Архив за день: 04.11.2010

Персона

Вы нам не пара

Оставить комментарий

Чем грозит России принудительное слияние регионов

В Госдуму РФ внесен законопроект, который позволит объединять соседние субъекты Федерации даже против воли их руководителей. По действующему законодательству с предложением объединить регионы могут выступать только их главы, причем необходимо согласие обоих. Предлагается же, чтобы слияние могли инициировать Госдума и Совет Федерации. И хотя авторы законопроекта – депутаты от ЛДПР – утверждают, что ориентирован он на Москву с Московской областью и Санкт-Петербург с Ленинградской областью, самостоятельность других регионов оказывается под сомнением. Для Томской области, которую уже несколько лет в разговорах «присоединяют» к Новосибирской, тема особенно актуальна…

О возможных последствиях рассуждает эксперт «ТН» доцент кафедры политологии ФсФ ТГУ кандидат исторических наук Сергей Шпагин.

Верхи хотят, низам все равно?

– Статус губернаторов и президентов республик в составе Российской Федерации за последние годы существенно изменился. Если в 1990-е годы, особенно во второй половине, избранные главы регионов были всевластными фигурами, то сейчас они имеют гораздо меньше возможностей влиять даже на региональные политические процессы, не говоря уже о федеральных. Поэтому теоретически можно представить, что центр возьмет на себя более значительные полномочия в процессе слияния регионов.

Обсуждаемый законопроект пока предполагает относительно смягченный вариант такой политики, в частности, сохранение референдумов. Но это чисто популистский подход. По сути, решение о слиянии будет приниматься только на самом верху властной пирамиды и в самом ее низу – рядовыми избирателями. Из процесса исключается середина – региональная властная элита, а также связанное с ней экспертное сообщество регионов. Словом, выпадает целый круг людей, которые в отличие от обывателей хорошо понимают, к чему приводят те или иные политические изменения.

Колонизация регионов?

– Всячески подчеркивается, что цель законопроекта – решить проблему слияния столичных городов и прилегающих областей. Но законы все-таки принимаются не для отдельного случая и под конкретную ситуацию не пересматриваются. Сама по себе перспектива принятия закона под отдельный случай говорит о том, что дальше может появиться другой случай. И это, на мой взгляд, плохо по нескольким причинам.

Например, когда эксперты говорят, что изменения прежде всего коснутся региональных чиновников (якобы количество органов власти сократится), это только часть правды. Еще в большей степени это коснется регионального бизнеса. Совершенно очевидно, что, скажем, от слияния Москвы с Московской областью в первую очередь выиграет столичный бизнес, который получит возможность доступа к значительной части ресурсов Мос­области, например земельным. Соответственно, если подобный сценарий будет распространяться на другие регионы, то будет происходить экспансия сильных внешних бизнес-групп в региональную экономику.

А не отделиться ли нам?..

– Политический смысл укрупнения регионов также сомнителен. Можно предположить, что Москва или Питер, которые зачастую голосуют непредсказуемо, на выборах будут частично разбавлены более лояльными областными избирателями. Иного смысла в решении очень немного. Укрепление вертикали власти? Сомневаюсь. В свое время в Томске проводилась выездная сессия молодежной думы России, приезжали ведущие столичные эксперты, и один из них, известный политолог Александр Соловьев, говорил: сам по себе процесс формирования суперрегионов имеет очень неоднозначный политический смысл, потому что очень большой регион дает хотя бы потенциальную возможность его руководителям концентрировать в своих руках ресурсы, сопоставимые с ресурсами целого государства. И предсказать, как поведет себя такой руководитель или руководящая группа в кризисной ситуации, очень сложно. Сейчас, при существовании более чем 80 субъектов Федерации, договориться им между собой непросто. А вот при их сокращении расколоть государство становится технически проще: соседи-тяжеловесы могут легко «отломить» полстраны. Это не так уж маловероятно, учитывая сепаратистские настроения на Дальнем Востоке и в некоторых западных регионах России.

Политическая конъюнктура?

– Пока успокаивает, что инициаторами законопроекта выступает не «Единая Россия», а ЛДПР – не самая влиятельная партия. Правда, я боюсь того, что ЛДПР на этот раз не столько выражает собственные политические интересы, сколько делают грязную работу за «единороссов», которые не хотят подставляться непопулярными решениями. В этом случае вероятность принятия законопроекта резко возрастает, и самое неприятное, что решение может быть обусловлено соображениями сиюминутной политической конъюнктуры. Например, желанием Кремля укрепить позиции нового мэра Москвы Сергея Собянина. На фоне конъюнктурных преимуществ рациональные рассуждения о долгосрочных плюсах и минусах того или иного решения часто остаются без внимания…

Как бы то ни было, многое станет понятно при обсуждении этого закона в первом чтении. Думаю, ко второму чтению к нему будет прилагаться большое количество поправок, призванных вклинить возможность хотя бы консультативного участия региональных властей в процессе объединения регионов.

