Архив метки: Прокуратура

Суд отменил незаконное постановление о назначении гражданину административного наказания за нарушение режима заказника

Томской  межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка законности привлечения его к  административной  ответственности  по ст.8.39 КоАП РФ за нарушение установленного режима государственного зоологического  заказника областного значения «Калтайский». Основанием для назначения административного наказания послужило передвижение гражданина на автомобиле по сельскохозяйственной  зоне  заказника с зачехлённым охотничьим оружием.

Прокурорская проверка показала, что при  рассмотрении данного дела об административном правонарушении ОГБУ «Облохотуправление» допущены существенные процессуальные нарушения. Так, к установленному протоколом времени гражданин явился в учреждение для рассмотрения дела вместе с тремя свидетелями, намереваясь заявить ходатайство об их допросе. Однако на тот момент решение по делу уже было вынесено и охотоведом гражданину вручено заранее подписанное директором учреждения постановление о назначении административного наказания.
В результате несоблюдения процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении гражданин лишился возможности воспользоваться гарантированными законом процессуальными правами. Это не позволило дать объективную  оценку всем обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела.
В связи с этим Томский межрайонный природоохранный прокурор Ирина Борзенко  принесла  протест на незаконное постановление о назначении административного наказания. По результатам его рассмотрения доводы прокурора признаны обоснованными, незаконное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Кроме того, в связи с выявленными нарушениями законодательства об административных правонарушениях природоохранным прокурором внесено представление в Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, являющийся учредителем ОГБУ «Облохотуправление». По результатам его рассмотрения директор учреждения, рассмотревший дело,  и охотовед, вручивший постановление, привлечены к дисциплинарной ответственности.
Для повышения профессиональных знаний для сотрудников учреждения в январе 2016 года проведено учебное занятие,  на котором работником природоохранной прокуратуры разъяснены основные требования законодательства об административных правонарушениях, а также обсуждены нарушения, допускаемые при рассмотрении таких дел.

Томская транспортная прокуратура выявила капитана с подложным дипломом

Томской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности плавания.

Установлено, что капитан буксирного теплохода «Самсон» с несамоходным паромом «ТК-100-56» в навигацию 2015 г. осуществлял перевозку пассажиров и техники по маршруту «с. Нарга – п. Могочино» (Молчановский район Томской области) с использованием подложного документа (диплома).

Согласно предоставленным капитаном документам, он успешно сдал квалификационные испытания в ФБУ «Администрация Волго-Дон» (г.Волгоград) на должность капитана-механика I группы судов, по результатам проведения которых ему был выдан диплом капитана установленного образца.

Вместе с тем, прокуратура установила, что в указанный в документации период сдачи экзаменов этот гражданин постоянно проживал в с. Могочино Молчановского района Томской области, работая машинистом котельной муниципального автономного учреждения культуры «Межпоселенческий методический центр народного творчества и досуга» и в  г. Волгоград не выезжал.

Таким образом, документ (диплом), выданный ФБУ «Администрация Волго-Дон» указанному лицу, является подложным.

По материалам проверки Томской транспортной прокуратуры, следственными органами в отношении капитана возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

http://www.zsproc.ru/news/4268.html

По результатам вмешательства прокурора УК возвратила жителям многоквартирного дома более 50 тысяч рублей, незаконно собранных за ремонт общего имущества

Прокуратура Октябрьского района г.Томска провела проверку по обращению жителей одного из многоквартирных домов по улице Лазарева о неправомерном повышении управляющей организацией платы за ремонт общего имущества.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации  размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.
Однако проверка показала, что  обслуживающая организация ООО «Управдом» с января 2014 года самовольно, в обход установленного законом порядка, повысила плату за ремонт общего имущества собственников помещений данного жилого дома.
По итогам проверки прокурор района Павел Веснин внес руководителю ООО «Управдом» представление с требованием возвратить жильцам дома незаконно полученные с них деньги.
Кроме того, прокурор возбудил в отношении ООО «Управдом» дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования). Постановлением Управления Роспотребнадзора по Томской области обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тыс. рублей.
Не согласившись с данным постановлением, руководитель компании обжаловал его в Арбитражный суд Томской области, а в последующем – в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Однако суды обеих инстанций подтвердили факт неправомерности действий управляющей компании, отказав в удовлетворении заявления об отмене постановления.
После этого руководитель управляющей компании произвел собственникам перерасчет платы за ремонт общего имущества и вернул излишне собранные денежные средства.

