Архив метки: Егор Гайдар

НЭП 2.0

Экономика 2Экономика 2

В российской экономике начались большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности – импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

Причиной этих глобальных перемен стал кризис мировой финансово-экономической системы, в результате которого привычные модели развития перестают работать или работают неэффективно. Изменение политической ситуации и ухудшение отношений с США и Евросоюзом заставляют российское правительство действовать максимально быстро.

Уследить за этими переменами не успевают даже специалисты, а подавляющая часть российских граждан вообще не понимает, что происходит. Они считают, что таким способом наша страна отвечает на экономические санкции Запада. Понять происходящее мешают также устаревшие представления об экономике, которые активно внедрялись в сознание россиян с конца 1980-х годов.

Газета «Томские новости» открывает рубрику «Новая экономическая политика 2.0» (первый НЭП проводился в СССР в 1920-е годы). На страницах рубрики ученые, эксперты и практики простым и понятным языком помогут нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Ресурсный тупик России

Почему рыночные отношения погубили отечественную промышленность и наша страна стала сырьевым придатком промышленно развитых стран? Почему российская национальная валюта уступила место доллару? Почему мировой финансовый кризис ударил по России вдвойне? Почему в качестве спасения экономики правительство взяло курс на антиглобализацию?

На эти вопросы отвечают профессор кафедры мировой экономики и налогообложения ТГУ Владимир Цитленок и доцент кафедры финансов и учета ТГУ Татьяна Ильина.

 Рыночный фетишизм

По словам Владимира Цитленка, в 1990-х годах в России действовала примитивная идеология рыночников, наиболее яркими представителями которых были Егор Гайдар и Анатолий Чубайс. Они полагали, что рыночные отношения решат все проблемы структурной перестройки и создадут условия для формирования конкурентной среды. И на этой основе при накоплении определенного капитала и свободной конкуренции появится наукоемкий сегмент экономики.

Чтобы создать условия для развития конкуренции и ускоренного накопления капитала, российское правительство провело крупномасштабную приватизацию государственной собственности. Однако итоги приватизации оказались очень сомнительными, промышленное производство в России не выросло, напротив, темпы его падения только увеличились. Обещанное благоденствие не наступило.

– Дело в том, что эта чисто рыночная идея работала в XIX веке и в какой-то мере в первой половине XX века – до появления транснациональных корпораций, – поясняет Владимир Цитленок. – А в условиях транснационального капитализма и доминирования международных корпораций эта схема не работает, так как крупные мировые компании не позволяют конкуренции развиваться, душат ее на корню.

Например, сейчас российский рынок сотовой связи поделили между собой несколько крупных операторов, которые в процессе укрупнения поглотили практически всех региональных операторов. И теперь на этом рынке практически невозможно создать новую компанию с нуля, способную отвоевать себе какую-то долю.

Еще более классический пример – корпорация Microsoft, которая уже не первое десятилетие доминирует на рынке программного обеспечения, воздвигая непреодолимые барьеры для развития конкуренции.

– Поэтому, формируя в 1990-х годах в России условия для так называемой свободной конкуренции, в реальности российские руководители создали условия для прихода транснационального капитала, – говорит Владимир Цитленок. – Этот капитал пришел и подчинил своим интересам стратегические отрасли российской экономики. На откуп нашим национальным производителям он отдал только потребительский сектор, да и то не полностью.

 Сырьевой придаток

Что же произошло в 1990-х годах на самом деле? За проигрыш в холодной войне СССР заплатил своим развалом, и Россия, как проигравшая сторона, стала выполнять волю победителей. Российское правительство проводило политические и экономические реформы под чутким руководством западных советников.

По словам Владимира Цитленка, задача этих советников заключалась в том, чтобы встроить нашу страну в мировую финансово-экономическую систему. В этой глобальной системе России была отведена роль ресурсной производственной базы, другими словами – сырьевого придатка.

Для этого потребовалось выключить из экономики отечественную промышленность (за исключением сырьевых секторов, которые, напротив, модернизировались и развивались). Таким образом решались сразу две задачи: огромный российский рынок освобождался для иностранных товаров, а природные ресурсы страны, дотоле задействованные в отечественной промышленности, высвобождались для использования в экономике промышленно развитых стран Запада.

После дефолта 1998 года задача превращения российской экономики в ресурсную и интегрирования ее в мировую систему была решена. Наукоемкая обрабатывающая промышленность фактически была уничтожена, и самочувствие отечественной экономики стало все больше и больше зависеть от мировых цен на энергоносители.

