Архив метки: Трудоустройство

Кто подставляет плечо людям с ограниченными возможностями

В ответ на вопрос, написанный в блокноте журналистом «ТН», «Довольны ли вы работой?» Андрей Перфилов, Александр Хорошков, Дмитрий Степанов и Сергей Горин дружно закивали головами: «Очень!»

Человек с проблемами здоровья менее востребован на рынке труда, чем его здоровый конкурент. Однако он хочет работать. Мечтает приносить пользу обществу. Работа дает ему ощущение нужности, помогает поверить в свои силы. Но как найти свое место под солнцем? Проводником между ищущим работу человеком с ограниченными возможностями и работодателем становится государственная служба занятости. Именно она подставляет ему плечо в процессе трудоустройства.

С учетом особенностей каждого

Тамара Панкратова, заместитель начальника Департамента труда и занятости населения ТО:

– В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости. Создание условий для реализации инвалидами права на труд осуществляется путем организации мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

Однако проблема трудоустройства инвалидов остается одной из самых острых. При содействии органов службы занятости находят работу менее трети инвалидов, обратившихся в поисках работы. Обращения инвалидов свидетельствуют, что существующие государственные механизмы реализации программ активной политики занятости не в полной мере нацелены на оказание адресной помощи инвалидам.

Учитывая, что рабочие места в большинстве случаев не адаптированы к индивидуальным особенностям людей с ограниченными возможностями, с 2010 года в рамках дополнительных мероприятий начата реализация программы, предусматривающей возмещение работодателям затрат на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Оснащение рабочего места осуществляется с учетом профессии инвалида, характера выполняемых работ, группы инвалидности. Эта программа позволила трудоустроить на специально оборудованные рабочие места более 200 инвалидов.

Как показывает практика, наша работа может быть более эффективной с привлечением персональных помощников, осуществляющих сопровождение инвалидов (инвалиды-колясочники, инвалиды по зрению и инвалиды по слуху) в процессе поиска работы, трудо-устройства и адаптации на рабочем месте. Сегодня эту задачу совместно решают органы службы занятости и социальной защиты.

Наталья Шилова, и.о. директора ОГКУ «Центр занятости населения города Томска»:

– В рамках дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда есть специальный раздел «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей». Мы уже второй год занимаемся реализацией таких мероприятий.

Устроить инвалида на работу, конечно же, непросто, так как у него есть противопоказания, связанные с заболеванием. Поэтому рабочие места создаются с учетом индивидуальных особенностей каждого человека. Программа дополнительных мер интересна для работодателя, поскольку служба занятости возмещает расходы на создание рабочего места (в пределах 50 тыс. рублей). При выполнении программы у нас сложились хорошие деловые взаимоотношения с такими предприятиями, как автокомплекс «Водолей», ООО «Огнера», ООО «АЗДМФК» и некоторыми другими.

На протяжении многих лет мы контактируем с общественной организацией родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Сотрудничаем с организациями инвалидов по слуху, зрению, ТРО ВОИ. Устраиваем встречи незанятых инвалидов с работодателями, организуем экскурсии на предприятия, проводим мини-ярмарки вакансий.

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда реализуется достаточно успешно, мы продолжим по ней работать и в 2012 году. Хочу подчеркнуть, что на инвалидов в равной мере распространяются и программы профессионального обучения и переобучения, первичной подготовки и переподготовки, повышения квалификации, содействия самозанятости.

Готовы взять еще

Максим Сухушин, заместитель директора автокомплекса «Водолей»:

– Четыре года назад через службу занятости населения мы приняли в цех кузовного ремонта Андрея Перфилова, имеющего проблемы со слухом. Сначала Андрей ничего не умел делать, но под руководством опытных мастеров освоил профессию жестянщика, и сегодня к нему в очередь становятся автовладельцы города.

А недавно по региональной программе дополнительных мер по трудо-устройству инвалидов мы подготовили еще три рабочих места для глухонемых ребят. Пока они у нас числятся учениками, работают под присмотром мастеров и посещают занятия, которые проводятся с сурдопереводчиком. Парни толковые, ответственные. На них распространяется полный соцпакет предприятия, в частности бесплатное питание. Мы готовы создать еще несколько рабочих мест для инвалидов.

Предложили работу рядом с домом

Андрей Фищук, по специальности инженер-металлург, два года тщетно пытался найти работу. Препятствием служила не только общая ситуация в экономике, но и проблемы со здоровьем. И вдруг в сентябре поступило сообщение из службы занятости: для вас есть место. Директор сети «Лавка здоровья» Ирина Храмова предложила организовать две новые торговые точки специально для людей с ограниченными возможностями. Одна из них, на ул. Мюнниха, 5б (торговый центр «Континенталь»), находилась аккурат рядом с домом, где живет Андрей. Вторая, на ул. Сибирской, 111 (торговый центр «Семья»), оказалась удобной для Бориса Жокина.

