Архив метки: Прокуратура

Прокуратура Шегарского района Томской области предотвратила незаконное увольнение беременной женщины

Прокуратура Шегарского района провела проверку по обращению местной жительницы о незаконном отстранении ее от работы.

Установлено, что заявительница, находящаяся в состоянии беременности, работает товароведом на складе, принадлежащем одному из индивидуальных предпринимателей района. В связи с невыходом на работу в предусмотренный трудовым договором выходной день женщина безосновательно была отстранена управляющей складом от осуществления трудовых обязанностей и предупреждена о предстоящем увольнении в связи с якобы совершенным проступком, несмотря на установленный трудовым законодательством прямой запрет увольнения по инициативе работодателя беременных женщин. Кроме того, в ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения закона, допущенные работодателем при оформлении трудовых отношений с беременной женщиной (установление испытательного срока, непредоставление копии трудового договора).
По постановлению прокурора района Андрея Белозерова управляющая складом привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), ей назначен штраф в размере 4 тысяч рублей.
Наряду с этим прокурор внес работодателю представление, по результатам рассмотрения которого два виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, заявительнице выдан на руки экземпляр трудового договора, из текста которого исключено условие об испытании.
Помимо этого, предпринимателю объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о труде.
В итоге прокурорского вмешательства нарушенные трудовые права заявительницы восстановлены, ее незаконное увольнение предотвращено.

Прокуратура г.Томска потребовала от социальных организаций оборудовать свои официальные интернет-сайты программными средствами для слабовидящих граждан

Прокуратура г.Томска проверила исполнение законодательства о социальной защите инвалидов.

Действующим законодательством для организаций социальной инфраструктуры установлена обязанность обеспечения доступности для инвалидов по зрению информации об их деятельности, в том числе размещенной на официальных интернет-сайтах. В частности, веб-сайт организации должен предусматривать возможность использования таких вспомогательных технологий, как экранные лупы и другие визуальные вспомогательные средства для чтения, скринридеры (программы экранного доступа), альтернативные клавиатуры, указательные устройства и прочие устройства.
Однако проверка показала, что официальные интернет-сайты ОГАУЗ «Детская городская больница № 2», ОГАУЗ «Детская больница № 1», Центра водных видов спорта «Звездный», Томского драматического театра «Версия», ОГАУК «Театр драмы», аптечной сети «Вита», администрации Города Томска и ряда городских школ не адаптированы с учетом потребностей слабовидящих граждан.
По результатам проверки заместитель прокурора г.Томска Егор Миронов внес руководителям организаций социальной сферы 10 представлений, в которых отметил, что отсутствие специальных вспомогательных технологий нарушает право инвалидов по зрению на свободный поиск информации о деятельности таких организаций и, как следствие, на доступность социальной среды в целом.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокуратура Бакчарского района Томской области приняла меры к прекращению права на управление транспортным средством граждан, страдающих психическим расстройством и алкогольной зависимостью

Прокуратура Бакчарского района проверила исполнение законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу закона возникновение и наличие права на управление транспортным средством напрямую поставлены в зависимость от состояния здоровья водителя. Законом утвержден перечень медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов деятельности, связанных с источниками повышенной опасности. В соответствии с этим перечнем алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также ряд психиатрических заболеваний являются безусловным противопоказанием для допуска к вождению автомобилей.
Между тем, проверка показала, что два жителя райцентра, несмотря на наличие безусловных противопоказаний к управлению транспортными средствами, имеют водительские удостоверения.
При этом один из водителей состоит на диспансерном учете у врача-психиатра как лицо, страдающее хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями. Второй водитель, работающий  экскаваторщиком, страдает алкогольной зависимостью второй степени с отсутствием стойкой ремиссии в течение трех лет.
Обратившись в суд с исками, прокурор района Андрей Истомин потребовал прекратить право двух указанных граждан на управление транспортным средством. В обоснование своей позиции прокурор отметил, что наличие такого права у ответчиков ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
К настоящему времени одно исковое заявление прокурора удовлетворено, второе находится на рассмотрении в Бакчарском районном суде Томской области.

Прокуратура г.Томска направила в суд уголовное дело по факту распространения контрафактной продукции

Исполняющий обязанности прокурора г.Томска Александр Конопатов утвердил обвинительное заключение по уголовному  делу  о совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.146, ч.1 272, ч.1 273 УК РФ (незаконное использование объектов авторского права, а равно приобретение, хранение контрафактных экземпляров произведений в целях сбыта, совершенные в крупном размере, неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло модификацию компьютерной информации, использование компьютерных программ, заведомо предназначенных для нейтрализации средств защиты компьютерной информации).