Культура

Подводный мир

Оставить комментарий

Томский «Водоканал» как поле битвы гигантов

 

Продлить время на подготовку заявок для участия в конкурсе на аренду томского водоканала с 10 до 22 ноября решили в городской администрации. Основанием для этого стали просьбы двух потенциальных участников конкурса, которые сообщили, что им необходимо резервное время для более тщательной подготовки документов. Пока публично о своих намерениях заявили только представители «Росводоканала». На минувшей неделе они провели презентацию компании для СМИ. Известно также, что конкурсом заинтересовался ряд иностранных компаний: испанская Aqualia, французские тяжеловесы Veolia Water и GDF Suez. Не прочь получить в управление томский водоканал и РКС.

По данным мэрии, подземный водозабор, введенный в эксплуатацию в 1973 году, на сегодняшний день имеет износ 75%. Изношенность речного водозабора – 87%. В общем, не бог весть какое хозяйство. Однако конкурс вдруг получил неожиданный ажиотаж. А его исход без преувеличения следует назвать стратегическим для Томска и очень важным для руководства города и области.

Французский поцелуй

Еще пару месяцев назад французский концерн Veolia Water выглядел явным фаворитом конкурсной гонки. Положительные отзывы чиновников, подписанный губернатором в присутствии Дмитрия Медведева и Николя Саркози меморандум о сотрудничестве с Veolia Water…

– Нам хотелось бы, чтобы французская компания начала работать в Томске уже в этом году, – говорил Виктор Кресс после подписания меморандума. – Понятно, с какими ожиданиями мы смотрим на компанию, которая себя никак не запятнала…

Словом, региональная и городская власти тогда четко обозначали позицию: после скандальной истории с РКС они с недоверием относятся к российским компаниям, работающим на коммунальном рынке. А Veolia – цивилизованный оператор с мировым именем. Работает в 66 странах мира, поддерживает в порядке 350 тыс. км сетей питьевого водоснабжения и чуть больше 140 тыс. км канализационных сетей.

Однако в августе, после объявления конкурса, все громче зазвучали голоса противников передачи водопровода иностранцам. Широкое распространение в Интернете получил компромат на Veolia Water: «Если городские сети достанутся Veolia, томичи рискуют остаться и без воды, и без канализации, сточные воды без очистки будут попадать в реки Томь и Обь, а рост тарифов только за год может вырасти на 50%», – заботливо предупреждал горожан автор Компромат.ру.

– Кроме обсуждения в Интернете началось очень жесткое давление на меня, на мэра, лоббирование интересов российских компаний, – комментировал ситуацию губернатор. – С разных этажей власти в той или иной форме звучали условия: не поможете здесь – потом денег не получите… Я сегодня сказал Николаю Алексеевичу: если мы хотим, чтобы в ЖКХ вопросы решались в интересах потребителя, к этому давлению придется привыкать.

Чужие здесь не ходят

Окончательно расстановка сил изменилась, когда о намерении участвовать в конкурсе заявил национальный лидер в сфере водоснабжения и водоотведения – «Росводоканал» (компания работает в восьми регионах России и СНГ, обслуживает 6 млн потребителей и 22 тыс. км сетей).

Одной из основных тем презентации компании, проведенной на прошлой неделе для томских журналистов, было подчеркнутое акцентирование интеграции деятельности «Росводоканала» с федеральными правительственными структурами: «Мы аккредитованная в профильных министерствах компания».

– Все идет к тому, что в отрасли будет несколько крупных операторов. Это осознанная необходимость, которую понимает государство, – прогнозировал Михаил Вильковский, замгендиректора по корпоративным коммуникациям компании «Росводоканал». – Три крупные бюджетные программы, по которым предполагается федеральное софинансирование («Чистая вода», целевая программа в рамках водной стратегии, программа реформирования ЖКХ 2010–2020) подразумевают обязательным условием получения бюджетных средств наличие частно-государственного партнерства в регионе. Если мы есть в проекте – это всегда некий дополнительный плюс для региона… Сегодня удалось выстроить конструктивный диалог между федеральными структурами и бизнесом. Идет поиск правильных решений для комфортной работы каждого: как государства, так и частных операторов.

Также представители «Росводоканала» объяснили, что конструктивному диалогу с властью способствует объединение в отраслевые союзы, созданные под флагом «Единой России». Так, «Росводоканал» входит в состав учредителей Российского водного общества (наблюдательный совет возглавляет Борис Грызлов), Национального союза водоканалов. И именно эти организации выступают в качестве экспертов при разработке законопроектов в сфере ЖКХ, совершенствовании законодательной базы частно-государственного партнерства.

