Архив метки: Демография

Был бы беби-бум… А поддержка найдется

Трудно припомнить время, когда на содержание детей независимо от того, воспитываются они в кровной, приемной семье или специализированном детском учреждении, выделялось столько средств, сколько выделяется сейчас. Многие национальные проекты – «Демография», «Здравоохранение», «Образование» – сориентированы на укрепление семьи и воспитание здорового поколения. Президент постоянно дает поручения правительству предусматривать дополнительные меры по поддержке семей. Особенно это стало заметно в непростой период пандемии.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин требует от подведомственных структур неукоснительного выполнения поручений президента и правительства. И надо признать, наши семьи не обижены. Но важно не только обеспечить бесперебойное и надежное поступление средств, но и предоставить семьям необходимую информацию о том, какие льготы им полагаются.

Мы решили рассказать о самых популярных у родителей пособиях, о том, кто может их оформить и как это сделать. Эта информация родителям на заметку.

 

Чем больше, тем лучше

– В Томской области в общей сложности предоставляется 70 мер социальной поддержки, среди них и выплаты для семей с детьми, – констатирует Ирина Куракина, заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения Томской области.

Какие же меры социальной поддержки для семей с детьми предусмотрены?

Это прежде всего ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Ее в 2020 году в области получили 28,7 тыс. семей, воспитывающих 35,5 тыс. детей. Кроме того, пособие малоимущим семьям с детьми, которое в прошлом году перечислено 28,4 тыс. семей на 39,6 тыс. детей. Это также компенсация части платы за содержание ребенка в детском саду. Такую льготу оформили 7,6 тыс. семей, в которых 8,7 тыс. детей. Еще полагается ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка. В 2020 году этой возможностью воспользовались 6,3 тыс. человек на 6,9 тыс. детей.

А кроме того, в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции с 1 апреля 2020 года по 1 мая 2021 года обеспечено автоматическое продление региональных пособий и выплат на детей малоимущим семьям. За это время в беззаявительном порядке продлены выплаты на 89 320 детей.

Первый пошел…

Существенным подспорьем для семей стала ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка. Она осуществляется в рамках реализации проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».

Право на получение ЕДВ имеют семьи, в которых после 1 января 2018 года родился или усыновлен первый ребенок, при следующих условиях: родители и ребенок являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Российской Федерации, а среднедушевой доход семьи не превышает двух размеров прожиточного минимума, установленного в регионе для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.

Любопытно, что планка среднедушевого дохода все время повышается. В 2019 году получателями ЕДВ в размере 11 573 руб­лей были семьи со среднедушевым доходом, не превышающим 17 511 рублей (1,5 прожиточного минимума (ПМ)). Эту помощь в течение трех лет получали 4 128 семей, и расходы составили 425 млн рублей.

В 2020 году размер ежемесячной выплаты повысился до 12 177 рублей. Ее также получали семьи в течение трех лет, но при этом исчислялась она уже из среднедушевого дохода семьи, не превышающего 24 874 рублей (2 ПМ). И воспользовались этой льготой почти в два раза больше семей – 7 215, расходы на которые составили 922,26 млн рублей.

В 2021 году размер ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка еще подрос – до 12 927 рублей, а получателями стали семьи, чей среднедушевой доход не превышал 25 918 рублей (2 ПМ). Таких семей было 8 320, и расходы составили более 476 млн рублей.

…А теперь и третий

Семьям полагается ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Право на эту выплату имеют многодетные семьи, в которых родился третий или последующий ребенок, а среднедушевой доход в которых не превышает прожиточного минимума. Обязательным условием является занятость одного из родителей: работа, военная служба, учеба. За 2020 год выплату получили 4 445 семей, расходы составили 741,73 млн рублей (в том числе 15,4 млн рублей – средства федерального бюджета). В 2021 году выплату получили уже 5 062 семьи, а расходы составили 247 млн рублей.

Куда направить материнский капитал?

В Томской области семьи могут воспользоваться и такой льготой, как региональный материнский капитал.

Право на его получение имеют семьи, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает две величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области, в случае рождения после 1 июля 2012 года третьего или четвертого ребенка. Средства РМК можно направить на улучшение жилищных условий: на приобретение жилья, на погашение ипотеки, реконструкцию или капитальный ремонт жилого помещения, оплату услуг по реконструкции, на строительство, на ведение личного подсобного хозяйства, на восстановительное, санаторно-курортное, реабилитационное лечение.

В 2020 году реализовано 816 сертификатов РМК на сумму 75,25 млн рублей. Преимущественно семьи использовали средства РМК на улучшение жилищных условий. Всего с начала 2021 года реализовано 382 сертификата РМК на сумму более 37 млн рублей.

Уже и первоклашка

Многие семьи в области получают ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это стало серьезным подспорьем. В прошлом году таких семей было более 28 тыс., в них воспитывается 35 тыс. детей. Израсходовано на это в общей сложности 2 287,95 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 1 899,00 млн рублей.

