Пункт регистрации автомобилей в Предтеченске работает в нарушение Закона
«О полиции». К такому выводу в начале марта пришли в областной прокуратуре и вынесли представление об устранении нарушений.
Ко взаимной выгоде
Объединенный пункт регистрации автомобилей в Предтеченске работает уже более полугода. До этого в Томске действовали два пункта – на ул. Энергетической и на Иркутском тракте. Но по причине их разобщенности наладить нормальный процесс не удавалось: в мэрию, ГИБДД, УМВД регулярно поступали нарекания от граждан: получить услугу в день обращения практически невозможно, очередь приходилось занимать чуть ли не ночью.
Год назад руководители ГИБДД и УМВД по ТО обратились к мэру города Николаю Николайчуку с просьбой выделить помещение под создание объединенного пункта и решить проблему. Но достойных «квадратов», по словам главы Управления ГИБДД по Томской области Валерия Громова, не нашлось: в одном случае это было заброшенное здание, которому требовался капитальный ремонт, другой вариант (в районе пр. Мира) отпал из-за нехватки земли и неудобных подъездных путей.
В ГИБДД, изучив опыт Кемерова и Новосибирска, где пункты регистрации организованы в зданиях, принадлежащих частным лицам, стали подыскивать возможные площадки.
Так в поле зрения ведомства попало здание в Предтеченске, принадлежащее бизнесмену Леониду Жукову: оно подходило по квадратуре, рядом имелась земля, где можно было организовать внушительную парковку.
Жуков, поразмыслив, на предложение ГИБДД согласился. Он не скрывал, что у него, как у владельца бизнес-центра «Вертикаль» (расположен за мокрушинским переездом), есть свой интерес: бизнесмен рассчитывал, что таким образом сможет подтолкнуть мэрию к более оперативному решению транспортной проблемы в районе пл. Южной (появление пункта регистрации – это дополнительный автомобильный поток, дополнительные дорожные проблемы).
Убрать конкурента
У ГИБДД денег на оснащение пункта не было, искать их в бюджете – дело долгое, бывает, и безрезультатное. Выручил опять Жуков: сначала вложился в ремонт будущего пункта регистрации, а потом так увлекся технической стороной вопроса, что потратился и на современное оборудование. Сейчас на пункте регистрации есть все: единая компьютерная система, электронная запись, видеоконтроль, табло. Пропускная способность пункта выросла, и до сего времени он работал без сбоев. Жалобы автомобилистов прекратились.
Решение давно набившей оскомину городской проблемы обошлось Жукову почти в 12 млн рублей. И на этом он останавливаться не собирался. Однако такой союз ведомства и бизнеса понравился не всем.
В прокуратуру и УФАС обратился с жалобой Анатолий Стельмаков, действующий, с его слов, от группы лиц – 20 предпринимателей, которые до организации объединенного пункта регистрации сдавали ГИБДД площади и параллельно предоставляли автомобилистам иные услуги. Стельмаков апеллировал к законам «О полиции» и «О защите конкуренции», согласно которым федеральным ведомствам осуществлять свою деятельность при содействии коммерческих структур запрещено.
Прокуратура с предпринимателем согласилась и предписала нарушение устранить. В УФАС жалобу о нарушении права на конкуренцию рассмотрят 10 апреля.
– Пусть специалисты решают, есть нарушения или нет, – коротко прокомментировал ситуацию «ТН» Анатолий Стельмаков. – Да, раньше пункты тоже располагались на частных площадях, но договоры-то с владельцами были заключены еще до того, как вступил в силу Закон «О полиции», и расторгнуты, на мой взгляд, необоснованно. Закон «О милиции» сотрудничество с частными лицами не запрещал. А поскольку закон обратной силы не имеет, выходит, что на прежних адресах пункты будут в законе, – допускает Стельмаков.
Кузовлевские перспективы
Мэрия уже предложила ГИБДД организовать пункт регистрации автомобилей на других площадях: в четырех километрах от АРЗовского кольца по Кузовлевскому тракту есть замороженное строение, когда-то предназначавшееся под очистные сооружения. Глава УГИБДД Валерий Громов альтернативные «квадраты» уже посмотрел.
– Этот участок можно рассматривать только как отдаленную перспективу, – считает Громов. – Да, недвижимость подходит по площади, прилегающая территория огромна, места для парковки точно хватит. Но помещение нуждается в капитальном ремонте, там нет даже этажных перекрытий, есть только стены и очистное оборудование. Площадка вокруг не заасфальтирована. На все эти работы нужны миллионы. Оперативно получить бюджетные средства невозможно. Мэрия вкладываться в площадку не намерена. Говорят, нужно искать инвестора… Опять?
В мэрии уже есть план: к участку, где находится строение, примыкает поле, и туда, по мнению чиновников, стоит переехать авторынку, который сейчас работает на Хромовке. Собственникам авторынка соседство с пунктом регистрации выгодно (туда будут стекаться автомобилисты), а значит, они могут взять в нагрузку и все работы по ремонту и оснащению подразделения ГИБДД.
Только вот, как выясняется, у собственников авторынка на Хромовке никто и не спросил: готовы они взять на себя ту же ношу, на которую год назад подписался Леонид Жуков?
