Все записи автора Александр Красноперов

Редактор газеты "Томский вестник". Заместитель редактора и журналист газеты "Томские новости".

Женская туфелька для «второй ноги»

Новый лидер томских «эсеров»

В прошедший четверг, 17 апреля, региональная конференция «Справедливой России» приняла отставку прежнего председателя областного отделения партии, депутата гордумы и председателя Счетной палаты Томска Владимира Козырева и единогласно избрала своим новым лидером депутата областной Думы, заместителя директора по социальным вопросам ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» Галину Немцеву.

По официальным сообщениям, Владимир Козырев подал в отставку по собственному желанию в связи с состоянием здоровья, но при этом подчеркнул, что «не намерен уходить из региональной политики». По информации неофициальной, кандидатура Галины Немцевой предварительно была согласована с федеральным руководством партии, и потому стала единственной, предложенной конференцией к избранию.

— Последнее не совсем так, — сказала «ТН» Галина Григорьевна. — На собеседовании в центральном совете партии была не только я, но и другие люди. И до определенного времени, пока за два дня до конференции я не получила из Москвы на свой домашний адрес извещение, что центральный совет рекомендует в председатели регионального отделения именно меня, была полная неопределенность.

Отметим, что Галина Немцева возглавила региональное отделение в сложное для «Справедливой России» время. В момент рождения партии предполагалось, что «эсеры», по образному выражению заместителя главы президентской администрации Владислава Суркова, должны стать «второй ногой», на которую в случае усталости «ЕдРо» мог бы «переступить» Кремль. Однако, после того как Владимир Путин в октябре-2007 возглавил предвыборный список «ЕдРо», а на прошлой неделе стал ее председателем, партия спикера СФ Сергея Миронова в российской политической системе все более напоминает не «вторую ногу», а пятое колесо.

Еще специфичнее ситуация в области. Местный истеблишмент уже давно (после скандальных итогов выборов в гордуму Томска осенью 2005 года, когда предшественник «СР» — Партия пенсионеров — существенно опередила «ЕдРо» и заняла первое место) не выражает никакого желания «переступать на «вторую ногу», полностью сделав ставку на одну-единственную партию власти.

— 25 апреля в Москве состоится очередной съезд «Справедливой России», на котором будут приняты новые устав и платформа партии, и после этого можно будет вырабатывать новые задачи для местного отделения, а пока мы выполняем прежние постановления, — на вопрос «ТН» о направлении работы ответила Галина Немцева.

P.S. На последних выборах в Госдуму РФ местное отделение «эсеров» запомнилось наблюдателям тем, что в региональном списке кандидатов под № 3 оказался бизнесмен Анатолий Рябков, имеющий в Томске неоднозначную репутацию.

 

— Через 15 минут начнется региональная конференция партии «Справедливая Россия», на которой будет принято решение о смене регионального лидера, — таким образом заместитель губернатора по кадровой политике Петр Чубик фактически прервал пресс-конференцию о работе томских «единороссов» на 9-м съезде «ЕдРо».

 

Наша справка

Немцева Галина Григорьевна родилась в 1975 года в п. Самусь Томской области. Выпускница экономического факультета ТГУ. Заместитель генерального директора по социальным вопросам ЗАО «Сибирская Аграрная Группа». В марте 2007 года избрана депутатом областной Думы от «Справедливой России».

Угол зрения: Пиво «Коммунальное»

В прошлый четверг областное управление антимонопольной службы (УФАС) начало рассмотрение дела по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении мэрии Томска. Речь идет о том, что департамент ЖКХ направил в ряд управляющих компаний (УК) предложения заключить договор на печатание коммунальных платежек в Едином расчетно-кассовом центре (ЕРКЦ), созданном мэрией. А департамент недвижимости направил в УК уведомления, что в случае отказа передать печатание платежек в ЕРКЦ, с УК будет расторгнут договор аренды на муниципальное имущество.

Окончательное рассмотрение дела перенесено на 25 апреля. Но, на мой взгляд, фактически вопрос решен. «Результатом описанных действий являются ограничения администрацией Томска потребителей в выборе хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги по печатанию квитанций», — гласил предварительный пресс-релиз УФАС. Однозначны и комментарии антимонопольщиков. А мэрия уже сообщила, что разосланные компаниям письма отозваны…

Хотелось бы ошибиться, но полагаю, что конечный результат этой истории может быть подобен тому, какой был достигнут, когда по ходатайству прокуратуры был отменен областной закон, запрещающий распитие пива в общественных местах.

