О необходимости концепции по организации горячего питания в школе говорили депутаты на заседании думской комиссии по науке, образованию и культуре.

— Необходимо определить основные направления взаимодействия школ, родительских комитетов, органов образования, предприятий, чтобы выработать систему, при которой ученики получали бы горячее питание в школе, — отметил председатель комиссии Николай Кириллов.

3 рубля 90 копеек в день — таков размер компенсации из областного бюджета, который должен получать школьник из малоимущей семьи на питание в соответствии с областным нормативом. Чтобы получить эту скромную компенсацию, до недавнего времени нужно было подтвердить статус малоимущего и предоставить пакет других справок. Поскольку сумма невелика, многие родители не стали оформлять документы на получение дотации. В итоге экономия по 2007 году составила 18 млн. рублей, и эти деньги вернулись в областной бюджет.

С 2008 года действуют иные правила распределения компенсации: получив трансферт из области, местная власть сама определяет порядок организации школьного питания. По словам начальника областного департамента общего образования Леонида Глока, списки ребят, нуждающихся в компенсации, составляются в школе на основании актов обследования семей.

Члены комиссии обсудили различные варианты по улучшению школьного питания: от обеспечения горячей пищей всех школьников с 1-го по 4-й класс до введения налога на организацию школьного питания.

Новая градостроительная политика, сложившаяся в единую картину из нескольких очень серьезных шагов, предпринятых городской властью за последние полгода, не очень-то обрадовала застройщиков. Суть опасений: возводить жилье в Томске скоро будет негде, участки заканчиваются. Этот миф полностью развеял заместитель мэра Томска по развитию Евгений Паршуто, сообщив: сегодня наши застройщики как никогда обеспечены площадками примерно на 4,5 млн. кв. метров жилья. Это половина нынешнего городского фонда, задел при хороших темпах работы лет на семь-восемь.

Уйти из центра

— Евгений Валерьянович, за прошедшие полгода в томской градостроительной сфере произошло на удивление много событий…

— Основные шаги по переходу к правовому градорегулированию мы сделали, действительно, очень быстро. Приняли новый генеральный план, утвердили правила землепользования и застройки, с 1 января 2008 года введен новый принцип предоставления земельных участков для строительства объектов различного назначения — через конкурсы и аукционы. Произошли структурные изменения в мэрии: в один департамент мы «завели» органы архитектуры, градостроительства и земельных отношений. Одному заместителю мэра теперь подчинены также управление охраны окружающей среды, «Томск исторический», «Томскстройзаказчик» – все, кто имеет отношение к строительству и землепользованию. С сентября 2007-го заработало «единое окно», куда граждане приносят свои документы и где получают готовые. Серьезное, заметим, антикоррупционное средство…

— Почему слышны сетования на то, что строить в городе теперь негде?

— Потому что мы сегодня практически выводим строителей из центра города, заставляем их работать на свободных территориях. Мы продекларировали и начали осуществлять принцип недопущения уплотняющей застройки. Она не прекратилась пока полностью, но, по крайней мере, ни один новый документ об уплотняющей застройке теперь просто не возникает.

— А старых много осталось?

— Около 900 отводов земли находятся в работе, по 730 действуют постановления и акты. По всем участкам мы работаем, часть из них «уйдет», я надеюсь.

Деньги на школы найдутся

— В центре города новые дома прежде просто врезались в существующие коммуникации. Возводить новые микрорайоны – совсем другое, сложное дело…

— Но при этом мы предлагаем застройщикам сотрудничество и софинансирование! Мы впервые применили принцип государственно-частного партнерства. Трехстороннее соглашение недавно было подписано администрациями области и города с ТДСК — о совместном строительстве микрорайона-миллионника и выделении из бюджета денег на транспортную, инженерную и социальную инфраструктуры. В нем четко прописано, кто и сколько будет тратить на «социалку». Скоро такой же договор будет подписан с ТПСК, которая собирается застраивать многоэтажные микрорайоны на Иркутском и Степановке.

