Оплата по-новому: поощрение или наказание?

Новую систему оплаты труда в сферах образования и здравоохранения, достоинства и недостатки эксперимента обсуждали депутаты и представители исполнительной власти на совещании во вторник, 13 апреля. Спикер Борис Мальцев во вступительном слове отметил:

– Областная Дума не против реформ, но по той информации, которая поступает в парламент, можно судить о недовольстве среди работников образования и здравоохранения. Зарплату учителя, например, поставили в прямую зависимость от количества учеников. Получается, что учителя наказали рублем за то, что в стране упала рождаемость.

Начальник Департамента общего образования Томской области Леонид Глок отметил, что средняя зарплата работника образования в нашем регионе составляет 14 937 рублей, и это лучший показатель по Сибирскому федеральному округу.

– Я за введение новых систем в оплате труда, но для этого должны быть деньги, которые бы это введение обеспечили. А их нет. Что нужно человеку в интеллектуальном коллективе? Три вещи: уважение, возможности для творчества, достойное вознаграждение, – уверен член фракции КПРФ Николай Кириллов.

– Показатель приличного уровня заработной платы – наличие конкурса при приеме на работу, но в образовании и здравоохранении его нет. Директора говорят, что они ситуацию контролируют, но учителя возмущены, – отметил член фракции «Единая Россия» Игорь Чернышев.

Пригласить к разговору все заинтересованные стороны и разобраться в достоинствах и недостатках новой системы оплаты труда в бюджетной сфере областные депутаты намерены на парламентских слушаниях, которые запланированы на 10 июня.

Отчет о дворовом спорте

Приживается ли спорт во дворах? С этим вопросом областной парламент обратился к исполнительной власти. Физкультура по месту жительства – этот способ приобщения населения к здоровому образу жизни стал возможен с 2006 года, когда областная Дума приняла Закон «О предоставлении субсидий местным бюджетам на организацию физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства».

По словам начальника областного департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Максима Максимова, в группах у инструкторов по месту жительства занимается 16 638 человек, из них 8525 детей. В Томске в среднем на одного инструктора приходится 30 человек, в Северске – 21 , в Колпашево – 26, в Стрежевом – 25 человек. В 2009 году на территории Томской области в рамках реализации данного закона было проведено 5428 физкультурно-массовых мероприятий. Проблемами остаются низкая оплата труда инструкторов, износ инвентаря, нехватка специалистов. Размер ставки вместе с начислениями для одного инструктора составляет 4751 рубль. Количество жителей, занимающихся физкультурой по месту жительства, в 2009 году увеличился на 20% по сравнению с 2008 годом.

– Что еще могут сделать областные депутаты в рамках развития закона? – спросил депутат Иван Кляйн.

– Закон нужный, и главное – его сохранить, – ответил Максим Максимов.

Контрольная палата оценила сумму ущерба

Отчет о работе контрольной палаты в 2009 году рассмотрели депутаты на 37-м собрании Думы. Представил отчет председатель контрольной палаты Сергей Никитенко. В течение минувшего года палата провела 26 плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Объем проверенных средств составил 10,9 млрд рублей. Контрольная палата проанализировала полученные данные и внесла свои предложения по повышению эффективности бюджетных расходов.

– Наряду с традиционными проверками контрольная палата провела повышенные проверки трех блоков мероприятий: по административной реформе, разработке и внедрению стандартов административных регламентов предоставления госуслуг, а также мероприятия по противодействию коррупции, – отметил Никитенко.

Объем проверенных средств бюджетов разного уровня составил почти 11 млрд рублей. Обнаружено 376 нарушений норм действующего законодательства, в том числе нарушения и недостатки при формировании доходов и планировании расходов, факты нецелевого и неправомерного использования бюджетных средств, нарушения при работе с собственностью, по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности. Общий объем нарушений оценивается контрольной палатой в 886 млн рублей.

По словам заместителя председателя бюджетно-финансового комитета областной Думы Евгения Рубцова, контрольная палата, с одной стороны, является контролером, с другой – серьезным органом, который заставляет получателя средств думать о последствиях нецелевого использования бюджетных денег.

Фастфуд доступнее

Здоровая пища или фастфуды? Что сегодня выбирают студенты? Чтобы узнать ответ на этот вопрос, в столовой профилактория ТГАСУ побывали члены думской комиссии по вопросам организации здорового питания жителей. Впечатлениями поделился председатель комиссии, глава комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев:

– Это вторая наша поездка по вузовским столовым. В конце прошлого года мы были в педуниверситете. У нас были данные по высокой заболеваемости студентов ТГПУ болезнями желудочно-кишечного тракта. Вторые в этом списке – студенты ТГАСУ. Проблема системная. Недостаточно просто организовать горячее питание в столовых, которое, кстати, не по карману студентам. Очевидно, что надо вносить изменения в учебное расписание: 20-минутного перерыва между парами недостаточно для того, чтобы нормально поесть. Поэтому студенты и едят на ходу, а это вредно для здоровья.