По версии следствия обвиняемый незаконно, без заключения соответствующих лицензионных соглашений с правообладателями, приобрел контрафактные экземпляры программных продуктов «Microsoft Windows 7 Максимальная», «Microsoft Office Enterprise 2007», «Autodesk 3ds MAX 2013» и осуществлял их установку за плату, разместив в Интернете соответствующее рекламное объявление.  При установке указанных программных продуктов обвиняемый использовал специализированные «вредоносные» программы, предназначенные для нейтрализации установленных правообладателями встроенных защитных систем.
В ходе предварительного расследования обвиняемый свою вину в содеянном признал полностью.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Советский районный суд г.Томска.

По требованию прокурора Каргасокского района Томской области на двух улицах районного центра устанавливаются необходимые дорожные знаки

Прокуратура Каргасокского района проверила исполнение законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проверка показала, что система дорожных знаков на двух улицах села Каргасок не в полной мере соответствует требованиям проектов организации дорожного движения по данным улицам.
В частности, скоростной режим движения транспортных средств по улице Гоголя был необоснованно ограничен до 30 километров в час вместо предусмотренного проектом максимального предела 40 километров в час. Кроме того, на этой улице отсутствовали дорожные знаки «Главная дорога»,  а дорожные знаки  «Дети» были установлены без  световозвращающей  пленки желто-зеленого цвета. Факты отсутствия необходимых дорожных знаков либо их размещения без светоотражающего покрытия были выявлены и на улице Красноармейской.
При этом отделением ГИБДД ОМВД России по Каргасокскому району указанные нарушения в организации дорожного движения на протяжении длительного времени не выявлялись.
По результатам проверки прокурор района Виктор Русаков внес Главе Каргасокского сельского поселения и начальнику районного отдела полиции представления, в которых указал на недопустимость безответственного отношения к исполнению требований закона, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья значительного количества граждан.
В настоящее время администрация сельского поселения приступила к выполнению работ по приведению дорожных знаков, регулирующих порядок дорожного движения по улицам районного центра,  в соответствие с установленными требованиями.

Прокуратура Томского района Томской области пресекла продажу дизельного топлива без подтверждения качества

Прокуратура Томского района проверила правомерность реализации топлива автозаправочными станциями.

Согласно закону каждая партия топлива, выпускаемого в обращение и находящегося в обращении, должна сопровождаться документом о качестве установленного образца.
Между тем, проверка показала, что ООО «Стандарт-сервис» через автозаправочную станцию в деревне Кандинка реализует дизельное топливо, соответствие которого нормативным требованиям надлежащим образом не подтверждено.
По итогам проверки прокурор района возбудил в отношении ООО «Стандарт-сервис» и его директора дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов), виновным назначено наказание в виде административных штрафов в размере 100 тысяч рублей и 10 тысяч рублей соответственно.
Наряду с этим прокурор внес директору ООО «Стандарт-сервис» представление об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей. По результатам рассмотрения представления реализация дизельного топлива неподтвержденного качества остановлена.

Прокуратура Томской области обобщила результаты проверки исполнения законодательства о потребительских кредитах (займах)