Вспомните: еще пару лет назад при застройке никто не помышлял о таком, говорили только о подводящих сетях и стоимости подключения домов. Сегодня ни один проект планировки без детских садиков, стоянок, гаражей, школ, больниц просто не утверждается. Эти участки будут зарезервированы, там не возникнут другие объекты.

— Социальная инфраструктура новых микрорайонов потребует серьезных вложений. Откуда в городском бюджете возьмутся деньги?

— В том числе – и от продажи участков под строительство. План по торгам на 2008 год — 200 млн. рублей, на 2009-й – 400 млн., на 2010-й – 600 млн. Впоследствии такую планку мы планируем держать в течение нескольких лет. Эти средства будем направлять на создание инфраструктуры.

— Новую политику называют правовым градорегулированием…

— Да, теперь у нас есть документы, позволяющие в нужное время сказать строителям «нет». Существуют особо охраняемые природные зоны и их перечень, утвержденный Думой. В середине лета в Думу представят на утверждение перечень старинных домов, на месте которых в случае их уничтожения нельзя будет построить ничего нового. Как только это будет сделано, кошмар с «самовозгоранием» деревянных зданий прекратится навсегда.

А расселят инвесторы

— Итак, куда теперь будет расти город?

— Мы начали с того, что на 15 млн. бюджетных рублей заказали «Томгипротрансу» проект магистральной улично-дорожной сети, включающий 40 км основных дорог и порядка 25 развязок. Без этого транспортного каркаса говорить о развитии города вообще невозможно. Сколько за последние годы в Томске построено дорог? Часть Комсомольского проспекта, улицу Елизаровых немного расширили — и, пожалуй, все. И сегодня транспортная проблема – одна из самых острых в Томске…

После этого были разработаны проекты планировки девяти территорий (Сосновый Бор, район Восточный, Иркутский тракт – ул. Высоцкого, два района на ул. Мокрушина, микрорайоны Уютный, Фруктовый, Кленовый, ул. Кулева — ул. Учебная) общей площадью 589,5 га, с расчетным населением 185,47 тыс. человек.

В более дальней перспективе мы рассматриваем левобережье как возможный центр развития города, поселок Зональный – как вероятный второй микрорайон-миллионник. Продумано развитие южного логистического узла (район аэропорта) и северного промузла как возможной площадки, куда будет выводиться из городской черты промышленность.

— Уютный, Фруктовый, Кленовый — это районы с уже существующей застройкой. Кто будет сносить ветхие домишки и расселять людей? На какие средства?

— Вы знаете, московская фирма «Альберго Томск» получила право построить отель возле площади Батенькова при условии расселения четырех больших двухэтажных домов. На сегодняшний день инвестор уже истратил на это 95 млн. рублей — примерно столько же, сколько мы всего ждем от Федерации на расселение ветхого и аварийного жилья в этом году. Одна китайская компания также пошла по пути развития застроенных территорий, хотя он очень сложен, здесь много обременений, запутанное федеральное законодательство. Тем не менее за право застроить маленький участок в центре (ул. Кулева – Советская – Учебная — Нахимова) китайцы готовы потратить 150 млн. рублей на расселение жильцов за свой счет. Представляете, какие резервы есть в нашем городе? До сих пор этим никто не занимался, а надо было…

Больше жилья – ниже цены

— Каковы перспективы малоэтажного строительства?

— В конце 1990-х годов томичам было выделено 5 тысяч участков земли. За это время на них введено в эксплуатацию только 156 домов. Остальные участки имеют собственников, но в большинстве случаев заброшены и не востребованы владельцами. Сейчас мы рассматриваем возможность изъятия свободных земель, формируем их реестр, поставив перед собой цель — завершить строительство этих 15 поселков, обеспечить их инфраструктурой. Кроме того, мы нашли 7,5 тысячи резервных участков под индивидуальное строительство в черте города.

— Насколько Томск готов к такому масштабному росту? Хватит ли сил у строителей, кирпича – у производителей, денег – у покупателей на такое количество жилья?

— Ну, насчет кирпича я спокоен – после реконструкции наши предприятия выйдут на такие объемы выпуска, что половину всей продукции придется продавать в другие регионы. Потребуется построить как минимум два цементных завода, но это уже прерогатива областной власти. И, понятно, чем больше будет возводиться жилья, тем ниже, конкурентнее будет его цена.

