто уволился или сделает это в ближайшее время, действительно есть статусные и уважаемые специалисты – глава ОБЭП Андрей Зорин (написан рапорт), заместитель главы УВД Олег Курачев (написан рапорт), глава УГИБДД Михаил Горин (сейчас в отпуске, но озвучил руководству намерение оставить службу), представляющий уголовный розыск Владимир Ли.

Вкратце

Отсрочки для школьников

Поправки в Закон «О воинской обязанности и военной службе», устанавливающие отсрочку от весеннего призыва для совершеннолетних выпускников школ, сдавших ЕГЭ, приняла Госдума РФ. Отсрочка будет действовать до 1 октября выпускного года. Новая мера затрагивает только учеников, успешно сдавших обязательные ЕГЭ по русскому языку и математике. При неудовлетворительных результатах ЕГЭ выпускник получает не аттестат, а справку об обучении и подлежит призыву.

Жертвы мобильной приемной

Жалобы на бездействие руководителей органов местного самоуправления от жителей Томска, Колпашевского и Томского районов поступили 26 мая в мобильную приемную президента РФ. Жаловались на неосвещенность улиц, предоставление некачественного муниципального жилья, плохие дороги и благоустройство, отказ в газоснабжении и нехватку мест в детсадах. По итогам приема губернатор Виктор Кресс распорядился уволить главу Колпашево Юрия Зяблицева, а главам Томска и Томского района «решить вопрос об ответственности главы Богашевского поселения и привлечь к дисциплинарной ответственности начальника департамента образования администрации Томска и и.о. главы администрации Советского района Томска за недостатки в работе и неоперативность в решении проблем граждан».Распоряжение опубликовано на сайте: http://state.kremlin.ru/face/11641 . Обязанности главы Колпашева исполняет Александр Черников. Выборы нового главы состоятся 4 декабря.

Пять строгих лет

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ оставила без удовлетворения кассационную жалобу экс-чиновника областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Дениса Абрамчука, которого областной суд приговорил к пяти годам лишения свободы в колонии строгого режима за получение взяток от граждан, осуществлявших незаконную безлицензионную добычу полезных ископаемых, на общую сумму 240 тыс. рублей.

Тепло под угрозой

ТГК-11 заявила, что ГРЭС-2 катастрофически недополучает уголь

 

– Под угрозой срыва формирование плановых запасов топлива для прохождения ГРЭС-2 осенне-зимнего максимума, – уточнил гендиректор ТГК-11 Сергей Кожемяко. – По договору поставщик – ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» – должен был обеспечить в июне доставку 29 тыс. тонн, а поставил всего 3 тыс. Надеяться, что в оставшееся до конца месяца время поступят 26 тыс. тонн, нереально.

По словам Кожемяко, ситуация ухудшается с каждым месяцем: в апреле ГРЭС-2 получила 58% угля от объема, подтвержденного компанией-поставщиком, в мае – 34%, а с начала июня – около 10%.

Как сообщили в пресс-службе компании, несколько дней назад ТГК-11 получила официальный ответ коммерческого директора «Кузбассразрезугля» Владимира Харитонова, в котором он главной причиной отставания от графика поставок называет «систематическое неполучение требуемого количества порожних вагонов на станциях отгрузки для выполнения согласованных с ОАО «РЖД» планов поставки». По словам Харитонова, на складах Моховского угольного разреза находится около 700 тыс. тонн угля, скопившегося из-за неподхода порожняка на станцию Белово.

Железнодорожники, в свою очередь, открестились от обвинений, сообщив Интерфаксу, что за 20 дней июня в адрес «Кузбассразрезугля» было направлено 16,1 тыс. полувагонов, при этом КРУ в адрес ТГК-11 отправлял в среднем лишь по 147 вагонов в сутки при плане 386 вагонов. «РЖД не задерживают поставки порожних люковых вагонов на станцию Белово для угольной компании», – подчеркивают железнодорожники.

По мнению заместителя мэра Томска Максима Резникова, срыв графика поставок отопительному сезону не грозит:

– Отапливаемся мы газом, а уголь – резервное топливо.

– Проблема есть, и ее надо безотлагательно решать, поскольку ГРЭС-2 в отличие от ТЭЦ-3 кроме газа использует и уголь, – не согласен Леонид Симанин, заместитель начальника областного департамента энергетики. – Недостаток угля не принесет неприятностей, если зима будет теплой. А если нет? В ближайшие дни станет ясно, потребуется ли вмешательство власти или партнеры сумеют сами наладить четкую работу.