Напомню, два года назад областная Дума приняла закон о запрете употребления пива на улице. И некоторое время в Томске трудно было встретить человека с открытой банкой. Если и попивали, то относительно цивилизованно – бутылка в бумажном пакете. Затем прокуратура усмотрела в областном законе нарушение федерального законодательства, и он был отменен. В итоге сегодня все публичные места, от банальных остановок до мемориала Победы в Лагерном саду, заполнены подвыпившими компаниями (в основном – молодежь), завалены банками-бутылками и другим мусором, образующимся в процессе пития. В иные дни места массовых гуляний, включая набережную Томи у «Белого дома» и Новособорную площадь, трудно отличить от пивных заведений самого низкого пошиба… Обычные горожане в шоке. А губернатор как-то на аппаратном совещании риторически спросил прокурора области: мол, добились торжества закона?

При чем тут дело УФАС против мэрии? При всей несхожести тем коллизия одна — о необходимости или излишестве и вредности госконтроля. Закон о запрете пива на улице был принят после горячих дискуссий: противники говорили, что такой запрет нарушает права и свободы граждан. Мэрия объясняет попытку заставить УК передать печатание платежек в ЕРКЦ необходимостью защиты прав собственников жилья, а противники видят в намерениях «Красного дома» вмешательство в хозяйственную деятельность и попытку переделить рынок. (Как минимум – рынок печатания платежек, как максимум – рынок обслуживания жилья.)

Да, в обоих случаях вопрос сложен – госконтроль действительно почти невозможно отделить от госвмешательства. И потому я за уменьшение контролирующих функций государства. Но… Если бы наше гражданское общество находилось на таком уровне зрелости, когда позорно пить на улице из горла (а есть страны, где позорно – и не пьют), а государство захотело бы контролировать то, с чем общество само справляется, — я против. И мэрии следовало бы руки отрубить за попытку вмешаться в отношения покупателя и продавца на рынке услуг ЖКХ – в том случае, если бы зрелое жилищное сообщество могло эффективно защищать перед УК свои права и интересы. Однако Жилищному кодексу РФ только два года, а граждане крайне плохо информированы и организованы… В этой ситуации — пусть кому-то сравнение покажется некорректным – но, увы, мы видели немало примеров, когда действия ряда УК мало отличались от поведения граждан подросткового возраста с банкой пива в руке.

К тому же сегодня мэрия, по сути, является третьей стороной на рынке ЖКХ: подавляющее большинство УК пользуются муниципальным имуществом, арендуя его по льготной цене. И логика «Красного дома» мне понятна: пользуешься льготной арендой – иди на ответные уступки, хочешь сам платежки печатать – будь свободен во всем, в том числе и по аренде имущества.

В общем, полагаю, что происходящее может означать начало конца ЕРКЦ – от него, опираясь на решение УФАС, убегут все УК – и добросовестные, и не очень… Каким образом в этом случае организовать контроль за УК – проблема мэрии.

Безусловно, работа ЕРКЦ тоже вызывает вопросы. Например, недавно один из председателей ТСЖ рассказал мне, насколько порой непросто налаживать взаимоотношения с ЕРКЦ и какие проблемы возникают при подготовке платежек. Но это уже другой вопрос – времени и желания.

Надпартийная должность. Владимир Путин возглавил «Единую Россию»

14-15 апреля в Москве прошел 9-й съезд «Единой России». В первый день делегаты внесли в устав партии несколько изменений – специально под Владимира Путина. В частности, были разделены посты председателя партии и председателя ее высшего совета. (Ранее эти две совмещенные должности занимал спикер Госдумы РФ Борис Грызлов, за которым отныне, как сказал Владимир Путин, останутся лишь «текущие вопросы».) Также в устав была введена поправка, разрешающая председателю партии не быть членом партии.

Во второй день съезд посетили действующий президент Владимир Путин и избранный президент Дмитрий Медведев. Борис Грызлов в очередной раз попросил Путина возглавить «ЕдРо», и Владимир Путин это предложение благосклонно принял, но при этом в партию вступать не стал. Сопредседатель движения «За Путина» Павел Астахов сказал газете «Взгляд», что президенту совершенно необязательно обременять себя партбилетом. «Персональную ответственность лидер несет достаточно условно. Это должность, скорее, надпартийная», – считает Астахов.

Таким образом, 8 мая, после процедуры инаугурации Дмитрия Медведева в качестве действующего президента РФ, Владимир Путин станет не только председателем правительства, но и председателем «Единой России», которая имеет конституционное большинство в Госдуме. (Наблюдатели отмечают, что по новым поправкам в устав Путин получил в «Единой России» почти неограниченные полномочия – в течение 4 лет он решает все кадровые вопросы, вправе приостанавливать полномочия любых членов партии, а также приостанавливать действие решений руководящих и центральных органов «Единой России», за исключением решений съезда.)

Дмитрий Медведев, которого тоже пригласили вступить в «Единую Россию», от предложения отказался, сказав, что президент должен оставаться «вне прямой принадлежности какой-либо партии». При этом Медведев подчеркнул, что «ЕдРо» для него – «партия единомышленников», и он рад тому, что во главе партии будет Владимир Путин.