– Сейчас мы занимаемся построением модели отрасли как таковой… А для зарубежных компаний, которые претендуют на получение в управление томского водопровода, Россия всего лишь один из рынков, – заявил Андрей Пестов, замгендиректора по стратегическому планированию и развитию бизнеса компании «Росводоканал». – Не секрет, что у каждого крупного оператора есть топовые позиции, а есть – последние. Не могу сказать, что для Veolia русский рынок является приоритетным. Компания недавно покинула Аргентину – валютные риски там оказались для Veolia слишком велики. Сотрудничество закончилось взаимными претензиями о невыполненных обязательствах в адрес частного оператора и государства. Они просто свернули бизнес и ушли, сместив центр интереса в Китай. А по дороге в Китай залетают в Томск.

А судьи кто?

Одновременно представители «Росводоканала» высказали немало претензий к тому, как томские власти подошли к организации конкурса. Например, отмечены «явные преференции у одной из компаний-участников, не имеющей опыта работы в сложных климатических условиях Сибири с учетом довольно низких тарифов на ВКХ». Передача водоканала в управление частному оператору предполагается на основе договора аренды, а управленцы «Росводоканала» считают более эффективной формой работы договор концессии. Также они недовольны сжатыми сроками на подготовку конкурсной заявки.

– Мы приходим в Томск с закрытыми глазами, – сетовали представители компании. – Не понимаем до конца, какие работы нужно провести, и при этом должны сделать эффективное предложение городу. Это все равно что делать предложение Нью-Йорку.

Наконец, еще одна причина недовольства – засекреченный состав конкурсной комиссии, мол, а судьи кто?

– В Томске уже один раз проведен подобный конкурс, победителем которого признали РКС, – заявили представители «Росводоканала», прекрасно осведомленные об антипатии Томска к РКС. – На этот раз все делается в том же самом контексте. За 5–6 лет ничего не поменялось…

Словом, в итоге ряд наблюдателей оценили презентацию «Росводоканала» как инструмент давления на конкурсную комиссию и местные власти.

Декабрь близко

Чья конкурсная заявка на победу в конкурсе окажется аргументированнее, станет известно через месяц: 6 декабря в городской администрации обещают озвучить итоги конкурса.

 

Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика» 21 октября во время визита в Томск:

– Сегодняшние политические реалии таковы, что прозрачных и понятных критериев выбора решения (при назначении губернаторов. – Прим. ред.) пока нет. Возможна критика старожилов в попытке использования объективных конфликтов против них. Я не исключаю, например, что предстоящий конкурс по томскому водоканалу может дать импульс к ведению политической игры против губернатора. В конкурсе, мы знаем, принимают участие три крупных федеральных игрока. Я не исключаю, что такое значимое событие для города актуализирует трения и противоречия, которые здесь существуют. Но в Томске есть опыт цивилизованного разрешения конфликтных ситуаций.

Без рубрики

Технология удивления

Оставить комментарий

Продукция «Томскнефтехима», приятно удивившая итальянских технологов, начинает завоевывать новые рынки

 

 

Полипропилен «Томскнефтехима» по достоинству оценили технологи итальянской компании O.R.V. – поставщика оборудования для производства нетканых материалов. Новая производственная линия была запущена на кемеровском ОРТОНе – структурном подразделении СИБУРа. Для отработки технологии был использован полипропилен двух производителей – ТНХ и голландской фирмы Basell. После приемочных испытаний итальянские специалисты сделали вывод: «использование более дорогого зарубежного сырья нецелесообразно», поскольку качество конечной продукции в обоих случаях абсолютно одинаково.

Высокая оценка

При монтаже технологической линии по производству нетканых материалов на ОРТОНе специалисты итальянской фирмы O.R.V. Manufacturing S.p.A согласно контракту имели право произвести отработку технологии и тестовые испытания на сырье мировых лидеров производства полипропилена. В частности, на территорию кемеровского завода были поставлены 20 тонн полипропилена марки Moplen HP 462 R голландской компании Basell.

Кемеровчане предложили опробовать технологию и на томском полипропилене – все-таки с соседями, также входящими в структуру СИБУРа, работать выгоднее и в плане логистики, и в плане ценообразования. Кроме того, «Томскнефтехим» – один из немногих российских производителей, который выпускает полипропилен, годный для производства нетканых материалов. Итальянцы с предложением согласились. Приемочные испытания были проведены в августе 2010 года и длились более 48 часов. Каково же было удивление европейцев, когда показатели качества готовой продукции из томского сырья оказались ничуть не хуже, чем из голландского. «Использование более дорогого зарубежного сырья нецелесообразно», – заключили эксперты компании O.R.V. и решили, что в дальнейшем для проведения приемочных испытаний на территории России будут использовать томский полипропилен.