Комиссия по вопросам организации здорового питания жителей Томской области была создана два года назад. Одним из результатов работы комиссии стало утверждение памятки для родителей «Правила питания школьников», где были собраны советы по правильному питанию.

План по снижению жалоб

Количество жалоб на некачественные медицинские услуги не уменьшается. Такой вывод сделали члены постоянной комиссии по здравоохранению думского комитета по труду и социальной политике, заслушав информацию представителей исполнительной власти. На сайты областного департамента здравоохранения и городского управления здравоохранения за 2009 год поступило около 900 жалоб. Люди жалуются в основном на грубость и невнимательность со стороны медицинского персонала, на качество медицинских услуг. Члены комиссии считают необходимым довести эту информацию до руководителей лечебных учреждений и представить план мероприятий по снижению количества жалоб.

– Кроме того, медицинское оборудование изношено на 65%, пополнение незначительное, прачечное оборудование изношено практически на 100%, – говорит председатель комиссии по здравоохранению Николай Морозов. – Есть проблемы и с обеспечением новым оборудованием. Комиссия предложила областному департаменту здравоохранения разработать новую программу по обеспечению лечебных учреждений оборудованием. Надеемся, что в бюджете 2011 или 2012 годов появится возможность для финансирования этой программы.

СКАЗАНО

Власть – партнер бизнесу

Председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев на пресс-конференции в день проведения 37-го собрания парламента:

– В последние годы в области строится достаточно много новых предприятий. Но часто возникают проблемы с их успешным запуском. Считаю, что во все эти процессы власть обязана вмешиваться, а точнее, подставлять плечо. Не стоять сбоку и наблюдать, а быть партнером. Бизнес своими налогами, рабочими местами сполна за это заплатит. От призывов к инвестициям в экономику надо переходить к реальной помощи бизнесу.

Власть – для народа

Заместитель председателя областной Думы, лидер фракции «Единая Россия» Александр Куприянец на пятом съезде Совета муниципальных образований Томской области:

– Существует постулат, что ни в одном обществе народ власть не любит. Но народ должен хотя бы ее уважать. А для этого власть должна быть открытой, прозрачной, некоррумпированной и – «железной»! Должна помнить, что она находится на службе у граждан, содержится за счет их налогов. Не народ для власти, а власть для народа.

Без доверия граждан к органам власти трудно рассчитывать на успех в своей работе. Вот почему всегда важно помнить о добрых, человеческих отношениях с теми, над кем распространяется ваша власть. Но надо быть и жестким к тем, кто закон и власть не уважает, не исполняет общественные правила и законы.

Сказано

Здоровье – сибирское

Начальник областного департамента здравоохранения Максим Заюков, 9 апреля, программа «Вечерний перекресток», радио России-Томск:

— Здоровье жителей Томской области можно считать сибирским: уровень заболеваемости в 2009 году снизился на 2%. По традиционным болезням не все так плохо. На первом месте – болезни сердечно-сосудистой системы. У нас этот показатель значительно ниже, чем в РФ и других регионах. В этом есть заслуга и Томского НИИ кардиологии, и Федерации, которая выделяет квоты на лечение таких пациентов. Снижение случаев социально значимых заболеваний, например туберкулеза, произошло существенное. Одна из главных причин улучшения здоровья – в повышенном внимании, которое сегодня уделяется профилактике заболеваний.

Одним из серьезных факторов, негативно влияющих на здоровье жителей региона, считаю высокое потребление алкоголя. В Томской области этот показатель на душу населения составляет 8 литров в год без учета нелегального алкоголя. Это вдвое ниже, чем по России, однако несколько выше того порога, за которым, по заключениям медиков, начинается вымирание нации.

 

Связь

Кисловка на проводе

Европейский оператор сотовой связи TELE2 провел расширение сети на территории пос. Кисловка. Также были проведены тест-драйвы качества связи на территории города Асино, пос. Дзержинского, Зоркальцево и Нелюбино.

– Задача-максимум дня нашей команды на ближайшие два года – построить сеть и обеспечить качественную связь на всей территории Томской области, – говорит региональный управляющий директор «TELE2 Томск» Алексей Ноздрин. – Наши специалисты выполняют две важные задачи: во-первых – это строительство новых базовых станций и их запуск в эксплуатацию, во-вторых, постоянное тестирование существующего оборудование, расширение мощностей и улучшение качества связи.

Катализатор развития

Станет ли модернизация производства на «томскНефтехиме» шагом в новую эру российской нефтехимии?  