Прокуратура Томского района Томской области направила в суд уголовное дело о хищении в сельском отделении Почты России

Заместитель прокурора Томского района Олег Скрябин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении начальника отделения почтовой связи села Турунтаево, обвиняемого в присвоении и растрате денежных и товароматериальных ценностей Томского почтамта УФПС Томской области – филиала ФГУП «Почта России» (ч.3 ст.160 УК РФ).

По версии следствия обвиняемая, занимая должность начальника отделения почтовой связи, на протяжении шести месяцев 2014 года незаконно присвоила и растратила денежные средства из кассы организации, а также другие товароматериальных ценностей. Общая сумма похищенного составила 23 тыс. рублей. С целью сокрытия содеянного обвиняемая вносила ложные сведения в отчетность, которую предоставляла в УФПС Томской области.

В ходе следствия обвиняемая признала свою вину в содеянном, возместив сумму причиненного ущерба в полном объеме.

Уголовное дело направлено для рассмотрения в Томский районный суд.

Следует отметить, что в июне 2015 года по аналогичному основанию уже был вынесен обвинительный приговор лицу, исполнявшему обязанности начальника отделения почтовой связи села Турунтаево в период нахождения обвиняемой в декретном отпуске.  Ущерб от преступления тогда составил 69 тысяч рублей. Осужденному назначено наказание в виде лишения права занимать материально ответственные должности сроком на 2 года.

http://prokuratura.tomsk.gov.ru/news/3972.html

Суд взыскал 45 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда в пользу девочки, пострадавшей от падения листа профнастила

Основанием для обращения прокурора ЗАТО г.Северск в суд с иском послужили результаты проверки, проведенной по обращению жительницы закрытого города, в котором она просила защитить права малолетней внучки, пострадавшей от удара листом профнастила.

Проверка показала, что травма была получена несовершеннолетней в марте 2014 года.  По дороге в музыкальную школу 10-летняя девочка проходила мимо павильона, расположенного  на проспекте Коммунистическом. Рядом с павильоном его владельцем длительное время были складированы листы профнастила весом более 30 кг каждый, которые предназначались для ремонта крыши павильона. От порыва ветра один лист поднялся в воздух и упал на девочку. От полученного удара ребенок потерял сознание и упал на землю. Впоследствии несовершеннолетняя была доставлена в больницу, где ей была оказана медицинская помощь и установлен  факт причинения легкого вреда ее здоровью.

По итогам проверки прокурор города Андрей Екименко направил в суд иск об обязании владельца павильона – индивидуального предпринимателя возместить пострадавшему ребенку моральный вред.
В иске прокурор отметил, что именно ненадлежащее хранение ответчиком листов профнастила создало травмоопасную ситуацию, в которой пострадала девочка. В свою очередь, из-за полученных телесных повреждений девочка не только была вынуждена переживать физические страдания, но и не смогла принять участие в значимом для нее концерте в музыкальной школе, а также полноценно использовать школьные каникулы.
В судебном заседании предприниматель исковые требования прокуратуры не признал, мотивируя тем, что  является ненадлежащим ответчиком.
Однако Северский городской суд Томской области согласился с позицией прокурора и взыскал с ответчика в пользу ребенка компенсацию морального вреда в сумме 45 тыс. рублей. Решение суда в законную силу не вступило.

Возбуждено уголовное дело по факту невыплаты заработной платы на сумму около полутора миллионов рублей

В июле 2015 года прокуратура Ленинского района г.Томска проверила исполнение законодательства о выплате заработной платы в ООО «Стройсервис».