– Для производства нетканых материалов ОРТОН будет и далее использовать томское сырье, – сообщил «ТН» руководитель отдела маркетинга ОРТОНа Константин Блохин. – «Томскнефтехим» производит качественное сырье, которое к тому же удобно доставлять в Кемерово. Эти два фактора играют первостепенную роль при принятии решения об его использовании.

Новое лучше

Новая установка по производству нетканого геотекстиля под торговой маркой «Канвалан» имеет мощность 9,4 тыс. тонн в год (или около 2,8 млн метров в год). Материал будет производиться из первичного полипропилена по технологии «спанбонд». Для СИБУРа запуск новой линии имеет большое значение: производство нетканых материалов входит в проект по диверсификации ОРТОНа. С момента становления предприятия в 1970-х годах и вплоть до 2009 года оно занималось производством текстиля. В 2008 году появился корпоративный проект «Геосинтетические материалы», который предполагал выпуск плоских георешеток и нетканого геополотна на предприятиях «Пластик» (г. Узловая, Тульская область) и ОРТОН. В 2009 году в Кемерово была запущена линия по производству плоских георешеток, в 2010 году – линия по производству геотекстиля. Таким образом, производство геотекстиля – это абсолютно новый продукт для предприятия. Основными рынками сбыта произведенного «Канвалана» станет Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Казахстан. Общий объем инвестиций в проект составил более 1 млрд рублей.

Открывая новый цех, руководитель дирекции пластиков и органического синтеза СИБУРа Сергей Мерзляков отметил:

– Мы видим здесь современное, высокоавтоматизированное производство, каких в России пока немного. Выпускаемая продукция имеет отличное качество – по разрывной нагрузке, по возможностям использования ее в различных отраслях строительства.

Важное значение новый проект имеет не только для холдинга, но и для Кемерова в целом: предприятие, ранее приносившее убытки, полностью перепрофилировано на выпуск новой, востребованной продукции, и после выхода производства геополотна на проектную мощность годовая выручка ОРТОНа доcтигнет 1 млрд рублей.

Специальная марка

Во время проведения приемочных испытаний линии технологи O.R.V. Manufacturing S.p.A отметили особенность: при равном качестве готовой продукции зарубежное сырье лучше показало себя при переработке – процесс формования волокон проходил более стабильно. (А при производстве нетканых материалов получаются тончайшие волокна толщиной 0,3 мм.)

Для «Томскнефтехима» это повод работать над усовершенствованием своего полипропилена, более того, такая работа уже активно ведется.

– Действительно, марка 21230, которая поставляется на ОРТОН, не всегда отвечала требованиям, предъявляемым к сырью для изготовления нетканых материалов, – рассказывает начальник отдела развития и технической поддержки «Томскнефтехима» Александр Бушков. – И «Томск­нефтехим» приступил к разработке узкоспециализированной марки для производства нетканых материалов вместо 21230. Новая марка получила название с буквенной кодировкой, что соответствует мировым стандартам, – PP Н273 FF. Разработка и обкатка происходила совместно с одним из наших ключевых потребителей – подмосковной компаний «Регент-Нетканые материалы» (она не входит в структуру СИБУРа, но является его партнером). Уже поступили положительные отзывы, предполагаем, что с декабря начнем промышленные поставки данной марки, в том числе в Кемерово.

Наступление на рынок

Создание узкоспециализированных марок – это новый виток в развитии «Томскнефтехима». Рынок полипропилена динамично развивается, и ведущие производители отказываются от выпуска продукции общего назначения, ведь у каждого клиента свои требования к характеристикам сырья, от которых напрямую зависит качество конечной продукции.

– В начале 2010 года мы стали работать над созданием специализированных марок полипропилена, – рассказывает Александр Бушков. – Были проанализированы требования многих потребителей, изучен большой объем информации, и в итоге нашими технологами разработано более 50 новых марок полипропилена, отвечающих самым высоким требованиям. Также стоит отметить, что работы проводились при содействии компаний ВASF, Croda, Milliken, AkzoNobel.

В июле – августе новинки тестировали основные потребители продукции ТНХ, и – ни одного отрицательного отзыва! Наконец, в октябре в Томске началось производство шести новых, самых востребованных марок. Например, марки РР Н180 GP и PP H250 GP предназначены для формования и производства композиционных материалов различного назначения: пластиковой посуды, тары для бытовой химии, игрушек, корпусов бытовой техники. Изделия из них лучше защищены от воздействия окружающей среды. Кроме того, высокая текучесть и сбалансированные физико-механические характеристики нового полипропилена обеспечивают возможность многократной переработки и долговечность продукции на его основе.