Мы недавно посетили наш основной планировочный институт — «Томскгражданпроект» и обнаружили его в плачевном состоянии. Город намерен забрать себе этот институт, загрузить его работой над генеральным планом, над проектами по планировке территорий.

Кроме того, мы проведем нынче, по крайней мере, два архитектурных конкурса с международным участием. На первый, кстати, уже подали заявки 130 авторов и фирм, в том числе и зарубежных.

Детали

 Планировочные районы многоэтажной жилой застройки

• Сосновый Бор: 3 микрорайона, площадь территории — 266,6 га, расчетное население — 64 тыс. человек, общая площадь жилья — 1869,3 тыс. кв. м.
• Жилой район Восточный: площадь территории – 121,7 га, население – 41,2 тыс. человек, площадь жилья — 988,3 тыс. кв. м.
• Иркутский тракт – ул. Высоцкого: площадь — 29 га, население — 20,8 тыс. человек, площадь жилья — 490 тыс. кв. м.
• Поселок Степановка: проект на 650 тыс. кв. м.
• Микрорайон Мокрушинский (район нефтебазы): площадь – 14,8 га, население — 5,9 тыс. человек, 137 тыс. кв. м жилья.
• Район радиозавода: площадь территории – 15 тыс. га, население – 5 тыс. человек, площадь жилья — 120 тыс. кв. м.
• Микрорайон «Уютный»: площадь территории – 23,4 га, население – 4 тыс. человек, площадь жилья — 186 тыс. кв. м.
• Микрорайон Фруктовый: площадь территории – 13 га, население – 3,7 тыс. человек, площадь жилья — 95 тыс. кв. м.
• Кленовый: площадь территории – 59,5 га, население – 18,7 тыс. человек, площадь жилья — 424,5 тыс. кв м
• ул. Учебная — ул. Кулева — ул. Нахимова — ул. Советская: площадь территории – 1,5 га, на селение – 630 человек, площадь жилья — 35 тыс. кв. м.

Фото: Роман ДВАЛАДЗЕ

Расселение томичей из аварийных домов медленно, но движется. На очереди – 30 домов, официально признанных аварийными до 1 января 2006 года – именно на них может выделить средства Фонд содействия реформированию ЖКХ.

— Всего у нас 135 ветхих домов, к 1 января 2008 года признаны аварийными 96 (присвоение такого статуса – результат работы специальной комиссии), в суде 41 иск о расселении… — объяснил и.о. мэра Николай Николайчук.

Получить помощь из центра даже на 30 домов очень неплохо, поэтому депутаты проголосовали за программу «Переселение граждан г. Томска из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы». За эти годы из Федерации должно поступить 344 млн., из области – 152,5 млн. и 162 млн. из бюджета Томска.

Городские власти и депутаты надеются, что удастся сделать больше.

— Сейчас город возводит 80-квартирный дом специально для расселения томичей, — рассказал Николайчук. – Квадратный метр в нем обошелся бюджету в 27 тысяч, в Томске больше таких цен нет. Как только получим деньги, планируем строительство еще четырех таких многоэтажек… Площадки под расселенными домами подготовим, продадим под строительство и на эти деньги сможем расселять следующие здания.

— А эти участки никому под застройку еще не отдали? Не получится, что муниципалитет расселит жителей, которых должны были расселять строители? – уточнили депутаты.

— Если так случится, затраченные муниципалитетом средства вернем, — заверил Николайчук.

Оказалось, что как минимум два дома из включенных в программу уже стали стройплощадками:

— Один дом уже полностью расселен нами, второй – процентов на 60… — заметил, изучив список, депутат и строитель Владимир Замощин. – И вообще программа куцая, строители ведут расселение гораздо шире. Только СУ-13 за прошлый год расселило 100 квартир.

Решено дорабатывать программу в процессе реализации.

Закон «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Томской области» принят областными парламентариями в первом чтении. Инициаторами разработки законопроекта выступили члены фракции «Единая Россия» Борис Мальцев, Иван Кляйн, Александр Куприянец, Рашид Аминов и Геннадий Сергеенко. Депутаты уверены в необходимости создания правовой базы, обеспечивающей более качественное и безопасное питание томичей.