Несмотря на кажущуюся легковесность своего названия, «Пластиковая неделя» – конференция руководящего состава дирекции пластиков и органического синтеза СИБУРа – мероприятие в высшей степени серьезное, содержательное и статусное по составу участников. Кроме собственно дирекции, на это совещание собираются главные специалисты, руководители ключевых проектов, генеральные директора всех 11 предприятий «пластмассового» направления из разных регионов России.

Открывшая программу «Пластиковой недели» презентация томичей задала особый тон коллективному обсуждению проблем и планов СИБУРа. «Томскнефтехим» продемонстрировал коллегам итоги реализации инвестпроекта по переводу производства полипропилена на новую технологию — с использованием титано-магниевого катализатора.

Модернизация томского полипропилена: как это было

Во-первых, очень быстро: в июле 2009-го началось финансирование инвестпроекта, а уже 20 декабря обновленное производство было запущено. Модернизировали узел выгрузки катализатора, разработали и смонтировали узел дозирования компонентов каталитической системы и водорода, оснастили современной системой АСУ… Иными словами, внедрив новое оборудование, много старого «железа» вывели из эксплуатации.

– Запускали технологию в морозном декабре, – вспоминает вице-президент, руководитель дирекции пластиков и органического синтеза ООО «СИБУР» Сергей Мерзляков. – Коллектив под руководством генерального директора Игоря Климова, главного инженера завода Максима Рогова, заместителя гендиректора по производству Константина Ермизина и руководителя проекта Эдуарда Майера подготовил переход с микросферического треххлористого титана на титано-магниевый катализатор в кратчайшие сроки, а совершил за неделю! И сегодня мы уже получаем первые дивиденды — пока в виде отзывов потребителей, получивших продукцию с новыми свойствами и характеристиками. У нас появился диалог с теми компаниями, которые раньше были не готовы использовать нашу продукцию, например автомобильными заводами.

Подстегнул кризис

Целью всякого технического перевооружения производства является повышение конкурентоспособности продукции. Это аксиома.

То, что модернизация была проведена «Томскнефтехимом» в сжатые сроки и в условиях кризиса, вызывает уважение, но и кажется вполне естественным: ведь именно кризис подстегивает к внедрению инноваций наиболее прогрессивные бизнес-структуры.

Выгоды от внедрения нового титано-магниевого катализатора в производство полипропилена в цифрах выглядят так: при применении ТМК получается до 30 кг пропилена на грамм катализатора, а при использовании традиционных, на основе треххлористого титана, – только 4–5 кг; перевод на новую технологию позволит комбинату увеличить объемы производства полипропилена на 20% и выйти уже в 2010 году на мощность 130 тыс. тонн в год. Отсюда — большая экономия трудо- и энергозатрат…

Но экономика нового процесса — даже не главное. Истинная судьбоносность этой технологической новации для томской нефтехимии становится понятна, если заглянуть в историю…

Выход из тупика?

Российские заводы по производству полипропилена изначально строились под импортные катализаторы, потому в стране и не было катализаторного производства. А в Томске оно было – опыт производства каталитических систем здесь насчитывает уже более четверти века.

Первый пусковой объект ТНХК – завод полипропилена – 30 лет назад также строился с ориентацией на итальянский катализатор (довольно низкоактивный). На итальянском проектном алюмотермическом треххлористом титане тогда производили даже блоксополимер (ударопрочный сополимер, который используется при производстве композиционных материалов в автомобилестроении), хотя и невысокого качества, но тогдашнему автопрому хватало…

В 1986 году комбинат сумел создать установку синтеза и перейти на разработанный «Пластполимером» и Институтом катализа отечественный катализатор – микросферический треххлористый титан, значительно лучший по активности и стереоспецифичности. Это был существенный шаг вперед, позволивший производить полипропилен двух-трех марок в больших, чем раньше, объемах, достигнуть проектной мощности и не зависеть от импортных поставок.

Сегодня же потребителям нужны марки, создаваемые индивидуально, под специальное назначение: ударопрочные, пленочные, волоконные, литьевые, экструзионные и т.п. От катализатора же зависит не только скорость процесса полимеризации. Меняя свойства каталитической системы, можно моделировать структуру полимера и его свойства: широчайшее поле для творчества.

Вот и вышло, что треххлористый титан 1980-х годов рождения уже не удовлетворял задаче по развитию завода как по увеличению мощности, так и по качеству и разнообразию продукции…

Новая технология «Томскнефтехима» открыла перед СИБУРом новые горизонты. Существенно улучшилось качество полипропилена и расширился марочный ассортимент, стала реальной перспектива производства специальных материалов для строительной сферы и коммунального хозяйства, электротехники… Есть все шансы вернуть себе лидерство в автопроме и выйти на совершенно новые рынки.

Как рождалось новое

ТМК – не наше ноу-хау: более 95% полипропилена во всем мире производится именно с его помощью.