– Новые марки позволят освоить новые рынки сбыта, – говорит Александр Бушков. – Прежде всего это рынок по производству бопп-пленок (пищевая пленка, из которой делают упаковки для майонеза, мороженого, чипсов, различные этикетки, скотч), cast-пленок (применяются, например, для ламинирования упаковки в случаях замораживания продуктов питания) и нетканых материалов.

 

Нетканые материалы – материалы, которые используются в качестве разделяющего слоя при строительстве автомобильных и железных дорог, обустройстве нефтяных и газовых месторождений, балластировке трубопроводов, промышленном и гражданском строительстве. Кроме разделяющих свойств также важны свойства дренажа и армирования. Подобные материалы начали использоваться с 1970-х годов в СССР. Кроме СИБУРа подобное полотно производят несколько других заводов на территории РФ. Преимущество СИБУРа заключается в качестве материала, которое достигается за счет самой передовой производственной линии, контроля входящего сырья и использования в качестве сырья новых специализированных марок.

Мир

Теперь банановый

Оставить комментарий

Томичи придумали, как из вредных химических отходов производить вкусно пахнущие присадки для бензина

Инновационная компания «Сибхим», созданная при ТГУ, синтезировала несколько десятков килограммов комплексных модификаторов для моторных топлив и теперь готовится к организации промышленного производства. Присадки, разработанные лабораторией каталитических исследований вуза, позволят улучшить качество бензина, а также уменьшат выхлоп от автомобиля и будут способствовать очищению двигателя. И в качестве бонуса – придадут бензину приятный запах: вишни, банана, груши, яблока…

– В России есть четыре производства капролактама, из которого производят, например, капроновые колготки, – рассказывает предысторию руководитель лаборатории каталитических исследований ХФ ТГУ Алексей Князев. – У них общая проблема – переработка отходов, которые состоят из полезных химических компонентов, но отделить их настолько дорого, что проще сжечь. К нам неоднократно обращались представители этих заводов: «Дайте идею!» Самая светлая мысль пришла в голову Виктору Сачкову, заведующему инновационно-технологическим центром СФТИ ТГУ: он предложил переработать эти отходы (кстати, очень вонючие) в так называемые эфиры, обычно использующиеся в качестве отдушки, но в данном случае пригодные к применению в качестве присадки для бензина.

Не вдаваясь в химические подробности, отметим два важных момента: во-первых, предложенная технология переработки оказалась достаточно простой (а значит, дешевой), во-вторых, при переработке используется глиоксаль, пожалуй, главное изобретение лаборатории каталитических исследований, о котором «ТН» неоднократно писали.

– Опытные исследования уже доказали, что при добавлении нашей присадки в бензин происходит повышение октанового числа – того самого, которое пишут рядом со стоимостью литра, – поясняет Алексей Князев. – Например, в ходе эксперимента мы увидели, что прямогонный бензин-сырец, который получают на разделительных станциях с октановым числом 60, можно легко поднять до 80-го, а 80-й – до 92-го и 98-го.

Исследования, к слову сказать, длились около трех лет. Результат руководителя радует: полученный комплексный модификатор не только повышает октановое число топлива, но и снижает выхлоп автомобиля, очищает двигатель. И к тому же приятно пахнет, что для химических присадок вообще удивительно.

В лабораторных условиях были получены десятки килограммов нового продукта, теперь дело за организацией промышленного выпуска. Заниматься этим, конечно, должен не университет, поэтому при ТГУ было создано малое инновационное предприятие – ООО «Сибхим». Его учредителями стали ТГУ, ООО «Интер-Октан» и физические лица, директором назначен Николай Волков.

– Нам не нужно будет строить специальный завод – и в Томске, и в соседних городах есть производства, готовые взять заказ, – говорит Алексей Князев. – Уже подписаны договоры с поставщиками сырья, думаю, за год-полтора вырулим на тоннаж, и люди будут заправляться «грушевым», «вишневым», «яблочным» бензином. Мы не рассчитываем продавать присадки обычным водителям: для них нет особого смысла всегда во­зить с собой бутылку модификатора, доливать его после каждой заправки. Тем более зимой состав бензина один, летом – другой… Наши потребители – это прежде всего нефтеперерабатывающие заводы. Несколько испытаний уже было проведено в Тюмени, там очень заинтересованы в нашей продукции и готовы покупать ее.

Параллельно «Сибхим» получает сертификат качества на топливные присадки и активно ищет инвесторов. В ближайшее время ТГУ будет подана заявка на патент.

Мир

И немного снисхождения

Оставить комментарий

«Судьи общественной совести» признали Макарова виновным по семи эпизодам из девяти

Выглядит оглашение вердикта так: старшина присяжных излагает кратко суть предъявленных подсудимому обвинений, а затем делает резюме: доказано – не доказано, виновен – не виновен, заслуживает или нет снисхождения…

Вина доказана

…В период с 1998 по 2005 год мэр Томска, обладая правами по распоряжению муниципальным имуществом, оказал помощь в предпринимательской деятельности своему знакомому Штерну. Издав соответствующее распоряжение, он освободил директора УМП «Центр оптовой торговли» от занимаемой должности по несоответствующим действительности основаниям и назначил директором УМП «ЦОТ» Косова. В дальнейшем содействовал реорганизации торгового центра, его приватизации и передаче в собственность Штерну. Как градоначальник снимал все административные барьеры при оформлении документов данного предприятия.