Поводом для инициативы парламентариев послужило повсеместное использование в пищевом производстве генетически модифицированных продуктов. Новый закон поможет наладить постоянный контроль за качеством тех продуктов, что употребляют томичи. С этой целью будет создана комиссия по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Другая комиссия — по вопросам организации здорового питания жителей Томской области – уже создана на последнем собрании Думы. В ее состав вошли представители депутатского корпуса, специалисты органов здравоохранения, образования, потребительского рынка и других структур. Задача комиссии — рассмотрение проблем, связанных с качеством продуктов питания, анализ существующих рационов питания, пропаганда здорового образа жизни и просветительская работа среди населения.

На 15-м собрании Думы в «часе губернатора» депутаты заслушали информацию о реализации Закона «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок на территории Томской области». На вопросы парламентариев ответил начальник милиции общественной безопасности Томской области Александр Булко. Он привел такие цифры: в течение прошлого года сотрудниками органов внутренних дел к административной ответственности было привлечено 397 тысяч человек, то есть практически каждый третий житель Томской области. Основные правонарушения — нарушение тишины в ночное время, ненадлежащее обращение с животными и оборот самодельной алкогольной продукции.

Сотрудники УВД должны внести свои предложения в административный кодекс области, который сейчас разрабатывает правовой комитет Думы.

Депутатами внесены изменения в Закон «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов». Доходы текущего года увеличиваются на 659,995 млн. рублей, 375 млн. из них получены за счет увеличения суммы налога на добычу полезных ископаемых. Произошло это благодаря росту цен на нефть: при формировании бюджета была заложена цена на нефть марки «Юралс» в размере 62 доллара за баррель при соотношении 25,3 рубля за 1 доллар. Однако в марте Минэкономразвития подняло цену на баррель до 86 долларов. Средства, образовавшиеся таким образом, решено направить на строительство областного перинатального центра.

Остальные доходы бюджета – 284,995 млн. рублей — это безвозмездные поступления из федерального бюджета, 104,948 млн. рублей из них выделено области как региону-победителю для получения субсидии на государственную поддержку внедрения комплексных программ модернизации образования. Эти деньги будут направлены в областной департамент общего образования на организацию централизованных закупок оборудования и на субсидии местным бюджетам (в том числе для ремонта школ). Еще одна серьезная сумма — 163 млн. рублей — предназначается на поддержку предприятий агропромышленного комплекса. Эти деньги в основном пойдут на субсидирование процентной ставки по кредитам для сельхозпроизводителей. 40 тыс. рублей впервые выделены области на поддержку рыбоводства.

Расходы бюджета вырастут на 660,193 млн. рублей. С учетом поправок доходы областного бюджета на 2008 год составят 27 055 117 тыс. рублей, расходы — 29 987 849 тыс. рублей. Дефицит — 2 932 732 тыс. рублей, или 15,1 процента.

Сотрудники социальной защиты населения не менее своих подопечных нуждаются в поддержке, считают областные депутаты. Думой в первом чтении принят законопроект «О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания Томской области». Согласно проекту с 1 января 2009 года будут установлены меры социальной поддержки специалистов, работающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, социально-реабилитационных центрах для детей, учреждениях социальной поддержки населения. К предлагаемым мерам относятся: ежемесячная денежная надбавка к тарифной ставке, размер которой будет зависеть от стажа работы в социальных учреждениях; ежемесячная выплата к заработной плате молодых специалистов в размере 1000 рублей (будет выплачиваться в течение первых 3 лет работы), оплата проезда работникам, осуществляющим социальное обслуживание пенсионеров на дому.

Как отметил председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев, у работников, которые занимаются соцзащитой в Томской области, самая низкая зарплата:

— В отрасли социальной защиты трудятся более 3 тысяч человек — социальные работники, обслуживающие граждан на дому, специалисты по работе с семьей и детьми, специалисты по начислению и выплате пособий и компенсаций. Они оказывают социальные услуги более четверти населения области. Эта единственная категория работников бюджетной сферы, которая не имеет доплату за стаж работы в бюджетной сфере, не имеют доплаты и молодые специалисты. На реализацию закона необходима сумма в 48 млн. рублей.