Органами прокуратуры Томской области проведена проверка исполнения законодательства о потребительских кредитах (займах).
Установлено, что на территории региона деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) осуществляют 435 кредитных и некредитных организаций, включая региональные банки, представительства банков, зарегистрированных на территории других субъектов Российской Федерации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, ломбарды и сельскохозяйственные кооперативы.
Результаты проверки свидетельствуют о распространенности нарушений закона при предоставлении потребительских кредитов (займов).
Установлено, что нередко потребители вводятся в заблуждение об условиях предоставления кредитов еще до заключения договоров займа в связи с отсутствием необходимой информации либо размещением недостоверных сведений в местах оказания таких услуг и сети Интернет. В частности, по таким фактам принимались меры прокурорами ЗАТО г.Северск и Первомайского района, Колпашевским городским прокурором.
Асиновским городским прокурором выявлены факты заключения кредитным потребительским кооперативом граждан «Сибирский кредит» договоров потребительского кредита (займа), в которых отсутствовала обязательная информация о размере и периодичности внесения платежей. Кроме того, при досрочном погашении такого кредита сумма процентов за пользование займом не пересчитывалась. В итоге реальная стоимость кредита превышала 50 процентов. По представлению городского прокурора банк пересмотрел условия кредитования.
Имеют место случаи несоблюдения правил хранения и обработки персональных данных.
Например, ООО «Новофинанс» (г.Колпашево) осуществляло сбор и хранение информации о персональных данных без согласия граждан. По постановлению городского прокурора общество привлечено к административной ответственности по статье 13.11 КоАП РФ в виде административного штрафа.
По аналогичным фактам прокурором ЗАТО г.Северск внесено 2 представления и возбуждено 19 дел об административных правонарушениях по статье 13.11 КоАП РФ в отношении ООО «СМАЛ» и ООО «Ломбард Центральный».
Не всегда организациями соблюдается законодательство в части страхования рисков невозврата займов, а также нарушаются правила страхования вещи, принятой в качестве залога.
В частности, Колпашевский городской прокурор по данному факту внёс представления руководителям СКСПК «Галактика» и ООО «Ломбард «Антиквар».
Факты неисполнения ломбардами обязанности по страхованию вещи, принятой в залог или на хранение, также выявлялись прокурорами Октябрьского района г.Томска и г.Стрежевого. После прокурорского вмешательства заключены необходимые договоры страхования, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Не во всех случаях ломбарды соблюдают требования закона при оформлении договоров займа и залоговых билетов.
Например, прокурор Шегарского района отреагировал на несоответствие установленной законом форме залоговых билетов, выдававшихся ООО «Ломбард Арлета» и ООО «Новый ломбард».
Распространены в деятельности ломбардов нарушения законодательства о противодействии легализации доходов, полученным преступным путём.
Так, прокурором Кожевниковского района установлено, что правила внутреннего контроля ООО «Новый ломбард» не соответствовали требованиям действующего законодательства, специальное должностное лицо не прошло необходимое обучение. По результатам прокурорского вмешательства нарушения устранены, общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.15.27 КоАП РФ.
Прокурором Октябрьского района г.Томска выявлены нарушения закона в деятельности ООО «Ломбард Злато-Серебро» в части взвешивания драгоценных металлов на весах, не прошедших поверку. По результатам рассмотрения представления прокурора нарушения устранены.
Всего по результатам проверки выявлено 147 нарушений закона, в целях устранения которых принесено 3 протеста, внесено 30 представлений, объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушения закона, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 33 лица.
В целях повышения эффективности работы по защите прав потребителей при предоставлении им кредитов (займов) в декабре текущего года в прокуратуре области состоится заседание межведомственной рабочей группы с приглашением представителей Отделения по Томской области Сибирского Главного управления Центрального Банка Российской Федерации, Управления ФАС по Томской области и Управления Роспотребнадзора по Томской области.

Возбуждено уголовное дело о растрате ликвидатором ТСЖ «Солнечное» денежных средств жильцов

Прокуратура Октябрьского района г.Томска проверила причины наличия задолженности ряда организаций, управляющих многоквартирными домами, перед ресурсоснабжающими организациями.
Проверка показала, что с июля 2013 года ТСЖ «Солнечное» находится в стадии ликвидации. Тем не менее, ликвидируемое товарищество продолжало осуществлять сбор с жильцов дома № 3а по улице Клюева плату за услуги отопления и горячего водоснабжения по договору, заключенному ранее с ОАО «ТГК-11». За период с 01 октября 2013 года по 01 мая 2015 года в соответствии с этим договором собственники помещений дома перечислили на расчетный счет ТСЖ «Солнечное» около 500 тысяч рублей. Однако в ресурсоснабжающую организацию указанная сумма не поступила.
По итогам проверки прокурор района Павел Веснин направил ее материалы в орган полиции для решения вопроса об уголовном преследовании.

В настоящее время в отношении ликвидатора ТСЖ «Солнечное» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ (растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное с использованием своего служебного положения).

http://prokuratura.tomsk.gov.ru/news/3652.html

Муниципальный служащий сельской администрации уволен в связи с непредоставлением сведений о доходах, расходах и имуществе

Колпашевская городская прокуратура проверила соблюдение муниципальными служащими обязанности представления сведений о расходах, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Согласно закону служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, обязан ежегодно, до 30 апреля текущего года, представлять работодателю сведения о своих  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения аналогичного характера в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Проверка показала, что двумя муниципальными служащими администрации Копыловского сельского поселения необходимые данные за 2014 год были предоставлены лишь спустя месяц после установленного законом срока, а одним муниципальным служащим этого же органа местного самоуправления – не представлены вовсе.

