Архив метки: Остановка

Грехи вчерашние

Налоговая инспекция десятками вычисляет недобросовестных продавцов квартир

 Только в октябре налоговая инспекция уличила более десятка томичей в занижении доходов, полученных при продаже квартир в 2008 году. Суммы доначисленных налогов вкупе со штрафами за сокрытие доходов и, как следствие, неуплату подоходного налога (НДФЛ) составляют сотни тысяч рублей.

Эти цифры беспрецедентны – в прошлые годы подобные случаи были единичными. И это, возможно, только начало процесса. Ведь сейчас налоговая инспекция завершает проверки по доходам только за 2006 год, а проверки за 2008-й, о котором идет речь, могут проводиться еще три года…

Что стало камнем преткновения для сокрытия доходов-2008?

Схема обмана

Как говорят в налоговой, продажа квартир, которыми граждане владеют менее трех лет, зачастую осуществляется по следующей схеме. В договоре купли-продажи покупатель и продавец занижают стоимость до одного миллиона рублей, на деле же квартира продается по рыночной цене, иногда вдвое-втрое превышающей миллион. Таким образом, продавец освобождает себя от уплаты подоходного налога: по закону продажа жилой недвижимости стоимостью до 1 млн рублей налогом не облагается.

— Но, чтобы подстраховаться и в случае расторжения сделки вернуть реально заплаченную сумму, покупатель и продавец в дополнение к договору оформляют две расписки: в одной – миллион рублей, а во второй — реальная сумма продажи, — поясняет заместитель начальника ИФНС России по Томску Николай Приколота. – Часто покупатель идет на это оттого, что продавец пытается завысить стоимость квартиры именно на сумму налога, который ему пришлось бы платить.

Хоть и с неохотой, но покупатели соглашаются на занижение цены в договоре. Ведь до недавнего времени налоговый вычет с покупки недвижимости они могли получить также лишь с одного миллиона рублей – всего 130 тыс. рублей.

А затем и вдруг…

Два против одного

В конце ноября 2008 года вышел закон, который увеличил максимальную сумму налогового вычета при покупке недвижимости с 1 млн до 2 млн рублей. То есть покупатель квартиры теперь может себе вернуть не 130 тыс. рублей, а 260. Несмотря на то, что закон был подписан в конце года, его действие распространяется на все объекты, купленные с 1 января 2008 года. (Правительство таким образом помогает гражданам справиться с кризисом.) То есть 11 месяцев люди заключали сделки купли-продажи, не подозревая, что сумма налогового вычета при покупке квартиры изменится задним числом. А вот доход от продажи недвижимости, не облагаемый налогом, так и остался на уровне одного миллиона.

— Мы давно имеем опыт контроля за достоверностью доходов, но новый закон, конечно, сыграл нам на руку, — говорит Николай Приколота. — Если раньше выявленные случаи занижения цены сделки в договоре были единичны, то в этом году только в октябре к ответственности привлечены более десяти томичей.

Что же происходит? Узнав, что по налоговому вычету можно получить вдвое большую сумму, покупатели стали указывать в декларациях реальную стоимость приобретенного ими в 2008 году жилья. У налоговых инспекторов возникли явные нестыковки: по одной декларации квартира продана за миллион, по другой – намного дороже. Естественно, эти нестыковки становятся поводом для проверки подозрений о занижении цены и уклонении продавца от уплаты налогов.

Способ раскрытия

Все квартиры, которыми продавцы владели менее 3 лет, сегодня подпадают под контроль со стороны налоговых органов.

— У нас есть сведения базы данных Росрегистрации, — поясняет заместитель начальника ИФНС России по г. Томску. — Кроме того, привлекаем покупателей квартир как свидетелей, предупреждая их об ответственности за дачу ложных показаний, а это карается штрафом.

Так же налоговая инспекция по запросу получает информацию из любого банка страны.

— И в банке, как правило, информация легко подтверждается, — продолжает Николай Приколота. — Один пример: в 2008 году квартира реально была продана за 2,5 млн рублей, а по договору купли-продажи — за 1 млн. От сотрудников банка нам стало известно, что покупателем был взят кредит 2,4 млн рублей: миллион — на покупку квартиры, а 1,4 млн — на так называемые неотделимые улучшения, то есть последующий ремонт жилья. Это тоже довольно часто встречаемая схема.

Маленькие трагедии

— В апреле 2008 года женщина продала квартиру за 2 250 тыс. рублей, а в декларации указала 900 тыс., — рассказывает один из недавних случаев Николай Приколота. – Женщина отрицала факт получения большей денежной суммы, но он был очевиден. В сберкнижке обнаружили запись о получении 2 млн, еще 250 тыс. она получила наличными. Когда назначили штраф, с ней случилась истерика… Женщина искренне раскаивалась, а мы выяснили: собственных средств на уплату налога у нее нет — улучшала жилищные условия детей, работает в бюджетной сфере. Словом, пошли ей навстречу и значительно снизили штраф, но в итоге ей все равно пришлось заплатить большую сумму — 116 тыс. рублей.

Однако на такие послабления налоговая инспекция идет крайне редко. Штрафные санкции могут достигать 300% от суммы налога, при этом налоговики обязательно еще начислят пени. В период проверки такие крупные штрафы назначают тем, кто получил доход 2-3 года назад и забыл подать декларацию о доходах.

— Весной 2008 года муж и жена продали квартиру, находящуюся в собственности менее 3 лет, в договоре указали 1 млн рублей, — приводит другой пример Николай Приколота. — Покупатель на допросе пояснил: на самом деле он приобрел квартиру за 1 840 тыс. рублей, а сумму в 1 млн указал по настоянию продавца. Этот факт подтвердился кредитным договором и расписками. Продавцов оштрафовали по полной программе: каждому из бывших владельцев квартиры налог вместе со штрафом обойдется в 67 тыс. рублей. Без штрафа они заплатили бы значительно меньше.

Зачастую штрафниками становятся перепродавцы жилья в новостройках, так называемые инвесторы, а также те, кто пытается заработать на продаже жилья. Свежая история: налогоплательщик продавал и покупал квартиры. Большую квартиру делил на гостинки. В договорах на покупку цену завышал, на продажу – занижал. С разницы платил налог. Налоговики сделали проверку, допросили продавцов и покупателей и предъявили к уплате около 1 млн…

— Кстати, покупателю, принявшему участие в такой афере, налоговое наказание не грозит, так как он доход от сделки не получает, — завершает Николай Приколота. — Вот только вычет на приобретение жилья он получит лишь по сумме, указанной в договоре. Это ли не наказание?!

«Политика показалась странной»

О ценах, доминирующем положении и картельных сговорах  

Руководитель Томского УФАС России Владимир Шевченко о резонансных делах по нарушению антимонопольного законодательства.

«Железная» логика

– Железная дорога – постоянный участник каких-либо конфликтов, – заявил Владимир Шевченко. – По РЖД нами было возбуждено три дела: два в феврале и одно в сентябре этого года. Ситуация стандартная: при выдаче контейнеров железнодорожники выставляют дополнительные требования, которые приносят убытки хозяйствующим субъектам.