Принять программу «Проведение административной реформы в Томской области в 2008-2010 годах» в первом чтении. Согласно проведенным социологическим исследованиям, удовлетворенность населения области деятельностью органов власти составляет всего 33,1 процента, в то время как в среднем по России – 44 процента. Программа ставит задачу повысить этот уровень до 60 процентов.

Поддержать поправки в Закон «О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» в двух чтениях. Объем доходов в бюджете Фонда ОМС на 2008 год увеличен на 279,823 млн. рублей и объем расходов — на 361,171 млн. рублей. Дополнительные расходы в основном связаны с повышением фонда оплаты труда работников здравоохранения, с введением нового вида расходов и с проведением пилотного проекта.

Одобрить изменения в Закон «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» в первом чтении. Согласно проекту, областным государственным автономным учреждениям предоставляется право с согласия учредителя передавать в аренду и безвозмездное пользование имущество, закрепленное за ними или приобретенное областными государственными автономными учреждениями.

Создание многопрофильного медицинского центра с использованием механизма государственно-частного партнерства поддержано большинством голосов депутатского корпуса. Напомним, учреждение здравоохранения нового типа планируется разместить в помещениях по ул. Сибирской, 81-б, в которых ранее находился детский дом № 9. Освободившееся в связи с ликвидацией учреждения здание с пристройкой и земельным участком предполагается внести в уставной капитал открытого акционерного общества, которое будет заниматься содержанием и эксплуатацией здания. Распорядиться имуществом это предприятие сможет единственным способом — сдать в аренду медицинской организации, избранной по конкурсу, которая будет оказывать населению платные медицинские услуги. Центр будет включать в себя реанимационное, хирургическое и терапевтическое отделения, поликлинику для взрослых, детскую поликлинику, лабораторно-диагностическое отделение, отделение восстановительной терапии.

Со стороны депутатов еще на заседаниях думских комитетов прозвучало предложение разместить в здании детдома три городских приюта, а на освобожденных площадях открыть детские сады.

— Нельзя решать проблему одной отрасли за счет другой, — считает депутат Ирина Никулина.

Однако заместитель губернатора Сергей Ильиных привел аргументы против размещения в здании объединенного детского приюта: во-первых, реализация этого плана сопряжена с нарушением требований СанПиНа, во-вторых, помещениям детдома, как и зданиям приютов, требуется капитальный ремонт. При реализации проекта затраты на реконструкцию возьмет на себя инвестор.

— По детским садам нужно разработать соответствующую областную программу, — разделил беспокойство депутатов по проблеме 13-тысячной очереди томичей в дошкольные учреждения губернатор Виктор Кресс.

Исполняющий обязанности мэра Томска Николай Николайчук рассказал о том, что в ближайшее время в Томске появятся более 5 тысяч дополнительных мест в детских садах.

— У меня сложное отношение к частной медицине, но этот проект поддерживаю. Медицине хронически не хватает денег, — выступил депутат, ректор СибГМУ Вячеслав Новицкий.

— Историческое решение принимаем, — высказался в поддержку проекта спикер Думы Борис Мальцев. – Я не вижу других путей создания серьезной медицины, чем привлечение в нее частного капитала

Принять закон Томской области «Об установлении правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства». Организации, использующие леса для охоты, теперь должны оформлять договоры аренды на свои участки. Право на заключение договора аренды будет приобретаться на аукционах. Принятый закон не затрагивает право использования лесов населением для любительской и спортивной охоты.

Одобрить изменения в два областных закона – «О транспортном налоге» и «О налоге на имущество организаций», которые заметно облегчат жизнь налогоплательщиков. При уплате транспортного налога отменяются авансовые платежи и уменьшается объем налоговой отчетности.

Внести поправки в Закон Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» о двух субсидиях — на приобретение автобусов и на развитие инфраструктуры дошкольного образования. Благодаря принятым поправкам школы Томской области в 2008 году получат 24 новых автобуса и 40 млн. рублей на создание дополнительных мест в детских садах.

