Как второй год пандемии прожила самая уязвимая сфера
Все отраслевые отчеты заместителей губернатора за 2021 год в той или иной степени прошли под знаком пандемии. Но никого эта тема не коснулась столь болезненно, как социальную сферу. И тем не менее от выступления Алёны Левко отнюдь не веяло пессимизмом. Скорее наоборот.
Томская социалка уверенно справилась с поставленными перед ней задачами и новыми, как теперь принято говорить, вызовами. А они были нешуточными. Причем это можно сказать про каждый из четырех департаментов, входящих в «сферу интересов» нового заместителя губернатора. Алёна Николаевна стала рулить социальной политикой девять месяцев назад, но отчитываться ей пришлось за весь год, а частично еще и 2020-й прихватывать – ведь именно тогда закрутились все антиковидные процессы. Об успехах и проблемах томского здравоохранения мы поговорим отдельно, сегодня же – социалка в широком и узком смыслах.
Защити и помоги
Именно такие простые и ясные цели стоят – причем всегда – перед одноименным департаментом. Но с началом пандемии тема социальной защиты приобрела невиданную прежде остроту. Тысячи людей потеряли работу полностью или частично. Впервые появилось такое понятие, как нулевой доход. Особенно громко оно зазвучало для семей с детьми. Ответом на новые реалии стало появление выплат для семей с детьми от 3 до 7 лет. Резко выросло число обращений в департамент соцзащиты – отсюда своевременность и важность появления в 21-м году беззаявительного характера назначения этого пособия. Кроме всего прочего, это помогло снизить скученность и исключить дополнительную возможность заражения коронавирусом в местах оформления пособий. Этот вид поддержки по итогам стал самым востребованным. Однако регион сохранил за собой и поддержку многодетных семей, выплачивая региональный материнский капитал на третьего и последующих детей. Также в беззаявительном порядке назначались доплаты к пенсиям и пособиям инвалидам и ветеранам, помощь в оплате ЖКУ.
– В первые же месяцы пандемии, когда стало понятно, что это надолго, губернатор и глава нашего оперштаба Сергей Жвачкин дал поручение – семьи с маленькими детьми не должны толпиться в очередях за пособиями, – отметила замгубернатора. – Если оно уже назначено, продлевать его нужно автоматически, а документы для подтверждения права на льготу соцзащита запросит самостоятельно. Этот порядок действует до сих пор, он удобен для населения. Автоматически продлены региональные пособия для 40 тысяч семей с детьми, а это не только традиционные «детские», но и компенсации за садик и оплату ЖКУ. С 2022 года автоматически назначается региональная социальная доплата к пенсии. В Томской области ее получают почти 29 тысяч человек.
В общей сложности разного рода пособий в регионе насчиталось аж 70, и охвачено мерами социальной поддержки 395 тысяч человек. Всего на эти цели в регионе в 2021 году было направлено без малого 12 млрд бюджетных средств. Так, например, 256 семей фронтовиков и вдов участников войны получили финансовую помощь на ремонт жилья, а почти тысяча ветеранов смогла оздоровиться в санаториях. Всего на поддержку старшего поколения, а это целый комплекс льгот, в 2021 году было направлено 5,8 млрд рублей, 80 процентов из них – средства областного бюджета.
То есть по факту коронавирус не отменил ни одну из существующих льгот, наоборот – размер таких выплат увеличился. И это прямое следствие четко высказанного мнения на этот счет главы региона.
– У губернатора твердая позиция – ни одну из имеющихся льгот и статей расходов в социальной сфере пандемия не отменила и не отменит. Более того, мы увеличиваем объем соцподдержки, понимая, что именно сейчас она наиболее востребована, – подчеркнула Алена Левко. – Приведу пример. В 2021 году Сергей Анатольевич Жвачкин подписал областной закон об увеличении размера компенсации за газификацию жилья. Теперь она может достигать 100 тысяч рублей. В 2021 году компенсацию по сертификатам на газификацию жилья в Томской области уже получили 166 семей.