Проверкой выявлено наличие у организации укрытой от государственного учета задолженности по заработной плате перед 107 работниками в размере 1,4 миллиона рублей, образовавшаяся с марта 2015 года.
По представлению прокурора имевшаяся перед работниками задолженность по заработной плате погашена.
Директор ООО «Стройсервис» привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение). Наряду с этим по постановлению прокурора административному взысканию в виде штрафа подвергнут главный бухгалтер предприятия за нарушение порядка представления статистической информации (ст.13.19 КоАП РФ).
Кроме того, прокурор района Олег Фрикель направил материалы проверки в следственный отдел по г.Томску СУ СК России по Томской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы из корыстной и иной личной заинтересованности руководителями организации).
В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело, расследование которого поставлено в прокуратуре района на контроль.

По иску прокурора Чаинского района Томской области суд признал запрещенной опубликованную в Интернете информацию о продаже водительских удостоверений

Прокуратура Чаинского района проверила исполнение законодательства об информации.

Законом установлен прямой запрет на распространение информации, направленной на пропаганду совершения деяний, наказуемых в уголовном либо административном порядке.
Между тем, проверка показала, что на одном из Интернет-сайтов, доступном для неограниченного круга пользователей, размещена информация о возможности приобретения на платной основе в обход установленного законом порядка водительских удостоверений жителями любого региона России, в том числе гражданами, лишенными водительских удостоверений за нарушения правил дорожного движения.
По итогам проверки прокурор района Александр Ульянов обратился в суд с заявлением о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направлении вступившего в законную силу решения суда в Роскомнадзор для включения сведений в отношении сайта в единую автоматизированную информационную систему запрещенной информации. В иске прокурор отметил, что реализация подобного предложения, тем более в массовых масштабах, способствует дезорганизации системы дорожной безопасности, чем ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество значительного количества граждан.
Чаинским районным судом Томской области заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Судебное решение в законную силу не вступило.

По постановлению прокурора г.Стрежевого Томской области сотрудник городской администрации оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Прокуратура г.Стрежевого проверила соблюдение законодательства о рассмотрении обращений.
Установлено, что в июле 2015 года заявитель направил по электронной почте в администрацию городского округа обращение с приложением фотоматериалов о фактах нарушения природоохранного законодательства, в частности, о несанкционированных выемках песка на автодороге Стрежевой – Нижневартовск.
Согласно закону обращение подлежало перенаправлению в уполномоченный орган, в компетенцию которого входит надзор за соблюдением природоохранного законодательства. Вопреки закону вопрос о перенаправлении этого заявления был решен лишь спустя месяц вместо отведенных законодательством семи дней. На протяжении указанного срока обращение по существу администрацией не рассматривалось, ответ на него был дан с нарушением установленного законом 30-дневного срока и не содержал ответов на поставленные заявителем вопросы. Более того, из-за несвоевременной переадресации заявления лица, совершившие правонарушение, избежали предусмотренной законом ответственности.
По результатам проверки прокурор города Дмитрий Петров возбудил в отношении виновного должностного лица администрации городского округа  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тысяч рублей. Кроме того, по результатам рассмотрения представления прокурора города допустивший нарушение сотрудник администрации привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Прокуратура г.Томска выявила нарушения в деятельности одной из городских аптек

Прокуратура г.Томска проверила исполнение законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразование на них в деятельности аптеки готовых лекарственных форм по переулку Базарному, 12.

Установлено, что вопреки закону наличие в аптеке минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, не обеспечено. Так, на момент проверки в аптечном пункте отсутствовали лекарственные препараты «бисакодил» (в форме таблеток), «осельтамивир», «бекламетазон».
Наряду с этим в аптеке не обеспечена доступность книги отзывов и предложений. До сведения покупателей не доведены правила продажи отдельных видов товаров и информация о номере и сроке действия лицензии, а также о выдавшем ее органе. Не обеспечена доступность информации о зарегистрированных предельных отпускных ценах производителей на лекарственные препараты, а также информации об установленных в субъекте Российской Федерации размерах предельных оптовой и розничной надбавок к отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
По результатам проверки заместитель прокурора города Егор Миронов внес руководителю ООО «Сибирь», являющейся владельцем аптеки, представление об устранении нарушений закона. Кроме того, в отношении директора общества возбуждено дело об административном правонарушении   по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)).
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокуратура Кожевниковского района Томской области пресекла незаконную реализацию квартир сельхозпредприятия

Прокуратура Кожевниковского района проверила законность реализации жилых помещений  ЗАО «Зайцевское».  Поводом для проверки послужило обращение граждан села Зайцево, длительное время проживающих в данных домах.