Эта льгота предоставляется малоимущим семьям, проживающим в Томской области, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, на дату обращения за назначением выплаты (в Томской области на 2021 год – 12 218 рублей). Размер выплаты в 2020 году составил 50% от величины прожиточного минимума на ребенка, установленной в Томской области за второй квартал прошлого года. В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи: 50% (6 463,5 рубля) – базовый размер; 75% (9 695,25 руб­ля) – если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума: 100% (12 927 рублей) – если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Порядок получения льготы такой: семья подает заявление, органы социальной защиты на основе поступивших сведений рассчитают пособие в нужном размере.

При оформлении выплаты действует правило нулевого дохода. Выплата назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), при отсутствии доходов, что обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Это уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (второй родитель не указан в свидетельстве о рождении, пропал без вести или умер); уход за ребенком до трех лет; уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет; обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет; лечение длительностью от трех месяцев; безработица при официальной регистрации в ЦЗН; уход за детьми в многодетной семье (но другой родитель должен иметь доход); срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации; отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителя и членов его семьи. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:

одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);

одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);

одной дачей;

одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машино-местом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);

земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);

одним нежилым помещением;

сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.

Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве соцподдержки, а также доли в жилых помещениях (домах, квартирах) от 1/3 и меньше.

Если жилое помещение одно (квартира, дом), то оно может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют, только если квартир, домов несколько.

Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л.с.) автомобилями не смогут получить пособие.

Ежемесячная выплата в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что семьи, которые уже получали выплату в 2020 году, смогут получить не только повышенную ежемесячную выплату, но и доплату (разницу между полагающимся и полученным размером).

Заявление на назначение выплаты можно подать на портале «Госуслуги», а также в органах соцзащиты и в МФЦ.

С 1 апреля 2021 года в органы социальной защиты поступило более 26 тыс. заявлений на назначение данной выплаты.

Обращаться за назначением выплат и консультациями нужно в центры социальной поддержки по месту жительства или в МФЦ, сейчас прием только по предварительной записи. Уточнить телефоны центров можно на сайте Департамента социальной защиты населения Томской области dszn.tomsk.gov.ru.

Население Томской области увеличилось почти на 2000 человек

Естественный прирост населения в Томской области составил 1708 человек. Сложившийся коэффициент — 1,9 на 1000 населения — выше, чем в 2015-м (1,7).

Как сообщил вице-губернатор по социальной политике Чингис Акатаев, на всероссийском семинаре-совещании, прошедшем в Москве под председательством вице-премьера правительства РФ Ольги Голодец, Томская область отмечена среди регионов-лидеров по развитию первичной медицинской помощи, показателям снижения младенческой смертности, летальности от болезней системы кровообращения и туберкулеза.

Так, за 10 месяцев 2016 года показатель младенческой смертности в Томской области составил 5,2 на 1000 родившихся (в РФ — 5,9), смертность от сердечно-сосудистых заболеваний — 489,7 на 100 тыс. населения (в РФ — 611,5), от травм при ДТП — 6,8 на 100 тыс. населения (РФ — 10,7), от туберкулеза — 4,2 на 100 тыс. населения (РФ — 7,6).

«В 2017 году квота на ЭКО в Томской области будет увеличена: процедуру в рамках системы обязательного медицинского страхования смогут пройти больше 800 пар. Это почти в полтора раза больше, чем в 2016 году», — подчеркнул Чингис Акатаев, отметив, что эту услугу в Томске оказывают как государственные, так и частные медучреждения.

По словам замгубернатора, «демографический плюс» региону обеспечивают как уровень медицины, так и система господдержки семьей с детьми.

«На поддержку семей с детьми с учетом федеральных средств в регионе ежегодно направляется почти 2,1 миллиарда рублей, — сказал Чингис Акатаев. — Кроме федерального, выплачивается региональный маткапитал в размере 100 тысяч рублей, пособие в размере прожиточного минимума на третьего и последующих детей — не во всех регионах это есть».

Напомним, что на заседании Совета при полпреде президента РФ в Сибирском федеральном округе губернатор Сергей Жвачкин заявил, что Томская область — один из немногих регионов в стране, который десятый год подряд сохраняет рост рождаемости.

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/14528

В Томской области 134 человека получили свидетельства участников программы «Соотечественники»

Томская область подключилась к федеральной программе «Соотечественники» в 2016 году, и в ней уже приняли участие жители Украины, Казахстана, Киргизии и Узбекистана.

Как сообщила начальник департамента труда и занятости населения Светлана Грузных, на реализацию программы в Томской области предусмотрено более 18 млн рублей. В ее рамках предоставляется помощь в переезде и обустройстве иностранным гражданам с образованием и опытом, позволяющим замещать востребованные в регионе специальности, либо занимающимся предпринимательской и инновационной деятельностью. Участником программы может стать и человек, уже работающий на территории области не менее года. Подать заявление на участие в проекте проживающие за рубежом могут в консульствах РФ, проживающие в Томской области — в управлении по вопросам миграции УМВД России по Томской области.

Соотечественники получают пособие на обустройство, компенсацию расходов по переезду, единовременную финансовую помощь при регистрации бизнеса, компенсацию расходов на медицинское освидетельствование.

«Среди первых участников программы есть строители, экономисты, учителя, инженеры и врачи. Почти треть из них выбрали местом жительства томские села и малые города», — подчеркнула Светлана Грузных.

Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принята указом президента РФ 22 июня 2006 года. Ее задача — обеспечить потребность региональной экономики в квалифицированных кадрах.

