Выражаю благодарность сотрудникам прокуратуры Б. Черневичу и А. Ульянову за добросовестный и самоотверженный труд на благо граждан Томска. Благодаря таким профессионалам сохраняется доверие граждан к органам государственной власти. Хочется сказать большое спасибо и прокурору Томской области за то, что воспитали таких достойных сотрудников, способных в любой момент прийти на помощь пострадавшим и восстановить их гражданские права.

Мне пришлось очень долго восстанавливать справедливость: необходимо было получить документы на квартиру, которую я купила у одного из застройщиков, и с этой просьбой я обращалась к разным чиновникам и в Томске, и в Москве, но реальную поддержку мне оказали сотрудники прокуратуры и сотрудники областного департамента строительства и архитектуры. Большое спасибо начальнику департамента Павлу Подгорному – он человек чести: свое слово сдержал и помог мне в моем непростом деле – и его заместителям, а также замгубернатора Игорю Шатурному.

С уважением, Оксана Китаева

На ул. Енисейской, 36 (бывший ДК «Энергетик», ныне Дворец торжеств), где четвертый год квартирует Дворец бракосочетания, появляется симпатичная зона отдыха. «Что здесь будет?» – интересуются горожане. «ТН» нашли ответ на этот вопрос. У дворца воплощается идея владельца здания – бизнесмена, депутата гордумы Махира Рустамова, который давно хотел, чтобы в Томске появился парк Семьи.

Презентация парка запланирована на конец следующей недели.

Парк обрамляет забор с каменной кладкой. Изнутри этот же забор декорирован в виде гор, с которых будет стекать вода. В парке нашлось место и фонтану. Связующим элементом, символом домашнего очага и уюта станет 200-литровый самовар

Серебро на чемпионате мира по городошному спорту завоевал томич, доцент кафедры спортивных дисциплин ТПУ Алексей Горбатых. А его ученик – Владимир Синьков – вернулся с этих соревнований с золотом. Теперь Алексею Горбатых будет присвоено звание заслуженного тренера, Владимиру Синькову – звание заслуженного мастера спорта России.

В городошном спорте Алексей – и практик, и теоретик. Городками увлекся с шести лет, с подачи отца (Виталий Горбатых был тренером секции в северской спортивной школе, а позднее начал развивать свое направление, создав «Школу национальных видов спорта», куда вошли лапта, городки, гиревой спорт, борьба).

– Представление о городках как о ветеранском увлечении значительно изменилось за последние годы. Этот вид спорта помолодел: тема моей кандидатской диссертации – «Управление физической подготовкой юных спортсменов-городошников 10–15 лет». Сегодня у нас создана ведущая школа городошного спорта в России. Разработаны оригинальные методики тренировок, позволяющие достигать результатов в кратчайшие сроки.

Даже биты у северчан свои, особенные. Они разборные, что позволяет варьировать вес и центр тяжести в зависимости от подготовки спортсмена. Изготавливаются на заказ местными мастерами. Эти биты тяжелее обычных (правила соревнований позволяют), что дает преимущество при выбивании сложных фигур.

Несмотря на то что городки не входят в олимпийские виды спорта, интерес населения к ним растет.

– Буквально на днях ко мне обратились сотрудники одной из организаций с просьбой провести корпоративный турнир. Часто поступают звонки от томичей: где можно поиграть в городки? Отвечаю: на «Труде» и «Буревестнике» есть специальные площадки. Это занятие служит не только развитию целевой точности, выносливости, укреплению мышц плечевого пояса, пресса, но и оздоравливает сердечно-сосудистую систему. В городки можно играть всем – от 7 до 70 лет.

Считанные дни остались до окончания лета. И если школьники встречают эту пору с легкой грустью, прощаясь с беззаботным временем каникул, то сотрудники областных противоэпиде-миологических служб ждут наступления осени с заметным облегчением, готовясь подвести итоги и закрыть очередной клещевой сезон.