Февральские дела, по словам Шевченко, закончились выдачей предписаний РЖД, они их исполнили. Сейчас в производстве у антимонопольщиков спор железных дорог и Томской судоходной компании о том, как 2 км подъездных путей после выхода приказа РЖД вдруг превратились в 11 км, что существенно сказалось на стоимости услуг.

– Еще один такой же спор появится в ближайшие дни. Вообще, на этой ветке много хозяйствующих субъектов, так что и дел может быть много. По нашему мнению, РЖД злоупотребляют своим доминирующим положением, ущемляя интересы других хозяйствующих субъектов.

Точно как в аптеке

Более месяца Томское УФАС ведет активный мониторинг цен на лекарства, передавая все сведения в Москву.

– Скоро там будет возбужден ряд дел по ценам на лекарственные средства, – уточнил Владимир Шевченко. – Весь 2008 год мы изучали местный рынок аптечных услуг, его участников. Большая часть аптек в районах попали в реестр предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке, за ними осуществляется особый надзор. А по томским аптекам проверки еще не закончились – мы не исключаем, что здесь тоже имеет место ценовой сговор. Ситуация с повышением цен на лекарственные средства заметно обострилась в связи с эпидемией гриппа и ОРВИ. Мы вынуждены несколько перестроить работу, усилив внимание к группе противовирусных препаратов, которые сейчас быстрее, чем другие, растут в цене.

Не доказано…

В суде Кировского района вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении бывшего председателя одного из ТСЖ. Помощнику прокурора пришлось исключить из обвинения 22 эпизода мошенничества и хищение общественных средств на сумму 496 793 рубля.

Судья согласился. Потерпевшие – нет.

К отчету!

Скандал в ТСЖ «Наш дом» разразился под конец 2007 года. Одна из жительниц десятиэтажки по ул. Учебной, 8, неожиданно узнала, что дом имеет больше миллиона коммунальных долгов. Не из объявления на подъезде, не из сообщения членов правления, не от соседей. Въедливая пенсионерка по личной инициативе обратилась к поставщикам услуг. Уяснив, что дом должен вкруговую: за воду, свет, тепло, подступила к правлению своего ТСЖ – вы в курсе?! Знаете и молчите? Те недоумевали: не знаем ничего, ни разу не собирались…

Естественно, обратились к председателю.

Василий Шадрин (имя изменено) работал в этой должности с начала 2007 года. Ему предложили не только прояснить ситуацию с долгами, но и отчитаться за расходование средств. Сначала он уклонялся от встреч с правлением; затем еще месяц ревизионная комиссия не могла приступить к работе: у председателя и главбуха не были готовы документы. Когда проверяющие наконец-то получили авансовые отчеты, все они были помечены декабрьскими числами. (При этом Шадрин утверждал, что работы по дому проводились в течение года. Следовательно, и авансовые отчеты должны иметь разные даты.) Материалы на Шадрина были переданы в милицию. Началось расследование.

И миллион – в приданое

На очередном собрании жильцов новым председателем ТСЖ «Наш дом» была выбрана Татьяна Ховрина. Решение проблемы с миллионным долгом теперь лежало на ней. Коммунальщики брали за горло: отключим дом!

— Я год обивала пороги разных инстанций, судов, — рассказывает Татьяна Ховрина, — объясняла, что мы заплатим, что в настоящее время идет расследование в отношении бывшего председателя ТСЖ, который не довел до жильцов информацию о финансовом состоянии дел. Больше года дом по адресу: ул. Учебная, 8, фигурировал во всевозможных черных списках. Кое-как наконец расплатились, хотя, честно говоря, пришлось залезть в другие статьи расходов.

Работы по дому

Тем временем расследование шло своим чередом. Следователь Кировского РОВД установил, что Василий Шадрин устраивал на работу подставных лиц и получал за них зарплату; подделывал чеки, квитанции и акты о выполнении работ. Снимал деньги со счета ТСЖ якобы для того, чтобы рассчитаться с поставщиками товаров и услуг. В итоге в обвинительном заключении появилось определение «мошеннические действия» и «ущерб в крупном размере – на 553 742 рубля».

Так, десять месяцев числился слесарем ТСЖ некто Ш-в, «заработавший» в общей сложности 27 144 рубля. На самом деле данный гражданин слесарем не был: с 2002 года он работает заведующим отдела информационных технологий в одном из вузов. О своем «трудоустройстве» узнал от сотрудников милиции.

Аналогичным образом был приписан к «Нашему дому» некий З-в: за работы по благоустройству председатель начислил ему 13 500 рублей. Об этом удивленному З-ву также сообщили в милиции: денег он не получал.

Еще один фиктивный труженик всплыл в ходе расследования. Сварщик С-в по договору заработал 5 000 рублей, за которые нигде не расписывался. В расчетных документах напротив его фамилии стояла другая сумма – 36 590 рублей.

Далее в материалах уголовного дела указаны несколько организаций. Все они якобы выполняли для ТСЖ «Наш дом» работы или продавали товары. Но ООО «Техснаб», «Ладога», «Заготхоз», «Термоопт», «НТВ», «Интерсервис», ЗАО «ТоМаг» этого не подтвердили.

Авансовые отчеты Василия Шадрина, на основании которых он снимал деньги с расчетного счета ТСЖ и рассчитывался с поставщиками товаров и услуг, были признаны экспертизой поддельными. Дать какие-либо пояснения в ходе расследования он отказался.

Финальный шок

— Уголовное дело было передано в Кировский суд, состоялись судебные заседания, — продолжает Татьяна Ховрина. – Я представляла потерпевшую сторону — жителей нашего дома. Казалось, разбирательство последовательно движется к обвинительному приговору. Появилась какая-то надежда на возврат денег. Сам подсудимый признал подделку документов, но возместил ущерб только в сумме 56 949 рублей. Он соглашался с тем, что вписывал подставных лиц, указывал в платежках посторонние организации, но утверждал, что работы были реально выполнены. При этом не назвал ни одного свидетеля, которые могли бы подтвердить его слова.

Финал процесса стал для меня настоящим шоком: разбирательство закончилось прекращением уголовного дела! То есть человек, не признающий вину, автоматически становится невиновным?

— Никто не хочет сажать его за решетку, — подчеркнула Татьяна Николаевна. – Но пусть или вернет деньги – оставшиеся 496 793 рубля, или докажет, что работы выполнены!

В пользу подсудимого

Помощник прокурора Кировского района Ирина Марарь разъяснила позицию обвинения:

— Версия следствия не всегда подтверждается в процессе. Так, судом было установлено, что действия бывшего председателя ТСЖ «Наш дом» следует квалифицировать как единое продолжаемое преступление. Кроме того, собранных следствием доказательств оказалось недостаточно для опровержения показаний подсудимого о фактически выполненных работах и услугах для ТСЖ. По существующему законодательству сомнения трактуются в пользу подсудимого. В результате доказанной осталась сумма в 56 949 рублей. В этой части подсудимый вину признал полностью, возместил причиненный ущерб. В связи с чем сторона обвинения не возражала против прекращения дела по основанию, предусмотренному ст. 28 УПК (в связи с деятельным раскаянием). В настоящее время потерпевшие подали кассационную жалобу. Так что законность и обоснованность принятого судом решения будут проверяться в суде кассационной инстанции.