По словам Андрея, после двух лет безработицы он наконец-то опять почувствовал себя нужным человеком. Да, работа не связана с вузовским образованием, но зато в шаговой доступности от дома и содержательно интересная. Во-первых, предлагать людям травяные чаи, натуральные соки, эликсиры местного производства – значит заботиться об их здоровье, а во-вторых, поддерживать томских производителей.

Директор «Лавки здоровья» Ирина Храмова: «Для оборудования рабочего места Андрея Фищука я приобрела витрины, прилавки. С удовольствием бы организовала еще несколько подобных рабочих мест»

НАША СПРАВКА

В 2011 году в службу занятости обратилось 2 860 граждан с ограниченными возможностями. Сегодня статус безработного имеют 839 человек:

-мужчин – 63%,

-женщин – 37%.

Средний возраст безработного инвалида – 43 года.

По уровню образования:

-высшее профессиональное – 9,5%,

-среднее профессиональное – 15%,

-начальное профессиональное – 22,5%,

-не имеющие профессионального образования – 53%.

Вы можете воспользоваться услугами службы занятости в 2012 году. Адреса и телефоны размещены на сайте http://trud.tomsk.gov.ru.

1700 инвалидов трудоустроено в 2010–2011 годах в Томской области, в том числе более 200 человек на рабочие места, дооснащенные специальным оборудованием.

57 инвалидов при финансовой поддержке службы занятости занялись предпринимательской деятельностью и получили субсидию. Основные виды деятельности: предоставление услуг в области лесозаготовок, розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, разведение пчел, КРС, свиней, лошадей, кроликов, воспроизводство рыбы и водных биоресурсов, служба такси, производство отделочных работ, молочной продукции, техобслуживание и ремонт автотранспорта, производство текстильных материалов и аксессуаров одежды и др.

Ключ к успеху – уголовное дело

Недавно суд Советского района Томска удовлетворил иск томички Лейлы Юсуфовой к ее бывшему работодателю — ООО «Успех». И Лейла не единственная, кто жалуется на агентство «Успех» в милицию, прокуратуру и ОБЭП.

— Сейчас на ООО «Успех» заведено два уголовных дела по статье «мошенничество с использованием служебного положения», — сообщил «ТН» следователь областного УВД Евгений Уржунцев. — По одному из этих уголовных дел жалобы поступили от 30 человек, по второму — от 18…

«Турагент» без прошлого

Лейла Юсуфова после окончания экономического факультета ТГУ несколько лет работала бухгалтером. В сентябре 2008 года решила попробовать себя в новом деле: увидела объявление в газете от ООО «Успех»: обучаем менеджеров по туризму с последующим трудоустройством, стоимость курсов — 6 тыс. рублей.

— Привлекла именно возможность стажировки: чтобы найти постоянную работу, опыт очень важен, — подчеркивает Лейла.

В договоре написано: «информационно-консультативные услуги на подготовку и проведение профессиональной практики». Однако после окончания лекций практику Лейле не предложили.

— На мои неоднократные просьбы о предоставлении стажировки сотрудники ООО «Успех» не указывали даже сроков. Это не давало мне возможности получить сертификат и устроиться на работу. Из-за отсутствия стажировки акт выполненных работ я не подписала.

Тогда настойчивой девушке предложили поработать здесь же, в ООО «Успех».

— На тот момент у них было кадровое агентство, но дела шли плохо, и руководство решило открыть туристическое агентство – начать все с нуля. Я составляла базы данных туристических маршрутов, отелей, — рассказывает Лейла.

Работа оказалась недолгой. Лейла принесла свою трудовую книжку и почти ежедневно интересовалась, когда с ней заключат трудовой договор. Через неделю Лейлу попросили больше не приходить. Оставшись без трудовой книжки (ее не вернули до сих пор), без сертификата об окончании курсов, проведя несколько месяцев в ожидании, девушка решила хотя бы вернуть зря потраченные 6 тыс. рублей:

— Ведь что я могу предъявить работодателям после этих курсов – тетрадки с записями лекций?

Лейла показывает соглашение, от руки написанное директором «Успеха» Ольгой Конышевой. В соглашении Конышева обязуется выплатить зарплату за 5 рабочих дней – 1800 рублей.

— Это соглашение – моя удача, — говорит Лейла. — Единственный документ, благодаря которому я смогла доказать в суде, что я работала у них. Еще судья назначила компенсацию 500 рублей за моральный ущерб.

«Нас таких много»

Среди бывших сотрудников и клиентов ООО «Успех» много единомышленников. В большинстве туда обращалась молодежь, надеющаяся получить путевку в новую профессию. Некоторые, не получив обещанного, просто ушли. Самые настырные остались работать, правда, как потом выяснилось, бесплатно.

В. Ф. – студент заочного отделения ТПУ. Также обучался на курсах туристических агентов, отработал в ООО «Успех» почти месяц.