– Благодаря необычно ранней весне сезон-2011 стал для нас одним из самых напряженных. Солнечные, теплые дни в апреле и мае стали не только приятным подарком для людей, но и создали благоприятные условия для повышения численности и активности иксодовых клещей. По данным Управления Роспотребнадзора по Томской области, на 11 августа в пункты серопрофилактики Томска обратились с присасыванием клеща 14 917 человек, что на 15% больше, чем в прошлом году, – в августе 2010-го было зарегистрировано 12 955 обратившихся, – рассказывает Владимир Маракулин, кандидат медицинских наук, главный врач областного центра дезинфекции. – Принимая во внимание прогнозы синоптиков, мы заранее начали подготовку к сезону, чтобы встретить его раннее наступление во все-оружии: значительно увеличили запасы препаратов, используемых для акарицидной обработки территорий, провели дополнительный инструктаж сотрудников. Неоднократно обращались к населению через СМИ, рассказывая о мерах предосторожности, необходимых для эффективной защиты от укуса клещей.

Сама кампания по противоклещевой обработке территорий стартовала в мае. В течение мая – июня сотрудники центра дезинфекции обработали 405 гектаров, в прошлом году этот показатель равнялся 397 га. Началу кампании предшествовали масштабные энтомологические обследования, выполненные специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области». По данным энтомологов, численность клещей до акарицидных обработок на территории ряда летних детских оздоровительных учреждений достигала от 0,5 до 13 экземпляров на километр! Какую потенциальную опасность кровососущие представляли для детского здоровья, догадаться нетрудно. Места отдыха юных томичей обрабатывались в первую очередь. В общей сложности сотрудниками центра дезинфекции было обработано 76,5 га территорий летних детских оздоровительных учреждений, 70 га баз отдыха, 137 га территорий промышленных предприятий. Затраченные усилия оправдались в полной мере. По данным Управления Роспотребнадзора по ТО, на всех территориях, где противоклещевые работы выполнялись ФБУЗ «Томский областной центр дезинфекции», за летний период не было ни одного присасывания клеща!

– Это наглядное свидетельство профессионализма и опыта наших сотрудников, эффективности применяемых ими технологий работы. Но, конечно, больше всего радуют не цифры и показатели, а то, что ни один ребенок, отдыхавший в загородном лагере, не пострадал от укуса клеща, не нанес ущерба своему здоровью. Для нас это самый важный результат. И мы приложим все усилия, чтобы лето-2012 оказалось таким же безопасным, – заверяет Владимир Маракулин.

Плановую подготовку к очередному противоклещевому сезону центр дезинфекции начнет уже зимой.

По данным энтомологов, численность клещей до акарицидных обработок на территории ряда летних детских оздоровительных учреждений достигала от 0,5 до 13 экземпляров на километр

Университеты держат ответ

Комиссия по приемке учебных корпусов и общежитий вузов к новому учебному году создана в Томской области по распоряжению губернатора Виктора Кресса. В нее вошли представители администрации региона, управлений Роспотребнадзора, Ростехнадзора, МВД, МЧС, профсоюза работников образования и науки и Совета ректоров.

С 17 по 29 августа комиссия проинспектирует готовность зданий к началу учебного года. При этом особое внимание будет уделено их техническому состоянию, безопасности условий пребывания в них студентов и подготовке к работе в зимних условиях.

Помогли таланту с поездкой

11-классник школы № 54 Павел Осипов – кандидат в сборную команду РФ для участия в международных олимпиадах по математике и физике – 7 сентября отправится во всероссийский детский центр «Орленок» в Сочи для участия в 7-й всероссийской специализированной смене «Юный математик». Путешествие оказалось возможным благодаря помощи одного из депутатов городской Думы и авиакомпании UTair.

Полицейские покажут класс

Томская школа № 54 совместно с региональным Управлением МВД проводит набор юношей – выпускников девятых классов в класс правоохранительного профиля.

Занятия будут проходить на базе школы и Центра профессиональной подготовки УМВД России по ТО. Помимо правовых знаний ученикам будет преподаваться курс «Психология и этика сотрудника полиции», строевая и огневая подготовка.

В дальнейшем приобретенные знания помогут выпускникам специализированного учебного класса при поступлении в высшие образовательные учреждения МВД России.

Преимущество при зачислении в класс правоохранительного профиля отдается юношам, хорошо развитым физически, имеющим высокую успеваемость, положительно характеризующимся по месту учебы.