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/11672

В ЗАГС – через больницу

TNews836_07Депутаты Госдумы предложили Минздраву обязать молодоженов перед вступлением в брак проходить медицинское обследование репродуктивной системы у гинекологов и андрологов. По мнению участников круглого стола, думского комитета по охране здоровья, это поможет решить проблему плохого репродуктивного здоровья, особенно мужской части населения. И в итоге повысит рождаемость.

Нужно ли заставлять людей заботиться о своем здоровье и здоровье их будущих детей законодательно? Мнения экспертов «ТН» разделились.

От осинки не родятся апельсинки

ПравдинОлег Правдин, главврач роддома имени Н. А. Семашко, депутат Думы города Томска

– Когда люди создают семью, то они сами должны договариваться по всем вопросам, в том числе по поводу медицинского обследования. В некоторых странах при вступлении в брак жених и невеста обследуются на предмет наличия СПИДа, гепатита и прочих опасных инфекций.

В принципе, я нормально отношусь к профилактическому обследованию молодых людей, особенно мужчин. Если женщины еще более-менее обследуются у гинекологов, то мужчины к андрологам ходят очень редко и о состоянии своего репродуктивного здоровья часто ничего не знают.

Но это должно быть добровольным делом, а не обязательным. Каждый человек имеет право выбора, заставить его силой следить за своим здоровьем невозможно, да и не нужно. А вот мы, медики, должны проводить среди молодежи разъяснительную работу: говорить, почему нужно проходить обследование и знать состояние своего здоровья, в том числе свои возможности иметь здоровое потомство.

Сейчас многие молодые семьи ответственно подходят к своему здоровью, к планированию и зачатию детей. Они обследуются, пьют витамины, ведут здоровый образ жизни, чтобы зачать здорового ребенка. Причем очень часто молодые пары вместе ходят на обследования, на УЗИ, на скрининги в институт генетики, на экскурсии в роддом. А потом женщины приходят рожать вместе с мужьями. И таких сознательных семей становится все больше и больше.

Так что нет смысла принуждать людей серьезно относиться к их собственному здоровью. Они и сами готовы это делать. Надо только наладить систему информирования, чтобы не только медики просвещали население и повышали его сознательность, но и школьные учителя, и работники социальных служб. Детей в школах не надо загружать только математикой или физикой. Им нужно рассказывать и о том, что, как говорится, от осинки не родятся апельсинки, что они должны ответственно относиться к своему здоровью. Потому что от него зависит здоровье их будущих детей.

Нарушение прав и Конституции

НемцеваГалина Немцева, председатель комиссии по вопросам семьи, материнства и детства Законодательной думы Томской области 

– Забота депутатов Государственной думы о демографии и репродуктивном здоровье граждан, бесспорно, вызывает уважение. Недоумение в очередной раз вызывают методы, которыми они эту заботу выражают.

Во-первых, предложение обязать молодоженов проходить медицинское обследование для вступления в брак противоречит статье 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». По ней сведения о состоянии здоровья гражданина и его диагнозе, сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Я не говорю уже о статье 23 Конституции РФ, основного закона нашей страны. Она говорит о праве каждого на частную жизнь, личную и семейную тайны.

Во-вторых, подобные инициативы никак не увеличат количества официальных браков, семьи будут создаваться без гражданско-правовых отношений, а дети рождаться вне брака.

В-третьих, я думаю, ни для кого не секрет, что иногда семьи создаются не с целью рождения детей, в брак также часто вступают люди в далеком от детородного возрасте.

Убеждена, что проблемы репродуктивного здоровья граждан в нашей стране существуют, их необходимо решать. Нужно изменить подходы к проведению диспансеризации, сместить акценты в сторону профилактики различных заболеваний. Ведь сейчас зачастую диспансеризация проводится формально, для галочки. Профилактикой тоже никто не занимается системно.

Заботу о здоровье граждан надо демонстрировать не перед вступлением их в брак, а с раннего детства. И если делать это не для отписки или простого освоения средств, то, на мой взгляд, и ситуация изменится в корне.

Анализ вместо принуждения

КашпурВиталий Кашпур, заведующий кафедрой социологии философского факультета ТГУ

– Если рассуждать с точки зрения этики, то нельзя заставлять людей проходить обследование, потому что это нарушает такое базовое право человека, как свобода выбора. Как сказал по этому поводу один из классиков, человек имеет право даже на собственную глупость.

Кроме того, это область интимных отношений мужчины и женщины. А если они не могут или не хотят иметь детей, но хотят жить вместе? Никто не имеет права им в этом мешать.

Но если говорить с точки зрения интересов общества в целом, то инициатива депутатов понятна, людей нужно как-то мотивировать внимательней относиться к своему здоровью и к здоровью их будущих детей. Это важная задача, которую нужно обсуждать и как-то решать. Недаром сейчас активно развивается популяционная медицина, она заботится не о здоровье отдельных личностей, а всего населения в целом.

Бывают разные способы контроля и мотивации. Не такие грубые, как принуждение. Они позволяют собрать необходимую информацию без законодательного давления. Надо просто быть более современными и внимательнее посмотреть на имеющиеся сейчас возможности.