Всеобщая долларизация

Параллельно внедрению рыночных отношений в стране произошло постепенное вытеснение национальной валюты. Вместо рубля основным расчетным средством стал доллар. Привязка отечественной экономики к международной расчетной единице должна была обеспечить ее встраивание в мировую экономическую систему.

По словам Татьяны Ильиной, долларизация произошла не сразу. Сначала был переходный период, так как у нас была плановая экономика и уникальная валютно-денежная система. Переходный период длился с 1987 по 1992 год. Тогда действовал множественный режим валютного курса. Для разных субъектов экономики и разных целей действовали четыре режима: биржевой (с 1991 года, для биржевых расчетов), специальный (для анализа и учета валютных операций), внешнеторговый (для внешнеторговой деятельности) и для физических лиц (для конвертации валюты при выезде за рубеж).

В 1992 году был принят закон о валютном регулировании и валютном контроле, который установил основы валютных отношений.

– Но разработчики этого закона почему-то упустили самый главный механизм валютных отношений – валютный рынок, – говорит Татьяна Ильина. – Может быть, на тот момент это была естественная ошибка, так как валютный рынок в России еще не был сформирован в его нынешнем виде. Это упущение исправили только во время реформы валютных отношений в 2003 году. Тем не менее с 1992 года в России начали активно развиваться валютные отношения.

Долларизация России в 1990-х годах дошла до того, что в долларах проводились почти все расчетные операции, даже цены во многих магазинах указывались в долларах или, как тогда было принято, в у.е. (учетных единицах), что тоже означало доллары. На многих предприятиях, особенно в Москве, даже зарплату выдавали в «твердой валюте», то есть в долларах. А рубли («деревянные») считались деньгами второго сорта.

Перевод расчетов на доллары создал дополнительные преимущества для транснациональных корпораций, облегчил им проникновение на российский рынок и захват контроля над стратегическими отраслями экономики.

У последней черты

В 2008–2009 годах грянул мировой финансовый кризис, который подвел черту под развитием современной экономической модели.

– Ряд экономистов считают, что это был не только финансовый, но и экономический кризис. Я полагаю, что в большей мере надо говорить о кризисе системы глобального транснационального капитализма, основу которого создают финансовые отношения, – рассуждает Владимир Цитленок. – Произошел резкий перекос между реальным и финансовым секторами экономики в пользу финансового. Этот перевес финансовой экономики, по сути своей виртуальной, над реальным производством и стал спусковым крючком кризиса.

Больше всего пострадали доминирующие страны транснационального капитализма – США, Германия, Япония и те страны, которые теснее других были связаны с крупными корпорациями этих ведущих стран. А также Россия, поскольку она находилась под сильным влиянием международного капитала.

Причем Россия пострадала вдвойне. Во-первых, мировой спрос на природные ресурсы снизился, и доходы от их продажи сократились. Во-вторых, иностранные корпорации, которые контролировали минимум четверть всех средств, задействованных в российской промышленности, стали уводить свои капиталы из России.

– К 2010 году цены на нефть более-менее восстановились, но стало понятно, что ориентироваться на опережающее развитие ресурсного производства нельзя, надо развивать наукоемкую обрабатывающую промышленность, – говорит Владимир Цитленок. – Причем деньги у нас есть, но из-за того, что Россия встроена в мировую экономику в качестве ресурсной базы, у нас очень ограничены возможности по конвертированию финансовых средств в развитие собственного производства.

С такой же проблемой столкнулись и множество других стран, которые находятся на второстепенных ролях в глобальной мировой экономике. Поэтому сейчас в мире начался отход от глобализации. Ряд стран, в том числе и Россия, запустили процессы по частичному восстановлению экономической автономии. Пока, правда, в рамках региональной кооперации друг с другом. Владимир Цитленок обозначил этот процесс как регионально-государственную автономизацию.

 

О том, какие действия Россия предпринимает и в какую сторону движется, мы расскажем в следующих материалах рубрики.

Зарабатывать головой интересно и приятно

Александр Лукша, студент экономического факультета ТГУ: «Когда разбогатею – обязательно застрахуюсь»

Татьяна Арсеньева

Александр Лукша

Персональную стипендию Егора Гайдара теперь будет получать и студент ТГУ. Александр Лукша, четверокурсник экономического факультета, стал одним из 10 стипендиатов, которых выбирали из 70 претендентов по всей стране.

Список публикаций, описание побед на научных конкурсах – все это стандартный перечень для претендентов на стипендию Гайдара. Достижения томского студента отборочную комиссию впечатлили.

– Я получаю оксфордскую стипендию, прошел отбор на повышенную университетскую стипендию, есть у меня именная стипендия ректора… – перечисляет Саша и тут же вспоминает о непокоренных пока вершинах: – Пока мне не поддалась стипендия губернатора: в октябре я впервые подал документы, но все мои главные достижения «случились» уже после, так что, думаю, в следующем году у меня будет больше шансов.