За свои действия мэр Томска получил в качестве вознаграждения от Штерна долю в уставном капитале предприятия по явно заниженной цене – за 1 млн 25 тыс. рублей и вошел в состав учредителей. В дальнейшем стал обладателем еще одной доли в 512 тыс. руб­лей (при том, что рыночная стоимость данных долей равнялась 16 млн 858 тыс. 600 рублям). Благодаря чему с января 2006 года ежемесячно получал доходы от 400 до 800 тыс. рублей лично, а с сентября 2006 года – на банковский счет учрежденного и подконтрольного ему предприятия «Сибтрэйд».

Вердикт. Вина Александра Макарова доказана. Снисхождения не заслуживает.

Заслуживает снисхождения

…С 2003 по 2006 год мэр Томска, используя свои права против интересов своей работы, для личного обогащения, а также в целях обогащения жены, сына, дочери, зятя, согласовывал в их интересах земельные участки для коммерческих сделок.

Вердикт. Вина Александра Макарова доказана. Заслуживает снисхождения.

Вина доказана

…С 1999 по 2002 год Александр Макаров, используя права мэра, способствовал развитию бизнеса своего сына Ильи Макарова. Зная, что тот построил на ул. Интернационалистов, 31а, кирпичный магазин без разрешительной документации, с нарушением красной линии, собственноручно внес исправление в постановление от 12 февраля 1998 года. Вследствие этого земельный участок под магазином, который был выделен другому предпринимателю, был закреплен за Ильей Макаровым. Он приобрел его в собственность за 13 тыс. 392 рубля.

Вердикт. Вина Александра Макарова доказана. Снисхождения не заслуживает.

Вина доказана

…В период с апреля по октябрь 2002 года мэр Александр Макаров завизировал заявление своей родственницы Нины Егоренковой на выкуп земельного участка по адресу: ул. Киевская, 68, на котором размещался ЦОТ «Киевский». Поддельная дата, поставленная мэром, позволила Нине Егоренковой приобрести участок в собственность по цене 2001 года – за 62 тыс. 27 рублей. При том, что его реальная выкупная цена на 2002 год составляла 689 тыс. рублей.

Вердикт. Вина Александра Макарова доказана. Снисхождения не заслуживает.

Заслуживает снисхождения

…С февраля по декабрь 2006 года Александр Макаров способствовал незаконному обогащению своей родственницы Нины Егоренковой. Она потребовала у предпринимателей Дунафа и Питерского передачи ей семи гаражных боксов в гаражном комплексе по ул. Предвокзальной, 4, а также 3 млн рублей. В противном случае угрожала отобрать земельный участок по Предвокзальной, 4, снести гаражный комплекс, приостановить деятельность ООО «На Обрубе», принадлежащего Дунафу и Питерскому, возбудить против предпринимателей уголовные дела, инициировав проверки их хозяйственной деятельности правоохранительными органами.

Как мэр Томска, Александр Макаров создал условия для реализации намерений Егоренковой: вынес постановление о переоформлении данного земельного участка на Егоренкову, дал распоряжение своим подчиненным подготовить письмо о сносе гаражного комплекса по ул. Предвокзальной, 4, как самовольного строения.

Также Макаров вынес распоряжение о проверке законности деятельности по реконструкции здания – памятника архитектуры по ул. Карла Маркса, 23, приостановив действие ранее вынесенных постановлений.

После этого Дунафу и Питерскому вновь было предложено передать Егоренковой 3 млн рублей. Деньги были получены 6 декабря 2006 года.

Вердикт. Вина Нины Егоренковой доказана. Снисхождения не заслуживает.

Вердикт. Вина Макарова доказана. Заслуживает снисхождения.

Вина доказана

…С апреля по июнь 2005 года к Александру Макарову через Нину Егоренкову обратился предприниматель Лукьянчиков с просьбой оказать содействие ООО «ДСК «Луч» в переоформлении земельного участка по адресу: ул. Никитина, 10, 10а, для строительства жилого дома. Мэр подписал постановление в интересах предпринимателя, однако оно не прошло должного согласования в администрации, имело замечания по линии департамента недвижимости. Тем не менее постановление было передано Лукьянчикову с заверением, что оно будет зарегистрировано. За оказанное содействие предприниматель передал Егоренковой 1 млн 300 тыс. рублей. Однако в дальнейшем так и не смог воспользоваться документом: его отказывались регистрировать в администрации, и земельный участок не был переоформлен под строительство ДСК «Луч».