 

P.S. Большинство политологов единодушны: в долгих гаданиях о том, кто реально будет первым человеком в государстве – Путин или Медведев, поставлена точка. Аналитики говорят, что подобным образом Владимир Путин дал всем представителям властной и бизнес-элиты, включая региональные, открытый сигнал, что № 1 – он, и ориентироваться следует на него, поскольку под его контролем оказывается и законодательная, и исполнительная власть.

— Фактически это означает, что та часть властной команды, которая не хотела ухода Путина с поста № 1, победила, — заявил политолог Марк Урнов.

Политологи также говорят: произошедшее означает, что существенных перемен во внешней и внутренней политике ожидать не стоит.

 

Комментарии

Губернатор Виктор Кресс считает, что решение Владимира Путина занять пост председателя партии «Единая Россия» является «логичным и правильным» и благотворно скажется на дальнейшем развитии страны.

— Решение президента очень логично. Он имел самое непосредственное отношение к созданию «Единой России», и, к чему лукавить, Владимир Путин всегда воспринимался как ее неформальный лидер. Самый наглядный тому пример – поддержка Путиным партии в декабре прошлого года на парламентских выборах. Поэтому его сегодняшний шаг был вполне ожидаем. А если учесть, что Владимир Путин возглавит правительство России, то этот шаг логичен вдвойне. Я полностью согласен со словами Путина о том, что лидер партии парламентского большинства, занимающий должность премьер-министра страны, – это практика многих стран с развитой демократией. И это позволит главе правительства максимально эффективно решать любые вопросы – экономические и социальные, — считает Виктор Кресс.

Виктор Кресс также полностью солидарен с действующим президентом России в отношении того, что партия «Единая Россия» нуждается в реформировании.

Александр Чуприн, председатель Думы Томска:

— Мне понравились слова Путина на внеочередном съезде о том, что партия «Единая Россия» должна быть реформирована, она должна стать более открытой для дискуссий и обмена мнений по самым сложным проблемам. А ее ряды должны быть очищены от случайных людей, от карьеристов и бюрократов. Думаю, такое заявление нового председателя партии должно вдохнуть в партию новую жизнь, привлечь в ее ряды новых достойных «единороссов», которые будут работать на благо Отечества не за страх, а за совесть. А там, глядишь, и более глобальная цель Владимира Путина – включение России в пятерку самых экономически мощных держав — будет достигнута. Я лично в этом не сомневаюсь.

Молчаново без главы

Вчера, 9 апреля, после двухдневного заседания судебная коллегия областного суда определила: оставить без изменения решение райсуда Молчановского района. Напомним, районный суд по иску бывшего главы района Дмитрия Костарева 20 февраля признал декабрьские выборы главы района недействительными. Таким образом, вчера Александр Садковский, избранный 2 декабря 2007 года главой района, юридически перестал таковым быть – в соответствии с законом решение областного суда вступило в силу незамедлительно. (Садковский может обжаловать это решение вплоть до Верховного суда, но уже не в качестве главы района.)

Однако в скандальной истории о том, кто возглавит район, точку ставить рано.

— В соответствии с Уставом района Дума примет решение, кто временно возглавит администрацию, — сказала «ТН» председатель районной Думы Галина Лахтионова. — Также Дума примет решение о времени проведения новых выборов главы района – они должны быть назначены не менее чем за 90 дней до дня голосования.

От комментариев по кандидатурам Лахтионова воздержалась.

Дмитрий Костырев на вопрос «ТН» ответил, что вопрос об его участии в новых выборах задавать пока рано – он об этом еще не думал.

— В суде я доказывал то, что сами прошедшие выборы главы района нельзя признать законными, а не то, что я был победителем, — отметил Костырев.

Александр Садковский сказал «ТН», что он, судя по ряду деталей, «ждал такого решения суда, но считает его незаконным и обязательно обжалует». А на вопрос о возможности участия в новых выборах ответил:

— Мне надо переварить произошедшее, но вообще… да, намерен участвовать.

 

Наша справка

На выборах главы Молчановского района действовавший глава района Дмитрий Костарев, получив 45,09 процента голосов, проиграл претенденту – Александру Садковскому, набравшему 50,14 процента.

Губернатор Виктор Кресс назвал характер избирательной кампании в районе «рейдерством и захватом власти» и сказал, что «не допустит беззакония на территории области», а Дмитрий Костарев заявил, что выборы прошли с многочисленными нарушениями (подкуп избирателей и т.д.) и обратился в суд с иском о признании выборов недействительными.