 17 августа, накануне вступления в силу нового федерального закона, который с 1 сентября начнет регламентировать деятельность таксофирм, перевозчики Томска встретились с представителями областной и муниципальной власти.

Тем для обсуждения оказалось предостаточно: предприниматели рассказали о своем участии в Первом съезде таксистов России, обозначили круг актуальных для отрасли проблем, которые появляются в связи с вступлением нового ФЗ. Выход из непростой для отрасли ситуации искали общими усилиями.

Под московскую гребенку

– Закон вступает в силу 1 сентября. Насколько вы к этому готовы? – интересуется у перевозчиков замгубернатора по вопросам безопасности Юрий Сухоплюев, предоставляя слово главе некоммерческого парт-нерства «Ассоциация томских такси» Владимиру Романову, который участвовал в съезде таксистов России.

На это мероприятие собрались предприниматели 44 регионов – почти 300 человек.

– Нюансы закона, который, по мнению региональных перевозчиков, парализует таксомоторную деятельность в масштабах страны, обсуждали 8 часов, – рассказал Владимир Романов. – Активность проявляли представители всех регионов, кроме Москвы (они занимали треть зала), но законопроект, писанный как раз под столичных таксистов, тоже мечтающих избавиться от нелегальных перевозчиков, их вполне устраивает. А вот представителей остальных субъектов – нет: парки не смогут существовать без арендованного транспорта (с 1 сентября это запрещено), фирмы не способны разом приобрести в собственность десятки автомобилей – таких денег в обороте нет. Закон обязывает выходить на линию, только имея на руках специальное разрешение, машины предстоит оснастить таксометрами, а сотрудничать только с индивидуальными предпринимателями со своим подвижным составом. Московским таксистам издержки, на которые толкает новый ФЗ, не страшны: перевозчики столицы финансово более устойчивы – одна поездка 500 рублей и выше. Другие регионы не вытянут, – уверен Романов. – На съезде было принято решение о корректировке ФЗ: в правительстве, в Совете Федерации назначены ответственные, и мы теперь хотя бы знаем, к кому обращаться. Но Госдуме нужно время: пока собирают информацию с регионов.

Льготный рубль и налоговая пощада

– К сожалению, приостановить действие ФЗ не удалось, – дополняет второй участник съезда – владелец «Сибирского такси» Рости-слав Пыльцов.

– Надеемся, наши предложения – и по отмене таксометров, и по запрету арендованного подвижного состава – будут поддержаны на федеральном уровне. Рассчитываем и на то, что полномочия по выдаче разрешений будут в итоге переданы саморегулируемой организации. Ждем. Но понимаем, что институт саморегулирования однозначно необходим.

– Конечно, поодиночке вам не выжить, хорошо, что вы это осознали, – поддерживает перевозчиков Юрий Сухоплюев.

– Некоторые элементы саморегулирования нужно вводить в регионе уже сейчас, – продолжил Пыльцов. – В частности, согласно ФЗ полномочия по выдаче разрешений перевозчикам закреплены за областным департаментом архитектуры, строительства и дорожного комплекса. Сфера для него новая, комитет по транспорту немногочисленный, поэтому мы предлагаем свою помощь. Можем работать в комиссии, централизованно собирать документы для соискателей. Также считаем обоснованным участие члена СРО в проверках, которые коснутся деятельности таксофирм, ведь возможны перегибы. Готовы создать модульные пункты предрейсовых осмотров в разных частях города. Но есть две проблемы, которые без помощи власти не решить. Первая – это льготная кредитная программа, лизинг, иначе парки не нарастить.

– Подумайте, что можно предложить по лизингу и льготному кредитованию, – тут же обращается к одному из подчиненных замгубернатора.

– Вторая – налогообложение. Водители не хотят становиться ИП, поскольку им трудно вести кассовые книги учета, отчитываться в налоговой. Им бы упростить отчетность, – продолжает Пыльцов. – А юрлица (фирмы, которые платят налоги за водителя, устроенного по договору. – Прим. ред.) вообще уязвимы: водитель сдает план, остальное оставляет себе, поэтому, сколько он реально заработал, не знаем. Бывает, занимаемся приписками. В общем, привлечь нас труда не составит. Просим о спецрежиме для такси: пусть фирма платит налог за наемного водителя, но фиксированный, чтобы не муд-рить с бухгалтерией.

