Фонд «Петербургская политика» на днях опубликовал первый выпуск рейтинга социально-политического климата российских регионов, составленный при поддержке ИА REGNUM и основанный на анализе событий сентября – октября 2012 года. Томская область занимает в нем 23–25-е места, оказавшись в одной компании с Ростовской и Тамбовской областями, они, как и мы, получили 7,8 балла по 10-балльной шкале.
– Решение об издании нового рейтинга принято нами в связи с очевидной нехваткой интегральных оценок социально-политического климата в российских регионах, – поясняет президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. – Большинство выходящих рейтинговых исследований, как правило, ограничиваются оценкой потенциала действующих губернаторов или содержат исключительно экономические оценки, слабо сопряженные с социальными и политическими рисками.
Оценки в данном рейтинге давались с учетом долгосрочных и среднесрочных факторов (конкурентоспособность экономики, наличие источников саморазвития, наличие системы урегулирования социально-политических разногласий), а также и текущих событий. Позитивных – это успехи при взаимодействии с федеральной властью, принятие решений, нацеленных на улучшение экономической ситуации, успешные для власти политические события, высокие оценки регионов по итогам иных исследований и рейтингов, эффективное урегулирование конфликтных ситуаций. И негативных – напряженность в отношениях с федеральным центром, вовлечение силовых структур в социально-политические события, эксцессы, инциденты, внутриэлитные и межрегиональные конфликты, а также события, указывающие на ухудшение экономической конъюнктуры.
– Места в рейтинге отражают не передовой или отстающий характер сложившихся социально-политических систем, а их устойчивость, – поясняет Виноградов.
По мнению составителей рейтинга, на социально-экономическую устойчивость Томской области положительно повлияли поддержка губернатором инициативы полпреда президента в УрФО Холманского вернуть советское звание «Герой Труда», назначение главы фракции ЛДПР в облдуме на высокий пост в региональной администрации (замгубернатора), соглашение с Росатомом об инвестициях 100 млрд рублей в развитие Северска и СХК, предложение губернатора крупным американским компаниям открывать в Томске R&D-центры и высокотехнологичные производства. Показательно, что в графе «Негативные факторы» не указан ни один…
* * *
Лидерами устойчивости оказались Мордовия (9,1 балла), Амурская (9) и Белгородская (8,8) области. Места с 4-го по 9-е заняли Хакасия, Кемеровская, Калужская, Пензенская области, Чукотский АО и ЯНАО. На 10–11-м – Коми и Чувашия, на 12–14-м – Бурятия, Еврейская АО, Саратовская область. На 15-м – Ивановская область. Строчки с 16-й до 20-й занимают Воронеж, Башкортостан, Саха, Тюмень и Марий Эл, 21–22-ю – Вологда и Псков. Следом за нами – Камчатка, Пермь и Самара…
В тройке аутсайдеров по стабильности оказались Орловская область и Карелия (по 5,8 балла) и Татарстан (5,7).