Районный суд удовлетворил иск Костарева. С этим решением не согласились Александр Садковский и председатель избирательной комиссии района Иван Санец, подавшие в облсуд кассационные жалобы. Областной суд оставил жалобы без удовлетворения.

Сто тысяч бюджетников: Экономическое своеобразие Томска

Недавно в мэрии подведены итоги социально-экономического развития города Томска в 2007 году. Что говорят эти цифры – порой неожиданные и своеобразные — о дне сегодняшнем и что обещают в будущем? Корреспондент «ТН» встретился с и.о. заместителя мэра Томска по экономике Еленой Бушмановой.

Особенности Томска

— Елена Константиновна, начнем с базовых вещей: что такое Томск с экономической точки зрения – структура занятости, масштаб производства, налоги?

— Вот итоги 2007 года. 516 тысяч человек, из них занятого населения – 207 тысяч. 38 процентов из них трудятся в малом бизнесе (предприятия до 100 человек) – это фирмы разных отраслей, но базу составляет торговля и сфера обслуживания. По отраслевому делению: в промышленности занято 23 процента, в образовании – свыше 15, торговля – 10, здравоохранение – 9 (см. рис. 1. – Прим. ред.).

— А по объемам производства?

— Общий оборот за 2007 год составил 128 млрд. рублей. (Рост по сравнению с 2006 годом – 25 процентов, для реального роста отнимем 11,3 процента инфляции.) Из них 47 процентов – доля промышленности, 20 процентов – транспорт и связь, 9 процентов – научно-образовательный комплекс и инновационный сектор (см. рис. 2. – Прим. ред.).

— А в части формирования бюджета Томска?

— Бюджет города в основном складывается из подоходного налога, и в 2007 году составил 3 млрд. рублей собственных доходов. Из них 39 процентов приходится на промышленность, по 10 процентов – торговля и транспорт, порядка 11 процентов – бюджетная сфера, в том числе образование — 6. Кстати, по сравнению с областью в целом экономика и бюджет Томска более диверсифицированы, и потому более живучи (см. рис. 3. – Прим. ред.).

— Уровень зарплаты?

— В среднем 16 тысяч в год. Динамика, кстати, хорошая – по сравнению с 2006 годом номинальная зарплата выросла на 26 процентов, реальная — на 17,2.

— Недавно слышал, что отраслевым лидером по зарплате стали общественные организации: какая-то нереальная сумма называется – все же знают, что в общественных организациях зарплаты низкие.

— Да, статистика показала среднюю зарплату по общественным организациям в 99 тысяч рублей. При том что средняя зарплата в «нефтянке» – 60 тысяч. Такую искаженную статистику формирует одна некоммерческая организация – футбольный клуб «Томь». В реальности зарплаты в общественных организациях небольшие.

— В бюджетном секторе зарплата по-прежнему существенно отстает от промышленности, строительства?

— Да. Например, в 2007-м средняя зарплата специалистов в муниципальных учреждениях образования – 7-8 тысяч. Но она достаточно быстро растет.

— Одна из особенностей и проблем Томска – большое число бюджетников?

— Верно, в Томске примерно 100 тысяч бюджетников, то есть каждый второй человек из числа занятых в экономике.

— Сильное развитие малого бизнеса – отражение студенческого города?

— Безусловно. Как выше сказала, основа малого бизнеса – торговля и сфера обслуживания. Благодаря большому количеству студентов, а их более 100 тысяч, потребительский рынок быстро развивается. Например, в 2007 году при общем объеме инвестиций около 19 млрд. доля малого бизнеса составила 45 процентов. Или такое: мы с удивлением для себя выяснили — показатель обеспеченности торговыми местами в расчете на одного жителя в Томске выше, чем в Москве.

И вторая, уже общая для России причина, — развитие потребительского кредитования. В 2007-м жители области, в том числе томичи, получили 22 млрд. рублей кредитов (в 2006-м – 14).

— Забегая вперед (о прогнозах), насыщение в торговле уже произошло? Что дальше?

— Насыщение наступает. Дальше конкуренция и развитие в торговле пойдут по смене формата – изменениям качества предложения.

Компромиссная стратегия

— Елена Константиновна, какова основная задача экономического блока администрации города?

– Понимание положительных и отрицательных тенденций в экономике и попытка повлиять на них, чтобы бизнес в Томске нормально развивался.

— В связи с эти два вопроса. Первый — насколько точны цифры? Поясню: приходилось слышать от одного бизнесмена, что власти (и городские в том числе) многое не знают. Вы же – не налоговая, никто не обязан отчитываться…

— Технология сбора информации у нас отработана, в общей сложности более 500 запросов. И отказы предоставить информацию, мол, это коммерческая тайна, очень редки. Во-первых, мы лишнее не запрашиваем – знаем предел вмешательства в хозяйственную деятельность. Во-вторых, в Томске неплохой уровень культуры руководителей предприятий и желание сотрудничать с органами власти.