Кредиторы против кредиторов

Дело о банкротстве СУ-13 временно приостановлено

Сегодня, 24 июня, состоится очередное рассмотрение дела по СУ-13: арбитражный суд рассмотрит заявление новых кредиторов, которые просят отменить решение последнего собрания кредиторов от 12 мая, когда большинство проголосовало за введение конкурсного производства.

Только на июнь по делу о банкротстве СУ-13 назначено более 10 судебных заседаний – рассматриваются заявления новых кредиторов о включении в реестр. 22 июня прошло ключевое из них, где присутствовал и гендиректор компании, и представители самых крупных кредиторов. СУ-13 ходатайствовало о приостановлении дела о банкротстве.

– Такая ситуация уже складывалась, когда уполномоченным органом (налоговая. – Прим. ред.) было подано заявление об отмене первого решения собрания кредиторов и приостановлении дела о банкротстве. По сути, сегодня ситуация зеркальна той, – пояснил ходатайство представитель должника Владимир Голодников.

По словам судьи, два кредитора действительно подали заявление о признании решения собрания от 12 мая недействительным. Это компания «Силикатстройматериалы» и ИП Суханов.

– Считаю ходатайство о приостановлении дела необоснованным, – выразил позицию Сбербанка Виталий Осипов. – Обжалование решения собрания кредиторов не является основанием для приостановления производства по делу. Решение принято большинством кредиторов. И мы полагаем, что «Силикатстройматериалы» и ИП Суханов – аффилированные компании, и они намеренно создают условия, чтобы дело было приостановлено.

Несмотря на то что представители Сбербанка и «УралСиба» были против приостановления дела о банкротстве, они все же посчитали возможным сделать перерыв на пять рабочих дней.

В итоге суд принял решение приостановить производство по делу до вступления в законную силу судебного акта о принятии решения по ходатайству новых кредиторов.

– Если 24 июня ходатайство кредиторов об отмене решения второго собрания будет удовлетворено, возможно, будет новое собрание. Как кредиторы проголосуют – неизвестно. В прошлый раз у банков «за ночь» возникло другое решение, – рассуждает Владимир Голодников.

– По крайней мере, у нас пока есть время выйти из конкурсной массы, – поделился с «ТН» надеждой Григорий Ежов, представитель дольщиков дома по ул. 79-й Гв. дивизии.

 

Заявление по делу о банкротстве СУ-13 поступило 18 июня 2010 года. Первый срок окончания процедуры наблюдения должен был наступить в январе 2011-го, но был продлен до конца марта. Первое собрание кредиторов проголосовало за введение внешнего управления, но налоговая инспекция опротестовала решение. Повторное собрание кредиторов приняло решение о введении конкурсного производства.

Имущество «лампочки» ушло в оффшор

Землю и здания ТЭЛЗ в центре Томска выкупила виргинская компания за 300 млн рублей

На электронных торгах 15 июня ушел с молотка имущественный комплекс ОАО «Томский электроламповый завод», с 2005 года находившийся в залоге у Сбербанка. Ушел в полном смысле слова: его приобрела Республиканская топливно-энергетическая компания (Ростопэнерго). Ее учредителями, по данным СПАРК, выступают два оффшора – «Камарриан Лимитед» (74,5%) и Lокеlаni Ltd. (25,5%), зарегистрированные на Британских Виргинских островах. Сама Ростопэ­нерго зарегистрирована по тому же адресу, что и «Евроцемент груп» – холдинг, входящий в восьмерку крупнейших цементных компаний мира, по сведениям СПАРК, ставший единственным владельцем Ростопэнерго в ноябре 2006 года, выкупив 25,5% акций у РАО «ЕЭС России».

Томское ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники», занимающееся развитием производства на мощностях ТЭЛЗа-банкрота, до последнего момента было уверено в своей победе, поскольку являлось единственным участником торгов. Как сообщил «ТН» директор по маркетингу Андрей Волошко, Ростоп­энерго заявило о желании принять участие в торгах за несколько часов до окончания срока подачи заявок. И победило, предложив на 27 млн рублей больше, чем томичи (стартовая цена лота – 261,2 млн рублей).

– Торги были открытыми по участию, но закрытыми по проведению: мы не знали, кто в них задействован, с какими заявками, и не могли поменять цену, – пояснил Андрей Волошко.

По словам Волошко, новый владелец имущества «лампочки» еще никак не проявил себя, и его намерения не известны.

– Для нас самое главное – сохранить коллектив, – подчеркнул собеседник «ТН». – Наилучшим решением было бы, если бы собственник продал или сдал нам в аренду производственное здание на ул. Белинского. Но и вариант, что нас попросят освободить площади, исключать нельзя. Директор завода Владислав Голубев поручил техническим службам рассмотреть все возможные исходы.