Руководитель фракции партии «Единая Россия» в Думе Томской области, депутат Александр Куприянец о помощи ветеранам Великой Отечественной войны:

— Год назад все депутаты Думы Томской области поддержали инициативу председателя областного совета сторонников партии «Единая Россия», члена партии, депутата Бориса Мальцева, внесшего законопроект «О единовременной денежной выплате инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Томской области». Согласно этому закону ветераны войны получают к празднику по 1 000 рублей. В прошлом году было много обращений от тружеников тыла, которые также вправе получать к 9 Мая единовременные денежные выплаты. Этот вопрос тоже разрешен областной Думой, поддержан губернатором области Виктором Крессом, и труженики тыла получат к празднику по 500 рублей. Это лишь маленькая частичка заботы, которую мы проявляем о наших ветеранах. По возможности будем и дальше продолжать работу по улучшению условий их жизни.

Следуя линии президента, мы обязаны так выстраивать с ветеранами отношения, чтобы в них не было формализма и отчужденности. «Единая Россия» обращается к представителям других партий и предлагаем в день 9 Мая забыть о нашем членстве в разных партиях и, как положено детям и внукам воинов, прийти к памятным местам с атрибутикой того времени и вместе с участниками Великой Отечественной войны почтить память павших и выразить сыновнюю благодарность героическому поколению, спасшему от гибели нашу страну.

На сайте областной Думы в рамках проекта «43-й депутат — общественное мнение» стартовал опрос на тему «Агломерация «Большой Томск».

Разговор о необходимости томской городской агломерации начался со слухов о возможном присоединении Томской области к кому-либо из крупных регионов — соседей. Как относятся томичи к такой перспективе? Каковы плюсы и минусы создания томской городской агломерации? Что препятствует созданию «Большого Томска»? Интернет-сообществу предлагается ответить на эти и другие вопросы с 29 апреля по 29 мая.

По мнению спикера, в Томской области в отличие от других регионов нет политической воли для реализации проекта агломерации:

— Эта тема впервые прозвучала в зале заседаний областной Думы 4 года назад, — говорит Борис Алексеевич. — Реакция была далеко не однозначной. Руководители Томска, Северска и Томского района отвергали эту идею напрочь, некоторая часть интеллигенции поддержала идею, народ безмолвствовал. А в это время во Владивостоке, Красноярске, Новосибирске, в других городах России не только решили создавать агломерации, но и активно действуют в этом направлении. Создание агломераций — мера как полезная, так и вынужденная. Если, конечно, понимать ответственность за развитие области и сохранение особого этноса «томский народ», который может исчезнуть в случае присоединения томского региона, к примеру, к Новосибирской области.

Адрес сайта Государственной думы Томской области: www.duma.tomsk.ru

Работа управляющих компаний, предоставление населению качественных жилищно-коммунальных услуг – темы актуальные. Практически каждый из нас получает данные услуги и является их потребителем. Томская область достаточно серьезно продвинулась в создании рынка жилищно-коммунальных услуг. Правда, если полгода-год назад мы были среди первых, то сейчас отдельные регионы уже дышат в затылок. О том, как будет развиваться рынок и какими власть видит отношения между управляющими компаниями и жильцами, мы беседуем с заместителем губернатора области Игорем Шатурным.

Право выбора

— Сегодня в области работают около 80 частных управляющих компаний, из них на территории областного центра — 56. Во многих регионах в сфере ЖКХ по-прежнему работают муниципальные предприятия либо управляющие компании с государственной долей участия в акционерном обществе. А как ЖЭУ, ПЖЭРТ оказывают услуги, всем нам хорошо известно. Во многих субъектах процесс формирования рынка как такового только начинает зарождаться.

— Не секрет, что данная сфера достаточно монополизирована. О каких рыночных отношениях может идти речь?

