Елена Смирнова
2017 год президент России Владимир Путин объявил Годом экологии. В течение ближайших 12 месяцев к вопросам защиты окружающей среды будут проявлять повышенное внимание население, предприятия и госструктуры. Одна из таких структур – природоохранная прокуратура. Накануне Дня работника прокуратуры РФ «ТН» рассказывают о деятельности подразделения прокуратуры Томской области, на которое в этом году ляжет еще больше ответственности, чем обычно, и к которому будет обращено особое внимание общественности.
На пульсе экологии
Эта компания, отдохнув от загруженных будней на природе с шашлычком и печеной картошечкой, уж точно тщательно потушит за собой костер и уберет все последствия пикника в виде оберток, бумажных упаковок и пластиковой посуды. Забота об окружающей среде для сотрудников Томской межрайонной природоохранной прокуратуры уже не просто служебная обязанность – образ жизни. На страже уникальной природы региона этот сплоченный и преданный своему делу коллектив стоит днем и ночью, в рабочую неделю и в выходные дни.
Не случайно в рядах природоохранной прокуратуры все как один – люди молодые, мобильные и очень энергичные. Степень ответственности зашкаливает, и характер работы обязывает. В отличие от многих коллег по цеху они занимаются не частными случаями, а защитой интересов всех без исключения жителей региона сразу. Под неусыпным контролем сотрудников прокуратуры – соблюдение природоохранного законодательства: защита озер, рек, лесов, почвы. Во многом от качества и оперативности именно их работы зависит, будем ли мы дышать чистым воздухом и пить качественную воду.
В Томской области – одной из нефтегазовых столиц России и регионе, где мощными темпами развивается лесопромышленный кластер – забот у природоохранной прокуратуры хоть отбавляй. Это еще постараться надо, чтобы уследить за добросовестностью работы на месторождениях, разбросанных по самым труднодоступным уголкам региона, держать руку на пульсе, чтобы многочисленные предприятия не нарушали экологическое законодательство при использовании лесных и водных ресурсов, добыче полезных ископаемых.
А еще быть готовым по первому тревожному звонку мчаться на место экологического преступления. Бдительные томичи скучать не дают. В 2015 году в природоохранную прокуратуру поступило 142 обращения от жителей региона, в 38% случаях томичи беспокоились не напрасно – речь шла о незаконных рубках леса и добыче гравия, недобросовестном отношении к водоемам, медленном реагировании участковых лесничеств. Еще один аспект работы – проведение семинаров и встреч со студентами – будущими экологами и юристами, которые хотят специализироваться на природоохранном законодательстве.
Без молодой энергии и профессионального азарта не обойтись. Этих качеств команде Томской природоохранной межрайонной прокуратуры во главе с Ириной Борзенко не занимать. Сегодня под ее началом работают заместитель прокурора Евгений Гуслов, старший помощник прокурора Елена Казначеева и помощник прокурора Елена Федорова.
Болевые точки Земли
В большом семействе областной прокуратуры «природоохранная» самая младшая сестра. И дело даже не в возрасте сотрудников. Так сложились звезды, что ей довелось побывать в роли птицы Феникс.
Система природоохранных прокуратур стала формироваться в стране в 1980-х годах. Того требовали новые социально-экономические реалии – с переходом к рыночным отношениям советские предприятия превращались в частные хозяйствующие структуры. Новоиспеченные «хозяева» не очень-то экономно расходовали природные ресурсы. Пора было подключать еще и прокурорский надзор.
Томская область в появлении специализированной надзорной структуры в сфере охраны окружающей среды и природопользования нуждалась, пожалуй, как ни один другой регион России. Разработка нефтяных и газовых месторождений шла бурными темпами. В начале 1990-х годов было разведано около сотни месторождений углеводородного сырья, более чем на 5 тыс. км протянулись нефте- и газопроводы. И все бы ничего, но производственные успехи сопровождало менее радостное лидерство. Довольно быстро предприятия нефтегазового комплекса превратились в один из главных источников загрязнения атмосферы, водоемов, почвы. Свой печальный вклад в ухудшение экологической обстановки вносили и крупные промышленные предприятия химической и атомной промышленности. Еще одной болевой точкой стала незаконная рубка леса.
По приказу генерального прокурора России в Томске появилась природоохранная прокуратура. А через 9 лет специализированная структура была упразднена. Как и в большинстве других регионов. Окружающая среда без внимания не осталась – за исполнением природоохранного законодательства продолжали следить территориальные прокуроры, для координации их деятельности в областной прокуратуре создано отдельное подразделение.