– Обращайтесь в Госдуму, изменения такого рода вносить нужно в Налоговый кодекс, – советует заместитель начальника контрольного отдела УФНС по Томской области Надежда Федорова.

Будем друг другу помогать

Пока перевозчики ждут новостей от федеральной власти, руководство регионов уже через неделю должно организовать работу на местах и обеспечить оперативную выдачу разрешений на перевозку пассажиров и багажа. Без них заниматься перевозками нельзя. Выдавать разрешения должен областной департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса.

– К 1 сентября будем готовы, на сайте областной администрации появится вся информация, – вводит перевозчиков в курс дела глава департамента Павел Подгорный. – Ваша помощь, перевозчики, только приветствуется. Создадим при департаменте рабочую группу, что позволит оперативно решать возникающие проблемы. Давайте будем друг другу помогать. Надеюсь, в будущем, когда федеральная власть поддержит, и в ФЗ будут внесены коррективы, действительно именно члены СРО будут осуществлять выпуск такси на линию. А пока есть следующее предложение: передать полномочия по выдаче разрешений на муниципальный уровень.

– Как вам эта идея? – советуется с перевозчиками Сухоплюев. – Нужно считаться с таксистами других районов Томской области: выходит, чтобы стрежевскому таксисту получить разрешение, ему нужно прилететь в Томск, в областной департамент. В области с юга до севера 900 км. Нужны равные условия.

В зале повисла пауза: перевозчики переглядываются, вопрошающе посматривают на представителей городской власти – главу департамента жилищного хозяйства Вячеслава Черноуса и начальника отдела по транспорту Николая Клокотина.

Юрий Сухоплюев правильно расценивает «минуту молчания»:

– Думаете – готов ли город?

Таксисты закивали.

– Готовы оперативно выдавать разрешения? – обращается Сухоплюев к Вячеславу Черноусу и, услышав бодрое «да», справедливо отмечает:

– Стоянки для такси тоже обещали. Где они? Есть шесть? И это за полтора года, а обещали 20…

В итоге решение о передаче полномочий по выдаче разрешений на уровень муниципалитетов на совещании все же было принято. При этом функции контроля и ведения реестра остаются за областным департаментом архитектуры, строительства и дорожного комплекса.

– Как бы там ни было, смотрите за ценой проезда. Если вы резко «вздуете»… Не рекомендую этого делать, – подытожил заместитель губернатора по безопасности Юрий Сухоплюев.

P.S. Ожидается, что на сентябрьском заседании областной Думы депутаты поддержат перевозчиков и направят законодательную инициативу по корректировке спорного ФЗ в Госдуму РФ.

– Закон достаточно жесткий, – говорит Ростислав Пыльцов. – Загнать рынок в тень очень просто. Многие водители сейчас находятся в пограничном состоянии. Во многих регионах уже начинается прессинг предпринимателей.

– Что у нас будет с 1 сентября? Начнутся проверки? – робко спросил кто-то из перевозчиков.

– С 1 сентября закон вступит в силу, конечно, будут и проверки, – пояснил представитель УГИБДД Андрей Павлов.

– Только давайте в рабочем порядке, в щадящем режиме, чтобы рынок не встал, – обратился к контролирующим службам Юрий Сухоплюев.

Разрешительный документ будет действителен 5 лет. До 1 января таксисты будут получать документы на безвозмездной основе.

О том, как леса под Томском незаконно вырубают и почему даже согласованные рубки создают угрозу местной экосистеме

Реакция губернатора Виктора Кресса, увидевшего с высоты птичьего полета состояние лесов в Томском районе, многих людей не удивила. Хаотичность, незаконность и повсеместность вырубок – основные характеристики того, что происходит в близлежащих к Томску лесах. В прокуратуре говорят – за шесть месяцев поступило 97 сообщений о фактах незаконных рубок. За полгода возбуждено 58 уголовных дел (за аналогичный период прошлого года – 23), ущерб от них составил 32,9 млн рублей (в прошлом – 5,2 млн).

