Подпольные мигранты не торопятся вставать на законный учет
Российский рынок труда по-прежнему, является весьма привлекательным для мигрантов. Мало того, их приток растет. Не исключение и наша Томская область, в которой за 2023 год миграционный прирост составил 8,2%. Но, к сожалению, далеко не все из мигрантов приезжают к нам с добрыми намерениями, часть из них становятся фигурантами уголовных дел. Какие из них преобладают? На что особо обращают внимание правоохранительные органы? Об этом мы говорим с заместителем руководителя контрольно– следственного отдела следственного управления Следственного Комитета РФ по Томской области полковником юстиции Павлом Григорьевым.
Работаем сообща
– Павел Александрович, вызывает тревогу тот факт, что за прошлый год в сравнении с аналогичным периодом 2022-го рост количества преступлений среди мигрантов на территории региона составил 46,3%. С чем это связано?
– Действительно, мы отмечаем значительный рост преступлений среди мигрантов. Если в 2022 году таковых зарегистрировано 216, то в 2023-ем – уже 316. Сложно сказать, почему рост числа преступлений пришелся именно на прошлый год. Какой-то закономерности здесь не прослеживается. Но негативная тенденция очевидна. Чтобы переломить ситуацию, мы принимаем серьезные меры. В ноябре прошлого года в первом отделе по расследованию особо важных дел нашего следственного управления введена специализация следователей по расследованию преступлений в сфере миграции.
В целях нейтрализации негативных тенденций нам приходится активно взаимодействовать со всеми правоохранительными органами. Следственным управлением создана постоянно действующая межведомственная рабочая группа по вопросам взаимодействия в решении миграционных проблем. По инициативе следственного управления совместно с УМВД России по Томской области и другими заинтересованными ведомствами регулярно проводятся оперативно-профилактические мероприятия. На сегодняшний день проведено уже более 30 рейдовых мероприятий. Проверены места пребывания и возможного нахождения иностранцев – гостиницы, хостелы, магазины, пилорамы, объекты питания. Так же проведены массовые мероприятия по проверке торговых рынков. И это дало свои плоды. В ходе рейдов выявлено семь человек, которые приобрели гражданство Российской Федерации и обязаны проходить военную службу. Плюс к этому, выявлены 20 иностранных граждан, пребывающих на территории региона с нарушением требований действующего законодательства, и они привлечены к административной ответственности.
Жажда наживы затмевает разум
– Какие виды преступлений преобладают среди мигрантов?
– Большинство преступлений в мигрантской среде связаны либо со сферой собственности – здесь преобладают хищения, кражи, мошенничества. Либо с незаконным распространением наркотических веществ. Причем, если говорить о наркотиках, то, к сожалению, людей не пугают весьма значительные сроки, которые сегодня можно получить за сбыт и распространение наркотиков. Жажда наживы перекрывает всё. Особенность этого криминального бизнеса в том, что в последнее время он ушел в интернет и превратился в дистанционный. Сегодня уже никто не передает наркотические вещества из рук в руки. Общение происходит посредством мессенджеров. Покупателю, в обмен на деньги, условно говоря, скидывается адрес с закладкой, и дальше он уже действует самостоятельно. Конечно, это усложняет работу правоохранительных органов. Но, поверьте, у правоохранителей есть эффективные методы противодействия этой преступной деятельности.
Впрочем, хватает нарушений и по другим направлениям.
Актуальной проблемой стало то, что мигранты не встают на воинский учет. С решением этой проблемы мы тоже активно работаем. Мы запросили в миграционной службе списки получивших гражданство за последние 10 лет. Это 663 человека в возрасте от 18 до 27 лет. Мы внимательно изучили историю каждого и выяснили, что 275 молодых людей, обязанных проходить службу в вооруженных силах, на учёт никогда не становились. В сотрудничестве с военным комиссариатом Томской области следственное управление провело мероприятия по установлению их места нахождения и постановке на воинский учет. На воинский учет поставлено уже 18 человек из этих 275.