Все вернулось на круги своя в первое десятилетие нынешнего века. Экологическая безопасность стала одной из приоритетных задач для страны. Ратифицированные Россией международные договоры также подняли вопрос о более тщательном соблюдении экологического законодательства. 1 февраля 2010 года Томская природоохранная прокуратура была воссоздана. Этап становления новой структуры прошел под руководством Дмитрия Неверова.
Сотрудники природоохранной прокуратуры в уютном кабинете не сидят – регулярно выезжают с проверками на места разработки карьеров, в лесничества, на нефтегазовые месторождения, до которых «только вертолетом можно долететь». «Нефтянка» – самый жаркий фронт работы. В числе главных проблем – нарушения условий лицензий при недропользовании, несоблюдение уровня утилизации извлекаемого из недр газа. На отдельном контроле сотрудников прокуратуры – соблюдение прав работников на месторождениях и противопожарных мер в вахтовых поселках. Большинство из них находятся в окружении тайги: случись возгорание – масштабного лесного пожара не избежать.
Природа силы дает
Слаженная работа коллектива профессионалов дает отличные результаты. Сотрудникам природоохранной прокуратуры удалось добиться принятия предприятиями нефтегазодобывающего комплекса мер по обустройству месторождений, созданию необходимой инфраструктуры для утилизации попутного нефтяного газа. Общий объем реализуемых недропользователями инвестиционных проектов за прошедшие два года превысил 80 млрд рублей, что привело к значительному увеличению уровня рационального использования попутного нефтяного газа. Благодаря своевременным и грамотным действиям команды Ирины Борзенко были проведены лесоустроительные работы на территории Тимирязевского и Корниловского лесничеств, предотвращена незаконная вырубка сотен гектаров леса. По искам прокурора и постановлениям о назначении административного наказания только за прошедшие два с половиной года в бюджет поступило свыше 62 млн рублей.
Энергии у молодых работников столько, что хватает с избытком не только на работу, но и на активный отдых. Ирина Борзенко и Евгений Гуслов жить не могут без спорта. Евгений Александрович показывает класс не только в тренажерном зале, но и прекрасно играет на гитаре. А Елена Федорова в круговороте служебных дел успевает серьезно заниматься академическим пением. Будет лишним рассказывать, в какой праздник жизни превращаются дружеские встречи этой музыкально подкованной команды.
А еще коллектив Томской межрайонной природоохранной прокуратуры – в первых рядах на корпоративных спартакиадах и благотворительных мероприятиях. Правду народ говорит, что природа дает силы. Особенно когда не только из нее черпаешь энергию, но и вкладываешь свою в ее сохранение.
Уважаемые работники прокуратуры, дорогие ветераны ведомства!
Слаженная правоохранительная система – залог развития любого общества. Органы прокуратуры – одна из главных составляющих и такой системы, и государства в целом.
За годы работы томская прокуратура накопила богатые традиции и отличается профессионализмом, беспристрастностью и ответственностью сотрудников. Это школа для настоящих служителей ока государева, которых в ваших рядах – абсолютное большинство.
Наши с вами общие задачи – защита прав людей, создание комфортных условий для бизнеса и инвесторов, борьба с коррупцией, строгий контроль над соблюдением законодательства и многое другое. Благодаря вашей работе в Томской области мы эти задачи успешно решаем.
Желаем вам крепкого здоровья, счастья, успехов в службе и жизни!
Сергей Жвачкин, губернатор Томской области
Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области
Уважаемые коллеги!
Дорогие ветераны органов прокуратуры Томской области!
Сердечно поздравляю вас с наступающим профессиональным праздником – Днем работника прокуратуры Российской Федерации!
Стоя на страже закона и правопорядка, вы ответственно и профессионально выполняете свой служебный долг, достойно решаете поставленные задачи, обеспечиваете стабильность и надежную защиту интересов общества и государства.
Сотруднику прокуратуры необходимо иметь и острый ум, и умение логически мыслить, и твердый характер. Но самое главное – вы обладаете неоценимой способностью сопереживать, принимать беду каждого человека как свою личную. Ведь вера граждан в справедливость и правосудие напрямую зависит от нашей порядочности, чувства долга, непримиримости к нарушениям закона.
Выражая искреннюю благодарность за добросовестный и самоотверженный труд, желаю вам доброго здоровья, благополучия и дальнейших успехов на благо Отечества!
Виктор Романенко, прокурор Томской области