Cхемы известны

По информации заместителя прокурора Томского района Германа Шумкова, в этом году в суд направлено пять уголовных дел по 12 преступлениям, связанным с незаконной вырубкой. Но многим рубщикам удается уйти от ответственности.

– Чтобы избежать наказания, они делят работу на два этапа: сначала в лес заезжает бригада, которая валит деревья, а затем они звонят покупателю, который приезжает и забирает лес, – объясняет Шумков. – И даже если правоохранительные органы прибудут к моменту погрузки, то успеют обнаружить лишь тех, кто грузит лес в машину, но этим людям предъявить ничего нельзя…

Это далеко не единственная схема ухода от ответственности: преступники неоднократно используют документы на рубку (договор купли-продажи); рубят лес не на тех участках, которые им выделены; рубят больше положенного, выписывают друг другу доверенности на рубку по договорам, которые уже были реализованы…

– Схемы уже настолько отработаны и проблемны для установления доказательства причастности лиц к преступлениям, что возникают большие сложности с раскрытием дел и доведением их до суда, – подтверждает Шумков.

Тех же, чьи дела доходят до суда, нередко оправдывают. Оправдали, к примеру, человека, который отправился рубить лес сразу после подачи документов для разрешения на вырубку, самого документа не дождавшись. Оправдали двух бригадиров, которые, будучи задержанными за незаконную рубку, рассказывали, каждый на своем суде, одну и ту же версию: мол, партнер сказал, что документы у него, и я поверил. Неоднократно те, кого ловили в процессе загрузки леса на транспорт, объясняли свои действия как «я пошел в лес за грибами (ягодами), увидел напиленный кем-то лес и решил забрать». В отношении таких задержанных возбуждаются дела лишь о покушении на кражу…

Причины понятны

Возможности для применения таких схем дают пробелы в законодательстве и Лесном кодексе, а также низкий уровень контроля, уверен Герман Шумков. Нужно принять жесткий закон по лесопользованию, который будет регламентировать порядок реализации лесонасаждений, а также усилить контроль за его осуществлением.

– Фактически контролем никто должным образом не занимается, – считает заместитель прокурора. – Еще 5 лет назад мы поднимали вопрос о создании при УВД мобильной следственно-оперативной группы, которая будет не просто выезжать и фиксировать преступления, а ежедневно патрулировать лес. То есть возьмет на себя функции лесной полиции. Сейчас мы вновь намерены вернуться к этому вопросу.

Шумков говорит: у этой группы должны быть довольно широкие полномочия. Не только выявление и фиксация, но и возможность задержания, изъятия техники и расследования. Иначе эффективность пресечения незаконных вырубок будет оставаться низкой.

Откуда ресурсы у «Томресурсов»

История с вырубками леса в Томском районе, закончившаяся увольнением заместителя главы муниципального образования, началась зимой. Тогда томская межрайонная природоохранная прокуратура занялась проверкой прозвучавших в СМИ сведений о незаконной рубке в районе с. Вершинино. Выяснилось: участок зарегистрирован в собственность администрации района и передан в пользование МКП «Томресурсы» (создано райадминистрацией). «Томресурсы» согласно договору должны были заниматься эксплуатацией лесных площадей и, в частности, сносом деревьев на спорном участке.

Однако, изучив документы, природоохранная прокуратура пришла к выводу: раньше этот участок, который сейчас стоит на кадастровом учете как земля сельхозназначения, относился к лесному фонду, а значит, его собственником могла быть только Российская Федерация.

– Мы установили, что администрация района начала распоряжаться этой территорией с 2007 года, – рассказывает о результатах зимней проверки заместитель межрайонного природоохранного прокурора Борис Чеботарь. – В свое время этот участок должны были внести в государственный лесной реестр, но в результате поставили на кадастровый учет как землю сельхозназначения.

Но даже на сельхозземлях освобождать участок от лесных насаждений по своему желанию администрация не может, уточняет Чеботарь. По закону, если на землях сельхозназначения растет лес, рубить его можно только в соответствии с установленными Лесным кодексом основаниями и порядком.

– Не может быть такого, что до 2007 года земля была собственностью РФ и вдруг перешла к органу местного самоуправления, – настаивает заместитель прокурора. – Поэтому мы подали иск о признании права собственности РФ на эти участки, а также о признании незаконным постановления администрации района о предоставлении этого участка в пользование МКП «Томресурсы» и о признании ничтожными договоров и сделок, заключенных между ними.