— Я хотел бы работать по своей будущей специальности, но без опыта нигде не принимают. Увидел объявление: набираем менеджеров по туризму с последующим трудоустройством. Договор не вызвал сомнений, вроде все законно. Мне даже сказали, куда точно направят – в туристическую фирму на Учебной. Я туда позвонил, мне ответили: ваше резюме у нас есть. То есть все, что они сделали, – отправили туда мое резюме. Сертификата я тоже не получил.

В., как и Лейле, было предложено поработать в самом «Успехе». Трудовой договор с ним так и не заключили, обещанную зарплату не выплатили. Через месяц работы просто попросили больше не приходить.

— Я проработала в ООО «Успех» два месяца, — рассказывает Ирина Бенековская, — оказывала юридические услуги – по разделу имущества, приватизации и прочее. (У меня юридическое образование.) Через два месяца, не заплатив ни копейки и не вернув трудовую книжку, мне сказали: «В ваших услугах больше не нуждаемся». Но, в отличие от Лейлы, я ничего не могу предъявить в суде.

— Когда работал в «Успехе», — говорит В., — видел: ежедневно приходили 4-5 человек, ругались, прямо кричали… Среди моих знакомых много людей написали заявления на «Успех» в ОБЭП, прокуратуру.

— Несколько раз в агентство приходили люди по вопросам трудоустройства, — рассказывает Ирина. — Чтобы найти работу, они платили агентству «Успех» 5 тыс. рублей. Если их не трудоустраивали, люди возмущались и требовали вернуть деньги. А начальница им объясняла: договор заключался не на трудоустройство, а на оказание консультационных услуг…

– Они арендовали помещения с отдельным входом, чтобы, как мне кажется, этих скандалов никто не слышал, — добавляет Лейла.

Судебные дела

Как говорят пострадавшие, ООО «Успех» часто меняет адрес, и узнать нынешний «ТН» не удалось — замдиректора Светлана Дереева отказалась его назвать. В телефонном разговоре она обвинила людей, которые жалуются на агентство, во всевозможных грехах и заявила:

— Никаких других жалоб на нас нет, люди работают, а вы собираете сплетни…

— А где вы находитесь?

— Мы находимся в городе Томске, но наши сотрудники работают, и им некогда с вами общаться.

— Впервые уголовное дело по факту деятельности ООО «Успех» было возбуждено еще в марте 2007 года, — рассказал между тем следователь областного УВД Евгений Уржунцев. — С заявлениями на сотрудников ООО «Успех» обратились тогда около 30 человек. В газете давалось объявление о трудоустройстве за рубежом. С обратившихся к ним людей агентство просило суммы на оформление документов, причем немалые — 30, 70, 210 тыс. рублей. Никто из пострадавших за границу работать не уехал — их загранпаспорта были обнаружены в офисе агентства.

Еще, вспоминает Уржунцев, в деле фигурирует случай, когда трое томичей за свои деньги съездили в Мурманск и обратно: им было обещано трудоустройство, но фирмы, которая должна была принять их на работу, они так и не нашли. Другие пострадавшие «прогулялись» в Тюмень и обратно…

— Расследование шло около года, и еще год – судебное разбирательство. Работа по таким делам идет тяжело и долго — трудно собирать доказательства, — продолжает Уржунцев, — после 13 марта должно состояться итоговое заседание, на котором будет вынесен приговор. Подсудимые лица – Ольга Конышева и Светлана Дереева (директор и замдиректора агентства. — Прим. авт.).

Уже после того как первое дело было передано в суд, в милицию поступило еще 18 заявлений, и в апреле 2008 года было возбуждено второе уголовное дело по факту деятельности ООО «Успех».

– Сейчас оно готовится для направления прокурору с обвинительным заключением, а в случае его утверждения прокурором в суд. Идет проверка фактов, сбор документов и доказательств. Из 18 заявлений большая часть – пострадавшие, которым якобы оказывалась услуга по трудоустройству. В своих заявлениях люди жалуются на то, что платили кадровому агентству «Успех» от 2 до 5 тыс. рублей и услуги не получали, — рассказывает следователь. — Преступление согласно УК РФ является тяжким — наказывается штрафом от 100 до 500 тыс. рублей либо лишением свободы от 2 до 6 лет.

Не спеши платить

— Подобные жалобы на деятельность фирм, работающих в сфере услуг, сегодня не единичны, — предупреждает Евгений Уржунцев, — поэтому людям следует быть начеку. Например, советую избегать фирм по трудоустройству, где деньги нужно платить до оказания услуги. Лучше заплатить проценты с первой зарплаты, такая схема более надежна – тогда кадровое агентство заинтересовано найти человеку работу.

В декабре 2008-го пострадавшие обнаружили в Интернете информацию рекламного характера от ООО «Персона» с сотовыми телефонами руководителей ООО «Успех»…