— Что касается населенных пунктов, отдаленных от областного центра, то действительно альтернатива в выборе организации, которая бы оказывала ЖКУ, невелика. И это зависит от территориальной расположенности, численности населения, уровня благоустройства жилья и т.д. В Томске ситуация принципиально иная. В моем понимании рынок – это прежде всего возможность выбора для каждого жителя. Причем выбора не только способа управления фондом в соответствии с Жилищным кодексом, но и самой управляющей компании. Это очень важно. Если не устраивает управляющая компания, то должна быть возможность выбрать другую. Только при таких условиях можно сформировать конкурентную среду, где в конечном итоге выигрывает потребитель.

— Но как реализовать свое право, например, проживая в многоквартирном доме, где, даже имея желание отказаться от управляющей компании, я этого сделать не могу?

— Одного желания мало. И одного голоса, если работа обслуживающей организации вас не устраивает, недостаточно. Для этого необходимо решение принимать большинством голосов собственников. Свое решение обязательно документально оформить протоколом. Это требование Жилищного кодекса. Сегодня в каждой районной администрации имеются жилищно-коммунальные отделы по работе с населением, ТОСами, ТСЖ, которые могут оказать необходимую правовую помощь.

Не лучшее решение

— Судя по многочисленным обращениям граждан в СМИ и органы власти, можно сделать вывод, что качество предоставления ЖКУ оставляет желать лучшего.

— Это как раз второй этап реформы – предоставление населению ЖКУ в соответствии с установленными стандартами качества, и задача власти заключается в том, чтобы создать для этого необходимые условия.

В основном проблемы c эксплуатацией многоквартирных жилых домов существуют там, где собственники выбрали непосредственный способ управления, то есть взвалили на себя работу управляющих, не обладая при этом силами, свободным временем, необходимыми знаниями и умениями. На мой взгляд, такой способ управления домом, как непосредственное управление, имеет массу негативных последствий. В соответствии с действующим законодательством ответственность за надлежащее содержание общего имущества несут прежде всего собственники. При непосредственном способе управления обязанность по управлению жилым домом (организация эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работ с нанимателями и арендаторами) собственники помещений выполняют самостоятельно.

При таком способе управления обслуживающие организации не обязаны отстаивать интересы жильцов перед ресурсоснабжающими организациями в части перерасчета за неоказанные либо оказанные не должным образом коммунальные услуги, составлять соответствующие акты о причинении ущерба имуществу собственников (нанимателей) другими жильцами, проживающими в данном доме (затопление помещений, связанное с нарушением работы инженерных коммуникаций), для отстаивания прав в судебном порядке и т.д. Практика показывает, что собственники жилья не являются квалифицированными специалистами и не готовы самостоятельно решать данные вопросы.

Товарищество

— Но не секрет, что состояние жилищного фонда там, где собственники создали ТСЖ или пригласили управляющую компанию, плачевное до сих пор.

— Нам действительно еще далеко до совершенства – слишком велик «хвост» тянущихся старых проблем. Однако ситуация в ближайшее время может серьезно измениться. В настоящее время действует Федеральный закон «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Томская область в течение трех лет рассчитывает получить федеральные средства в размере 1 745 млн. рублей на капитальный ремонт жилья и расселение граждан из аварийного жилья. Нужно выполнить 12 условий. Самым сложным среди всех остальных является наличие в муниципальном образовании 5 процентов домов под управлением ТСЖ, и этот показатель через четыре года надо довести до 20 процентов.

Капитальный ремонт жилья будет проводиться там, где собственники организованы, и им небезразлично, где они живут. Что для этого надо? Иметь товарищество собственников жилья в доме или выбрать профессиональную управляющую компанию. Жителям дома надо вместе собраться и решить, какие работы следует выполнять. Также собственникам надо быть готовым понести затраты в размере 5 процентов от суммы финансирования бюджетов и средств фонда на эти работы. Общеизвестно, что, когда потратишь даже рубль, отношение к своему дому изменится. Остальные деньги выплатит фонд и бюджет.

— А дома, которые обслуживают управляющие компании, не потеряют право получать федеральные средства на капитальный ремонт?