По итогам проверки городской прокурор Андрей Рябцев внес Главе Копыловского сельского поселения представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. В ходе рассмотрения представления муниципальный служащий, не представивший требуемые законом сведения, уволен с муниципальной службы в связи с утратой доверия, двое других муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности.

По искам прокурора г.Кедрового Томской области двум пенсионерам возмещены расходы на проезд к месту отдыха и обратно

Кедровским городским судом Томской области удовлетворены исковые заявления прокуратуры города о признании незаконными двух решений Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кедровый Томской области об отказе в выплате компенсации расходов на оплату проезда пенсионерам к месту проведения отдыха и обратно.

Основанием для предъявления исков явились результаты проверки, проведенной по обращениям пенсионеров, получивших отказ в возмещении дорожных расходов.
Согласно закону граждане, получающие трудовые пенсии по старости и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на возмещение один раз в два года фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Между тем, проверка показала, что ГУ – ОПФ РФ неправомерно отказало заявителям в реализации их права, сославшись в одном случае на несоответствие проездных документов типу транспортного средства, стоимость которого подлежит компенсации, а во втором – на последующий выезд пенсионера за границу после отдыха в Москве.
Обратившись в суд с исками в защиту нарушенных имущественных прав пенсионеров, прокурор отметил недопустимость установления самовольных ограничений в предоставлении государственных гарантий гражданам преклонного возраста, проживающим в тяжелых природных  условиях.
Решения суда вступили в законную силу, общая сумма выплаченной пенсионерам компенсации составила более 30 тысяч рублей.

Прокурор опротестовал школьные правила пользования библиотеками, ограничивающие доступ обучающихся к библиотечному фонду

Асиновская городская прокуратура проверила соблюдение муниципальными школами законодательства об образовании.

Установлено, что положения о пользовании школьными библиотеками десяти образовательных организаций содержат  запрет на пользование учебным фондом для учеников, допустивших порчу школьной литературы, и предусматривают взыскание со школьников материального ущерба, причиненного школьным библиотекам.
По итогам проверки Асиновский городской прокурор принес 10 протестов на незаконные локальные правовые акты муниципальных школ. Потребовав отменить незаконные правовые нормы, он указал на недопустимость ограничения  гарантированной государством доступности общего образования, включающей право бесплатного пользования школьными библиотечными фондами. Помимо этого, прокурор отметил, что гражданское законодательство не предусматривает возможность возложения материальной ответственности на малолетних детей, а материальная ответственность детей в возрасте от 14 до 18 лет поставлена законом в зависимость от  наличия у них достаточных самостоятельных доходов и имущества.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокуратура Чаинского района Томской области приняла меры к защите нарушенных трудовых прав уволенных работников сельскохозяйственного предприятия

Прокуратура Чаинского района провела проверку исполнения законодательства о труде в ООО «СХП «Усть-Бакчарское».

Согласно закону при увольнении работника работодатель обязан произвести выплату всех причитающихся ему сумм в день увольнения.
Однако проверка показала, что у общества имеется задолженность по окончательному расчету, в том числе и по заработной плате, перед семью бывшими работниками, уволенными в период с февраля по август 2015 года. Общая сумма задолженности составила 160 тысяч рублей.
По итогам проверки прокурор района Александр Ульянов внес директору ООО «СХП «Усть-Бакчарское» представление об устранении нарушений трудового законодательства и направил в суд семь заявлений о взыскании в пользу уволенных работников имеющейся задолженности.
Наряду с этим в отношении управляющего ООО «СХП «Усть-Бакчарское» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), которое направлено в Государственную инспекцию труда в Томской области.

По требованию прокуратуры Первомайского района места массового пребывания людей будут обследованы

Прокуратура Первомайского района проверила исполнение законодательства о противодействии террористической деятельности районной администрацией.