Например, можно использовать такое перспективное направление, как анализ больших данных. Этот способ применил Google, когда боролся против эпидемии птичьего гриппа, анализируя поисковые запросы пользователей и составляя карту локации очагов инфекции.

Вот так и тут: надо объединить всю медицинскую базу, каталогизировать статистику историй болезни, накопленную в стране, и правильно обработать эту информацию. Тогда, возможно, выяснится, что людей не надо обследовать специально перед заключением брака, так как сведения о состоянии их здоровья уже имеются в общей базе болезней. Тогда останется только направить им на электронную почту деликатное сообщение, что они находятся в зоне риска и им желательно пройти обследование.

Весеннее обострение

ЧернышевИгорь Чернышев, заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике

– Семья изначально создается по любви. Это главный приоритет, все остальное вторично. Существует много семей, которые создают люди, понимающие, что не могут иметь детей в силу определенных заболеваний. Например, семьи инвалидов.

Сегодня никто не препятствует девушкам и юношам, желающим иметь детей, проходить обследование и выбирать для создания семьи здорового партнера. Да ради бога! Но при чем тут законодательное регулирование? Поэтому я отношусь к этой инициативе крайне отрицательно – как к бреду или весеннему обострению.

Хочу внуков!

TNews836_07_Андрей Синельников, пенсионер

– Мой сын женат уже 12 лет, а детей у него до сих пор нет. Только в прошлом году выяснилось, что они с женой не могут зачать ребенка по состоянию здоровья. Сейчас они готовятся сделать это с помощью медицины. Надеюсь, что в следующем году буду нянчить внука или внучку, как говорит моя жена, из пробирки. Ну и пусть из пробирки, главное, чтобы было кого нянчить.

Несколько лет назад мы с женой пытались уговорить сына сходить к врачам, но он обиделся, мол, зря ты, батя, не веришь в мою мужскую силу! А при чем тут сила, если всякое бывает? В результате они столько времени потеряли! А ведь возраст у меня уже такой, что каждый день на счету. Мне не все равно, сколько доведется с внуками понянчиться – год или десять.

Если бы сын со снохой не постеснялись и прошли медицинское обследование до женитьбы или хотя бы в первые годы супружества, то я бы уже внука, а то и двух давно бы на рыбалку водил, по грибы, уму-разуму учил…

Так что правильно депутаты придумали. Боюсь только, такой закон не примут. Набегут всякие правозащитники и начнут о правах человека трындеть, мол, нельзя заставлять, врачебная тайна, личные данные и прочая лабуда. А на кой мне эти дурацкие права, если внуков нету?

На 1 января 2016 года население Томска превысило 590 тысяч человек

«Мы достигли этого показателя за счет естественного прироста граждан и миграционных процессов, — подчеркнул мэр Томска Иван Кляйн, выступая с публичным отчетом перед депутатами и общественностью. — К 2030 же году в соответствии со стратегией социально-экономического развития Томска количество жителей нашего города может превысить 700 тысяч. Чтобы обеспечить растущее население жильем, необходимо ежегодно вводить 400 тысяч кв. метров жилья. И в последние годы нам удавалось достичь этого показателя».

В 2015 году в Томске было введено более 445 тыс. кв.м. жилья, в том числе 103 тысячи кв. м. индивидуального. Для сравнения в 2014 ввод жилья по Томску составил 399 тыс. кв. м.

Иван Кляйн признал, что в 2016 году эти цифры могут быть ниже. Но у томичей будет возможность приобрести новые квартиры, поскольку в рамках программы «Жилье для российской семьи на смежной территории Томского района реализуется два крупных проекта по комплексной застройке.

«Для оценки перспектив жилищного строительства уже сейчас необходимо определить, в каком направлении будет развиваться город дальше, какие земельные ресурсы есть у нас для нового строительства и какие механизмы должны быть созданы для реализации новых градостроительных приоритетов. Все эти задачи мы поставили перед разработчиками нового Генерального плана. В этом году этот основополагающий для города документ должен пройти процедуру публичных слушаний и затем должен быть утвержден».

Акцент в новом Генплане, как подчеркнул мэр, сделан на развитие застроенных территорий. «Мы понимаем, что невозможно бесконечно расширять границы города. Во-первых, потому что у нас ограничены возможности бюджета в части строительства инженерной, транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Во-вторых, сегодня значительную часть Томска занимает деревянная застройка в ветхом, а зачастую аварийном состоянии. И необходима комплексная реконструкция этих территорий, их полное благоустройство, инженерное обеспечение, улучшение санитарно-гигиенических условий проживания».

На расселение всех аварийных домов в Томске требуется более 16 млрд. руб. За прошлый год муниципалитету удалось переселить в нормальные условия лишь 236 семей. Для эффективного решения этой проблемы муниципалитету необходимо федеральное и региональное финансирование, а также привлечение средств инвесторов.

При этом, как отметил Иван Кляйн, из-за большого объема расселения застроенные территории обладают низкой инвестиционной привлекательностью. Тем не менее, привлечь инвестора можно. Для этого нужно разработать механизм муниципально-частного партнерства в рамках РЗТ, который будет включать разумные соотношения бюджетных и инвестиционных затрат.

Подробнее ознакомиться с материалами отчета можно на сайте администрации Томска.