Первые опытно-промышленные партии отечественного титано-магниевого катализатора были произведены «Томскнефтехимом» в начале 2008-го и в июле на производстве полипропилена прошли их испытания. Тесты показали – завод может работать на своем катализаторе!

С января 2010-го на томском полипропилене отрабатывали марочный ассортимент, проверяли технические решения, положенные в основу новой технологии.

Имеющаяся в СИБУРе установка синтеза катализаторов вполне способна обеспечивать ими томский завод, но при имеющейся потребности – 6 тонн в год – это невыгодно, поэтому пока томский полипропилен делается на импортном. Эффективным производство ТМК стало бы при 5–6-кратном масштабировании, говорят специалисты.

Широкомасштабные мечты

Чтобы вот так масштабироваться, нужно, чтобы корпоративный сибуровский рынок производства полипропилена достиг примерно 1 млн тонн в год, то есть наряду с действующими заводами в Капотне, Томске были введены в эксплуатацию строящиеся производства в Тобольске и Кстово. А тогда, возможно, российские нефтехимики сумеют внедриться в такие труднодоступные сферы, как производство конденсаторных БОПП-пленок из особо чистого полипропилена (эту продукцию сегодня производят всего 2–3 фирмы в мире) или выпуск тонких волокон диаметром 1–2 денье (это когда из 1 г полимера изготавливается 9,8 км нити). Подобные современные технологии переработки пока для России, к сожалению, голубая мечта…

И вот тогда можно будет говорить о судьбоносности новой технологии не только по отношению к томскому комбинату, но и всей российской нефтехимии.  

Сказано:

Генеральный директор ООО «Томскнефтехим» Игорь Климов:

– Своими внутренними ресурсами (организационными, человеческими) мы сумели инициировать и выполнить этот проект, хотя и не очень большой в масштабах СИБУРа, но он доказал, что мы умеем делать интересные и полезные вещи, в срок и в рамках бюджета. Теперь мы можем заходить в компании-потребители, будучи уверенными в качестве нашей продукции. Значит, завтра мы сможем инициировать другие проекты и выйдем на новые рынки. Спасибо команде!

 

Символическая капсула с гранулами «старого» полипропилена и полимера, произведенного на основе ТМК.

 

Переход на новый катализатор помимо увеличения мощности и возможности расширить ассортимент, позволяет сократить энергозатраты производства

Господа ОЭСРы

Делегация экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в составе Жана Гинее, Патрика Дюрабля, Вильяма Джеймса Томпсона и Владимира Киселева прибыла в Томск для изучения нашей региональной инновационной системы. ОЭСР планирует провести региональное статобследование инновационной сферы, проанализировать практику подготовки инновационных стратегий предприятий и методику комплексной оценки деятельности университетов. Также представители ОЭСР посетят Академгородок, ТВЗ, повстречаются с томскими «У.М.Н.И.Ками», фирмами-стартапами, вузовскими НОЦ и высокотехнологичными предприятиями.

 

Как нас будут переписывать

Немногим более полугода отделяет нас от проведения Всероссийской переписи населения. В чем ее особенности и какая подготовительная работа ведется сегодня – рассказывает руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области Сергей Касинский.

– Напомню, Всероссийская перепись населения будет проходить с 14 по 25 октября. В Томской области работа по подготовке к проведению переписи ведется с 2008 года. В настоящее время составлен сводный Организационный план проведения переписи. В соответствии с этим документом на территории области организовано 145 переписных участков (99 в городской местности, 46 в сельской). В целом для проведения переписи населения в нашей области с учетом резерва будет задействовано 4174 временных переписных работника. За 22 дня работы переписчик при средней нагрузке в 400 человек получит около 5500 рублей.

– Сколько средств выделено на организацию и проведение переписи и куда они пойдут?

– Из выделенных на подготовку и проведение ВПН-2010 на территории Томской области 65 млн рублей большая часть пойдет на оплату переписного персонала. Часть средств выделена в виде субвенций для оплаты охраняемых помещений, в которых будут работать временные сотрудники, также для оплаты транспорта, средств связи.

– Сейчас почти на всех подъездах стоят домофоны. Как попадут переписчики в квартиры?

– Они будут предварительно созваниваться с жителями, выяснять удобное время для встреч в течение этих двух недель – с 14 по 25 октября. По прежнему опыту могу сказать, труднее всего переписчикам работать в элитных поселках и домах. Закон дает нам право использовать административный ресурс – списки в ЖЭУ, в паспортных столах и так далее.

Пользуясь случаем, я бы хотел пригласить всех, кто не примет переписчика у себя в квартире, прийти на стационарные участки и самостоятельно ответить на вопросы переписного листа. В городской местности планируется организовать 400 таких участков, в сельской — 93.

– Есть ли отличия в вопросах переписных листов нынешней и прошлой переписи?

