Татьяна Монастырева
Пятница, рабочий день закончен, но Ирина Тимошенко, заместитель управляющего делами администрации городского округа Стрежевой, все еще на рабочем месте. Ей предстоит обуздать бумажный вал постановлений, подшив документы в папки, и рассказать нам о процедуре принятия решений стрежевского муниципалитета и о том, как становятся управленцами мэрии…
Хорошее образование
– Окончив школу, я могла подать документы в медицинский, на юридический и исторический факультеты. Но по совету начальника отдела развития управления образования Елены Веревкиной сделала выбор в пользу целевого обучения в Сибирской академии государственной службы при Президенте РФ, – рассказывает Ирина Леонидовна.– В тот год по квоте Томской области от Стрежевого на факультет «Государственное и муниципальное управление» поступили трое. В нефтеград вернулась я одна.
Возможно, это объясняется тем, что толковую девушку сразу приметила и «взяла в оборот» Татьяна Фишер, заместитель мэра, управделами администрации городского округа. Она не выпустила ее из поля зрения, сделав все, чтобы работоспособная и грамотная студентка вернулась в родные пенаты. Все практики Ирина Тимошенко проходила в стрежевском муниципалитете. На постоянной основе она работает здесь с 2004 года, и, хотя продолжает именовать себя «дилетантом широкого профиля», Ирина Леонидовна получила за эти годы значительный управленческий опыт.
Опыт и ответственность
Полтора года молодой специалист курировала обращения граждан, что текли и текут в муниципалитет рекой. В схеме прохождения бумаг внутри мэрии в тот момент был определенный изъян. Обращения и жалобы отписывались специалистам разных отделов, а те, в свою очередь, свои ответы и решения направляли непосредственно гражданам. Четкая система работы с поступающими заявлениями отсутствовала. В 2005 году, проанализировав ситуацию, положение исправили. С тех пор любое заявление по муниципальным услугам, обращение по иному вопросу вносится в единую электронную базу и легко поддается учету и контролю, что значительно дисциплинирует исполнителей. Сегодня муниципалитет обладает богатой электронной базой по группе «Обращения граждан» и «Жалобы и заявления», насчитывающей более 31 тыс. документов. Не составит труда и поиск любого обращения в базе программы «Регистрационный журнал»: в нем отражен путь документа, принятые по нему решения, ответственные за его исполнение. Порядок в делах – порядок в умах. Бумажная неразбериха электризует и напрягает как граждан, так и специалистов, но это – не про стрежевской «Белый дом».
– Больше опыта, чем в малом муниципальном образовании, не получишь нигде, – уверена Ирина Тимошенко. – Узкая специализация здесь невозможна. Специфика такова, что каждый по необходимости осваивает несколько направлений работы, знает досконально федеральные законы, определяющие жизнь на местах.
В управлении муниципалитетом мелочей не бывает. Формирование повесток аппаратных заседаний и плана мероприятий администрации помесячно, разработка нормативных актов и взаимодействие с многочисленными структурами и партнерами администрации – все это суть работы специалистов управления делами. Возможно, разработка требований дресс-кода для работников мэрии не столь актуальна, как добыча нефти или перевозка грузов, а вот написание устава муниципального образования – дело социальной важности. Устав определяет жизнедеятельность территории всего городского округа. Прежде чем нынешний устав приняли к руководству, было написано четыре его варианта! Текст документа рождался благодаря правоведам, юристам, сотрудникам прокуратуры, специалистам управления делами. И если он до сих пор действует, значит, его авторы, в том числе Ирина Тимошенко, поработали ответственно.
Постановления местной администрации также не пишутся под копирку. Нет у управленцев шаблонов по их созданию, они сами вырабатывают алгоритмы решений. И разработка нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы также возложена на плечи И.Л. Тимошенко.
– Ирина Леонидовна – руководитель нового поколения, она – профессионал в области государственного и муниципального управления, – отмечает Татьяна Фишер. – Она разносторонне образована и свой богатый запас знаний успешно применяет на практике. Способна выделить главное, умеет расставить приоритеты в решении любой, даже самой сложной управленческой задачи.
Творческий подход
В достаточно аскетичном интерьере рабочего кабинета Ирины Леонидовны есть детали – пропуски во внутренний мир его хозяйки. Например, бабочки – тонкокрылые создания, вышитые крестом по канве. А в уголке кабинета свернута калачиком веревочная лестница. Ее наличие – непременное условие огнеборцев на случай эвакуации при пожаре. Решимостью Ирина Леонидовна не обделена и в чрезвычайной ситуации без страха покинет рабочее место через окно на четвертом этаже, как того требует инструкция.
Несмотря на определенную цикличность и предсказуемость работы в управлении делами, Ирина Тимошенко с присущей ей ироничностью творчески подходит к решению разнообразных вопросов. Исполняя самое прозаичное поручение, всегда достигает наилучшего результата.
кстати
Максимальную информацию о своей работе муниципалитет Стрежевого предоставляет на своем электронном сайте с 2007 года. Он не раз признавался лучшим среди сайтов муниципальных образований России, и в городе это один из самых посещаемых электронных ресурсов (http://admstrj.tomsk.ru). Сейчас готовится новая – более насыщенная – версия сайта. Кстати, к мэру горожане могут обратиться и по электронной почте, через социальные сети. Но люди предпочитают общаться с властью не дистанционно, а лицом к лицу. На то она и местная власть!