На совещании с участием начальников цехов и отделов 16 июня Владислав Голубев заверил сотрудников, что компания «Свет XXI века» сохранит специализацию завода и производство традиционных ламп накаливания, а выпуск энергосберегающих ламп будет наращивать в соответствии с бизнес-планом.

В компании «Свет XXI века» полагают, что при проведении торгов был допущен ряд нарушений, что дает надежду оспорить их результаты.

 

 

Маршрутный каркас

Кардинальное изменение транспортной схемы власти Томска планируют провести уже в этом году

 

Самыми загруженными были названы участки от пер. 1905 до пр. Фрунзе – до 39 маршрутов, в районе 4-й поликлиники – до 27 маршрутов, на пр. Фрунзе на отрезке от ул. Красноармейской до ул. Кулагина – 12 маршрутов. Из нынешних 600 маршруток, ежедневно выходящих на улицы Томска, предложено оставить 400–420. По оценке главы комитета по транспорту департамента городского хозяйства Николая Клокотина, это существенно изменит картину на городских артериях

 

Ликвидировать 20 дублирующих маршрутов (7 городских, 13 межмуниципальных). Убрать с томских улиц около 30% автобусов (180–200 из 600). Продлить 18 существующих маршрутов. Провести новые конкурсы на абсолютно все маршруты. Допускать к конкурсу автобусы не старше 10 лет. Запустить региональную программу «Утилизация-ПАЗ». Реализовать программу массового перевода пассажирского автотранспорта на газовое топливо.

Таковы основные контуры масштабной оптимизации маршрутной сети Томска, представленной на прошлой неделе рабочей группе под председательством спикера гордумы Сергея Ильиных городским комитетом по транспорту. И решение членов комиссии было единодушным: именно этот транспортный каркас нужно взять за основу и представить на утверждение мэру Томска Николаю Николайчуку.

Реализация программы, которая, по словам разработчиков, призвана разгрузить основные магистрали Томска и обеспечить большую транспортную доступность горожанам, намечена уже на этот год. При этом заранее понятно, что предлагаемые меры существенно повлияют как на маршрутный бизнес, так и на горожан и органы власти.

 

Конкурсы на все маршруты

Что будет с сокращаемыми маршрутами? Этот вопрос на заседании рабочей группы стал самым обсуждаемым.

– Минус 200 автобусов. Хотелось бы точно знать, сколько владельцев общественного транспорта потеряют источник дохода? – задал вопрос Сергей Ильиных.

– Ликвидация маршрутов не означает, что они все разом выйдут из игры, – ответила представитель городского комитета по транспорту Ольга Свахина.

– Маршруты, которые оставляем, предусмотрительно продляем, чтобы закрыть потребность граждан в транспортной доступности, – пояснил Николай Клокотин, глава комитета по транспорту департамента городского хозяйства, и привел пример: – Маршруты № 2 и 119 дублируют друг друга в черте города на 80%. 119-й предложено ликвидировать. Но, чтобы пассажиры могли доехать до Лоскутова и аэропорта, маршрут № 2, соответственно, продляем.

Согласно новой схеме продление предусмотрено по 18 маршрутам. То есть их километраж возрастет, а чтобы сохранить интервал, на линиях потребуется больше автобусов, чем работает сейчас. Предполагается, что эта потребность будет восполнена автобусами с упраздненных маршрутов.

При этом перевозчики, чьи маршруты попадают в черный список, полностью смогут побороться за место под солнцем. Когда сеть сложат (речь однозначно шла про этот год), специалисты пересчитают километраж, интервал, необходимое количество подвижного состава, а мэр подпишет соответствующее постановление, будут объявлены конкурсы на абсолютно все маршруты.

Кто-то останется вне игры

Предпринимателей ждет еще одно большое новшество: Николай Клокотин заявил, что в договорах появится пункт, что на линию допускаются автобусы не старше 10 лет.

При этом, по данным комитета по транспорту, сегодня 90% подвижного состава – 2002–2004 года выпуска. А по данным управления автодорожного надзора, 85% автобусов в возрасте 10 лет и старше.

То есть подавляющее количество нынешнего парка уже вне или почти вне игры.

Пропуск на рынок

В связи с этим особую тональность приобретает региональная программа «Утилизация-ПАЗ». По мнению губернатора Виктора Кресса, программа должна быть подобна той, что действует на федеральном уровне в отношении легковых автомобилей: владелец старого автобуса сдает его в утиль и покупает новый. Цена вопроса 700 тыс. – 1,2 млн рублей, а бюджет компенсирует 100 тыс. рублей.

