От бюджетных корректировок до легализации такси

В последний четверг июня состоялось очередное, 22-е собрание Законодательной думы Томской области. На рассмотрение депутатов вынесено 24 вопроса, в том числе – о корректировке областного бюджета, результатом чего стало увеличение его расходной части на 2,5 млрд рублей. Во втором чтении приняты долгожданные поправки в закон о земельных отношениях.

Деньги бюджетникам и участникам СВО

Как отметила председатель областной думы Оксана Козловская, впервые в этом году внесены существенные изменения в областной бюджет.

– Мы выделяем 2,4 миллиарда рублей на повышение зарплат работникам бюджетных организаций, которые подпадают под указы президента России Владимира Путина. Увеличение произойдет в зависимости от муниципальных образований и того объема нагрузки, который выполняет работник, – пояснила спикер.

Депутаты выделили 61,5 млн рублей на капитальный ремонт детской школы искусств в поселке Самусь. Работы планировалось провести в 2024 году, но в связи с получением средств из федерального бюджета на опережающее финансирование капремонт в учреждении будет проведен в этом году.

Важная деталь: депутаты направили 128,5 млн на оказание помощи мобилизованным, добровольцам, контрактникам и членам их семей.

– Это уже не первая выделенная сумма с начала года. Сейчас мы эту работу продолжаем, – подчеркнула Оксана Козловская.

Основным источником финансирования дополнительных расходов стали неиспользованные остатки средств прошлого года. Еще 1,4 млрд рублей – средства, полученные за счет увеличения госдолга.

Таким образом, после всех поправок общий объем доходов регионального бюджета составит 104,9 млн рублей, расходы – 103,4 млрд, профицит – 1,5 млрд рублей.

Налоги и тревоги

Давно в гостях у облдумы не был руководитель региональной налоговой службы. Отсюда и тот интерес, который вызвал у депутатов доклад Юрия Куриленко. Но дело не только в этом. В последнее время в налоговой сфере произошел ряд изменений, прямо затронувших регионалов, включая Томскую область. Так, много вопросов вызвало введение с начала 2023 года так называемого единого налогового платежа. Потребовалось вмешательство Госдумы РФ, чтобы основные проблемы были сняты. Сейчас НДФЛ поступает в первую очередь и в приоритетном порядке в местные бюджеты.

В целом, по словам руководителя налоговой службы, ситуация хотя и непростая, но выправляется.

– Самое главное, что руководитель территориальной налоговой службы сказал о том, что они пока не видят рисков по исполнению доходной части регионального бюджета. И нас, конечно, это очень радует, учитывая не самую простую ситуацию в плане межбюджетных отношений. Конечно, сегодня очень важно, чтобы доходная часть исполнялась в должном размере, – констатировала спикер Оксана Козловская.

Как в свою очередь пояснил глава налоговой службы, за пять месяцев текущего года по всем видам платежей налоговики получили почти 64 млрд рублей. Падение доходов демонстрирует нефтегазовая отрасль – из-за ставок и цен на нефть. Обрабатывающее производство, транспорт, строительство, образование и госуправление, наоборот, показывают рост, что позволило выровнять показатели по бюджетным назначениям.

Отдельная интересная тема – рост числа самозанятых.

– По данным налоговой службы, специальным налоговым режимом воспользовались более 45 тысяч жителей области, – отметил вице-спикер, глава бюджетно-финансового комитета Александр Куприянец. – Такая форма регистрации позволяет выводить некоторые виды предпринимательской деятельности из тени, а также формирует финансовую грамотность. По прогнозам налоговых органов, количество самозанятых в нашем регионе продолжит расти.

Земля в иллюминаторе

Уже неоднократно в областной думе говорилось о необходимости воспользоваться опытом соседей и разрешить многодетным семьям вместо земли получить единовременную денежную выплату. На минувшем собрании депутаты поддержали введение новой меры поддержки многодетных семей региона. Теперь многодетные, вставшие в очередь на получение бесплатного земельного участка до 1 марта 2023 года, смогут воспользоваться этим правом.

– Во втором чтении принят закон, который дает право многодетным семьям, стоящим в очереди на получение земельных участков, заменить получение участка на единовременную выплату, которая может быть направлена на приобретение или строительство жилья, а также погашение части ипотечного кредита. Мы договорились, что будем проводить мониторинг, как этот закон будет реализовываться, – отметила Оксана Козловская.

Председатель комитета облдумы по труду и социальной политике Олег Правдин убежден – это правильный шаг:

– Изменения в земельный закон Томской области были предложены прокуратурой Томской области, поддержаны губернатором и всеми депутатами. В заседаниях рабочей группы по разработке законопроекта также принимали участие представители муниципальных образований, уполномоченные по правам человека и ребенка. На мой взгляд, закон очень нужный и востребованный томскими семьями. У нас в Томской области более 1 100 семей стоят в очереди на земельные участки. Ситуация усугубляется тем, что необходимо выделить не просто участки в чистом поле, они должны быть обеспечены коммунальной инфраструктурой. Это проблема для городского бюджета, так как большинство многодетных семей, претендующих на эту льготу, живет в Томске, Северске и Томском районе.

По словам депутата, многие многодетные семьи на личных встречах положительно высказывались об идее заменить выдачу земельного участка денежной выплатой до 300 тыс. рублей. Закон вступает в силу с 1 января 2024 года. На его реализацию большая часть суммы – 95% – будет поступать из областного бюджета, 5% – из местного.

Депутаты направили 128,5 млн на оказание помощи мобилизованным, добровольцам, контрактникам и членам их семей.

Такси в законе

Охватить процессом легализации весь рынок такси в регионе поможет закон РФ, вступающий в силу уже с 1 сентября. Он определяет требования к водителям, устанавливает правила работы для самозанятых, регулирует отношения водителей и агрегаторов такси. Расставить все точки над i в вопросах распределения полномочий между уровнями власти в регионе поможет соответствующий региональный закон.

По информации Александра Деева, руководителя областного департамента лицензирования, на данный момент в легальном обороте функционируют только 10% такси.

– После принятия регионального закона последует разработка пакета нормативно-правовых документов, которые будут регламентировать работу перевозчиков так же, как это делает федеральный закон. Самые серьезные изменения заключаются в том, что большая часть водителей такси должны будут в обязательном порядке зарегистрироваться. Иначе человек не получит права получать заказы через агрегаторы, – пояснила Оксана Козловская.

А Сергей Автомонов, председатель комитета облдумы по строительству, инфраструктуре и природопользованию, отметил – закон призван прежде всего обеспечить безопасность пассажиров такси.

– Оборот рынка такси на территории Томской области предположительно составляет 8 миллиардов рублей, но большая часть его находится в тени. Задача – легализовать эту отрасль и сделать так, чтобы для граждан были доступны реестры агрегаторов такси и людей, которые будут этим заниматься. Ведь закон предполагает, что услуги такси могут оказывать не только юрлица и ИП, но и самозанятые, – сказал депутат.

По его словам, никаких дополнительных расходов при переходе на новую систему для таксистов не предполагается. Полученные сейчас лицензии будут действовать еще в течение 5 лет, а самозанятые граждане после 1 сентября могут получить разрешение на предоставление услуг такси бесплатно.

Автор: Мария Крайнова