 

«Карамельки» без фантиков

О борьбе с рекламой сексуальных услуг

 «Карамельки», «Розочки», «Русские красавицы», – такими призывами пестрят многие томские коммерческие издания. Рядом объявления, обращенные к самим красоткам: «Примем девушек», «Высокооплачиваемая работа для женщин привлекательной внешности», или просто многозначительная публикация номера телефона в рубрике «Досуг».

Подобные объявления стали темой «круглого стола» «Реклама проституции в СМИ как фактор растления молодежи», организованного координационным советом женщин, созданным при мэрии Томска.

– Начинать противодействие необходимо с запрета в городе и области рекламы проституции во всех видах и на всех возможных носителях, в том числе и СМИ, – заявила руководитель проекта, ведущая «круглого стола» Ольга Калинина-Сулакшина.

– Доказать, что то или иное объявление есть реклама проституции, очень сложно: если позвонить по указанным телефонам, они окажутся частными, и поэтому квалифицируются такие объявления не как реклама, а как способ знакомства с мужчинами, — охарактеризовала инициативу совета Елена Фоминых, начальник отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и квотирования УФАС по Томской области, и добавила: – И вообще, реклама – поверхность айсберга, метастазы явления находятся глубже.

– Бороться с рекламой должны не административные органы, это должна быть политика редакции. В 2005 году мы для себя решили отказаться от данного вида рекламы и вакансий, – высказала свое мнение Анастасия Фрицлер, представитель «Аукцион-онлайн».

– Обратите внимание – в перечень изданий, публикующих такие объявления, не попали респектабельные СМИ, – подчеркнул Сергей Ильиных, первый заместитель губернатора. – Что делать с остальными? Доказать факт рекламы проституции очень сложно, остаются пути административного воздействия или договоренности. Будем пытаться договариваться. Но важно, чтобы политика запретов не перешла в извращенные формы. Пример: здесь прозвучало требование запрета рекламы одного из ночных клубов – якобы там происходит растление молодежи. Но если кто-то на вокзале продает наркотики, давайте вокзал закроем?! Надо бороться не с предложением, а со спросом, а спрос можно остановить только страхом публичной оценки.

Покупать газеты с объявлениями об услугах проституток или размещать такую рекламу должно стать позорным для населения и бизнеса – с такой позицией единогласно согласились участники «круглого стола».

– Согласен, многое зависит от гражданской позиции коллектива редакции, но наш издательский дом – ООО, главная цель которого — извлечение прибыли, – сказал представитель еще одной газеты (единственной из приглашенных на «круглый стол» «обвиняемых» СМИ) и добавил: – Но вариант отказа от рекламы такого рода у нас уже обсуждается. И я передам главному редактору и директору по рекламе общественное мнение, которое здесь прозвучало.

P.S. Опрос томских студентов показал: 61% получают информацию о секс-услугах через Интернет (на различных форумах), 37% — из газет, 24% – от знакомых, 17% – из объявлений на столбах, домах, остановках. Призывают к «удовольствиям» и с экранов телевизоров…

 

кстати

По данным благотворительного фонда «Томск АнтиСПИД», расчетное число коммерческих секс-работниц в Томске – около 1 250 человек. 50% уличных проституток заражены гепатитом В, 10% — гепатитом С, 18% — носители сифилиса, 13% – трихомониаза, 12% – хламидиоза, 7% – гонореи, у 5% – ВИЧ-инфекция.

Без лица

Заключенные новосибирских колоний отрабатывают Томск

Томск попал в разработку телефонных мошенников – за последние две недели 20 томичей обратились в милицию с сообщениями, что их пытались развести на деньги по телефону. В милиции уверены: это не все случаи – есть люди, не ставшие писать заявления. Из 20 человек шестеро перечислили мошенникам десятки тысяч рублей. Шансы вернуть их практически нулевые: процент раскрываемости таких преступлений ничтожно мал.

При этом зона, из которой идет атака на томичей, уже известна. Кстати, это действительно зона.

– По данным расследования (проводили при активном участии ОСБ), львиная доля звонков поступает от заключенных соседнего региона – Новосибирской области, – говорит первый заместитель главы УВД по Томской области, начальник криминальной милиции Андрей Ларионов. — Нужны детали? Да, в камеры осужденным заносят телефоны, SIM-карты… В общем, люди отбывают срок, а работа кипит. Такое впечатление, что сейчас они просто отрабатывают Томск: берут в руки справочник и звонят всем подряд, в том числе случайно попадая на семьи сотрудников милиции.

Стандартная схема

Схема мошенничества «без лица» стандартна: человеку сообщают, что родственник (сын, муж, внук и т.д.) сбил человека (совершил другое тяжкое преступление), и ему грозит уголовная ответственность. Но этого можно избежать, если заплатить… Этой теме посвящены уже десятки публикаций, и многие томичи научились распознавать телефонную атаку. Но есть и те, кто по-прежнему доверяет первому позвонившему.

– Звонок раздался около 23 часов, – рассказывает Елена (фамилию женщина просит не называть). – Слышу приглушенный голос сына. Спросила, почему он так говорит. «У меня губы разбиты, попал в аварию на проспекте Фрунзе – сбил женщину на пешеходном переходе, она при смерти…» Я только сумела «ой!» закричать – это ведь суд, тюрьма. И сразу, как говорится, перестала соображать. Трубку передала мужу, он тоже признал голос сына. Ребенок попросил, чтобы отец вновь вернул телефон мне, видимо, мошенники поняли, что я уже в состоянии шока, и со мной будет легче разговаривать. Я опять взяла трубку и услышала: «Мама, поговори с инспектором, он предлагает… варианты». Инспектор назвал имя, должность, объяснил, что произошло. Сказал — свидетелей нет, мы пока одни, хотим смягчить ситуацию, видим, что парень хороший…

Переговоры начались со 120 тысяч, а закончились на 30: больше денег в доме не было, а ждать до завтра «инспектор» не мог: «Протокол нужно отдать уже сегодня». И все время до того момента, пока «курьер» не приехал за деньгами, он не позволял Елене положить трубку: «Будьте на связи, никому не звоните, иначе я вообще с вами разговаривать не буду…»

– Примерно через полчаса пришел человек – рыженький такой, худощавый, – завершает Елена, – и как только за ним закрылась дверь, я сразу сказала мужу: «Нас же кинули!» Мы тут же позвонили сыну на сотовый. Он, конечно, нас отругал. Хотя я испытала и некоторое облегчение: ведь минуту назад думала, что и 120 тысяч будет мало, а у сына дети, кредиты…

Не на каждом углу берут взятки!

– Я понимаю, что, получив подобный звонок, люди сразу начинают очень волноваться, и им крайне сложно объективно оценить происходящее: голос «родного человека» и уверенно поставленная речь «представителя силовых структур» сильно притупляют бдительность, – говорит Андрей Ларионов и добавляет, не скрывая эмоций: – Но, уважаемые граждане, не до такой же степени милиционеры прогнившие, что на каждом углу берут взятки!

Сотрудники УВД обращаются к жителям области с просьбой быть бдительными и советуют: если вам сообщили, что близкий человек попал в «нехорошую ситуацию», для начала свяжитесь с ним. Если кажется, что по телефону с вами говорит сын, внук, другой родственник, задайте ему любой личный вопрос, чтобы убедиться в том, что это именно он. Ни в коем случае не отдавайте деньги и звоните в милицию.