Одна тройня и тридцать пар двойняшек родились в Томской области в январе-марте

В январе-марте 2016 года органы ЗАГС Томской области зарегистрировали 3 348 актов о рождении — 1 595 девочек, 1 737 мальчиков, 31 пара двойняшек и одна тройня.

Мальчиков родилось на 142 больше, чем девочек. В 38,9 % семей новорожденные стали первыми детьми (1 296), в 41,4 % (1 379) — вторыми, в 14 % (465) — третьими, в 5,7 % (192) — четвертыми и более детьми.

В пятерку самых популярных имен среди новорожденных мальчиков и девочек вошли Артем (93), Михаил (80), Александр (78), Максим (72), Егор (64), а также София (Софья) (117), Виктория (87), Анастасия (67), Мария (67) и Дарья (64). Среди редких имен — Алмаз, Гектор, Кузьма, Лука, Радомир, Володар, Агафья, Марфа, Устинья, Весна-Есения.

В январе-марте органы ЗАГС Томской области зарегистрировали 1 252 брака, из них 817 (65,3 %) в Томске и 435 (34,7 %) в других городах и районах. Регистрация большинства браков (1 138) проходила в торжественной обстановке. Наиболее популярным у молодоженов стал март — в этом месяце в регионе зарегистрировано 520 браков. Число зарегистрированных браков (1 252) за три первых месяца 2016 года по-прежнему превышает количество разводов (1 105).

https://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/8149

Игорь Чернышев: Об оплате ипотеки за счет детей

Чернышев_1Игорь Чернышев, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ

ВТомске активно обсуждается предложение депутатов Госдумы ввести возможность частичного погашения ипотечных кредитов молодых семей за счет государства, если в них появляются дети. Причем с рождением каждого последующего ребенка выплаты сокращать. У меня спрашивают: это серьезно или предвыборный вброс?

В предвыборное время любое предложение можно рассматривать как пиар-акцию. Тут важно другое: работает ли оно на благо людей? Здесь, по-моему, позитив налицо.

Тема не новая, подобные предложения звучали не раз. На нашем комитете в Совете Федерации мы обсуждали возможность завязать все льготы, предоставляемые по разным программам семьям, молодым специалистам и другим, на стимулировании рождаемости. Поддерживать семью не просто как пару, решившую жить вместе для удовольствия, а как будущих родителей. Именно с этой точки зрения их союз важен государству. Для России сегодня нет более важной проблемы, чем демографическая. Ситуация как в стране, так и в нашей области печальна. В молодежном регионе рождаемость самая низкая в СФО! Мы говорим о подъеме экономики, о развитии наукоемких отраслей, а для кого мы их развиваем, не задумывались?

Я убежден: стремление людей рожать детей надо стимулировать всеми возможными способами! И снижение процентной ставки по кредитам весьма эффективный способ подвигнуть к этому родителей. Ведь с учетом других льгот (господдержки, субсидирования процентной ставки муниципалитетом), а также возможности использовать материнский капитал мы можем свести плату по ипотеке к нулю или по крайней мере к приемлемой сумме. Для государства это выгодно вдвойне: оно не перекладывает деньги в кубышку банков, а помогает людям. Причем социально активным – иные, как правило, не берут ипотеку. Важный момент – необходимо именно субсидировать процентную ставку, а не помогать гасить долги.

Что касается строительства съемного жилья, Борис Мальцев в свое время был первым человеком в стране, который поставил этот вопрос (на областной Думе. – Прим. ред.). Но вопрос так и остался вопросом. К сожалению. По большому счету, отвечать на него должна исполнительная власть. Депутаты могут предлагать что угодно, но денег у них нет. Но вообще-то не факт, что жилье для молодых нужно строить на бюджетные деньги. Те же томские университеты – они ведь далеко не бедные! Могли бы использовать и свои ресурсы. Некоторые московские вузы уже поднимают таким образом свою конкурентоспособность: выделяют семейным студентам комнату в общежитии, повышают стипендию при рождении ребенка. Почему бы томичам не подумать о чем-то подобном? Например, построить МЖК для родителей со студбилетом.

Томская область остается регионом с положительной демографией

Показатель естественного прироста населения в Томской области в 2015 году составил 1,7 на тысячу населения: в регионе родилось 13 227 человек и стало больше на 1 824 жителя.

Показатель младенческой смертности в регионе в 2015 году составил 4,5 на тысячу родившихся (против 6,5 в Российской Федерации), смертность от болезней системы кровообращения — 506,7 на 100 тыс. населения (633,4 — РФ), летальность от травм при ДТП — 6,4 на 100 тыс. населения (11,9 — РФ), от туберкулеза – 4,6 на 100 тыс. населения, что в два раза ниже, чем по России (9 на 100 тыс. населения).

«Прирост населения остается главным индикатором социального климата. Стабильную демографию Томской области обеспечивает и уровень рождаемости, и результативность томской медицины», — подчеркнул вице-губернатор по социальной политике Чингис Акатаев.