– Существенно расширились вопросы, касающиеся жилищных условий. Предстоящая перепись впервые должна ответить и на вопросы внутренней миграции россиян: кто, куда и зачем едет, как в связи с этим меняется ситуация на региональном рынке труда, как меняется демография региона.

Один из вопросов переписного листа касается источников средств к существованию. Но хочу заметить: этот вопрос не о размере доходов человека. Государство в данном случае интересует лишь то, что именно является источником этих средств – доходы от трудовой деятельности, стипендия, пенсия или что-то иное.

Хочу обратить внимание, что графу с вопросом о национальности будет должен заполнить не переписчик, а сам гражданин.

– Гарантируется ли конфиденциальность собранной информации?

– Ее гарантирует закон. Сведения, находящиеся в переписном листе, не могут быть переданы ни одному из фискальных органов. Но для статистики эти сведения чрезвычайно важны. Перепись населения даст возможность ответить на многие острые экономические, социальные вопросы, спрогнозировать наше будущее.

Галина ЕФАНОВА

«Томскнефть» и ЮКОС: чьи миллиарды?

Значимые для экономики Томской области события, связанные с многомиллиардными исками зарубежной «дочки» ЮКОСа к «Роснефти», до сих пор происходили удаленно и как-то неощутимо для региона. В марте 2010-го заявление о приведении в исполнение международного арбитражного решения по взысканию более чем 13 млрд рублей с «Томскнефти» поступило в Арбитражный суд Томской области.

Предыстория вопроса

Летом 2004 года люксембургская компания Yukos Capital S.a.r.l. (сегодня подконтрольная бывшим менеджерам ЮКОСа) выдала юкосовским же компаниям займы на сумму 11,233 млрд рублей. Потом эти компании перешли под контроль «Роснефти» и отказались возвращать долги.

Yukos Capital обратилась с заявлением в Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) при Торгово-промышленной палате РФ, который в сентябре 2006 года решил взыскать с «Роснефти» около 13 млрд рублей (с учетом процентов).

В мае 2007 года «Роснефть» добилась отмены решений МКАС в Арбитражном суде Москвы из-за некоторых процессуальных нарушений. С этим согласились все вышестоящие инстанции, включая и Высший арбитражный суд.

А вот голландский апелляционный суд в апреле 2009-го признал правомерность решения МКАС, пояснив в своем вердикте: российский суд, отказавшись исполнять это решение в России, «не был беспристрастен и независим». Нидерланды стали первой страной, в которой бывшие руководители ЮКОСа добились права распространить взыскание на активы «Роснефти». (Кстати, Yukos Capital может обратиться в суды еще более 140 стран-участниц Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, и тогда это взыскание может быть обращено не только на международные проекты «Роснефти», но и на зарубежные счета.) По информации представителей истца, суд острова Джерси (Великобритания), к примеру, в конце марта этого года уже арестовал активы «Роснефти» на своей территории…

Бои на нашем фронте

10 марта судебные страсти передислоцировались на сибирскую землю: Арбитражный суд Томской области приступил к рассмотрению по существу иска Yukos Capital S.a.r.l. об исполнении решения МКАС о взыскании по договорам займа 7 млрд 254,2 млн рублей, $275,2 тыс. и 52,96 тыс. фунтов стерлингов, а также 4 млрд 350 млн рублей процентами с подконтрольной «Роснефти» компании – ОАО «Томскнефть» ВНК. Понятно, что эти деньги в 2004 году у занимала у Yukos Capital также не «Роснефть», а ЗАО «ЮКОС ЭП», которое в то время было единоличным исполнительным органом «Томскнефти».

Ответчик – «Томскнефть» – оспаривает правомерность такого взыскания и просит томский арбитраж приостановить рассмотрение дела до решения Хамовнического суда Москвы по делу ЮКОСа: по версии следствия, Yukos Capital была специально учреждена для легализации денежных средств, похищенных при реализации нефти у «Юганскнефтегаза», «Самаранефтегаза» и «Томскнефти».

– Денежные средства в качестве займов от Yukos Capital S.a.r.l. поступали тем же нефтедобывающим акционерным обществам, у которых ранее похитили нефть, лишив их источников оборотных средств и прибыли, то есть добывающим компаниям, включая «Томскнефть». Фактически это их же собственные денежные средства, которые ранее были у них изъяты, – процитировала томской Фемиде позицию столичного следствия представитель «Томскнефти».

По ее словам, средства нашей добывающей компании аккумулировались на счетах дочерних обществ ЮКОСа, находящихся за рубежом. В августе 2004-го на счета ЮКОСа в России был наложен арест, в связи с чем головная компания не могла финансировать свои дочерние общества. Тогда деньги «дочкам» стали поступать уже со счетов зарубежных компаний в виде займов.

– Мы полагаем, что схема была незаконной, не соответствовала уголовно-процессуальному законодательству нашей страны, дочерние общества НК «ЮКОС» были поставлены в такие условия, что не имели возможности развиваться и выплачивать налоги. Решением московского суда это установлено, – заявили в нефтяной компании.