Непопадание

Свои выводы из осведомленности многих людей о возможности телефонного мошенничества сделали и преступники: если раньше они звонили выборочно, то сейчас всем подряд. При этом нередко случаются курьезы, когда звонок поступает в семьи сотрудников правоохранительной системы. В Томске в последние недели зафиксированы два таких случая.

В первом трубку взяла супруга начальника отдела УУР КМ УВД по Томской области. Звонивший сообщил: «Ваш сын сбил пешехода». Женщина, пусть и пребывая в эмоциях, сразу отшила злоумышленника: «Сын? Какой?» Понимая, что произошло непопадание, преступник бросил трубку.

Аналогичная ситуация случилась и с одним из следователей УВД, которой сообщили: ее сын совершил особо тяжкое преступление. Мошенники не знали, что ребенку томички всего 7 лет.

Только «ноги»

Процент раскрываемости подобных преступлений ничтожно мал. Регионы отрабатывают иногородние преступники. Деньги после передачи их курьеру сразу пересылаются на счета опять же в иные регионы. (В одном из последних случаев это был Санкт-Петербург.)

Если кого-то и задерживают на томской земле, то только, как говорят оперативники, «ноги» – курьера, последнего участника цепочки, который о «кукловодах» представления не имеет.

За текущий год удалось задержать лишь одну преступную группу и одного злоумышленника. В ближайшее время мужчина будет этапирован из Новосибирска в Томск, где предстанет перед судом за многоэпизодные дела.

Читатели рассказывают

Яна Харина: «С момента, когда вставила в телефон новую SIM-карту до момента, когда получила SMS «Я попал в аварию, скинь 200 рублей на такой-то номер, должен буду», прошло меньше часа. Поэтому у меня есть основания полагать, что сотрудники сотовой компании имеют к этому некое отношение… Кстати, не поленилась ответить типа «идите в известном направлении»…

Кстати

Пальма первенства

Топ схем по изъятию денег у граждан возглавляет телефонное мошенничество. Вариантов много. «Случай с родственниками». «Ложный приз». «SMS-просьба» пополнить счет. «Платный код» – предлагается набрать код, который является комбинацией для осуществления перевода средств на счета мошенников. «Штрафные санкции» – лжесотрудник службы технической поддержки сообщает, что при замене тарифного плана вы не оповестили оператора, и теперь нужно оплатить штраф, отправив номера карт оплаты на некий номер. «Акции оператора» – абонент может бесплатно звонить по стране, но для этого необходимо отослать в службу информационной поддержки коды нескольких карт оплаты — так мошенники пополняют счет. «Ошибочный перевод средств» – приходит SMS о поступлении средств на ваш счет, потом звонит мошенник, который утверждает, что перевел деньги ошибочно, и просит вернуть обратно путем функции «мобильный перевод». И последняя уловка мошенников – «интернет-голосование», когда за участие в нем снимаются сотни рублей.

Далее в топе:

мошенничества, связанные с хищением мобильных телефонов (злоумышленники просят позвонить и скрываются);

продажа пенсионерам различных «аппаратов для лечения недугов»;

мошенничества, совершенные под видом социальных работников, представителей банков;

гадание на улице.

Обратите внимание!

Если вы оказались жертвой мошенников, звоните по телефонам дежурных частей:

ОМ № 1 – 48-38-06 (бывший Кировский РОВД);

ОМ № 2 – 65-84-55 (Ленинский);

ОМ № 3 – 26-66-15 (Советский);

УВД по городу Томску – 66-55-34 или 02.

 

 

 

Готова экспертиза по делу Исмагиловой

Как стало известно «ТН», по делу директора школы № 10 Надии Исмагиловой (возбуждено по ч. 1 ст. 292 – служебный подлог) готова бухгалтерская экспертиза. Согласно заключению, говорят в следственном управлении УВД, Надия Исмагилова начисляла зарплату дочери, сыну и родственнику знакомой, которые на самом деле не работали в школе. В итоге речь идет об ущербе в более чем 700 тыс. рублей. Именно это экспертное заключение ждали в УВД, чтобы предъявить обвинения директору школы. Сделано это будет после того, как только Надия Исмагилова выйдет с больничного. Напомним, сейчас Исмагилова пытается обжаловать решение суда от 14 октября, согласно которому она на время следствия отстранена от должности.

— Помимо этого я подала жалобу в прокуратуру, — сказала «ТН» Исмагилова. — Подробно рассказываю, как угрожали мне и подсовывали документы сотрудники Кировского ОБЭП.

Без окон, без дверей – полна горница людей…

Уголовное дело против мошенника возбуждено в октябре

Предложений по установке пластиковых окон на томском рынке немало. Но разница в ценах у фирм-конкурентов небольшая и колеблется в пределах нескольких сотен рублей.

Этим воспользовался молодой человек, решивший влиться в отделочный бизнес. Разместил в СМИ заманчивое объявление: «Установка пластиковых окон за 8 тыс. 500 рублей в кирпичных и 8 тыс. рублей – в панельных домах. Пенсионерам – скидка!» И название фирме придумал красивое: компания «Балконный двор».

Рекламе предшествовала незаметная и кропотливая деятельность. Для начала бизнесмен изготовил фальшивый паспорт (фото, серия, номер – подлинные, фамилия и прописка – вымышленные). Потом обзавелся липовым свидетельством индивидуального предпринимателя. Снял респектабельный офис в центре города, нанял менеджера и начал принимать заказы.

– Люди звонили, приходили лично. С ними заключались договоры свободного образца, в которых уже стояли штамп «Балконного двора» и подпись директора, – рассказывает следователь СЧ следственного управления при УВД ТО капитан юстиции Эдвард Оганян. – В оговоренное время к клиенту являлся симпатичный вежливый молодой человек, делал замеры, записывал данные в ежедневник (где уже стояло множество фамилий и адресов) и получал предоплату. Иногда она составляла 80, а иногда и 100%. Люди охотно отдавали деньги, считая, что, если рассчитаться за работу в полном объеме, она будет сделана быстрее.

Предприниматель забирал деньги и уходил, в тот же час забывая фамилию и адрес. Так он «проработал» около месяца. Только одна бабуля заподозрила неладное: уж больно быстро и небрежно ей делали замеры окна. Вспомнила: когда ставила за 12 тысяч, рабочие аж два раза приезжали вымерять проемы. Но тут же себя успокоила – окошки-то в «хрущевках» стандартные, фирма знает, что делает…

Через некоторое время директор «Балконного двора» отдал распоряжение девушке-менеджеру готовиться к переезду. Она собрала вещи, освободила помещение и стала ждать дальнейших указаний. Но их не последовало – шеф исчез.

Так и не дождавшись обещанных (и оплаченных!) окон, заказчики пошли в «Балконный двор». Застали по указанному в документах адресу уже совсем другую контору.

В Октябрьский, Советский, Кировский, Ленинский и Томский райотделы милиции посыпались заявления. Их объединили в одно производство, и 7 октября было возбуждено уголовное дело.