Вердикт. Вина Нины Егоренковой доказана. Снисхождения не заслуживает.

Вердикт. Вина Александра Макарова доказана. Снисхождения не заслуживает.

Вина доказана

…В 2003 году мэр Томска договорился с московским главой «Российских коммунальных систем» о передаче в аренду дочерней организации (ТКС) движимого и недвижимого имущества. Своим распоряжением создал рабочую группу по реализации данного проекта.

За действия, направленные на продвижение и поддержку ТКС, Александр Макаров получил с ноября 2003 года по январь 2006-го 385 тыс. долларов США, которые потратил на личные нужды, а также на незаконное финансирование своей предвыборной кампании в 2004 году.

Вердикт. Вина Александра Макарова доказана. Снисхождения не заслуживает.

Вина не доказана

…13 июня 2006 года Макарову поступило письмо от руководителя ООО «Томскгазстрой» Домовникова с просьбой продлить срок аренды земельного участка по ул. Нахимова, 9а. А несколько дней спустя мэр получил письмо от другой фирмы, претендующей на данный участок. Домовников передал градоначальнику 300 тыс. рублей для решения спорного вопроса в его пользу. Александр Макаров организовал встречу директоров, и в результате было принято решение, которое устроило обоих. Домовников отказался от участка, но в результате стал обладателем 50% доли своего конкурента…

Вердикт. Вина Александра Макарова не доказана.

…С мая по декабрь 2006 года Александром Макаровым было приобретено без специального разрешения для личного употребления 37,9 грамма опия, который он хранил в своей квартире до 12 декабря 2006 года.

Вердикт. Вина Макарова не доказана.

И приговор

Когда чтение было закончено, судья обратился к присяжным. Поблагодарил их за терпение и самоотверженность. Напомнил, что они обязаны хранить государственную тайну и тайну совещательной комнаты: ни один человек не должен узнать, почему ими было принято то или иное решение по делу. И хотя их работа закончена, присяжные могут присутствовать на завершающей стадии процесса как обычные граждане.

Впереди – обсуждение вердикта, квалификация эпизодов по статьям УК РФ, прения сторон, последнее слово подсудимых, предназначенное уже не коллегии, а гособвинителям и суду. И приговор. Напомним, прокурор Томской области ранее заявлял, что гособвинение будет просить для Макарова реального срока лишения свободы в случае признания его виновным коллегией присяжных.

Также напомним, что изначально следственными органами Александру Макарову инкриминировалось злоупотребление должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ – до 7 лет лишения свободы); получение должностным лицом взяток в крупном размере (п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ – до 12 лет); незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ – до 2 лет); халатность (ст. 293 УК РФ – до 3 месяцев); пособничество в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 5 ст. 33 УК РФ и ч. 4 ст. 159 УК РФ – до 10 лет); вымогательство, совершенное в целях получения имущества в особо крупном размере (ч. 3 ст. 163 УК РФ – до 15 лет); приобретение и хранение наркотиков в особо крупном размере без цели сбыта (ч. 2 ст. 228 УК РФ – до 7 лет).

Следующее заседание по делу Александра Макарова назначено на 8 ноября.

 

 

Нина Егоренкова, подсудимая

В 1990-е годы Нина Павловна возглавляла подразделение, ныне именуемое ОБЭП, – сначала отдел в РОВД Советского района, затем – аналогичное подразделение на областном уровне. Покинула УВД в звании полковника милиции. В последние годы – учредитель фирмы ООО «Томскстройтранс».

Задержана 6 декабря 2006 года.

Мир

Развод и алименты

Оставить комментарий

Николайчук уволил Оккеля из недоверия, а тот обвинил мэра в непонимании

2 ноября мэр Томска Николай Николайчук неожиданно заявил об увольнении главы департамента капитального строительства Владимира Оккеля – старожила мэрии и в последние годы одного из самых аппаратно влиятельных людей в «Красном доме».

– В связи с тем что Владимир Оккель утратил доверие мэра, я подписал распоряжение о его увольнении. Согласно Трудовому кодексу, как работодатель, я имею такие полномочия, – пояснил на созванном вечером брифинге градоначальник. – Основания? Их достаточно, чтобы потерять доверие к Владимиру Германовичу.

Владимир Оккель с обвинениями в свой адрес не согласен и заявил «ТН», что его увольнение – верхушка айсберга, который… в итоге потопит самого мэра.