— Второй вопрос – насколько правильные выводы делаются из полученных данных? Поясню: так много говорится об инновациях, а цифры пока показывают достаточно скромную роль этого сектора по всем направлениям – структуре производства, налогообложению, занятости, наполнению бюджета. Или вспомним, как промышленники два года назад критиковали разработанную ТПУ совместно с мэрией стратегию «Томск как центр науки, инноваций и образования мирового уровня», говорили об ее излишней амбициозности, невыполнимости…

— Во-первых, выше мы уже говорили, какую роль играет образовательный комплекс в экономике города и доходах бюджета.

Во-вторых, про «излишние» амбиции той стратегии. Есть два классических метода прогнозирования. Один – достигнутого (свот-анализ плюс-минус риски), другой – от возможного: сначала ставим задачу, а потом думаем, как ее выполнить. Последним образом, например, успешно решается задача по созданию ТВЗ. Так почему бы в будущем не быть скоростному автобану до Новосибирска, который обозначен в стратегии от ТПУ?

В-третьих, любая стратегия или программа социально-экономического развития – не застывший документ, а развивающийся. Вот сейчас формируется концепция развития РФ, уже определено, что она инновационная. В ее рамках регионам предложено поработать над созданием зон опережающего развития, все регионы будут защищать свои проекты, а для Томска это научно-образовательный комплекс, ТВЗ и, подчеркиваю, промышленность высокого передела. Эти вещи друг с другом связаны: сильная школа инженерных кадров, развитие промышленности на основе научных разработок, сильная связка науки и промышленности, которая есть в Томске. И в основе нынешних предложений лежит, в том числе, и стратегия, разработанная мэрией совместно с политехниками два года назад.

— Хотите сказать, что стратегия «Томбриджа» послужила толчком для дискуссии?

— Да. Комплексная программа развития промышленности, которая сейчас активно разрабатывается при участии многих депутатов гордумы, родилась на конфликте – критике, которой эти депутаты-промышленники подвергли стратегию развития Томска как вузовско-инновационного центра. Та критика правильно показала: нельзя сбрасывать со счетов такую мощную силу, как томская промышленность. В итоге сейчас мы идем к компромиссу интересов – более многогранной, полной стратегии развития Томска. Причем разработка всех этих документов показала, что томское сообщество достигло высокого уровня зрелости – формулирует долгосрочные задачи.

— И какие, например, стратегические задачи в программе развития промышленности?

— Допустим, такой серьезный блок, как создание промышленно-производственных зон, куда предприятиям, как действующим, так и новым, было бы экономически интересно зайти. Пытаемся выработать систему преференций – льготы на подключение к инфраструктуре, по аренде земли и т.д. Вообще, это одна из первых в России попыток создания производственных зон на уровне муниципалитета, до сих пор все имеющиеся — федеральные.

— Где эти зоны предполагаются?

— В соответствии с генпланом и отраслевой спецификой предприятий предполагается несколько мест. Одно, например, в районе северного промузла. Срок разработки программы заканчивается к сентябрю – к тому времени и будет точная привязка по местности.

— Объем полномочий, который есть у города, невелик, чтобы…

— Да, для масштабного решения многих задач полномочия муниципалитета малы. Например, вопросы по многим налоговым льготам можно решить только на уровне области или Федерации. Вузы вообще структуры федерального подчинения. Но, во-первых, функция муниципалитета – помочь местному сообществу в формулировке общих стратегических целей, найти компромисс интересов власти, бизнеса и общества. Во-вторых, в рамках своих полномочий муниципальная власть может помочь развитию и вузов, и промышленности, и инновационного бизнеса.

— Есть уже некие прогнозы по экономической жизни Томска на следующий год?

— Думаю, в целом город сохранит взятые темпы роста.

 

 

 

 

 

 

Трудные роды

Чиновники средней руки помимо всего прочего отличаются повышенной информационной чувствительностью к разного рода публичным и особенно полупубличным заявлениям начальства. И вот недавно один из таких чиновников сказал мне: «Заметил, что в последнее время губернатор все больше критикует и.о. мэра Николайчука?»

Действительно, почти на каждом аппаратном что-то жесткое звучит. Например, что «у коммунальных служб города разруха в головах». Или по бассейнам: мол, если мэрия и дальше с такой черепашьей скоростью будет по этому вопросу работать, то он, губернатор, построит бассейн в Кожевниково и будет возить туда городских чиновников мыться. (Не дословно, но за смысл ручаюсь.)

В общем, многие люди уже «навострили ушки»: куда ветер дует?

Девять месяцев

С момента назначения Николайчука и.о. мэра прошло девять месяцев (26 марта), а в человеческой природе это срок, отведенный на рождение новой жизни. И естественно, что губернатор по своей акушерской в данном случае должности придирчиво оценивает ребенка.