– Программу уже разрабатываем. Цена вопроса для областного бюджета, если заменить 600 автобусов, – 60 млн рублей, – пояснил Сергей Световец, председатель областного комитета по транспорту.

Программа, считают члены рабочей группы, позволит региону решить вопрос безопасности пассажироперевозок, а предпринимателям – больную проблему обновления подвижного состава.

За последние четыре года в Томске заменено не более 20 автобусов, и парк не обновляется по объективным причинам. Рынок лихорадит – то одни нововведения, то другие. Доходы сократились. Банки кредиты предпринимателям не дают – одни перевозчики в зоне риска, другие сами опасаются кредитоваться. А на законодательном уровне не осталось рычагов, позволяющих обязать маршрутников не эксплуатировать старый транспорт – раньше таким рычагом являлось лицензирование.

Собеседники «ТН» не смогли четко ответить на вопрос, что будет раньше – внедрение новой маршрутной схемы или обновление парка в рамках программы «Утилизация-ПАЗ». Но возникло стойкое ощущение, что именно участие в программе станет пропуском на рынок маршрутных перевозок.

 

Тариф пересмотрят

Один из членов рабочей группы высказал мнение, что сокращение маршрутов станет благом для оставшихся перевозчиков – на сколько уменьшается количество автобусов, на столько же возрастает рентабельность, ведь пассажиропоток не изменится.

Александр Ткачук, один из немногих лидеров маршрутного рынка (владеет двумя десятками автобусов), согласился, что «направление выбрано правильное», но, прежде чем отрезать, посоветовал семь раз отмерить. Так, по оценке Ткачука, экономическая составляющая маршрутов, которые будут продлены, пока не совсем ясна: продление маршрутов приведет к увеличению пробега вне города, и перевозчикам может просто не хватить пассажиров, чтобы работать на существующем тарифе.

Члены рабочей группы согласились, что тариф в ближайшем будущем предстоит пересмотреть.

 

Предложения по оптимизации маршрутной сети томска

СКАЗАНО

в правильном направлении

Анатолий Абрамов, заместитель мэра Томска по экономике:

– Я только вернулся с конференции-совещания «Городская транспортная инфраструктура. Безопасность граждан на транспорте». Впервые тема развития муниципального общественного транспорта поднята на столь высоком уровне: представители 50 регионов обсуждали вопросы организации и нормативного регулирования городских пассажироперевозок, технические инструменты, позволяющие повысить качество и безопасность транспорта. Вернулся с убеждением, что Томск движется в правильном направлении: стратегия, как в других российских городах, с приоритетом электротранспорту, создается маршрутная схема с учетом интересов прежде всего томичей, благодаря которой удастся заменить устаревший парк.

 

менять условия

Иван Бубеннов, заместитель начальника областного управления автодорожного надзора:

– Утилизация в том виде, который обсуждается, – разовая акция. Выиграем 3–4 года, а дальше? Машины снова устареют. Нужно в целом менять условия эксплуатации – создавать хотя бы один специализированный автосервис, который после критичного пробега может капитально отремонтировать машину и дать гарантию, что она безопасна для перевозки пассажиров. Сейчас в Томске нет ни одного такого сервиса.

 

ГАЗОВЫЙ КОТЕЛ

– Хотели в массовом порядке перейти на газ и тем самым сократить расходы на топливо, – поднял еще один больной вопрос Александр Ткачук. – Но услуги компаний по установке газомоторного оборудования выросли в два раза – с недавних 70–90 тыс. рублей за автобус до 130–200 тыс., а период ожидания растянут на 2–3 месяца. И с газовыми заправками проблемы – в Томске их всего три, одна из них устаревшая.

Сергей Ильиных согласился, что проблема с переходом маршруток на газ актуальна, и отметил: сеть альтернативных заправок не развивается потому, что этому препятствуют крупные игроки бензинового рынка, не заинтересованные в потере крупного потребителя. (Ежедневно маршрутный парк оставляет на АЗС Томска более 1,2 млн рублей.)

Со слов Ильиных, власть уже взяла на себя функции лоббиста по развитию инфраструктуры, которая позволит осуществить перевод пассажирского автотранспорта на газовое топливо.

 

За почти 20-летнюю историю маршрутных перевозок впервые разработчиками программы подготовлена детально проработанная схема.

Может, это и совпадение, но активные движения в решении маршрутного вопроса начались вскоре после недавней реплики губернатора, который сказал, что старые автобусы и их невероятное количество бросились в глаза московским и иностранным гостям недавно прошедшего инновационного форума.