Уже в этом году на закупку оборудования для диагностики туберкулеза на ранних стадиях и его лечения Томская область направила 53 млн рублей. На эти деньги в Томский фтизиопульмонологический центр закуплены и поставлены цифровой рентгенографический комплекс «АРЦ-ОКО» и техника для реанимации. Портативные рентгеновские аппараты «Мобирен-4-МТ» отправились в больницы Парабельского, Каргасокского, Верхнекетского и Колпашевского районов.

http://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/6764

Любим и размножаемся

Органы ЗАГС фиксируют улучшение статистики по сохранности браков и рождаемости

Количество зарегистрированных браков в 2015 году превысило количество разводов в 1,8 раза: женилось за год 8637 пар, развелось – 4923. Крепкие семьи охотнее обзаводятся детьми: органы ЗАГС зарегистрировали 14734 акта о рождении.

При этом смертность гораздо ниже: за год умерло 12472 человека (на 182 меньше, чем в 2014-м). Естественный прирост наблюдается в Томске, Стрежевом, Кедровом и в Александровском районе. Мальчиков традиционно появляется на свет чуть больше: 7435 против 7228. 197 семей были осчастливлены двойняшками, в четырех родились тройни.

С 2015 года в регионе появилась новая мера соцподдержки. Она призвана помочь семьям, где одновременно появляются на свет трое и более детей и которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Так, семья из Северска, у которой сразу три ребеночка родилось год назад, получила больше 3 млн руб­лей на улучшение жилищных условий.

И еще про приятную статистику, связанную с цифрой «три»: на 248 увеличилось число семей, родивших троих и более детей (с 2510 до 2758). Также интересно, что больше всего актов о рождении зарегистрировано в декабре – 1396.

Как пояснила начальник отдела ЗАГС Томска и Томского района Ирина Назарова, это связано с тем, что их сотрудники в последние четыре дня 2015 года проводили выездные регистрации в роддомах. Но все еще хочется верить, что в апреле люди почувствовали приближение весны и начали активнее любить друг друга.

Естественный прирост населения Томской области в 2015 году превысил две тысячи человек

Томская область восьмой год подряд сохраняет естественный прирост населения. В 2015 году в регионе родилось 14 734 человека, что на 2 262 больше, чем умерло.

«В числе новорожденных 7 435 мальчиков, 7 228 девочек, 4 тройни и 197 пар двойняшек. В 2014 году было 7 567 мальчиков, 7 128 девочек, три тройни и 153 пары двойняшек. По сравнению с предыдущим годом с 2 510 до 2 758 увеличилось количество семей, в которых родился третий и более по счету ребенок», — сообщил заместитель губернатора по территориальному развитию Анатолий Рожков.

Самым «урожайным» на малышей в Томской области стал декабрь — в последний месяц 2015-го на свет появилось 1 396 новорожденных.

Самым популярным мужским именем, как и в предыдущие годы, является Артем — 392 новорожденных. На втором месте Александр (340), на третьем Максим (325), на четвертом Дмитрий (297) и на пятом Иван (282). Наиболее распространенными женскими именами в 2015 году стали Виктория (297), Мария (292), Дарья (288), София (278) и Анастасия (263). Среди редких имен родители выбирали такие как Лавр, Фадей, Кузьма, Матрена, Забава, Прасковья.

http://tomsk.gov.ru/news/front/view/id/6379

Томская область все меньше интересует иностранных рабочих

TNews806_10

Людей с нетипичной для Сибири внешностью в Томске можно встретить на каждом шагу. Мигранты, или гастарбайтеры, как сегодня принято называть приезжающих к нам на заработки, давно неотъемлемая часть более-менее крупного населенного пункта. В советские времена в Томской области работали шабашники с Кавказа, торговцы со Средней Азии, лесорубы с Украины. Народ ехал за длинным рублем. После распада СССР приток мигрантов в Сибирь увеличился, но в основе этой миграции лежали уже другие причины: войны и нестабильность.

Свои или чужие

TNews806_10_2Человек, конечно, не рыба, но тоже ищет, где глубже. Как результат – по данным ООН, в России постоянно находится 4–5 млн мигрантов.

Давнишнюю бытовую дискуссию от «неважно, какая национальность, лишь бы человек был хороший» до опасения засилья приезжими из эмоциональной плоскости на язык научного анализа пытаются перевести представители лаборатории социально-антропологических исследований исторического факультета НИ ТГУ под руководством профессора Ирины Нам.

Задав вопрос «Отнимают ли мигранты рабочие места у местного населения?» без малого тысяче человек, ученые выяснили, что 87% томичей не видят для себя конкуренции. Угрозы привычному миру нет, но при добром отношении к культуре других народов томичи все-таки считают, что мигрантов у нас больше, чем надо, и властям стоит принимать меры по ограничению их числа и ужесточению правил нахождения на территории региона. Томск – город гостеприимный, большинство опрошенных ни в коем случае не будут участвовать в акциях против гастарбайтеров, но… Пусть их будет меньше.

За парту и к станку

Специфика Томска в том, что значительный объем приезжих составляет учебная миграция. Наша область занимает третье место после Москвы и Санкт-Петербурга по числу студентов на 10 тыс. населения, и число желающих учиться в Томске увеличивается. В 2014 году в томских вузах получали образование 65,4 тыс. студентов из 75 регионов России и 47 зарубежных стран. Среди студентов очной формы обучения почти 18% составляли граждане иностранных государств.

