УНП возмещает бюджетный ущерб
За последний месяц в СМИ появилась информация о возбуждении сразу нескольких уголовных дел. Факт уклонения от уплаты налогов на почти 45 млн рублей предъявляют ООО «Лама Плюс»; «одному из предприятий, связанному с оказанием автотранспортных услуг предприятиям топливно-энергетического комплекса», вменяют 2,3 млн; предприятию, занимающемуся экспортом пиломатериалов, – 6,5 млн…
На вопросы «ТН» ответил заместитель начальника управления по налоговым преступлениям криминальной милиции УВД Томской области Сергей Горбунов.
— Сергей Викторович, это какой-то всплеск? Увеличилось количество дел?
— Просто мы стали активней работать с прессой. Показатели у нас выше, чем в прошлом году, но не на порядок.
— Тогда почему сообщили именно об этих предприятиях?
— Это резонансные дела. Лесная отрасль считается одной из бюджетообразующих, ей сейчас уделяется большое внимание. Топливно-энергетическая – ведущая отрасль для нашей области.
— Какие суммы обычно фигурируют?
— По Уголовному кодексу для индивидуальных предпринимателей уголовная ответственность наступает при сокрытии от 100 тыс. рублей.
— Что чаще всего попадает в поле вашего зрения?
— Стройки…. У нас сейчас расследуются дела: двое граждан без лицензии на занятие строительной деятельностью перестраивали нежилые здания под жилье и потом продавали квартиры. Извлекли доход в несколько миллионов. Два дела по двум таким стройкам.
— Есть несколько примеров в городе: предприниматели берут разрешение на строительство индивидуального дома, строят многоквартирный и продают. Это ваш случай?
— Один из таких случаев… Уголовное законодательство нарушено – будьте любезны ответить. Но, конечно, жилье продано, люди живут… Что делать потом с этими зданиями – уже не наша компетенция. Вряд ли кто-то будет их сносить.
Экстраординарные миллионы
— А какие претензии к «Ламе Плюс»?
— Там реализована схема с «анонимками». То есть создаются фирмы, которые реально не работают, но по документам показывают, что работу проводили. Самая распространенная схема – показать, что якобы заплатили какой-то фирме за какую-то работу, которая реально не выполнялась. Деньги остаются у вас. Все это делается для того, чтобы налоги не платить. Раз на бумаге есть расходы, соответственно, налогооблагаемая база уменьшается.
— В связи с чем всплыла такая информация — налоговая провела проверку и передала вам или вы сами ищете информацию? Как появляются такие дела?
— По-разному. И по результатам налоговых проверок, и по своим разработкам.
— Все же — была конкретная информация по этому предприятию?
— Если начали проверять, значит, была.
— 45 млн – это обычная сумма для вашего отдела или что-то экстраординарное?
— Такие суммы встречаются нечасто. По нефтегазовому комплексу еще может, а чтобы пищевка… это сильно.
— Теперь как это дело будет развиваться?
— Расследоваться. Трудно говорить о каких-то сроках. От двух месяцев и больше.
— Почему проверка по документам 2005-2006 годов, а не 2007-го, например?
— Информация еще 2007 года, соответственно, проверяем предшествующий период.
Работаем как обычно
— Есть дела, которые вы проиграли? Расследовали, передали в суд — и не получилось.
— Я такого не помню. У нас задача-то не человека посадить, а возместить ущерб. Мы подходим с такой точки зрения: доказали тебе, что недоплатил государству, – будь добр, заплати. Честно говоря, я статистики такой даже не веду по приговорам – оправдали, не оправдали. Нам главное «возместили» — это приоритет.
— А статистика по возмещению ущерба ведется?
— Конечно. За прошлый год мы возместили государству 187 млн, из них почти 103 млн по уголовным делам. За два месяца 2009 года — уже 51 млн.
— Это кто столько недоплатил?
— Общими усилиями — компаний примерно 50… В среднем по миллиону.
— Вам спускают какой-то план?
— Планов нет, оценивают нас в сравнении с показателями прошлого года – где лучше, где хуже. Если по многим направлениям ушли в минус, ставят неудовлетворительную оценку.
— Кризис на вашей статистике еще не отразился?
— По полугодию будет видно, что у нас с собираемостью налогов.
— В союзе предпринимателей говорят, что, налоговики, наоборот, жалеют бизнес в условиях кризиса.
— Мы как работали, так и работаем. Понятно, что в мире кризис, но нам главное, чтобы уголовное законодательство не нарушалось.
— В сложных экономических условиях логично предположить, что руководители предприятий постараются что-то спрятать…
— Это если у них есть деньги, можно спрятать, чтобы попасть под уголовное дело. А если видно, что денег нет — это уже налоговые дела. Заработает – отдаст. Закрывать предприятие никто не собирается.