Установлено, что в отношении ЗАО «Зайцевское», признанного банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов в настоящее время проводится процедура конкурсного производства. На балансе ЗАО «Зайцевское» находится 72 жилых помещения, 40 из которых выставлены на торги в целях его реализации для покрытия долгов предприятия. В качестве организатора торгов выступил арбитражный управляющий предприятия.
Согласно законодательству о банкротстве продаже подлежит только то имущество, которое принадлежит должнику на праве собственности. Между тем, проверка показала, что на жилые дома, выставленные на торги, право собственности ЗАО «Зайцевское» не зарегистрировано.
Более того, указанные жилые помещения предоставлялись гражданам, проживающим в них, на основании договоров найма. В свою очередь, жилищное законодательство запрещает  продажу  жилых помещений, в которых проживают граждане на основании договоров найма.
По итогам проверки в целях защиты жилищных прав граждан, прокурор района Таир Маметов объявил конкурсному управляющему ЗАО «Зайцевское» предостережение о недопустимости нарушений закона.
По итогам прокурорского вмешательства жилые помещения сняты с торгов. В настоящий момент решается вопрос о передаче жилого фонда ЗАО «Зайцевское» органу местного самоуправления.

По иску прокурора Тегульдетского района Томской области в пользу ветерана Великой Отечественной войны, отдохнувшего в Казахстане, взыскана компенсация стоимости проезда по России

3(16)

Прокуратура Тегульдетского района провела проверку по обращению местного жителя, обжаловавшего отказ отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе в возмещении ему расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Проверка показала, что заявитель проживает в Тегульдетском районе, приравненном к районам Крайнего Севера, и является ветераном Великой Отечественной войны, получающим трудовую пенсию по старости.
В соответствии с законом этот социальный статус предоставляет заявителю право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В октябре 2015 года мужчина обратился в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе с просьбой о возмещении ему расходов на оплату стоимости проезда по маршруту «Новосибирск – Алма-Ата – Новосибирск – Томск – Тегульдет». Однако пенсионный орган отказал в удовлетворении заявления, мотивировав отказ тем обстоятельством, что место отдыха пенсионера находится за пределами Российской Федерации.
По результатам проверки прокурор района Иван Миронов обратился в суд с иском о понуждении ГУ – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области компенсировать заявителю затраты на проезд к месту отдыха и обратно по территории России. В иске прокурор отметил, что неправомерный отказ учреждения в выплате положенной компенсации приводит к неоправданному ущемлению имущественных прав ветерана и ограничению его права на выбор места отдыха.
Исковые требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме. Судебное решение в законную силу не вступило.

Администрацию Города Томска ликвидировать несанкционированную свалку площадью более 20 тысяч квадратных метров на улице Угрюмова

svalka_2(1)

Поводом для обращения Томского межрайонного природоохранного прокурора Ирины Борзенко в суд послужили результаты проведенной проверки исполнения природоохранного законодательства при размещении отходов производства и потребления на улице Угрюмова в Томске.

 

В результате проверки на территории, расположенной напротив земельного участка по улице Угрюмова, 1, выявлен факт размещения на почве жидких и твердых отходов бетона, металлолома, шин, опилок, смазочных материалов, а также бытового мусора на общей площади более 21 тысяч квадратных метров. Кроме отходов на указанной площадке обнаружено складирование в больших объёмах гравия.
В исковом заявлении прокурор потребовала возложить на администрацию Города Томска обязанность ликвидировать свалку.
В судебном процессе представители местной администрации требования прокурора не признали, заявляя о причастности к образованию свалки организаций, осуществляющих в данном районе производство железобетонных изделий с использованием песчано-гравийной смеси.
Однако указанная позиция ответчика признана судом несостоятельной. Установлено, что на протяжении последних десяти лет указанная территория органом местного самоуправления в установленном законом порядке никому из юридических лиц в пользование не предоставлялась. Ранее половина данной территории была арендована заводом железобетонных конструкций, который прекратил свою деятельность в 2006 году. При этом по условиям договора после завершения арендных отношений земельный участок  должен был быть в надлежащем состоянии передан администрации Города Томска.
Участвовавший в деле помощник Томского межрайонного природоохранного прокурора Елена Фёдорова представила суду убедительные доказательства, что несанкционированное размещение отходов на значительной по площади территории ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в областном центре. При этом обязанность  по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского округа возложена законом на администрацию Города Томска.
Согласившись с позицией прокуратуры, Советский районный суд г.Томска удовлетворил требования природоохранного прокурора в полном объёме. Решение суда в законную силу не вступило.