Однако Томск притягивает и возможностью заработать. Но если число студентов-иностранцев растет, то общее число мигрантов снижается: за 9 месяцев 2015 года на миграционный учет принято на 12% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

А вообще, по последним данным УФМС по Томской области, официально на территории региона находятся 15 200 иностранных граждан, из которых 40% составляют студенты. Часть последних после окончания университетов, к вящему удовольствию властей, остается в области, впоследствии получая гражданство и возможность продолжения карьеры.

Разыскивается пилоправ

Согласно информации начальника Департамента труда и занятости населения Томской области Светланы Грузных, у нас сохраняются структурные диспропорции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Томичи, получившие гуманитарное образование, не всегда могут найти работу по специальности. Потому что реальной экономике нужны рабочие руки на стройки, в цеха, на поля…

Однако коренные жители области, которых власть обязана трудоустроить в первую очередь, из-за утраты престижа ряда профессий и низкого размера вознаграждения в эти сферы не идут. Самая дефицитная, например, сегодня специальность в Томской области – пилоправ. Работодатели с ног сбились – им нужно не менее ста мастеров, но взять их негде. Из 12 тыс. вакансий в области – 74% рабочие специальности. Всегда востребованы продавцы, повара, штукатуры, плотники, бетонщики, рамщики, и все более возрастает нужда в водителях, особенно автобусов. И гастарбайтеры занимают эти ниши. Рынок есть рынок – большая часть иностранцев работают там, где возникает спрос. Именно поэтому 66,6% из них заняты в динамично растущих отраслях экономики Томской области – строительстве, обрабатывающих производствах, в сельском и лесном хозяйстве.

Оттого что труд простых квалификаций вне конкуренции, некоторые мигранты, имеющие высшее образование, работают каменщиками, малярами, подсобными рабочими.

Тех, кто работает по своей специальности, раз-два и обчелся. Один врач, практикующий в частной клинике, немного инженеров и программистов. Особняком стоит практика, когда университеты привлекают на работу преподавателей с мировыми именами. Профессора из Германии, Израиля, США попадают в список высококвалифицированных специальностей, и их заработная плата не может быть меньше 83,5 тыс. рублей в месяц. Также закон разрешает иностранным студентам временно работать преподавателями как носителям языка. Но есть представители экзотических профессий, которых никак не заменить, – массажисты из Индии, Таиланда, повара из Китая.

Так что, по утверждению Светланы Грузных, работающим томичам нет конкуренции со стороны мигрантов – доля последних составляет около 3% от экономически активного населения. И эта доля уменьшается: из заявленной работодателями квоты на 2015 год в количестве 14 991 рабочих мест, с учетом потребности региона в иностранной рабочей силе, утверждено лишь 1 313 (8,8%).

Всё под контролем

Один из факторов снижения числа приезжих, по мнению специалистов, – новые правила игры. С начала этого года граждане из ближнего зарубежья осуществляют свою деятельность на основании патентов с оплатой в казну 2,5 тыс. рублей ежемесячно. Причем собранные средства идут в бюджет региона. Картина легальной работы по полученным патентам – 4 500 граждан из ближнего зарубежья (80% в строительстве, тренд, характерный для всей России) и по квотам – 1 300 из дальнего зарубежья. Это специалисты для лесной отрасли, строительства и обрабатывающего производства. Но, прежде чем получить патент, нужно сдать экзамен на знание языка, истории и законов Российской Федерации. Получил документы – и работай спокойно, ничего не боясь. Хотя нарушений миграционного законодательства предостаточно. В 2015 году к административной ответственности за работу без патента привлечены 1 109 иностранных граждан, а за нарушение порядка привлечения к труду иностранцев оштрафованы 1 003 работодателя.

Конец сезона?

Расул родом из Узбекистана, уже давно обрусел, имеет российский паспорт, дети выросли здесь. Но связи с земляками не теряет, так что смотрит на ситуацию с двух сторон. По его словам, главная причина, почему мигранты теряют интерес к России, – падение рубля. Если еще год-два на сезонной работе в строительстве люди зарабатывали по 35–40 тыс. рублей, посылали семье на родину две трети (там на 100 долларов можно купить 20 кг мяса), то теперь таких заработков нет. А надо заплатить за проживание, питание, патент. Что остается семье? Поэтому люди в статус мигрантов, как прежде, не рвутся, оставаясь на родине. Хотя, сокрушается Расул, его земляки сожалеют – в Томске работать хорошо, спокойно, местные приветливы, силовики доброжелательны. Но теперь узбеки предпочитают ехать на работу в Казахстан. Сегодня там Мекка для мигрантов.

Так что вакансиям пилоправов в регионе еще быть открытыми. Во всяком случае, до тех пор, пока мы серьезно не займемся развитием импортозамещения рабочих рук, делая ставку на собственные ресурсы.

ЦИФРА

За девять месяцев 2015 года патент на право работы в Томской области получили

4 522 иностранных гражданина, в бюджет региона поступило 45,6 млн рублей.

В январе-марте в Томской области родилось 3,4 тысячи малышей

В январе-марте органы ЗАГС Томской области зарегистрировали 3 384 акта о рождении — 1 706 мальчиков, 1 658 девочек, 46 пар двойняшек и две тройни.

