Садоводы обсудили проблемы и получили поддержку врио губернатора области
Земля нас прокормит! Этот лозунг был актуален всегда, сейчас он значим особенно. Неслучайно горожане вновь потянулись к земле, а те, кто уже имел заветные пять соток, хотят не просто обрабатывать их, чтобы получить минимальный урожай для собственных нужд, а еще и обустроить участок для комфортного проживания, излишки же продавать. Однако труд этот не из легких, и на пути к успешному садоводству и огородничеству лежит немало проблем.
О них и шла речь на рабочем совещании с руководителями садовых некоммерческих товариществ, которое провел исполняющий обязанности губернатора Томской области Владимир Мазур.
К разговору были приглашены руководители и представители садоводческих товариществ, главы муниципальных образований, депутаты областной думы, руководители областных учреждений и предприятий, перерабатывающих компаний, ученые. Перед началом совещания на втором этаже областной администрации была развернута выставка, на которой можно было ознакомиться и с новыми сортами овощных культур, выращенных и районированных томскими учеными, и с продукцией переработки ведущими продовольственными компаниями.
Наше секретное оружие
Открыл совещание заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр. Он отметил, что для разговора приглашен такой широкий круг лиц, чтобы обсудить проблемы всесторонне и качественно их решать. И напомнил о нашем секретном оружии – бабушкиных помидорах, выращенных на грядке, которые могут стать надежным средством международной дипломатии. Именно такую миссию выполнил дачный участок, который посетил мэр Токио.
К собравшимся обратился врио губернатора Владимир Мазур, сделав акцент на том, что время, в котором мы живем, непростое, но оно открывает широкие возможности для самореализации. Глава региона отметил, что истории садоводства в нашей стране не один десяток лет: в годы СССР распределениями заветных соток занимались предприятия и нередко получить мичуринский можно было только за особые заслуги.
– Во времена советского дефицита мичуринский участок был и кормильцем семьи, и местом активного семейного отдыха. Здесь соседи дружили и помогали друг другу. Сегодня спрос на дачные участки снова высок. В нашей области 410 тысяч семей. А мичуринских участков – 85 тысяч. То есть каждая пятая семья сегодня готовится к выходным на даче. К слову, я вам очень завидую, потому что сам вырос в деревне и у меня особое отношение к земле. К сожалению, за две недели работы в Томской области свой участок приобрести пока не успел, но обязательно это сделаю, – подчеркнул Владимир Мазур.
Глава региона рассказал участникам встречи, что президент и правительство уделяют огромное внимание продовольственной безопасности страны.
– Вклад садоводов в эту безопасность, без преувеличения, значителен. Например, в нашей Томской области мичуринцы выращивают 43% ягод, 37% плодовой продукции, 19% всех овощей и 14% картофеля. В абсолютных цифрах это 16 тысяч тонн картофеля, 10 тысяч тонн овощей, 1,5 тысячи тонн плодов и ягод. Многое из этого мичуринцы реализуют на рынках. И конечно, томичи должны иметь возможность приобрести свое, домашнее, свежайшее по доступной цене. А заодно – повысить достаток дачников, – сказал Владимир Мазур.
Далее врио губернатора принял участие в награждении благодарностями администрации и Союза садоводов России лучших садоводов. А после этого с докладом «Состояние, итоги и перспективы развития садоводства в Томской области выступил председатель Томского отделения Союза садоводов России Андрей Маркин. Он напомнил историю зарождения садоводческого движения в регионе и остановился на инфраструктурных проблемах, которые мешают ему развиваться.
С чего все начиналось
Томское отделение Союза садоводов России работает с 2000 года. Тогда оно объединяло всего 35 товариществ, а на участках не было ни воды, ни света, так как все оказалось разграбленным, а трубы сданы на металлолом. К этому следует добавить бездорожье, отсутствие транспорта для проезда. Но уже к 2005 году при поддержке областной администрации ситуация стала выправляться. Удалось выровнять тариф на электроэнергию между городом и селом, был введен льготный проезд для пенсионеров к мичуринским участкам. На сегодня региональный совет садоводов объединяет 178 товариществ, в структуре которых 180 транспортных подстанций, 135 км воздушных линий электропередачи мощностью 10 кВт, 10 мостов, 78 скважин и 400 км дорог. Есть возможность расширения союза за счет присоединения СНТ Северска, Шегарского, Кожевниковского и других районов. Но по-прежнему – немало проблем.