– Для меня как собственника земли под авторынком большая новость, что город делает на нас такую ставку, – удивлен Павел Ковешников. – Мы вообще склоняемся к тому, что земля в районе Кузовлева нам не интересна. Землей в Хромовке мы владеем, а тот участок нам предлагают в аренду. Это уже расходы с последующим выкупом – опять издержки. Чтобы открыть рынок, площадку необходимо подготовить: отсыпать, заасфальтировать, огородить, благоустроить. По нашим подсчетам, это затраты в размере 20 млн рублей. Отталкиваясь от этой суммы, просчитали, сколько должна стоить аренда одного парковочного места на кузовлевском авторынке. Выходит 250 рублей в день против нынешних 70 (столько автомобилисты сейчас платят на Хромовке, да и то большая часть рынка пустует). Так что вести с нами речь о дополнительной финансовой нагрузке в целях решения городской проблемы мэрии даже не стоит, – подытоживает бизнесмен. – К тому же опыт Леонида Жукова очень показателен. В предпринимательском сообществе выводы из своеобразного урока государственно-частного партнерства делает не только сам Жуков…
P.S. Предписания прокуратуры главе ГИБДД Валерию Громову и владельцу помещений Леониду Жукову уже вручены. Разумеется, дальше вкладываться в объект бизнесмен не собирается, и так «влупил» порядка 12 млн рублей и ежемесячно несет затраты по коммунальным платежам в размере 100 тыс. рублей. Получить у него комментарии «ТН» пока не удалось — Леонид Михайлович находится за пределами России.
Фото: Максим Кузьмин
вот сделали одно благое дело, блин, решили же проблему, и опять не так, хоть что-то в нашей стране можно сделать для людей, может иногда, не совсем опираясь на закон. Лучше бы за законодательство цеплялись когда речь идет о защите интересов граждан. Вот и защищайте, нет же, у нас предпочитают эти интересы не учитывать. Засада
Что и туалет там есть для посетителей? Круто живем однако…..
Или как на Энергетической раньше — окрывается только ключиком, который есть только у сотрудников. Икофе-машина рядом :-)
И туалет есть и еще много чего, что необходимо. Плохо когда человек не был и не видел, но пытается судить «со слов»
мммм… сумма гонорара за статью журналисту? =)
красиво все так написано, прям просто шикарно живем, а то что там постоянно аварии, что никто разъехаться не может и куча других проблем как умолчала, ну конечно заплатили то не за это))
мммм… сумма гонорара за статью журналисту? =)
красиво все так написано, прям просто шикарно живем, а то что там постоянно аварии, что никто разъехаться не может и куча других проблем так об этом умолчала, ну конечно заплатили то не за это))
maggy
22.03.2013 — 12:35
мммм… сумма гонорара за статью журналисту? =)»
Мне кажется, вы передергиваете: каждый день читаю сводки ГИБДД, не припомню в них каждодневных аварий на упомянутом месте. ДТП здесь бывают, но не чаще, чем ранее, когда пункта в Предтеченске не было. К тому же, в районе переезда проживает довольно много знакомых и ни один из них не сказал (а я спрашивала), что после открытия пункта регистрации стало хуже. Если у вас есть другие примеры, пишите, и мы обязательно расскажем и покажем.
Речь в публикации идет и о другом: прокуратура на этот раз так основательно опирается на букву закона, что недоумение берет: действительно, ко всем заявлениям (прежде всего рядовых граждан) они бы так подходили. И в конце концов, у нас что, с соседними регионами закон «О полиции» разный?
Да и с уважаемым в Томске бизнесменом как-то, мягко говоря, власть непорядочно обошлась: 12 миллионов в трубу? Как вы думаете, в следующий раз, когда по ходу решения городских проблем понадобится помощь бизнеса, Жуков или его окружение откликнется?
автор, вы бы с проффесиональной точки зрения отвечали тогда бы более грамотно, не показывая свою заинтересованность.
С ваших слов получается, что 2 собственника ранее действующих пункта регистрации были не уважаемыми людьми? или они денег не вкладывали в содержание и развитие пунктов? как-то, власть не думала о порядочности при закрытии двух пунктов.
to автор
я думала СМИ должно выражать объективное мнение, в Вашей же статье сплошной субъективизм, нацеленный на разжигание негатива и недовольства в массах.
Это еще один пример пого, что связываться с государством российским , с чиновниками не следут. (если сам не чиновник).
Это еще один ответ на вопрос : почему россияне при первых возможностях, при наличии финансов, сваливают за бугор.
не знаю про какую объективность речь, точнее, что в статье не объективного? Рассказали о происходящем,наглядно показав, что с кем- с кем, а с государством связываться не стоит.
а большинство комментариев мне кажется, принадлежат бывшим владельцам помещений: в них говорит обида, конечно, сидели, бамбук курили, площади сдавали, тут же услуги предоставляли. А сейчас? Сейчас нужно вертеться, искать новых арендаторов, в общем,думать как деньги зарабатывать
предыдущие пункты — убожище, в предтечке вполне все прилично: относительнго быстро (в питере быстрее, там вообще ничего заполнять не нужно — только фамилию назвать и ждать когда документы подготовят).
плохо, что сначала сделают, а потом думают: будто закон изменился вчера. Смешно конечно, получится если наш пункт не устоит перед буквой закона, в у соседей — в том же новосибе, останется на своем — частном, месте.
дык кто ж против ну есть предтечка и есть, просто не нужно говорить что все так замечательно, везде есть свои проблемы, но главное для людей видимо туалет))
данная статья смахивает на какой то пиар- Жуков то Жуков се, а то что он с этого кучу бабла имеет, сдавая за занебесную сумму второй этаж столу услуг, об этом как то умалчивается))) можно подумать замутил сверку только потому что добрый души человек и некуда ему 12 млн деть)) да окупается это все не хило, бизнес есть бизнес, и нечего прикрываться что все делается для людей — на них мягко говоря всем «насрать» (прошу прощения)))
а то уже смотрю и прокуратура необъективной стала))) скорее необъективны были те чиновники, которые шли против закона, когда летом это все мутили, им то точно на лапу дали)