В 41,5 % семей дети стали первенцами, в 38 % — вторыми, в 14,5 % — третьими, в 6 % — четвертыми и более.

Самым популярным женским именем стала Виктория — 75 новорожденных. 65 девочек получили имя Анастасия, 64 — Мария, 62 — Дарья и по 59 девочек — Анна и Полина. Новорожденных мальчиков чаще всего называли Артем — 94 человека. 76 мальчиков получили имя Александр, 72 — Максим, 67 — Роман, 66 — Дмитрий. Среди редких имен родители выбирали такие как Гордей, Добрыня, Яромир, Остап, Анисья, Ася, Глафира, Евдокия, Пелагея, Прасковья, Лада, Серафима.

В целом в Томской области отмечается превышение количества зарегистрированных актов о рождении (3 384) над количеством актов о смерти (3 248) — на 136 актов. Рождаемость превышает смертность в Томске (на 516 актов) и Стрежевом (на 54 акта).

Также в январе-марте органы ЗАГС Томской области зарегистрировали 1 428 браков, из них 959 (67,2 %) — в Томске. Регистрация большинства из них (1 311) прошла в торжественной обстановке. Наиболее популярным месяцем у молодоженов стал март — в это время было зарегистрировано 518 браков, в том числе 354 (68,3 %) — в Томске.

Рождаемость в Томской области продолжает превышать смертность

В январе-сентябре органы ЗАГС Томской области зарегистрировали 11 011 актов о рождении, что на 1 464 больше, чем актов о смерти. Рождаемость превышает смертность в Томске — на 2 011 актов и Стрежевом — на 169 актов.

На свет появилось 5 640 мальчиков и 5 314 девочек. Самым популярным мужским именем стал Артем — 335 новорожденных. 240 мальчиков получили имя Александр, 239 — Максим, 222 — Дмитрий, 204 — Михаил, 198 — Иван. Новорожденных девочек чаще всего называли Дарья и Анастасия. Так, в январе-сентябре органы ЗАГС зарегистрировали 245 девочек с именем Дарья, 237 — Анастасия, 235 — Виктория, 194 — Елизавета, 175 — Варвара и 171 — Анна. Среди редких имен родители выбирали такие как Ермил, Кирьян, Евдоким, Потап, Пересвет, Святогор, Аглая, Забава, Клавдия, Любава, Марфа и Серафима.

В январе-сентябре томичи сыграли 6 931 свадьбу. Самым популярным месяцем для бракосочетания стал август — в это время было зарегистрировано 1 250 браков, в том числе 848 браков в Томске. Кроме того, органы ЗАГС провели 38 «золотых», 33 «серебряных» и 89 других юбилеев супружеской жизни.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-rozhdaemost-v-tomskoy-oblasti-prodolzhaet-prevyshat-smertnost

Демография изменит генплан Томска

Администрация Томска разместила на портале госзакупок извещение о проведении конкурса на разработку проекта изменений в генеральный план города. Как поясняется в сопроводительной документации, необходимость корректировки связана с тем, что население Томска растет быстрее, чем прогнозировали специалисты при разработке ныне действующего генплана в 2007 году. Они рассчитывали, что численность населения областного центра в 2015 году составит 490 тыс. человек, а к 2025 году вырастет до 500 тыс. Максимальный прогноз роста численности томичей к 2025 году не превышал 600 тыс. человек.

Однако в реальности по состоянию на 1 января 2014 года в Томске проживало уже 578,6 тыс. человек. А прогнозная численность на 2030 год, как это следует из Стратегии развития Томска, составляет 737,8 тыс. человек.

По условиям конкурса максимальная цена контракта составляет 22,5 млн рублей. Окончательное согласование и утверждение корректировки генплана должно пройти в срок до 1 октября 2016 года.

С начала года рождаемость в Томской области превышает смертность

В январе-марте 2014 года органы ЗАГС Томской области зарегистрировали 3 416 актов о рождении, что на 227 больше, чем актов о смерти.

В числе новорожденных 1 767 мальчиков, 1 635 девочек, 38 пар двойняшек и одна тройня. Самым популярным мужским именем по-прежнему остается Артем (101 новорожденный). 72 мальчика получили имена Александр и Максим, 69 — Дмитрий, 64 — Кирилл, 63 — Михаил. Новорожденных девочек чаще всего называют Анастасия и Дарья. Так, в январе-марте органы ЗАГС зарегистрировали 85 девочек с именем Анастасия, 76 девочек получили имя Дарья, 70 — Варвара, 67 — Виктория и 64 — Мария. Среди редких имен для своих детей томичи выбирают такие как Демьян, Игнат, Пересвет, Святогор, Серафим, Аглая, Глафира, Пелагея и Серафима.

Кроме того, в январе-марте в Томской области зарегистрировано 1 482 брака. Самым популярным месяцем для бракосочетания стал март — в это время томичи сыграли 588 свадеб, в том числе 400 (68 %) — в Томске. Для поддержания института семьи и укрепления его авторитета органы ЗАГС провели 11 «золотых» и 9 «серебряных» юбилеев супружеской жизни.

Всего в январе-марте органами ЗАГС Томской области зарегистрировано 10 407 актов гражданского состояния, совершено 19 014 юридически значимых действий, исполнено 49 857 запросов организаций и граждан.