А ребенок явно не на высшие 10 баллов. Навскидку тройка примеров. Областные депутаты подняли шум: вложили они 70 миллионов в развитие дворового спорта, а результата не видят. Наверное, депутаты не во всем правы, но одна вещь меня искренне позабавила: городские чиновники на полном серьезе убеждают, что оповещают томичей о работе спортивных площадок методом сарафанного радио. Естественно, депутаты после этого заявили о «тренерах-невидимках».

«Разноцветные» платежки за ЖКХ: энергетики раз за разом «ошибаются», народ каждый раз в шоке, Николайчуку приходится извиняться, потом энергетики извиняются… Уже апрель на дворе, а еще не разобрались.

Пожар на полигоне бытовых отходов. «Ликвидация этого возгорания выявила серьезные пробелы в вопросах взаимодействия областных и городских служб, отвечающих за ЧС», — обтекаемо гласит пресс-релиз. В переводе на русский: счастье, что весна на дворе, и на полигоне снега много (им и завалили пожар), иначе, пока чиновники собирались, так полыхнуло бы…

Попытаемся взлететь

Почему дите такое?

Думаю, у Николайчука до сих пор нет команды, и причин тому много. Скамейка запасных в принципе коротка, к тому же ее укорачивает неопределенное положение и.о. мэра. Еще говорят, что в отношении ряда людей у Николайчука руки связаны. Еще и.о. мэра должен учитывать, что нельзя сразу много людей держать в подвешенном состоянии – вообще перестанут работать. Словом, размер кадровых перемен в мэрии слишком преувеличен СМИ (хватит пальцев на одной руке, что бы всех посчитать – Паршуто, Севостьянов, Неверов, Коренев), и заявления Николайчука, что команда сложилась, представляются вынужденными.

А потому той малой команде, которая есть, приходится работать в режиме ручного управления, аврально разгребая наиболее проблемные места (с площадкой для «Метро», с «Водоканалом», с мусором, с дорогами). А остальные… Не собираюсь пугать конспирологическими версиями и утверждать, что в мэрии заговор старых кадров: просто никто из них для и.о. мэра упахиваться не собирается, его политическая судьба – не их… Вообще, вспоминается старый анекдот про десятипалубный самолет: после долгого перечисления, сколько в нем баров, бассейнов и прочего, следует резюме пилота: «А теперь, уважаемые пассажиры, пристегните покрепче ремни – попытаемся со всей этой фигней взлететь».

Что дальше?

Одни граждане уже радостно потирают руки и даже пытаются вычислить, на кого укажет перст губернатора. Другие говорят, что первые рано веселятся – критика из уст губернатора совсем не означает разочарования. Третьи утверждают, что в ближайший год повторится такая же неопределенность, какая была на выборах мэра-2004, когда «Белый дом» вроде и против Макарова не был, и Дронникова в кандидаты определил, и… И в итоге все закончилось так, как закончилось.

Так или иначе, но в глазах политического класса Николайчук вступил в зону новых рисков и вызовов. И, безусловно, есть силы, которые этим воспользуются. И, безусловно, и.о. мэра нужно искать новые ответы.

Угол зрения: Государственное искусство

О мастерах культуры и профессиональных творческих работниках

Недавно мне в руки попал проект закона «О творческих организациях Томской области в сфере литературы, изобразительного и музыкального искусства, подготовленный представителями ряда этих самых творческих организаций и некоторыми депутатами облдумы.

Знакомство с документом оставило сильное впечатление. По сути, авторы законопроекта хотят, чтобы администрация области взяла на государственное содержание творческие союзы (и их членов): содержала их аппараты управления, гарантировала финансирование их программ, давала социальные заказы, предоставила помещения и оргтехнику, различные налоговые и арендные льготы и т.д., и т.п. – список обязательств власти по гособеспечению «профессиональных творческих работников» (дефиниция из законопроекта) огромен. Причем все эти государственные блага должны распространяться не только на сами общественные организации литераторов, художников и музыкантов, но «также на созданные ими коммерческие и некоммерческие организации»! Например, на магазины, где были бы отделы по продаже произведений томских авторов…

Со своей стороны, творческие союзы обещают «содействовать своими произведениями гуманизации общества, сохранению национальной самобытности народов, проживающих в области, упрочению любви к родному краю» и т.д.

На прошлой неделе этот суперлоббисткий документ рассматривался на комиссии облдумы по науке, образованию и культуре и был отправлен на доработку: юристы областного департамента культуры дали отрицательное заключение на законопроект. Например, федеральное законодательство запрещает финансировать из бюджета текущую деятельность общественных организаций, в частности, «содержать их аппараты управления». В итоге решено доработать законопроект. Но меня интересует сама исходная точка: думаю, от нее очень сильно зависит конечный результат.