Арест не наложен

Заявитель – Yukos Capital – утверждал, что общая стоимость активов «Томскнефти» сопоставима с суммой взыскания, а потому любое отчуждение имущества и денежных средств приведет к неисполнению иностранного арбитражного решения.

– Из публичной отчетности должника следует, что его новая материнская компания, получив должника в пользование, стала получать бессрочные безвозмездные ссуды в огромных размерах. Таким образом, у моих заверителей есть все основания полагать, что уменьшение активов «Томскнефти» ВНК будут происходить и далее, – заявил на заседании представитель Yukos Capital S.a.r.l. Алексей Скворцов.

Однако Арбитражный суд Томской области счел, что стоимость активов томской компании, напротив, многократно превышает сумму взыскания, и 29 марта отказал люксембургской компании в наложении ареста на имущество и деньги «Томскнефти». Пока, пожалуй, это единственный понятный и предсказуемый результат судебного рассмотрения.

До 27 апреля – даты следующего заседания – стороны должны предоставить суду дополнительные документально подтвержденные и надлежащим образом заверенные пояснения по целому ряду нюансов.

– Одним из доказательств нашей позиции по данному делу будут материалы, которые Арбитражный суд Томской области истребует из Арбитражного суда Москвы, – подчеркнули представители «Томскнефти». – Также требуется предоставить дополнительное разъяснение его позиции по поводу вопроса формирования состава западного арбитража.

Напомним, ОАО «Томскнефть» ВНК владеет 24 лицензиями на добычу нефти и газа в Томской области и ХМАО. Ее акционерами являются «Роснефть» и «Газпром нефть», которым принадлежит по 50% акций.

Течение болезни

Правительству не удается сдержать рост цен на жизненно важные лекарства

 В некоторых регионах превышение цен составило 617 и 851% – такие данные озвучил на президиуме правительства премьер Владимир Путин. Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова нашла эти нарушения типичными. Губернаторы «провинившихся» регионов оправдывались тем, что население не жалуется на рост цен. А эксперты опасаются, что ограничение цен негативно отразится на доступности лекарств.

В Московской области на 1 апреля по ряду препаратов превышение цен составило 617 и 851%. Больше всего отступлений от зарегистрированных цен и надбавок на них выявлено также в Московской области и в Москве – 1655 и 3695 случаев соответственно. Наибольшее завышение цен по всем лекарствам списка отмечено в Санкт-Петербурге – на 41%. А в ходе проверок Росздравнадзора выяснилось, что розничные цены завышены в Новосибирской, Волгоградской, Московской, Челябинской областях, Ставропольском крае.

Заслушав доклады глав регионов, в которых выросли цены, Путин заметил, что все выступающие заявили об отсутствии жалоб населения.

– Но нам и не нужно ждать, пока эти жалобы будут поступать, – сказал премьер-министр и пообещал, что к аптекам-нарушителям будут применяться жесткие меры вплоть до отзыва лицензии и прокурорских проверок.

Между тем российские эксперты опасаются, что со временем ограничение цен негативным образом отразится на доступности лекарств. Аптеки не отвечают за наличие препаратов из списка ЖВНЛС в своей сети, тем более что цены на эти лекарства непривлекательны.

– Ситуация пока плохо управляемая, – считает Александр Саверский, председатель Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре. – Ряд аптечных сетей уже заявили о закрытии удаленных торговых точек. Есть информация, что часть фармфирм зарегистрировали цены только для того, чтобы продать остатки.

Фармпроизводители и аптеки будут продавать медикаменты из регулируемого списка только в том объеме, в котором их будут заставлять власти, считает Дмитрий Шустерняк, генеральный директор компании «ФинЭкспертиза Консалтинг». По его мнению, обеспечить потребность населения в жизненно важных лекарствах по доступным ценам можно, размещая госзаказ на фармацевтических предприятиях и организуя дистрибуцию по системе государственных или уполномоченных государством аптечных складов. Аптеки необходимо обязать иметь в продаже лекарства списка ЖВНЛС. Отсутствие в продаже любого из таких препаратов в течение более суток или превышение установленной цены необходимо считать основанием для аннулирования лицензии. После этого единственно возможной отговоркой может быть лишь отсутствие лекарства на государственном аптечном складе, но тут уж виновато будет само государство.

gazeta.ru

Горькая микстура

Владельцы томских аптек готовятся к очередной оптимизации бизнеса

 Прибыль аптек станет меньше, утверждают их владельцы. Причина – очередное изменение допустимой надбавки на жизненно важные и необходимые лекарственные средства (ЖВНЛС). Напомним, в мае 2009 года ценовая надбавка на лекарства в регионе была снижена с 25 до 20%, и бизнес уже тогда говорил о проблемах. С апреля 2010 года аптечная надбавка на эти препараты снова изменилась. На этот раз цифра стала гибкой – от 16,4 до 26% (чем дороже препарат, тем меньше наценка), но владельцы аптек полагают, что их бизнесу снова станет хуже.