– У милиции свои отработанные методы обнаружения гражданина, даже если он не судим и не привлекался правоохранительными органами. Личность организатора аферы с пластиковыми окнами оперативники установили достаточно быстро, – продолжает Эдвард Оганян. – Он проживает в Томске, женат, имеет двоих малолетних детей. Утверждает, что на преступление его толкнула катастрофическая нехватка средств. Все добытые деньги тратил на семью (не игрок, не алкоголик, не наркоман). В данный момент подозреваемый находится под подпиской о невыезде. Против него возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ – мошенничество. Он признает вину, раскаивается в содеянном и старается хотя бы частично возместить всем потерпевшим причиненный ущерб.

Шум зашел за разум

Жители дома на ул. Говорова, 38, против магазина «Сибириада»

Две недели не работал магазин «Сибириада» на первом этаже жилого дома по ул. Говорова, 38. Инициировали закрытие жильцы – обратились в Роспотребнадзор с жалобой на шум, который издает холодильное оборудование. В минувшую субботу магазин открылся – сеть «Холидей Классик», в которую входит «Сибириада», провела необходимые мероприятия, и уровень шума снизился. Однако жильцы дома продолжают писать жалобы и теперь намерены добиться выселения супермаркета.

– Превышение допустимого уровня шума в квартирах от работы холодильников – 10 децибелов, от работы кондиционеров – 18 децибелов, – поясняет главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по ТО Елена Кимстач.

Именно эти показатели послужили поводом для составления протокола об административном правонарушении и обращении в суд Ленинского района. 10 сентября суд постановил работу супермаркета на 30 дней приостановить.

– Когда в августе мы получили первое предписание Роспотребнадзора, разработали целую программу мероприятий по снижению уровня шума, однако жильцы дома почему-то отказались ее подписывать, – рассказывает директор томского филиала ООО «Холидей Классик» Сергей Рогожкин. – В результате провести эти мероприятия смогли лишь после того, как по решению суда наша деятельность была приостановлена.

25 сентября состоялось повторное заседание суда, на котором было решено разрешить сети «Холидей» досрочно возобновить работу – замеры в магазине показали: уровень шума не превышает допустимой нормы. Однако от проведения замеров в своих квартирах жильцы отказались – магазин-де в полную силу не работает, и полученные данные будут необъективными. Так или иначе, 26 сентября супермаркет открылся.

– После этого вновь начали поступать звонки от жильцов, что их беспокоит шум, – замечает Елена Кимстач.

– Сейчас граждане предъявляют целый ряд претензий, – говорит Рогожкин. – Во-первых, шум. Во-вторых, вибрация от оборудования, хотя Роспотребнадзор замерял ее уровень, и он ниже нормы. В-третьих, ультразвук, который якобы подвергает здание разрушению, но и тут замеры не превышают допустимого уровня. Все это время я разговаривал с жителями только двух квартир этого дома. Другие жильцы и жители соседних домов неоднократно звонили нам и говорили, что не согласны с закрытием магазина.

По закону Роспотребнадзор может провести повторные замеры в магазине и квартирах либо по решению суда, либо если будет письменное заявление жильцов.

– Жильцы рассказали по телефону, что направили жалобу в областную прокуратуру, но нам каких-либо предписаний провести проверку пока не поступало, – говорит Елена Кимстач.

Позиция жильцов, которую они озвучили во время судебного заседания, – они вообще не желают, чтобы предприятие торговли размещалось на первом этаже их дома. Впрочем, компания «Холидей Классик» торговые площади на ул. Говорова, 38, арендует, а собственник, как стало известно «ТН», досрочно расторгать договор аренды не намерен.

 

За две недели простоя магазин «Сибириада» потерял несколько миллионов рублей выручки.

 

С начала года в Управление Роспотребнадзора по ТО поступило 16 жалоб на превышение уровня шума холодильников в супермаркетах. Это каждая десятая жалоба, поступающая на работу предприятий торговли вообще.

 

Лось и ВАЗ не поделили трассу

ДТП с участием лося произошло на 19-м километре трассы Томск – Юрга 26 сентября в половине одиннадцатого вечера. ВАЗ-21010 двигался с относительно небольшой скоростью – в пределах 80 км/ч. Водитель опасался гнать машину в темноте под дождем. Фары были включены, и все-таки он слишком поздно увидел на дороге животное. Успел среагировать, начал тормозить, но столкновения избежать не удалось. От удара в бок сохатого бросило на крышу ВАЗа. Автомобиль основательно помяло, разбилось лобовое стекло. Водитель получил челюстно-лицевые травмы, а у лося оказался перебит позвоночник. Животное погибло. На место происшествия съехались сотрудники ППС, ГИБДД, прибыла «скорая помощь».

Строить запрещается

Штраф в 500 тыс. рублей предстоит выплатить ООО «ИмпериалСтрой» за административное нарушение при возведении жилого дома по ул. Ачинской, 18а. Такое постановление вынесла Главная инспекция Государственного строительного надзора Томской области. Кроме того, по заявлению, предъявленному прокурором Октябрьского района, Арбитражный суд Томской области принял решение приостановить работы, связанные с этим 10-этажным домом, на 60 суток начиная с 10 августа.

Чем же так провинились строители? Выездная прокурорская проверка застала на Ачинской огороженную деревянным забором территорию, котлован, 13 свай, крановую установку и троих рабочих, забивавших сваи. Работы начались без необходимых документов: у «ИмпериалСтроя» отсутствовали разрешение на строительство и положительное заключение Госэкспертизы проектной документации. Это грубое нарушение градостроительного законодательства – без выводов специалистов нельзя говорить о надежности и безопасности будущего здания.

Директор фирмы не предпринял даже попыток обзавестись разрешительными бумагами. Ни заявление, ни проектная документация на дом так и не были направлены в городской департамент строительства и архитектуры и ОГУ «Томскгосэкспертиза», хотя сами работы начаты еще в конце июня. Теперь «ИмпериалСтрой» должен будет оформить документы в двухмесячный срок.

Освободите место

Муниципальный земельный участок в 600 кв. м по ул. Вилюйской, 40а, оказался самовольно занят предпринимателем. ООО «ГазОйл» разместило здесь заправку для автотранспорта. При этом никаких правоустанавливающих документов на данную территорию оформлено не было. Контролирующие органы регулярно выписывали штрафы нерадивым бизнесменам, но те не спешили ни предъявлять нужные бумаги, ни съезжать с удобного места.

Естественно, налог на землю не выплачивался, муниципалитет нес убытки.

Проверка, проведенная Октябрьской прокуратурой, установила: действительно, на Вилюйской, 40а, стоят вагончик и цистерна, заправляются машины.

Прокурор обратился с иском в Октябрьский районный суд, требуя, чтобы «ГазОйл» в двухмесячный срок освободил незаконно занятую территорию. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что «в настоящее время документы оформляются». Но этот довод не повлиял на решение суда: заправку предписано ликвидировать.

«Я – как все!»

В областном суде начался допрос бывшего мэра Томска Александра Макарова. Адвокат Игорь Трубников задал своему подзащитному вопросы, касающиеся обвинения в незаконном предпринимательстве (покупка акций и участие в ООО «Городской центр оптовой торговли» по Красноармейской, 44). Также Александру Сергеевичу вменяется получение взятки от Доната Штерна в виде возможности приобретения доли в уставном капитале ООО «ГТЦ» по цене, значительно ниже рыночной.