Отслеживаем мы и фиктивные браки, как условие для получения гражданства РФ. Для этого анализируем информацию, полученную из областного комитета ЗАГС о регистрации браков иностранных граждан с гражданами России.
Совместно с оперативными подразделениями органов внутренних дел на предмет фактического трудоустройства отрабатываются иностранные граждане, привлеченные для работы организациями и предпринимателями.
Рыльце в пушку
– Сейчас на правительственном уровне много говорится о серьезных масштабах коррупции в стране. Затронула ли эта проблема миграционную среду?
– Еще как! Анализируя причины преступности среди мигрантов, мы отметили ее опасный симбиоз с коррупцией, которая создает питательную почву для совершения мигрантами преступлений. Поэтому борьба с коррупционными проявлениями в этой сфере является для нас очень важным, я бы даже сказал, приоритетным направлением работы.
В 2023 году в производстве следователей следственного управления находилось три уголовных дела о преступлениях, совершенных в сфере незаконной миграции. По результатам расследования два из них направлены в суд, одно еще расследуется. Остановлюсь на некоторых из них подробнее.
Так в суд направлено уголовное дело, возбужденное в отношении четырех жителей Средней Азии, которые, в составе группы, изготавливали и продавали поддельные официальные документы, подтверждающие законность въезда и пребывания в Российской Федерации. Это фальшивые миграционные карты, документы на право временного проживания мигрантов на территории РФ. То есть злоумышленники фактически легализовывали нахождение на территории Томской области незаконных мигрантов. Причем, подобные подделки позволяли последним находиться не только в нашем регионе, но и вообще в России.
Преступный механизм действовал так. Иностранец въезжал в страну, в интернете находил специальный сайт, о котором заранее позаботились злоумышленники. Затем связывался с ними и через какое-то время в обмен на деньги получал соответствующие документы. Работа была поставлена на поток. В преступной группе четко распределялись все обязанности. Одни злоумышленники непосредственно изготавливали подделки в мини-типографии на специальном оборудовании. Эта типография находилась в арендованном жилом помещении. Другие занимались поиском людей, которые в фальшивках нуждались, передачей документов в обмен на деньги. Как мы выяснили, преступная группа действовала достаточно долго. Следствием изъяты поддельные документы, изготовленные в течение одного года. Так что можно сделать вывод о том, что значительная их часть еще гуляет по стране. Причем мигранты, которые ими пользуются, конечно же, знают, что имеют дело с подделками.
И уехали восвояси…
– Получается, кто-то уже мог поработать в нашей стране, легализовавшись по поддельным документам и уехать домой?
– Множество иностранцев оформляли документы не на постоянное проживание, а на возможность получения разрешения временно работать на территории РФ. Но для этого по закону необходимо собрать внушительный пакет справок, пройти официальные процедуры. А это влечет за собой потерю времени, необходимость приложить определенные усилия. Поэтому и бытовало мнение, что проще купить необходимые бумаги. Возможно, имея на руках поддельные документы, кто-то из мигрантов действительно, поработав в нашей стране, уехал восвояси. Отловить всех не так просто.
Что касается преступной группы, занимавшейся изготовлением поддельных документов, то в отношении неё уже вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу.
В тесном взаимодействии со всеми правоохранительными органами следователи СК продолжают работу с мигрантами. И в информационном поле – тоже. Мы ежедневно ведем мониторинг публикаций в СМИ, информационных ресурсов в сети Интернет. Большое внимание уделяем профилактике преступлений этой категории дел, систематически размещая на сайте и официальных страницах следственного управления в социальных сетях информацию профилактического характера по миграционной теме. У нас работает «телефон доверия», интернет-приемная, куда может обратиться любой гражданин, на постоянной основе ведётся личный прием граждан. Это направление деятельности находится на особом контроле руководства следственного управления.
Автор: Андрей Суров
Фото: Евгений Тамбовцев