Цель и средства

Какой будет новая гибкая аптечная надбавка на лекарства – в каждом регионе России решали местные власти.

– Логика простая, – поясняет заместитель губернатора по социальной политике Владимир Самокиш. – Всем субъектам дана рекомендация своими нормативными актами не допустить вымывания дешевых препаратов из аптечных сетей. Поэтому произведена дифференциация: на дешевые препараты больше наценка, на дорогие — меньше.

– Да, необходимость регулирования цен на ЖВНЛС можно понять, – соглашается директор сети «Аптека Вита» Олег Иванников. – Но проблема в том, что нам не дали никакого запаса на развитие: Томск продемонстрировал минимальный уровень наценок по России, всего 4-5 пять регионов с таким низким уровнем наценки.

Так, в московских аптечных сетях, где бизнес жалуется на уменьшение прибыли почти вдвое, предельная надбавка на лекарства до 50 рублей будет 32%, в Томске – 26%; наценка на лекарства средней категории (от 50 до 500 рублей) в столице составит 28%, в Томске – 24%; и лишь надбавки на самые дорогие лекарства (от 500 рублей) будут примерно одинаковыми (в столице — 15%, в Томске — 16,4%).

Владельцы томских аптек говорят: затраты на тепло, питание, транспортировку лекарств в Томске выше, чем в столице, а значит, и надбавки тоже должны быть больше. У власти другой аргумент: в столице дороже аренда помещений, выше уровень жизни и зарплаты персонала, отсюда и более высокие затраты.

– Жесткое регулирование установлено только на жизненно необходимые лекарства, – отмечает Владимир Самокиш. – На все остальные наценка более мягкая, и она позволяет коммерсанту выживать в любых условиях. Если же бизнес проседает, нужно говорить о том, как он строится, видимо, есть просчеты.

Прогнозы и перспективы

Владельцы томских аптек, обеспокоенные снижением доходности бизнеса, пытаются отстаивать свои интересы. В июле 2009 года городские аптечные сети объединились в ассоциацию – 11 сетей, примерно 150 торговых точек, доля рынка по объемам продаж – около 70%. (Впервые ассоциация начала работать в начале 2000-х, но проблемные вопросы были решены, и необходимость в союзе отпала.)

Представители фармбизнеса считают, что рынок и сам неплохо справляется с регулированием цен, и называют главный вариант снижения затрат – прямой выход на производителей, минуя дистрибьюторов. Но это пока под силу только крупным аптечным сетям – из-за логистических возможностей и объема заказов. 95% дистрибьюторов, с которыми работают томские аптеки, – национальные. А с аптеками все наоборот – только две торговые точки в области принадлежат крупной федеральной сети, львиная доля – в собственности томичей. Но ситуация может измениться.

– В связи с регулированием ценообразования доходная часть у аптечных сетей упадет, – рассуждает Олег Иванников, председатель ассоциации. – Возможно, часть собственников начнут задумываться о продаже бизнеса.

Нетрудно догадаться, кто придет на место томичей. Сегодня многие национальные сети принадлежат компаниям-дистрибьюторам, у некоторых уже в собственности заводы-производители лекарств. Вертикально интегрированная система может зарабатывать эффективней, поглощая мелких игроков.

– С одной стороны, выделяются огромные ресурсы на организацию малого бизнеса, лишь бы в области не было безработных. С другой — говорят: вас стало слишком много, давайте искусственно уберем. Может, эффективнее помогать готовому бизнесу, который дает нормальный уровень жизни для своих сотрудников, хороший уровень сервиса и является одним из основных налогоплательщиков? – отмечает противоречие Иванников и продолжает: – Государство заботится о покупателях, а людям нужно дешево. Но качественный высокоуровневый сервис не может быть дешевым по определению! Во всем мире доктора и провизоры прилично зарабатывают. А нам, получается, не надо платить достойную зарплату, а ведь это основная статья затрат. В итоге аптеки могут лишиться квалифицированных фармацевтов, дополнительных услуг, и трудно в первую очередь будет лучшим томским аптекам.

– Продажа медикаментов – коммерческая деятельность, поэтому риски здесь всегда будут присутствовать, – говорит Владимир Самокиш. – Бизнес должен сфокусироваться на решении проблемы и оптимизировать свои издержки. Мы регулируем цены менее чем на половину лекарственных средств. Принятая наценка не позволит окупить расходы лишь при малой выручке. А малая выручка – просчеты собственника. Нужно искать корень проблемы – высокие затраты, неправильное расположение аптеки и т.п. – это все факторы риска бизнеса. Да, возможно, слабые уйдут, но это сработают законы рынка.