Да, вообще проблема есть. Сегодня у нас в стране пик торжества масс-культуры, сплошь и рядом откровенно пошлой, примитивной и т.п. Все это, естественно, негативно сказывается на мировоззрении людей, на уровне гуманности общества, на национальном взгляде на мир… И было бы замечательно, если бы в такой сложной культурологической ситуации государство нашло эффективный способ поддержки высокого искусства в его вечном и естественном противодействии массовой культуре, духовной нищете.

Увы, но в нашем случае изначально происходит подмена понятий. По-моему, вся философия законопроекта ярко отражает былое советское мышление: власть берет «инженеров человеческих душ» на полное гособеспечение, а благодарные «инженеры» в ответ производят нужный государству идеологический продукт. И формулировки, кстати, до боли узнаваемы: органы власти «содействуют… продвижению в массы социально и духовно значимых для Томской области произведений литературы, изобразительного и музыкального искусства». Вот это «продвижение в массы» и т.п. и есть подмена понятий: проходили мы все это уже — в глухих запасниках провинциальных библиотек до сих пор пылятся остатки от былых гор «высокохудожественной» и нередко столь же «гуманистической» макулатуры социалистического реализма… В общем, государственное искусство – это не противовес пошлости маскульта, а одна из его разновидностей.

Не сомневаюсь, что стараниями рабочей группы законопроект о поддержке современных томских «инженеров душ» с юридической точки зрения будет приведен в божеский вид. Но главный вопрос в другом – изменится изначальная философия документа или останется прежней?

«Своя маленькая правда»: КПРФ пытается отменить итоги сельских выборов в Томском районе

17марта областное отделение КПРФ обратилось в суд с требованием назначить дату выборов в органы местного самоуправления в 19 сельских поселениях Томского района области – глав поселений и депутатов поселковых советов. Таким образом, география конфликта, начавшегося две недели назад, резко расширилась — от одного Корниловского поселения на территорию всего района.

Яко не бывшие

Напомним, в начале марта областное отделение КПРФ потребовало назначить выборы в Корниловском поселении. «По информации КПРФ, — гласил партийный пресс-релиз, — сроки полномочий совета Корниловского сельского поселения, так же как и полномочия главы администрации, истекли в октябре 2007 года. Однако дата новых выборов до сих пор не назначена».

В реальности дело обстоит не совсем так. Выборы в Корнилове (как и в других поселениях) прошли 2 декабря прошлого года одновременно с выборами в Госдуму РФ. Однако томские коммунисты считают их яко не бывшими (использую знаменитую формулу православия). Первый секретарь обкома КПРФ Алексей Федоров пояснил «ТН», что в нарушение законодательства РФ участники не были информированы об этих выборах: соответствующие сообщения и документы не были опубликованы в СМИ, а потому все решения о проведении выборов, как и их результаты, не могут считаться легитимными.

На прошлой неделе областной суд вернул КПРФ заявление по Корнилово — по чисто формальной причине. И последовал ответный ход: заявления по всем поселениям района.

— Утром в понедельник лично отвез их в суд, — сказал «ТН» Алексей Федоров. – Мы хотим создать прецедент.

Чем закончится судебное рассмотрение — вопрос. Например, глава Корниловского поселения Николай Круглыхин считает претензии КПРФ абсолютно надуманными:

— Мы издаем информационный бюллетень «Вестник Корниловского поселения»: все сведения о выборах в нем были опубликованы, все заинтересованные люди о них знали. А то, что один экземпляр в областную библиотеку не послали – что это изменило?

(Кстати, лично видел этот «Вестник…» с предвыборной информацией.)

С привкусом земли

По одной из версий, первоначало конфликта имеет мало отношения к конституционным правам граждан на избрание органов МСУ. По словам источника «ТН», в Корнилове давно идет конфликт между рядом граждан и главой поселения. Работники бывшего совхоза «Корниловский» хотят получить свои земельные паи — и не на дальних полях, а вдоль дороги на Томск. (Вопрос животрепещущий: Корнилово, как и другие пригороды, становится все более привлекательным для индивидуального строительства, что самым серьезным образом – суммы миллионные — сказывается на цене на землю.) Глава сельской администрации Круглыхин, как говорит тот же источник, противодействует гражданам. В итоге они в какой-то момент и обратились к Игорю Пучкову…

В ответ на эту версию Николай Круглыхин сказал «ТН», что ситуация несколько иная: сначала он «пытался направлять вопрос в нужное русло, но непросто разрешить этот вопрос», так как он «решение по этой земле не принимает». Затем Николай Владимирович добавил, что «у каждого своя маленькая правда», а вообще все затеял «известный уже всей области Пучков», и «такая же канитель уже была и в Богашево, и в Кафтанчиково»…

Алексей Федоров заявил, что вопрос совсем не в земле («целенаправленно распускаются разные слухи»), а именно в соблюдении закона при организации выборов. На вопрос о том, почему заявления в суд касаются только Томского района, Федоров ответил, что у КПРФ «просто не хватает сил на всех».

