Когда коммунальщики не хотят, а жители не могут
Как снег на голову
С результатами проверок исполнения жилищного законодательства при очистке управляющими организациями крыш домов, придомовых территорий от снега и наледи нас познакомили в прокуратуре Кировского района города Томска.
– Нашими сотрудниками постоянно осуществляются проверки исполнения жилищного законодательства в части соблюдения управляющими организациями обязанности содержания общего имущества многоквартирных домов в зимний период, – говорят в прокуратуре.
Так, в связи с сезонными изменениями температуры воздуха, прогнозируемыми снегопадами, возможностью образования снега и наледи на крышах домов в середине ноября 2020 года прокурором района вынесено 10 предостережений директорам управляющих организаций о недопустимости бездействия по очистке крыш от снега и ледяных образований, о недопустимости бездействия по очистке придомовых территорий от снега, а также о необходимости соблюдать требования охраны труда при очистке крыш многоквартирных домов от снежных масс и ледяных образований.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей в декабре прошлого года прокурором района внесены представления директорам пяти управляющих компаний. По результатам рассмотрения 17 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры Томской области, ведомство на системной основе осуществляет надзор за исполнением уполномоченными организациями обязанности по очистке кровель жилых домов и придомовых территорий от снега и наледи.
В рамках этой работы в январе 2020 года руководители более 150 управляющих компаний, образовательных организаций и учреждений здравоохранения получили от прокуроров предостережения о недопустимости формального подхода к проведению работ по уборке снега с крыш домов в зимний период.
По фактам выявленных нарушений руководителям виновных организаций внесено 29 представлений с требованиями о принятии мер к обеспечению безопасности граждан.
В начале 2021 года прокуратурой Кировского района города Томска окончена проверка по факту схода снежных масс с многоквартирного дома № 84 по ул. Белинского в г. Томске на двух несовершеннолетних детей, случившегося в середине декабря 2020 года. По результатам проверки в отношении директора ООО «УК «Жилремсервис-I» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований». По результатам рассмотрения Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области директор общества привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 тыс. рублей. Директор ООО «УК «Жилремсервис-I», считая, что факт падения снега именно с крыши не установлен, обжаловал данное решение в Кировский районный суд г. Томска (жалоба не рассмотрена).
С начала 2021 года прокурором района объявлено 19 предостережений, внесено четыре представления, по результатам рассмотрения которых 12 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по очистке крыш домов от снега в отношении директоров двух управляющих компаний возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания жилых домов» (рассмотрены Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, назначен штраф в размере 4 тыс. рублей директору каждой управляющей организации).
В марте 2021 года, по информации из СМИ, прокуратурой района проведена проверка по факту схода снежных масс на гражданина с многоквартирного дома № 28 по ул. Котовского г. Томска, по результатам которой генеральному директору ООО «Заводской массив» внесено представление, которое признано обоснованным, три лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кто виноват и что делать?
«Томские новости» попросили прокурора Кировского района Виктора Гречмана прокомментировать эту информацию.
– Виктор Викторович, кто чаще всего виноват в плохой уборке снега – управляющие компании, ТСЖ, районные администрации, мэрия?
– В чем же вина администрации или мэрии, если многоквартирный дом – зона ответственности управляющей компании? Она и должна отвечать.
– Если мне упал на голову сугроб с крыши – тут все понятно. Хотя вот на Белинского директор УК не считает, что это установленный факт. Мол, не с крыши, может… А откуда? С гор Алтая?
– Согласно Конституции РФ каждый человек имеет право на защиту. Вплоть до Верховного суда. Директор этим правом пользуется.
– А если я поскользнулась? Медицина катастроф информирует: за неделю четыре сотни томичей травмировались на улицах. Как вы считаете, у этих людей есть шансы получить компенсацию от властей? Ведь кто-то виноват в том, что целую декаду по городу невозможно ходить? В Сибири больше песка не осталось?
– В каждом случае нужно разбираться отдельно: чья территория, кто за нее должен отвечать, тротуар это, двор или проезжая часть и так далее. Теоретически перспектива у таких дел есть, но на практике у нас это пока встречается нечасто.
По весеннему по льду…
По оперативным данным Территориального центра медицины катастроф, 439 жителей региона, среди них 117 детей, обратились за медицинской помощью с уличными травмами за последнюю неделю. Большинство обратившихся (411 человек) получили медицинскую помощь амбулаторно, 28 жителей области были госпитализированы, в том числе семь детей.
439 жителей региона обратились за медицинской помощью с уличными травмами за семь днем марта.
Львиная доля пострадавших приходится на Томск. Так, с 22 по 31 марта в медучреждение с травмами обратились 413 человек, 124 из них поскользнулись на льду. И неудивительно: практически всю последнюю декаду марта дневные плюсовые температуры перемежаются ночным минусом. Улицы города превращены в каток, а некоторые – в ловушки. По некоторым участкам тротуаров ходить просто невозможно. Между тем заместитель мэра Вячеслав Черноус 25 апреля публично заявил: «Город в порядке!»
«Вот эти постоянные заявления – привести город в порядок… Я заявляю ответственно: город в порядке! Вы съездите в другие регионы и посмотрите! И не надо нам этим постоянно тыкать, что город в порядке или не в порядке. И напомню вам: вы (городские депутаты. – Прим. ред.) ставили вопрос о том, что САХу не нужны машины. А я напомню, что в Томске, Сибирском регионе, самая сложная ситуация. Все познается в сравнении! Давайте сравним!»
Ну что ж, Вячеслав Михайлович, вам с подводной лодки, конечно, видней. Но как быть с десятками травмированных? Кто им компенсирует моральный ущерб, да и физические страдания? Может, мэрия?
Вот тебе, бабушка, и Юрьев день!
Как нам рассказали всё в той же Кировской прокуратуре, в 2018 году был такой прецедент. Пожилая женщина упала на обледеневшей лесенке в районе переулка Нахимова – улицы Шевченко и сломала руку. Кировский районный суд, а затем и апелляционная инстанция сочла администрацию Томска надлежащим ответчиком по иску томички и взыскала в ее пользу 25 тыс. рублей компенсации морального вреда. Это не миллионы, которые получают поскользнувшиеся на мокром полу в супермаркетах американцы, но лучше, чем ничего.
Автор: Марина Грек