Трудно припомнить время, когда на содержание детей независимо от того, воспитываются они в кровной, приемной семье или специализированном детском учреждении, выделялось столько средств, сколько выделяется сейчас. Многие национальные проекты – «Демография», «Здравоохранение», «Образование» – сориентированы на укрепление семьи и воспитание здорового поколения. Президент постоянно дает поручения правительству предусматривать дополнительные меры по поддержке семей. Особенно это стало заметно в непростой период пандемии.
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин требует от подведомственных структур неукоснительного выполнения поручений президента и правительства. И надо признать, наши семьи не обижены. Но важно не только обеспечить бесперебойное и надежное поступление средств, но и предоставить семьям необходимую информацию о том, какие льготы им полагаются.
Мы решили рассказать о самых популярных у родителей пособиях, о том, кто может их оформить и как это сделать. Эта информация родителям на заметку.
Чем больше, тем лучше
– В Томской области в общей сложности предоставляется 70 мер социальной поддержки, среди них и выплаты для семей с детьми, – констатирует Ирина Куракина, заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения Томской области.
Какие же меры социальной поддержки для семей с детьми предусмотрены?
Это прежде всего ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Ее в 2020 году в области получили 28,7 тыс. семей, воспитывающих 35,5 тыс. детей. Кроме того, пособие малоимущим семьям с детьми, которое в прошлом году перечислено 28,4 тыс. семей на 39,6 тыс. детей. Это также компенсация части платы за содержание ребенка в детском саду. Такую льготу оформили 7,6 тыс. семей, в которых 8,7 тыс. детей. Еще полагается ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка. В 2020 году этой возможностью воспользовались 6,3 тыс. человек на 6,9 тыс. детей.
А кроме того, в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции с 1 апреля 2020 года по 1 мая 2021 года обеспечено автоматическое продление региональных пособий и выплат на детей малоимущим семьям. За это время в беззаявительном порядке продлены выплаты на 89 320 детей.
Первый пошел…
Существенным подспорьем для семей стала ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка. Она осуществляется в рамках реализации проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».
Право на получение ЕДВ имеют семьи, в которых после 1 января 2018 года родился или усыновлен первый ребенок, при следующих условиях: родители и ребенок являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Российской Федерации, а среднедушевой доход семьи не превышает двух размеров прожиточного минимума, установленного в регионе для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.
Любопытно, что планка среднедушевого дохода все время повышается. В 2019 году получателями ЕДВ в размере 11 573 рублей были семьи со среднедушевым доходом, не превышающим 17 511 рублей (1,5 прожиточного минимума (ПМ)). Эту помощь в течение трех лет получали 4 128 семей, и расходы составили 425 млн рублей.
В 2020 году размер ежемесячной выплаты повысился до 12 177 рублей. Ее также получали семьи в течение трех лет, но при этом исчислялась она уже из среднедушевого дохода семьи, не превышающего 24 874 рублей (2 ПМ). И воспользовались этой льготой почти в два раза больше семей – 7 215, расходы на которые составили 922,26 млн рублей.
В 2021 году размер ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка еще подрос – до 12 927 рублей, а получателями стали семьи, чей среднедушевой доход не превышал 25 918 рублей (2 ПМ). Таких семей было 8 320, и расходы составили более 476 млн рублей.
…А теперь и третий
Семьям полагается ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Право на эту выплату имеют многодетные семьи, в которых родился третий или последующий ребенок, а среднедушевой доход в которых не превышает прожиточного минимума. Обязательным условием является занятость одного из родителей: работа, военная служба, учеба. За 2020 год выплату получили 4 445 семей, расходы составили 741,73 млн рублей (в том числе 15,4 млн рублей – средства федерального бюджета). В 2021 году выплату получили уже 5 062 семьи, а расходы составили 247 млн рублей.
Куда направить материнский капитал?
В Томской области семьи могут воспользоваться и такой льготой, как региональный материнский капитал.
Право на его получение имеют семьи, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает две величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области, в случае рождения после 1 июля 2012 года третьего или четвертого ребенка. Средства РМК можно направить на улучшение жилищных условий: на приобретение жилья, на погашение ипотеки, реконструкцию или капитальный ремонт жилого помещения, оплату услуг по реконструкции, на строительство, на ведение личного подсобного хозяйства, на восстановительное, санаторно-курортное, реабилитационное лечение.
В 2020 году реализовано 816 сертификатов РМК на сумму 75,25 млн рублей. Преимущественно семьи использовали средства РМК на улучшение жилищных условий. Всего с начала 2021 года реализовано 382 сертификата РМК на сумму более 37 млн рублей.
Уже и первоклашка
Многие семьи в области получают ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это стало серьезным подспорьем. В прошлом году таких семей было более 28 тыс., в них воспитывается 35 тыс. детей. Израсходовано на это в общей сложности 2 287,95 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 1 899,00 млн рублей.
Эта льгота предоставляется малоимущим семьям, проживающим в Томской области, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, на дату обращения за назначением выплаты (в Томской области на 2021 год – 12 218 рублей). Размер выплаты в 2020 году составил 50% от величины прожиточного минимума на ребенка, установленной в Томской области за второй квартал прошлого года. В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи: 50% (6 463,5 рубля) – базовый размер; 75% (9 695,25 рубля) – если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума: 100% (12 927 рублей) – если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.
Порядок получения льготы такой: семья подает заявление, органы социальной защиты на основе поступивших сведений рассчитают пособие в нужном размере.
При оформлении выплаты действует правило нулевого дохода. Выплата назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), при отсутствии доходов, что обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Это уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (второй родитель не указан в свидетельстве о рождении, пропал без вести или умер); уход за ребенком до трех лет; уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет; обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет; лечение длительностью от трех месяцев; безработица при официальной регистрации в ЦЗН; уход за детьми в многодетной семье (но другой родитель должен иметь доход); срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации; отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителя и членов его семьи. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:
одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);
одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);
одной дачей;
одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машино-местом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);
одним нежилым помещением;
сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве соцподдержки, а также доли в жилых помещениях (домах, квартирах) от 1/3 и меньше.
Если жилое помещение одно (квартира, дом), то оно может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют, только если квартир, домов несколько.
Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л.с.) автомобилями не смогут получить пособие.
Ежемесячная выплата в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что семьи, которые уже получали выплату в 2020 году, смогут получить не только повышенную ежемесячную выплату, но и доплату (разницу между полагающимся и полученным размером).
Заявление на назначение выплаты можно подать на портале «Госуслуги», а также в органах соцзащиты и в МФЦ.
С 1 апреля 2021 года в органы социальной защиты поступило более 26 тыс. заявлений на назначение данной выплаты.
Обращаться за назначением выплат и консультациями нужно в центры социальной поддержки по месту жительства или в МФЦ, сейчас прием только по предварительной записи. Уточнить телефоны центров можно на сайте Департамента социальной защиты населения Томской области dszn.tomsk.gov.ru.