— Нет, закон позволяет управляющим компаниям получать средства на капремонт. Но лучше, чтобы в таких домах действовало ТСЖ. Одним из вариантов является также заключение от имени ТСЖ договора с профессиональной управляющей компанией. В любом случае решение принимают сами жители. Должен быть контроль и еще раз контроль за потраченными деньгами. Должна быть инициатива и желание жителей изменить ситуацию к лучшему. Безразличия и наплевательского отношения к месту, где ты проживаешь, быть не должно.

Рейтинг УК

— Но как быть с недобросовестными управляющими компаниями?

— Я лично за то, чтобы у нас были профессиональные управляющие компании, а не жилищные организации, просто собирающие деньги с населения и выполняющие работы по минимуму. К сожалению, таких еще много, особенно созданных на базе старых муниципальных ЖЭУ, ПЖРТ и т.д., стиль работы которых еще называют «совковым».

Чтобы собственникам жилья сориентироваться среди управляющих компаний, я в прошлом году дал задание опубликовать в средствах массовой информации реестр эффективно и неэффективно работающих управляющих компаний. Первый такой реестр был опубликован в середине прошлого года по итогам полугодия, а в последующем и по итогам работы за 2007 год. Надеюсь, данная система даст стимул управляющим компаниям находиться в верхних строчках рейтинга, тем самым привлекать на свое обслуживание новые дома.

Сергей ИВАНОВ

• Томская область в течение трех лет рассчитывает получить федеральные средства в размере 1 745 млн. рублей на капитальный ремонт жилья и расселение граждан из аварийного жилья. Нужно выполнить 12 условий. Самым сложным среди всех остальных является наличие в муниципальном образовании 5 процентов домов под управлением ТСЖ, и этот показатель через четыре года надо довести до 20 процентов.

• Капитальный ремонт жилья будет проводиться там, где собственники организованы (есть ТСЖ или выбрана профессиональная УК), и им небезразлично, где они живут.

• В основном проблемы c эксплуатацией многоквартирных жилых домов существуют там, где собственники выбрали непосредственный способ управления, то есть взвалили на себя работу управляющих, не обладая при этом силами, свободным временем, необходи- мыми знаниями и умениями.

Навести порядок в торговле крепким алкоголем решили областные депутаты. Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев представил на обсуждение депутатов правового комитета проект закона, определяющий места, вблизи которых будет запрещена продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов, и ограничить время ее продажи. Говоря о необходимости принятия данного закона, Игорь Николаевич сослался на федеральное законодательство, которое определило места, где запрещена продажа крепкого алкоголя, и дало право региональным парламентариям установить свой порядок.

Согласно томскому законопроекту, торговля крепким алкоголем будет запрещена по соседству с детскими садами, школами, детскими клубами, больницами и рядом других учреждений. Прилегающая территория при этом ограничивается окружностью радиусом в 50-150 метров (в зависимости от наличия ограждения). Документ также запрещает продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов в помещениях, расположенных в жилых домах или пристроенных к ним, но только на период с 22 до 8 часов. Запрещенный к продаже товар на это время должен быть убран из торгового зала.

Депутаты правового комитета инициативу коллеги поддержали и рекомендовали Думе рассмотреть законопроект в первом чтении.

Секретарь политсовета ТРО ВПП «Единая Россия», руководитель фракции «Единая Россия» в областной Думе Александр Куприянец вместе с депутатом фракции «Единая Россия», председателем бюджетно-финансового комитета Думы Владимиром Пономаренко в ИА «Интерфакс» поделились впечатлениями от работы на девятом съезде всероссийской политической партии «Единая Россия».

— Я доволен решениями, принятыми на съезде, — рассказал Александр Брониславович. — Если раньше можно было сказать, что партия «Единая Россия» не может влиять на политические процессы, то сейчас этого уже не скажешь.

Владимир Пономаренко принял участие в работе всероссийского форума «Стратегия-2020», на который были приглашены эксперты для обсуждения различных актуальных вопросов. Владимир Лукьянович участвовал в заседании «круглого стола» на тему «В поисках среднего класса».

— Это были консультации с экспертным сообществом, — рассказал Владимир Пономаренко. – Такая форма сотрудничества необходима для того, чтобы прекратилось взаимное пререкательство Госдумы и правительства, чтобы все понимали, что работает единая команда.