В конце июня этого года суд удовлетворил исковые требования прокуратуры. Но администрация Томского района решение обжаловала. В прокуратуру уведомление о рассмотрении жалобы в областном суде еще не приходило, скорее всего, это произойдет в сентябре.

– В любом случае администрация района проявила себя как хозяйствующий субъект не с лучшей стороны, – уверен заместитель прокурора. – И если эту территорию закрепят за ней, то она может вообще остаться без леса.

Так или иначе, но после облета губернатора и последовавших за этим проверок была уволена заместитель главы района и начальник управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Ирина Матирова. За вопрос использования природных ресурсов отвечала именно она. Ею же от лица районной администрации были заключены все договоры с МКП «Томресурсы», над созданием которого изначально и работала Матирова.

В прокуратуре считают, что она стояла и у истоков ситуации с переводом участков из лесного фонда в собственность муниципалитета.

Безобразие по закону

Возвращаясь к ситуации с массовыми вырубками в Томском районе, заместитель природоохранного прокурора отмечает, что «черные лесорубы», инициирующие мелкомасштабные рубки, не самая главная угроза. Гораздо больший вред наносят незаконные решения местных органов власти и лесничеств. Причем речь идет не только о Томском районе.

Проблема возникла в рамках исполнения областного Закона «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд», по которому жители области могут получить до 200 кубометров на строительство и на другие нужды – от ремонта до отопления. Для этого необходимо быть признанным нуждающимся и выполнить ряд требований. Формально закон работает, говорит Борис Чеботарь, но если посмотреть, скольким людям уже выдали лес для строительства, то вся область должна быть застроена новыми деревянными домами. Где же они?

Прокуратура утверждает: необходимость исполнения закона и вместе с тем отсутствие контроля за ним предоставляют благодатную почву для реализации коррупционных схем. Ими в совершенстве овладели те, кого в прокуратуре называют «коммерсантами». Через обычных граждан эти люди действуют по разработанному плану: человеку нужно только подать заявление и документы на получение древесины. Все остальное сделают за них: признают нуждающимися, найдут деляну, вырубят и продадут. Нехитрые расчеты убеждают, что бизнес этот крайне выгодный. Если один кубометр древесины на рынке стоит около 5 тыс. рублей, то за 200 «кубов» можно получить до миллиона. Даже с учетом того, что какую-то часть придется отдать «нуждающемуся», коммерсанты получают огромные прибыли.

В прокуратуре не сомневаются: так или иначе эти люди взаимодействуют с главами поселений. Когда настоящие нуждающиеся закончились, таковыми стали признавать других жителей. Кто-то из получивших лес на самом деле не подходил под требования закона; бывали случаи, что кому-то выдавали разрешение на получение древесины неоднократно. Кроме того, коммерсанты могут выбирать и места для рубки, а такие вопросы решаются через лесничество. Рубят порой даже в заказниках.

Формально, говорит Борис Чеботарь, претензий к гражданам нет: они получили свой лес, как-то им распорядились. Вся проблема в том, что их никто не контролирует, а требования закона упрощаются.

– Сейчас мы пытаемся эту

коррупционную составляющую устранять. Возбуждено несколько уголовных дел в отношении глав поселений, в частности Трубачевского сельского поселения. Ряд лесничих уволены.

Летняя Спартакиада трудящихся – уже двенадцатая по счету – состоялась в День физкультурника, 13 августа, на стадионе «Кедр». Открывая соревнования, губернатор Томской области Виктор Кресс отметил, что с каждым годом количество участников спартакиады растет. В этом году в спортивных состязаниях приняли участие 17 команд и более тысячи человек.

– Хочется, чтобы команд было кратно больше, чтобы участников насчитывалось десятки тысяч и чтобы во главе каждой колонны непременно шел руководитель своей отрасли, – сказал Виктор Кресс.

Губернатор также подчеркнул, что в последние годы в области уделяется значительно больше внимания физкультуре и здоровому образу жизни, строятся новые спортивные объекты, многие из которых – самого современного уровня.