Не вошли в пакет документов второе место за выступление на всероссийской конференции в ТПУ, второе же место в конкурсе по решению бизнес-кейсов и несколько научных статей. Теперь же к списку добавилась и гайдаровская стипендия. А сам Саша уверился, что «зарабатывать головой – это интересно и приятно».

Зачем России страхование?

– После первых двух курсов на ЭФ я уже точно знал, что мне интересно страхование, поскольку я на уровне обывателя не мог понять механизм: зачем нужно платить за страховку? Условно говоря, зачем платить по 100 рублей в год в течение 10 лет, чтобы в случае чего мне выплатили 500? – описывает Саша путь к своей нынешней научной тематике. Его первая курсовая касалась социальной справедливости в распределении доходов в нашей стране да и вообще в мире (кстати, именно об этом много писал сам Гайдар), а на втором курсе Александр занимался вопросами госдолга. Но интерес к не слишком пока развитой в стране страховой системе все же перевесил.

– Сейчас я рассматриваю проблему инвестиционной деятельности страховых организаций, – называет Саша свою тематику и расшифровывает: – Буду изучать подход зарубежных компаний, вот, например, AIG – одной из виновниц американского финансового кризиса, которую спасли ввиду ее огромной значимости. Она занималась ипотечными облигациями – то есть использовала высокодоходные и высокорисковые инструменты. Такой подход нигде особо не поддерживается и в большинстве стран мира даже запрещается, но мне кажется, что он должен иметь место. Вообще, инвестиционный портфель страховых организаций должен быть более рисковым, чем сейчас.

Можно ли использовать, к примеру, инструменты такой же степени риска, что и AIG, но при этом не повторить ее ошибок – вот тема новой научной работы. Саша признает, что пока все его рассуждения основаны на теории: как должно быть. Насколько эти идеи приложимы к реальной жизни, покажет производственная практика в страховой компании. Как подчеркнул Саша, он пойдет в любую и на любую же экономическую должность. Главное – увидеть, как все устроено изнутри.

– Ведь одно дело, как все прописано в законодательстве и как все должно реализовываться, а другое – как это происходит на самом деле, – подчеркивает Александр. – Например, наши страховые организации мало занимаются инвестиционной деятельностью, вроде бы и так достаточно прибыли получают. Но я считаю, что всегда нужно искать способ совершенствоваться.

Инвестиции в будущее

Совершенствоваться дальше придется и самому Саше: он бы хотел работать актуарием, то есть тем сотрудником, который осуществляет непосредственный расчет страховых сумм, создает модели выплат. Специалистов этого профиля немного, главы страховых организаций всегда об этом говорят, так что Александр намерен идти на курсы актуариев – без аттестации в Москве таким специалистом не станешь. Правда, от своего «обывательского» мышления Саша пока не избавился:

– Сам я застрахован только по ОМС, – улыбается он. – Вот если бы у меня был автомобиль, я бы его застраховал по ОСАГО. Но вообще, когда мне будет, что терять, когда я разбогатею (а так и будет), я обязательно застрахуюсь.

Интересна молодому экономисту и инвестиционная деятельность как второй по важности источник дохода страховых компаний, к тому же именно там активно применяются любимые им математические модели. В планах еще и аспирантура – для повышения собственной квалификации, для престижа, и, в конце концов, просто ради интереса.

Движущая сила

Интерес, кстати, именно та сила, которая по жизни подталкивает Сашу. Ведь началось все именно с вопроса бабушке-экономисту: а чем занимается человек этой специальности? Что делает хирург – видно, что юрист – тоже видно, а вот с экономистами выходила загвоздка. Разобрался он в старших классах, когда увлекся экономической географией, а потом решил продолжить начатое:

– Когда поступал в ТГУ, даже документы не подавал на другие факультеты, кроме ЭФ. И на специальности другие не подавал – боялся соблазниться чем-то кроме «Финансов и кредита», – вспоминает Александр.

Сейчас Саша с интересом следит за процессом вступления России в ВТО. Может, эти долгосрочные наблюдения и не выльются в научную работу, но даром для начинающего экономиста уж точно не пройдут.

Ну и, конечно, у студента, показывающего отличные результаты в научной деятельности, грех было не спросить, как же он все успевает. Ответ впечатлил своей простотой: из обязательного «научного» ритуала у Саши только прогулка от главного корпуса ТГУ до ЦУМа – просто, чтобы подумать о будущих статьях, о прочитанном, об услышанном на парах.
– Когда я хожу – мне легче думается, – улыбается Саша.