Еще одно направление деятельности департамента социальной защиты, получившее развитие в минувшем году, – это социальные контракты. Их в 2021 году было заключено 3663 на сумму более 192 миллионов рублей. Томская область была пионером в этом деле – в нашем регионе соцконтракты на личные подсобные хозяйства заключали раньше, чем это стали делать по всей Федерации. Сейчас контракт можно заключить и на поиск работы, и на покупку сельхозинвентаря, животных, и на развитие индивидуального предпринимательства. Очень разные и размеры матпомощи по контракту – от минимальной зарплаты до 250 тысяч.
Детки – не в клетке
Несмотря на продолжение и в чем-то даже ужесточение карантинных условий, в Томской области была возобновлена работа детских оздоровительных лагерей, ими было охвачено 49 тысяч ребятишек. 314 школьников из северных территорий отдохнули в Краснодарском крае. Упор, как обычно, делали на социальный фактор: среди охваченных порядка 20 тысяч – дети из семей, оказавшихся в трудной ситуации.
Стартовал в Томской области и проект «Детский туристический кэшбек» – в нем приняли участие 311 семей. Благодаря этому в семейные бюджеты вернулось 29 с половиной миллионов рублей (50% потраченных на путевки денег).
Не могла Алена Левко не упомянуть и о планах на 2022 год. На детский отдых предполагается направить 303 млн рублей, благодаря чему удастся оздоровить 65 тысяч детей. А в детском центре «Здоровье» в Калтае начнется капремонт. Все контракты уже заключены, в бюджете заложено 107,5 млн рублей.
Особо замгубернатора по социальной политике остановилась на теме профилактики сиротства. По ее словам, другие регионы перенимают наш опыт. В Томской области уже несколько лет снижается число детей-сирот. В минувшем году новые семьи нашли 566 детей. Это больше, чем в прежние годы. Причем берут ребят в семьи не только жители региона. Детки уезжают в Кемерово, Новосибирск, Подмосковье, Ленинградскую область и Краснодарский край.
Терпенье и труд
Особый разговор – деятельность департамента труда и занятости. Здесь можно говорить уже о качественном скачке. Еще в 2020 году в Томске вместо центра занятости населения заработал первый в регионе кадровый центр «Работа России». Помимо традиционных задач (помощь безработным, прием заявлений о поиске работы), центр занимается подбором и развитием персонала по заказам работодателей. На его создание было потрачено более 40 миллионов рублей. Еще тогда говорилось, что власти планируют вывести на такой уровень и томскую глубинку – открыв подобные центры по всему региону.
– В 2021 году модернизация прошла в центре занятости населения Асиновского района. В планах на этот год – северский центр занятости. Модернизация – это не просто ремонт и новая логистика, но и новые подходы к работе с людьми, нуждающимися в трудоустройстве. Современные центры занятости – настоящие кадровые агентства, с индивидуальным подходом к претендентам. С 2022 года томский центр работает только в электронном формате через платформу «Работа России». У кого нет возможности выйти в Сеть из дома – предоставят ее в центре.
Заместитель губернатора по социальной политике Алёна Левко также обратила внимание на новые проекты в этой сфере. «Карьера в Сибири» направлена на молодежь. «На всю катушку» призван привлечь томичек в легкую промышленность, а стартующий в 2022 году проект «Сохраняя кадры» обязан помочь с профессионалами томской глубинке, в первую очередь – в сферах образования и здравоохранения.
Ну и результаты, как говорится, налицо – к концу 2021 года безработица в Томской области приблизилась к доковидному уровню, занятыми числилось 527 тысяч человек. За прошедший год число вакансий, зарегистрированных в службе занятости Томской области, выросло на 16% – до 12,3 тысячи. На 59 безработных приходится 100 вакансий. Среди вакансий 6,9 тысячи предложений – для рабочих, 5,4 тысячи – для служащих.
Автор: Марина Крайнова