Своими вопросами Трубников акцентировал наиболее важные моменты из истории ЦОТа. Как выяснилось, Александр Макаров не только занимался им как глава администрации Советского района и впоследствии мэр, но и нередко заходил в магазин как обычный покупатель.

– Я столкнулся с ТЦОТом, когда он еще назывался «Универсам», а я был главой района. Оказалось, что это не только один из самых больших, но и наиболее бестолково управляемый магазин. Как муниципальная собственность, он не приносил дохода: ни копейки ни в бюджет, ни в федеральные, ни в областные, ни в местные налоги.

Я видел один способ для наведения порядка: акционирование, передача в частные руки. В конце концов, муниципалитет – самый неэффективный собственник. Всегда так было и будет.

– Приватизация ТЦОТа началась в 1998-1999 годах и завершилась к 2001-му. Лично вы как-нибудь участвовали в этом процессе?

– В Томске приватизировались сотни предприятий. Это не было основной проблемой жизнедеятельности города. Не коммунальная, не социальная сферы… Приватизацией занимался департамент недвижимости. Если бы его руководитель Анисим Николаевич Учитель приходил ко мне с вопросами относительно какого-то магазина, он бы на этом месте долго не проработал.

– Итак, к моменту приобретения вами доли в уставном капитале в 2005 году центр оптовой торговли уже 4 года работал автономно. Это было заметно?

– Я жил рядом, ходил в этот магазин. Видел, как изменялся фасад, надстраивался второй этаж, появилась внутренняя отделка, благоустройство, парковка.

– Расскажите об обстоятельствах приобретения вами доли в уставном капитале этого предприятия.

– В 2005 году я выступил на телевидении, и журналист спросил меня, буду ли я баллотироваться на четвертый срок (закон это позволял). Я ответил, что нет, уже принял решение, в мэрию должны прийти более молодые люди, с новыми взглядами. Смена власти вообще плодотворный процесс.

А на следующее утро после этой передачи ко мне в кабинет пришел Донат Штерн. (Владелец контрольного пакета акций торгового центра. – Прим. авт.) Он завел разговор о вчерашнем эфире: «Вот вы уйдете с поста мэра и на что жить будете? На пенсию? Я же знаю томский бизнес, знаю, что у вас ничего нет». И предложил мне долю в уставном капитале торгового центра. Мол, когда перестану руководить городом, буду заниматься бизнесом.

– Пригласил вас в качестве свадебного генерала?

– Может быть. Объяснил: сейчас предприятие не прибыльное, все, что зарабатывается, вкладывается в реконструкцию. И еще два-три года доходов не предвидится. Так что с точки зрения закона я буду абсолютно чист…

– Юристы консультировали вас с позиций обоснованности и законности данной сделки? Что они говорили: можно или нельзя ее совершать, а если можно, то на каких условиях?

– Прошли многочисленные консультации. Условия были такие: приобретение долей по той же цене, по которой их приобретали другие члены ООО (одна доля – тысяча рублей); полный отказ от участия в управлении; никаких льгот, которые я мог бы обеспечить данному предприятию, будучи мэром. На этих условиях я приобрел 20% доли в уставном капитале у Штерна, а затем еще 10% у Косова, на общую сумму около 1,5 млн рублей.

– И все-таки юристы вас предостерегали от этого шага?

– Они приводили примеры: акциями или долями в уставном капитале имеет право владеть хоть президент, хоть губернатор – кто угодно! Это не является предпринимательской деятельностью, если вы не управляете процессом по извлечению прибыли, не участвуете в нем. И все-таки есть одно «но»: если бы меня кто-то захотел опорочить (или, как у нас в стране говорят, «заказать») он мог бы воспользоваться этой сделкой.

– Но, возможно, вы оказали на Косова и Штерна давление, заставив продать вам долю? Как мэр какие-нибудь рогатки ставили?

– У нас в городе есть десятки гораздо более интересных и прибыльных предприятий. Мэр, имей он такое желание и такой моральный уровень, мог бы приобрести не только долю, а контрольный пакет акций! Но я на это никогда не шел.

– Итак, вы приобрели долю в 30% от уставного капитала. Позволило ли вам это контролировать ООО?

– Разумеется, нет. Я даже не участвовал в собраниях. Если память мне не изменяет, я подписал три протокола, где в повестке стояли только технические вопросы. Мне приносили протокол, и я расписывался, в самом низу.

– Но вот протокол о договоре аренды от 2005 года с компанией «Холидей». Это уже можно отнести к управлению предприятием. Единогласное голосование, стоит и ваша подпись.

– Это не протокол. Это филькина грамота! Подпись не моя, я не знаю, откуда взялась эта бумага, может быть, ее на рынке купили!

– Перейдем к другому виду имущества, которое вы приобрели: доля в праве собственности на здание и земельный участок. При каких обстоятельствах была совершена эта сделка?

– Ко мне пришел Донат Штерн и объяснил, что с точки зрения бизнеса более надежно владеть не только долей в уставном капитале, но и в самом объекте недвижимости. Мне объяснили, что это совершенно законно. Была произведена оценка всего торгового комплекса. Потом ее разделили на доли, и каждый из членов ООО выкупил ее по рыночной цене. Так поступают 99% обществ по всей России!

Моя доля стоила 16 млн рублей. Штерн сказал, что можно сделать рассрочку на 15 лет.

– А вы видели другие договоры?

– Конечно, видел. Я с самого начала настаивал, чтобы все было как у всех. Чтобы потом не было разговоров, что Макаров что-то купил за три копейки. Поэтому мне принесли экземпляры договоров всех участников общества. Всем продали долю в собственность, пропорциональную доле в уставном капитале.

– Никого не обидели?

– Никого.

На этом допрос Александра Макарова был прерван в связи с болезнью одного из присяжных. Стороны обвинения и защиты решили не вводить запасного участника, а дождаться выздоровления. Допрос планируется продолжить 10 сентября.

Откат по полной программе

Томские корни уголовного дела российского масштаба

 Приговор по одному из самых громких уголовных дел последних лет был вынесен в Москве. К различным срокам – от 2 до 9 лет – осуждены руководители Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Возглавлявший ФОМС Андрей Таранов и четверо его заместителей обвинялись в получении взяток. За выделение государственных субвенций региональные фонды отправляли в головную контору откаты в размере от 3 до 7% от полученной суммы.

Вскрытие коррупционной схемы и сбор доказательств заняли несколько лет. Плотную работу в этом направлении сотрудники ФСБ начали еще в 2004 году. И хотя выяснилось, что дань взималась практически со всей России, реально уголовное дело против московской верхушки раскручивалось с трех эпизодов, выявленных и расследованных в Томске. Общая сумма взяток, переданных из Томского фонда обязательного медстрахования, насчитывала 1,5 млн рублей.

Томский эпизод

Первая половина 2005 года выдалась для томских чиновников из системы медстрахования нелегкой: практически шесть месяцев из Федерального фонда ОМС не поступали средства. Буксовали целевые программы, но неоднократные обращения в Москву не приносили результатов – деньги не шли. Не спасало и то, что в Законе о бюджете-2005 отдельной строкой значилась сумма дотаций на финансирование здравоохранения. Согласно этому документу наша область должна была ежемесячно получать из федерального фонда не менее 19 млн рублей. Должна была, но не получала.