Федеральным законодательством к вопросам местного значения муниципального района отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. С этой целью в обязанности глав муниципальных образований вменено создание межведомственных комиссий по обследованию мест массового пребывания людей. На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования этой комиссией должен быть составлен паспорт безопасности по утвержденной форме.
Между тем, проверка показала, что администрацией муниципального образования «Первомайский район», вопреки закону, межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей не создана, категорирование мест массового пребывания людей не проведено, паспорта безопасности мест массового пребывания людей по установленной форме не составлены.
По итогам проверки прокурор района Игорь Тимошенко внес Главе Первомайского района представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. В представлении прокурор отметил, что бездействие органа местного самоуправления в вопросах обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей является недопустимым.
В результате прокурорского вмешательства выявленные нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По иску прокуратуры на департамент капстроительства возложена обязанность оформить разрешительные документы на эксплуатацию дамбы

Основанием для обращения в суд явились результаты проверки Томской межрайонной природоохранной прокуратуры. Проверка выявила факт незаконной эксплуатации органами местного самоуправления областного центра дамбы, расположенной в деревне Эушта.

Установлено, что еще в 2010 году на основании решений компетентных органов для защиты жилых домов деревни Эушта в период  весеннего паводка 2010 года  департаментом капитального строительства  Администрации Города Томска было возведено ледозащитное сооружение – дамба, носящая характер временного объекта. Впоследствии администрацией было принято решение  о необходимости использования данного объекта в качестве капитального в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных  ежегодными сезонными паводками. При этом, вопреки положениям градостроительного законодательства, разрешительные документы на эксплуатацию дамбы как объекта капитального строительства не получены до настоящего времени.

По результатам рассмотрения внесенного Томской межрайонной природоохранной прокуратурой представления виновное должностное лицо департамента привлечено к дисциплинарной ответственности, однако каких-либо действенных мер к устранению допущенных нарушений не последовало.

Обратившись в суд с иском о понуждении департамента капитального строительства Администрации Города Томска получить необходимую разрешительную документацию в срок до 1 июля 2016 года, исполняющий обязанности Томского межрайонного природоохранного прокурора Евгений Гуслов отметил, что в связи с отсутствием разрешений на ввод и эксплуатацию указанного гидротехнического сооружения, а также договора страхования гражданской ответственности ослабляется контроль за функционированием дамбы, а значит, повышается риск возникновения чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании ответчик не согласился с исковыми требованиями, пытаясь убедить суд во временном характере эксплуатируемой дамбы. Однако его доводы были опровергнуты представителем природоохранной прокуратуры.

Решением Советского районного суда г.Томска иск прокуратуры удовлетворен в полном объеме. Судебное решение в законную силу не вступило.

Прокурорами Сибири выявлено около ста случаев неурегулирования чиновниками конфликта интересов на службе

Прокурорами в Сибирском федеральном округе в ходе проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции за девять месяцев текущего года установлено около ста фактов неурегулирования государственными и муниципальными служащими конфликта интересов на службе. По каждому из них приняты соответствующие меры прокурорского реагирования. Виновные понесли дисциплинарные наказания, некоторые уволены со службы.

Чиновники забывали уведомить работодателя о возможном конфликте интересов при выполнении отдельных функций государственного управления в отношении родственников, заключении государственных и муниципальных контрактов с аффилированными организациями.
Так, в Республике Тыва судебный пристав-исполнитель приняла в производство исполнительный лист в отношении родной сестры, не проинформировав своего руководителя, а в Алтайском крае – в отношении юридического лица под руководством отца её супруга. Инспектор таможенного поста МАПП «Забайкальск» осуществила таможенное оформление с принятием решения о выпуске автомобиля под управлением родного брата.
Инспектор Госохотслужбы Забайкальского края выдавал разрешения на охоту ООО «Талакан», возглавляемому супругой, а его коллега в Иркутской области безвозмездно использовал в качестве служебного кабинет в здании, принадлежащем ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство», которое осуществляет деятельность в сфере охоты и рыболовства на поднадзорной ему территории Братского лесничества.
В Томской области служащий администрации поселения принимал участие в подготовке документов и заседании комиссии о предоставлении ему земельного участка. Глава другого сельского поселения незаконно предоставила супругу муниципальное жилое помещение на условиях социального найма и трудоустроила его водителем администрации. По требованию прокуратуры супруг с должности водителя уволен, договор социального найма расторгнут, муниципальное жилье освобождено.
В Республике Алтай по представлению прокуратуры курирующим министерством расторгнуты трудовые отношения с директором ГУП РА «Фармация», заключавшим сделки с ООО «Биостимул», принадлежащим его близким родственникам.