Одна из наиболее актуальных – энергетическое обеспечение садоводческих товариществ. Потребность в энергопотреблении возрастает, а изношенность сетей составляет 70–80%, требуется их модернизация. Аналогичная ситуация с водоснабжением. Износ сетей около 80%, вода плохого качества, как правило, подается три раза в неделю. Хотя за прошедшее время отремонтировано 84 км водопроводов, пробурено восемь артезианских скважин. Большая работа проводится по выполнению проекта межевания границ. В результате происходит инвентаризация заброшенных участков и земель общего пользования, установление границ. На учет ставятся ранее не учтенные участки, исправляются ошибки. Уже 78 СНТ выполнили проект межевания, примерно столько же находятся в стадии оформления. Эта работа ведется комплексно, и есть надежда, что она будет завершена.
Есть трудности и с транспортным обеспечением. К дачным участкам осуществляется доступ по воде, железной и автомобильным дорогам. Но далеко не до всех. Там, где дороги в нормальном состоянии, существуют постоянные маршруты, а где организованного проезда нет, – сезонные. Но их все труднее организовывать, так как участки дорог в плохом состоянии, садоводы их за свой счет содержать не могут, а на баланс специализированные организации эти объекты не принимают. Как выход – заказные маршруты, но они удорожают проезд.
Более-менее удается организовать вывоз мусора. Из 178 СНТ договор с оператором заключили 114 товариществ – это неплохой результат. Хуже обстоят дела с противопожарной безопасностью – проезды ко многим СНТ заужены, это мешает быстрому прибытию специализированного транспорта.
209 млн рублей – общие затраты на инфраструктуру СНТ за 12 лет, 104,5 млн рублей – из государственных источников.
Что касается господдержки, то, по мнению Андрея Маркина, она выстроена системно, и именно благодаря этому удалось многое сделать. Средства из бюджета на условиях софинансирования выделяются ежегодно, хотя из-за пандемии в 2020 году их не удалось полностью освоить, и более 2 млн пришлось вернуть в бюджет. Но уже в 2021 году все деньги пошли в дело, и плановые показатели были выполнены. Сегодня Томское региональное отделение в рейтинге аналогичных отделений занимает почетное третье место в Союзе садоводов России.
Подводя итог, Андрей Маркин отметил плюсы и минусы совместной работы. Плюсы – это системная поддержка областной администрации, быстрое принятие решений, утверждение тарифов для вывоза бытовых отходов СНТ, ведение безналичной оплаты взносов, организация ярмарок-продаж. К отрицательным – с учетом сложившейся обстановки председатели СНТ не могут обеспечить софинансирование выполнения программ на условиях 50 на 50%. Оно должно быть изменено. Также фонд оплаты труда председателей не соответствует нагрузке, из-за этого их большая ротация. СНТ не могут самостоятельно обеспечить содержание подъездных дорог, они должны быть приняты на баланс, и еще остается немало брошенных участков. Андрей Маркин внес конкретные предложения по улучшению электро- и водоснабжения, возможной газификации участков, обеспечению садоводческих товариществ качественным посадочным материалом, улучшению транспортного обслуживания, обеспечению условий для реализации продукции.
Лидеры СНТ
Были отмечены председатели лучших садоводческих товариществ. Среди них – председатель СНТ «Автомобилист» Тамара Самосудова, которая приняла товарищество в 2016 году и за несколько лет при поддержке областного Союза садоводов и областной администрации буквально модернизировала садоводческое товарищество. Удалось пробурить скважину, установить электрический трансформатор и накопитель воды, и если прежде вода подавалась три раза в неделю по три часа, то теперь – в круглосуточном режиме. Цена участков сразу возросла вдвое, люди стали строить дома, обустраивать их с комфортом и проживать в них с ранней весны до поздней осени.
И таких примеров немало. О том, как удается добиваться успехов, решать непростые вопросы взаимоотношения с ведомствами и какая поддержка садоводам нужна, говорили с трибуны лучшие организаторы садоводческих товариществ – председатель СНТ «Березка» Олег Болбеко, руководитель СНТ «Нефтяник» Дмитрий Стракевич, председатель СНТ «Лесная дача» Анатолий Сизов. Пользуясь тем, что к участию в совещании были приглашены главы администраций и руководители профильных ведомств, многие присутствующие в зале стремились задать свои вопросы. К главе Томского района Александру Терещенко их было так много, что ему вице-губернатор Андрей Кнорр порекомендовал провести отдельную встречу. Да и сам он еще продолжительное время общался с садоводами в холле уже после завершения работы совещания.
Само же оно завершилось заключением соглашения о сотрудничестве между региональным отделением Томской области ООО «Союз садоводов России», ООО «ТПК «Сава» и ОГУП «Бакчарское». А все замечания, высказанные в ходе работы совещания, будут взяты на контроль и, как было обещано, включены в планы работы ведомств.
Автор: Нина Губская