И только в июне появился некоторый проблеск. Директор Томского территориального фонда ОМС Евгений Копасов узнал, что в Москве намечается очередное распределение субвенций. Момент для участия в дележке средств складывался благоприятный – руководитель федерального фонда Андрей Таранов как раз отмечал 27 июня 50-летие.

Копасов вылетел в столицу – поздравить, поддержать добрые отношения с руководством и, возможно, как-то подтолкнуть решение финансовых проблем своего фонда ОМС.

Таранова Евгений Анатольевич поздравил, а по поводу подачи заявки на получение субвенции обратился к его заместителю Наталье Климовой.

Наталья Борисовна приняла Копасова в рабочем кабинете. Пошутила: она, мол, с некоторых пор уделяет Томской области особое внимание, и Евгений Анатольевич должен быть ей благодарен… И может подать заявку на свою субвенцию.

Проницательный Копасов начальственный юмор понял правильно. Для слова «благодарность» дополнительных пояснений ему не потребовалось.

Заявку на субвенцию в размере 23 млн рублей он передал факсом и выслал по почте.

А пару недель спустя снова отправился в Москву. На этот раз Климова выразилась без обиняков, предложив платить лично ей 3% от суммы выделенных Томской области средств.

Директор Томского фонда ОМС согласился. Речь шла о первой за весь год субвенции, и деньги были очень нужны.

После этого разговора 25 июля 2005 года Томской области из ФФОМС были выделены 15 млн рублей. Копасов уверился, что Климова действительно обладает необходимыми полномочиями. Исходя из достигнутой 3-процентной договоренности, он рассчитал сумму первого отката – 450 тыс. рублей. Захватив еще 300 тыс. рублей в качестве аванса, он выехал в Москву. Наталью Климову предупредил, что едет не с пустыми руками, а с «отчетами».

Схема заработала: 7 октября Томский фонд ОМС получил очередные 15 млн, 8 декабря – 20 млн рублей. Впервые заявка томичей на субвенцию была удовлетворена центральной конторой в полном объеме.

Системный перекос

Материалы оперативных разработок, проведенных ФСБ, позволили доказать, что аналогичным образом вымогались деньги у руководителей территориальных подразделений в Башкортостане, Калмыкии, Саратовской, Вологодской, Брянской областей. Но именно расследование, проведенное в Томске, и свидетельские показания Евгения Копасова стали отправной точкой формирования уголовного дела против чиновников ФФОМС.

Удовлетворение их корыстных интересов неизбежно привело к перекосу всей системы распределения субвенций. Территория, обеспечивающая более солидный откат, получала из столицы больше средств, чем ее соседи. Соответственно, тот из директоров, кто не сумел договориться с Москвой, мог вообще не увидеть субвенций или довольствоваться только небольшой частью.

Где-то было пусто, а где-то густо, и дыры надо было как-то латать. И, поскольку ФФОМС сам формировал прогнозы для правительства страны о необходимых затратах на медицину, эти затраты с каждым годом увеличивались.

Молчаливые свидетели

Работу над томским эпизодом необходимо было продолжить в Москве, и в столицу был направлен следователь по особо важным делам следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Томской области Олег Астафьев. Почти год он отработал в составе следственной группы Главного следственного управления. Руководил группой легендарный человек – опытнейший следователь Александр Филин. Государственный советник юстиции (соответствует генеральскому званию) успешно провел расследование многих громких преступлений. Ему было поручено и «дело ФОМС».

Олег Астафьев рассказал корреспонденту «ТН» о некоторых особенностях этого уголовного дела.

Во-первых, оно было подкреплено мощной технической базой – аудио- и видеозаписями, на которых были зафиксированы передачи взяток от директоров территориальных фондов или их посредников. Люди, «попавшие в кадр», вызывались для дачи показаний в Москву.

Оперативные сотрудники предоставили в распоряжение следователей более 400 (!) 3-часовых видеокассет. В процессе расследования каждая была осмотрена и проанализирована, каждая прошла экспертизу, чтобы снять любые сомнения в подлинности съемки.

Второй момент – кропотливая работа со свидетелями. Многие из них готовы были рассказывать о системе поборов, но, как говорится, без протокола – практически никто не верил, что дело против федеральных чиновников не будет спущено на тормозах и закончится судом.

В случае свертывания расследования свидетелей, конечно, не устранили бы физически. Но как администраторы эти люди навсегда вылетели бы из системы ОМС, остались не у дел. Вряд ли им удалось бы успешно заниматься даже медицинским бизнесом.

И здесь решающую роль сыграла опять-таки оперативная съемка. Видеоматериалы производили на свидетелей ошеломляющее впечатление. Увидев себя со стороны, люди становились гораздо сговорчивее.

Стратегия и тактика

Олегу Астафьеву было поручено вести расследование эпизодов, связанных с деятельностью руководителя ФФОМС Андрея Таранова и его первого заместителя Юрия Яковлева. Допросы проводились в следственном изоляторе Лефортово.

– В первые же дни после ареста Таранов дал признательные показания, сообщив об известной ему схеме откатов практически как свидетель. То есть пытаясь убедить в осведомленности, но скрыть свою личную причастность к вымогательству взяток. Но в процессе работы выявилась его активная роль в руководстве преступной группой. Каждые два месяца ее участникам предъявлялись новые обвинения. Когда была накоплена значительная доказательная база, Таранов неожиданно намертво замолчал. Не думаю, что он добровольно выбрал именно такую тактику защиты. Скорее всего, на него сумели оказать давление лица, не желавшие, чтобы информация об откатах в системе ОМС вышла за пределы фонда и привела к другим фигурантам.

Естественно, активную, можно даже сказать, агрессивную позицию заняли защитники.

Юрия Яковлева опекали сразу три адвоката, однако они не были единой командой. С Тарановым работала одна защитница, но она стоила троих. (Достаточно сказать, что эта женщина являлась членом Адвокатской палаты при Государственной думе, участвовала в формировании Уголовно-процессуального кодекса.) Практически любой следственный шаг обрастал ее ходатайствами и жалобами. Она знала все тонкие места УПК и пользовалась этим, пытаясь свести на нет добытые доказательства.

Колоссальный объем работы охватил небольшой по времени промежуток – 2005–2006 годы. Согласно доказанным эпизодам сумма откатов чиновникам составила 27 млн рублей. Этого вполне хватило, чтобы директор ФФОМС – он же руководитель преступной группировки – Андрей Таранов получил 7 лет колонии строгого режима. Юрию Яковлеву дали 9 лет.

Московский гость

По делу Александра Макарова допрошен Анисим Учитель

 Продолжается рассмотрение 7-го эпизода, связанного с акционированием Томского центра оптовой торговли по ул. Красноармейской, 44. Стороны обвинения и защиты вновь и вновь прослеживают цепочку событий. Назначение директором ТЦОТа Сергея Кокорина и его снятие с формулировкой «в связи с грубыми экономическими нарушениями…». Появление нового руководителя Александра Косова, приватизация с его участием торгового центра, продажа акций. Скупка этих акций узким кругом лиц, среди которых – мэр города Александр Макаров. Получение им серьезных доходов от бывшей муниципальной собственности.