Несмотря на пессимистичные прогнозы, владельцы аптек все-таки надеются, что бизнесу удастся оптимизировать работу, избавившись от дополнительных расходов и площадей, но сохранив томский аптечный сервис на традиционно высоком уровне.

 

С 1 апреля розничная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства не может быть выше, чем цена производителя (регистрируется в Росздравнадзоре) плюс максимальная региональная оптовая надбавка плюс максимальная розничная (устанавливаются местными администрациями).

Практическая подаркология

Ольга Щербинина о том, где найти самого счастливого человека

Три шикарных лимузина – белые и черный стояли у входа в «Fакел». Ждали молодоженов. В воскресенье, 11 апреля, клуб устраивал для них рекламное шоу – свадебную ярмарку. В холле развернули свои выставки компании, предлагающие свадебные услуги. К двум часам в клуб начали подтягиваться женихи и невесты.

— В мероприятии участвуют почти пятьдесят фирм, – пояснил организатор ярмарки Алексей Ермаков. – По-моему, такого массового скопления пар, а также людей, стремящихся продать им свои услуги, Томск еще не видел.

Каждая компания стремилась удивить посетителей свадебной ярмарки чем-нибудь эдаким, чтоб «не как у всех». Возле одной из выставок прохаживалась дама с бумажными розочками в руках – при ближайшем рассмотрении оказалось, что бутоны скручены из купюр и у каждого в середине шоколадная конфета.

– Мы специализируемся не только на свадебных аксессуарах, – улыбается Ольга Щербинина. – Одно из направлений – букеты из конфет. И не только из них.

Есть «женский» вариант, соединяющий цветы и сладости, – такое произведение хозяйка может выставить на стол для украшения и развлечения гостей одновременно.

Есть «мужское» предложение – с минимумом флористики, зато с непочатой банкой пива, вялеными рыбками, сухариками, чипсами…

– Какой подарок для человека самый лучший, самый желанный? Тот, что раскрывает и подчеркивает его индивидуальность. Поэтому, когда приходит заказчик и просит сделать что-нибудь оригинальное, я предлагаю рассказать о том, кому это «что-нибудь» предназначается.

Так, яростный футбольный болельщик получил на 50-летний юбилей мяч, собранный из шоколадных конфет. Другому имениннику достался целый шоколадный корабль. Он долго любовался, а потом сказал дочери: «Мне в прошлой жизни никто таких подарков не дарил!» И не мог заставить себя съесть хотя бы одну конфетку.

Презент может быть и несъедобным, например даме, мечтавшей в детстве стать балериной, дети преподнесли пуанты, выполненные в виде настенного украшения. (Ольга посоветовала еще заказать пару, которая исполнила бы для виновницы торжества бальный танец.)

– Вручение подарка – это целый ритуал со своей этикой, – считает Щербинина. – Но у многих людей он не идет дальше заявленного с порога «Желаю, чтобы все!..» или, как говорила Сова в мультике: «Отдаю бездвоздмездно… То есть даром!» И точка. Поучились бы у того же Винни-Пуха. Вспомните: герой подарил пустой горшок, но с каким смыслом!

Мы же все в душе остаемся детьми. Молодые, старые, мы все так любим эти разноцветные упаковки с бантиками и этот глупый вопрос – а что там внутри?

Когда Ольга приходит в гости, от нее всегда ждут каких-нибудь сюрпризов. При появлении на свет заветной коробочки опасливо интересуются: «Ничего не выскочит? Можно открыть?»

Однажды она принесла своей подруге книгу. Толстое произведение называлось «О замечательном человеке». А внутри вместо текста было зеркало. Открываешь, любуешься и читаешь: «Улыбнись, ты видишь портрет самого счастливого человека!»

Никто не мог удержаться.

 

 

В поиске теплого места

«Сибвез» на Иркутском больше не работает

Один из двух магазинов крупной новосибирской компании «Сибвез» — на Иркутском тракте, 61, — закрылся. Как сообщили «ТН» в новосибирском офисе компании, это связано с невыгодными ставками аренды.

— Собственник установил завышенную арендную плату, и было принято решение покинуть это помещение, — пояснила «ТН» директор по маркетингу компании «Сибвез» Елена Романова. – Сейчас сотрудник компании занимается поиском других помещений: удачно расположенных и с адекватной арендной платой.

Как только помещение будет найдено, второй томский «Сибвез» немедленно возобновит свою работу. Сокращение точек торговли в компании не планируют, более того, часть сотрудников сохранена и сейчас временно трудоустроена в магазине «Сибвеза» на ул. Красноармейской.

Наша справка

Новосибирская сеть магазинов бытовой техники «Сибвез» работает с 1991 года, это более 40 магазинов в 27 городах Сибири.