«У Оккеля своя логика»

Со слов Николайчука, причиной увольнения Оккеля стали многочисленные финансовые и хозяйственные нарушения в работе вверенного ему департамента:

– Ряд служб – КРУ Минфина, Счетная палата Томска, департамент финансов – закончили проверки, и каждая выявила нарушения по строительству дорожных объектов, курируемых Оккелем. Претензии разные, по ряду объектов проверки еще не завершены. И, кстати, в ближайшем будущем департамент капитального строительства подвергнется еще одной ревизии – хозяйственно-финансовой деятельности за последние два-три года (ровно столько Владимир Оккель возглавлял реорганизованный департамент).

– Теперь о нарушении, которое могу обнародовать и которое является грубейшим со стороны руководителя департамента, – продолжил мэр Томска. – Один из объектов, по строительству которого возникли вопросы, – дорога на левобережье. На руках у генподрядчика есть подписанные Оккелем акты выполненных работ на сумму почти 178 млн рублей, но по документам, имеющимся в департаменте, мэрия ничего подрядчику не должна – задолженность по бумагам не проведена. Зачем Владимир Германович так поступал? У Оккеля своя логика.

«Хвост» потянется?

«Свою логику» Оккеля мэр расшифровывать не стал. Но из неофициальных комментариев специалистов-дорожников получается, что акты выполненных работ, подписанные только в пакете документов подрядчика, дают чиновникам серьезный рычаг давления на компанию.

По информации «ТН», история с частично подписанными актами касается не только левобережья, но и магистрали на ул. Клюева, а также дамбы в Эуште.

Владимир Макаров, директор ООО «Сибстройтехник», которое работало на строительстве дамбы, имеет серьезные претензии к департаменту Оккеля. По словам Макарова, генподрядчиком по этому объекту департамент определил фирму «Водосток» (с которой, как намекают дорожники, Оккеля связывают особые отношения).

– Субподрядчиком стало наше предприятие: 25 суток мы провели в Эуште, построили, 22 миллиона вбухали. Нам не оплачено ни копейки, а «Водосток», который только на бумаге фигурировал в качестве генподрядчика и на дамбе не делал ничего, получил 15 миллионов. У нас – вымывание оборотных средств. Требую деньги, в ответ: «Вы конкурс не выигрывали». Добиваюсь возмещения по сей день, – говорит Владимир Макаров.

«И мне есть что сказать»

Владимир Оккель с обвинениями в свой адрес не согласен:

– В строительстве дороги на левобережье у Николая Алексеевича свои интересы. Строит объект СМУ-33, и Николайчук пытается не допустить, чтобы я, как руководитель департамента, расторг договор со СМУ-33. Это действительно мои намерения, потому что есть претензии по качеству работ. Акты на самом деле подписаны частично, в департаменте оплата не проведена. Но на это есть причины. Во-первых, не вся исполнительная документация СМУ представлена в департамент. Во-вторых, качество оставляет желать лучшего – насыпь просела, чего быть не должно, эти нарушения требую устранить. Так что непроплата – действительно рычаг давления, но цель совершенно не та, на которую намекает мэр. Департамент подал иск в арбитражный суд на 178 миллионов, которые мы не проплатили СМУ (и считаю, что не обязаны отдавать за такую работу), а также требуем вернуть 35 перечисленных СМУ миллионов, которые подрядчик не отработал.

В конечном же итоге Владимир Оккель заявил «ТН», что «причина происходящего совсем в другом», и это другое – попытка «моими руками Николайчука лишить кресла мэра».

– Мне открывают рот, и мне есть что сказать. И как мэр распорядился передать без конкурса контактные сети ТТУ другой организации (а потом вдруг я оказался крайним – видите ли, не провел конкурс), и другие примеры, – многозначительно предупредил Оккель.

P.S. В начале апреля прошлого года, когда Николай Николайчук представил новую структуру мэрии, Владимир Оккель лишился статуса заместителя мэра, но сохранил объем полномочий.

– Это опытный, дееспособный человек, который умеет организовать работу, – охарактеризовал тогда начальника департамента Николайчук.

Николай Николайчук:– Доверие Владимир Германович терял постепенно. Два года назад я вывел из департамента транспортное направление, чтобы пресечь возможность и разговоры о том, что чиновник фактически управляет маршрутным бизнесом в своих интересах. Год назад вывел функцию ремонта дорог, оставив за вверенным Оккелю департаментом только капитальное строительство. Оккель уволен, его трудовая деятельность теперь меня не интересует. Департамент капитального строительства временно возглавил Александр Мельников

Мир

Кольца меняют приоритеты

Оставить комментарий

Схему движения изменили на кольце на пересечении пр. Кирова и пр. Комсомольского, на пересечении трасс Томск – Самусь и Кузовлево – Светлый, на Зоркальцевском и Шегарском кольцах. Кольца стали главными, на подъездах к ним установлены соответствующие знаки. С 8 ноября главным станет кольцо на пл. Транспортной.

Напоминаем, в связи с изменениями в ПДД до 20 ноября все кольца станут главными.