Прокуратура Томского района Томской области ведет активную исковую работу в защиту прав и свобод инвалидов

Прокуратура Томского района на системной основе осуществляет надзор за соблюдением законодательства об инвалидах.

Так, одна из проведенных проверок показала, что официальные интернет-сайты всех 18 сельских поселений района, вопреки требованиям закона, не адаптированы к потребностям инвалидов по зрению. По итогам проверки прокурор района направил в Томский районный суд 18 исков о понуждении органов местного самоуправления к оборудованию своих интернет-сайтов версией для слабовидящих граждан посредством обеспечения возможности масштабирования шрифта и элементов интерфейса. К настоящему времени четыре иска удовлетворено, остальные прекращены в связи с добровольным исполнением требований прокуратуры.
Еще два иска, заявленных прокурором к администрациям Итатского и Мирненского сельских поселений, касались оборудования их зданий пандусами, необходимыми для инвалидов, страдающих нарушениями опорно-двигательного аппарата. Исковые заявления удовлетворены судом.
Кировским районным судом г.Томска рассмотрено 5 исковых заявлений прокурора Томского района к ГУ ТРО Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении инвалидам необходимых им технических средств реабилитации (протезов, ортопедической обуви, усилителей звука). К данному моменту требования прокуратуры ответчиком исполнены.
Работа на данном направлении продолжается.

По результатам вмешательства природоохранной прокуратуры устранены нарушения законодательства о пожарной безопасности в вахтовых поселках

Томская межрайонная природоохранная прокуратура проверила исполнение законодательства при эксплуатации   вахтовых поселков на территории Томской области.

Проверка показала, что на Средне-Нюрольском  и Усть-Сильгинском месторождениях для осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности бытовых зданий  и сооружений недропользователями на основании договоров привлечены специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию:  ООО «Компания «Август» и ООО «Технические средства охраны».
Однако указанные организации свои обязанности должным образом не исполнили. В частности, на момент проверки на Средне-Нюрольском  и Усть-Сильгинском месторождениях не было обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объектов, сигналы систем противопожарной сигнализации не дублировались самостоятельно на пульт подразделения пожарной охраны. Техническое обслуживание  систем противопожарной защиты в установленном порядке не проводилось.
По итогам проверки Томский межрайонный природоохранный прокурор Ирина Борзенко возбудила в  отношении  должностных лиц   ООО «Компания «Август» и  ООО «Технические средства охраны» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)). Постановлениями мирового судьи Каргасокского судебного района  каждый из виновных  должностных лиц подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 3 тысячи рублей.
Наряду с этим природоохранный прокурор внесла руководителям ООО «Компания «Август» и  ООО «Технические средства охраны» представления, по результатам рассмотрения которых допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и лицензировании устранены.

Руководитель муниципального предприятия оштрафован за нарушение антикоррупционного законодательства

Прокуратура Кожевниковского района проверила соблюдение законодательства о противодействии коррупции.

Согласно закону при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения работодатели обязаны в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора работодателю по последнему месту службы данного гражданина.
Однако проверка показала, что руководитель  МКУ «Бухгалтерская служба» сведения о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим направил по прежнему месту его службы лишь спустя семь месяцев.
По итогам проверки прокурор района Таир Маметов возбудил в отношении руководителя МКУ «Бухгалтерская служба» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Постановлением мирового судьи виновное должностное лицо подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.