Была ли эта цепочка продумана заранее? На допрос в качестве свидетеля был вызван Анисим Учитель, с 1997 по 2003 год работавший в мэрии. Как заместитель Александра Макарова, он курировал комитет по управлению муниципальным имуществом, возглавлял департамент недвижимости. Ныне Учитель проживает в Москве, занимает пост в правительстве столицы.

«Развалил он все»

Первой вопросы свидетелю задавала гособвинитель Елена Караваева:

– Вам известна ситуация, которая сложилась в конце 1990-х в Томском центре оптовой торговли?

– Конечно. Предприятие было достаточно крупным, и мы тщательно следили за балансом и финансовой деятельностью. Тем более что в период руководства Сергея Кокорина оно находилось на грани банкротства. Возможно, ТЦОТ и гасил долги по налогам, зато накапливал их перед кредиторами. Подробностей не помню, надо смотреть в документах.

– В тот момент были муниципальные предприятия, которые исправно работали?

– Наверное. Трудно восстановить по памяти.

– В связи с чем встал вопрос об увольнении Кокорина?

– Специалисты департамента подготовили акт. Развалил он все… Предприятие находилось в плачевном состоянии.

– Кто принимал непосредственное решение о снятии?

– Решение принимал один человек. Мы все его подчиненные. Если Александр Сергеевич сказал, что такой руководитель нам не нужен, мы его уволим.

– Как всплыла фамилия «Косов» применительно к ТЦОТу?

– Александр Косов работал в комитете по управлению имуществом, курировал экономический блок. По-моему, он сам предложил свою кандидатуру на пост директора торгового центра. Мэр не возражал.

– С уходом Кокорина и появлением Косова что-то изменилось?

– Кардинально. Пошла динамика по инвестициям, исчезла угроза банкротства. Александр Косов показал себя очень хорошим менеджером.

– Скажите, а Александр Макаров когда-нибудь проявлял интерес к данному предприятию?

– Никогда. Мне лично никаких указаний по ТЦОТу с его стороны не поступало. Мы сами нагружали мэра информацией.

«У меня претензий не было»

После допроса свидетеля Елена Караваева заявила: нынешние показания Учителя существенно расходятся с теми, которые он давал на предварительном следствии. Караваева озвучила их в судебном заседании.

На вопрос «Чем именно не устраивал вас и Макарова Кокорин в качестве директора ТЦОТа?» Анисим Учитель на предварительном следствии ответил: «У меня лично серьезных претензий к Кокорину не было. Каких-либо объективных причин, по которым он не устраивал Макарова или Штерна (один из крупных акционеров торгового центра. – Прим. авт.), я не знаю. Думаю, дело не в самом Кокорине, а в том, что это не «их» человек. Вероятно, чтобы сделать предприятие подконтрольным, Макаров со Штерном и решили поставить на должность директора своего человека, то есть Косова. Я действительно вызывал к себе Кокорина, когда Макаров издал распоряжение о его увольнении. Я предложил ему написать заявление об уходе по собственному желанию и пояснил, что вопрос о его увольнении решен Макаровым. Кокорину ничего не оставалось делать, кроме как согласиться.

Макаров всегда проявлял повышенный интерес к торговому центру – и до, и после назначения Косова. Он выражался в более внимательном отношении к финансовой деятельности предприятия по сравнению с другими. Мэр детально изучал все документы, касающиеся ТЦОТа».

В судебном заседании это противоречие так и не было снято. Видимо, оно еще получит свою оценку в предстоящих прениях сторон.

Доля моя, доля…

Также по этому эпизоду давал свидетельские показания и сам бывший директор ТЦОТа Александр Косов. Государственного обвинителя интересовали события, последовавшие за приватизацией и акционированием предприятия. Торговый центр постепенно превратился в ООО. Уставной капитал поделили между собой несколько человек. Косову в этом пакете принадлежало 17% акций. Он расстался с ними без особых сожалений.

– Когда и в связи с чем вы решили продать свою долю в уставном капитале?

– Я пытался это сделать с конца 2004 года. Учитывая, что у меня не было блокирующего пакета, любое решение учредителей могло быть отрицательным для меня. Потерял бы и то, что имел.

– Как возник Макаров? Согласно документам, вы продали акции ему. Имеется ваша расписка о том, что вы получили 512 тысяч в качестве оплаты за часть доли в уставном капитале. В договоре написано, что вы получили эти деньги от Александра Макарова.

– Возник не Макаров, а Донат Штерн. Все переговоры велись через него. Александра Сергеевича я вообще не видел. Штерн передал мне деньги, я ему – расписку. И был очень удивлен, когда увидел фамилию «Макаров». Не сразу поверил. Но договор есть договор…

– Известно ли вам, с какого времени участники ООО стали получать доход?

– Нет. Я считал, что они еще года четыре не будут его получать. О том, что это произошло буквально через год, в 2006-м, узнал из газет.

 

  • Александр Макаров и его адвокат по назначению Виталий Черников готовятся к процессу.

Учись, студент…

Студент 5-го курса электротехнического института ТПУ, получивший по итогам госэкзамена «неуд» и отчисленный из университета, подал в Кировский суд иск к своему вузу. Он требовал признать решение экзаменационной комиссии недействительным, отменить приказ о его отчислении, создать новую комиссию и назначить повторный экзамен. Кроме того, молодой человек надеялся на возмещение морального вреда в размере 150 тыс. рублей и госпошлины в 100 рублей.

В судебном заседании экс-студент объяснил причины своего провала тем, что его не уведомили о том, что госэкзамен пройдет письменно, а не в форме собеседования. Он не был обеспечен программой с перечнем вопросов и задач, а приказ о составе и сроках работы государственной аттестационной комиссии был издан менее чем за месяц до проведения госэкзамена, и из-за этого сократился срок подготовки. Кроме того, истец полагал, что члены комиссии отнеслись к нему предвзято, ведь она наполовину сформирована из преподавателей факультета, на котором он обучался. (Свою неудовлетворительную оценку молодой человек считал продолжением конфликтов с деканом.) Утверждал, что, несмотря на сжатые сроки, к экзамену подготовился хорошо и его ответ заслуживал как минимум удовлетворительной оценки.

Разбирательство в Кировском суде длилось с середины мая до конца июня. Четверо из семи членов экзаменационной комиссии вызывались в судебные заседания в качестве свидетелей. Представители ответчика иск не признали, поскольку о сроках проведения госэкзамена студенты знали минимум за полгода; программа размещалась на сайте и хранилась в свободном доступе в методотделе. Все студенты находились в равных условиях – их ответы на экзаменационные вопросы были зашифрованы, фамилии не указывались.

Рассмотрев материалы дела, Кировский суд счел претензии юноши к вузу надуманными и в удовлетворении иска отказал. Тогда молодой человек подал кассационную жалобу в областной суд. Но гражданская коллегия, состоявшаяся 18 августа, оставила решение районного суда без изменений.

Как пояснили в ТПУ, этот выпускник не входил в число успевающих студентов. Тем не менее у него еще есть возможность восстановиться и пройти итоговую аттестацию в следующем году. А пока вместо диплома он получил справку, о том, что окончил университет. Однако он не успокоился и намерен обжаловать судебное решение вплоть до Страсбургского суда.