Плюс два миллиона

Дмитрий Медведев побил рекорд Владимира Путина по абсолютному числу голосов: в 2004-м Путин получил 71,3 процента голосов, но явка была ниже (64,38 процента) – в итоге получилось 49 565 238 россиян. То есть Медведев в процентном отношении отстал от Путина на один процент, но по абсолютным цифрам опередил его больше чем на 2 млн. голосов избирателей. Причем у Путина в 2004-м были вторые выборы, а у Медведева – первые. (По данным ЦИК, за Медведева проголосовали 51 940 599 избирателей, за Зюганова — 13 131 993 избирателя, за Жириновского — 6 930 340 голосов, за Богданова — 965 567 голосов).

Вопреки ряду уже прозвучавших комментариев Северск проголосовал не столь уж и своеобразно, а очень похоже на Томск, за исключением разницы в явке. И по стране такие данные не рекордны.

Малочисленный Чаинский район (чуть менее 10 тыс. избирателей) — областной рекорд по явке и голосованию за Дмитрия Медведева.

В масштабах страны опять же более высокие достижения: в семи регионах явка превысила 90 процентов. И процент проголосовавших за Дмитрия Медведева в ряде регионов выше.

В целом все как всегда – традиционно настроенные за власть и более управляемые села, более оппозиционные города.

 

Предварительные итоги выборов Президента РФ 2 марта 2008 года

Кандидат По России, % По Томской области, % г. Томск, % г. Северск, % Чаинский район, %
Богданов А.В. 1,29   2,54 2,36 1
Жириновский В.В. 9,37 13,25 13,77 16,34 11,06
Зюганов Г.А. 17,76 19,16 21,05 21,04 12,6
Медведев Д.М. 70,23 64,12 60,58 58,44 74,43
Явка избирателей 69,61 60, 04 53,26 68,14 74,24

 

Итоги выборов Президента РФ 14 марта 2004 года

Кандидат  По России, % По Томской области, %
Глазьев С.Ю 4,1 3,72
Малышкин О.А. 2 2,46
Миронов С.М. 0,8 1,11
Путин В.В. 71,3 67,15
Хакамада И.М. 3,9 6,6
Харитонов Н.М. 13,7 13,36
Против всех 3,5 4,89
Явка избирателей 64,38 65,93

 

«Голосуй и празднуй»

Скудность выбора в избирательных бюллетенях 2 марта с лихвой была компенсирована развлечениями на подступах к избирательным участкам: бег в мешках, семейные конкурсы, распевание весенних закличек. На подступах к участкам жарили шашлыки, торговали аппетитными пирожками, а в отдаленных районах Томска – даже ситцем!

УГОЛ ЗРЕНИЯ: 

Картель «три ноги»

На последнем собрании облдумы спикер Борис Мальцев назвал заканчивающуюся тогда предвыборную кампанию «странной»:

— Никогда в нашей стране, да и за рубежом, мы не видели столь отчаянной борьбы за второе, третье место. Как будто мы избираем вместе с президентом первого и второго вице-президентов.

Пару лет назад я написал: Мальцев – государственный человек, он знает, о чем шутит.

Итак, один из главных итогов выборов 2 марта – в России сложился внешне стабильный политический режим (это забавное и, по-моему, точное словосочетание недавно подарил мне один из читателей).

У наблюдателей принято постоянно иронизировать над Зюгановым с Жириновским. На самом деле это поверхностный и легковесный подход – в реальности системообразующую роль КПРФ и ЛДПР трудно переоценить. Представьте на минуту, что эти две партии отказались от участия в выборах. (Намеки были. Жириновский не раз говорил, что на самом деле он получает больше голосов, нежели показывает официальный подсчет. Зюганов не раз утверждал, что не верит в честность предстоящих выборов, и даже упоминал о возможности своего выхода из предвыборной кампании.) Так вот, в этом случае легитимность выборов президента упала бы очень сильно: возможно, до уровня полномасштабного политического кризиса. Как иначе назвать выигрыш у претендентов, набирающих 2-3 процента голосов…

Так что эти две структуры (ЛДПР и КПРФ) наряду с «ЕдРо» отныне следует называть гарантами политической стабильности. Причем очень ответственными. Заметьте, 4 года назад, когда вопрос о легитимности выборов и следующего президента не стоял, и Зюганов, и Жириновский не стали баллотироваться: играли дублеры – коммунист-селянин Николай Харитонов и охранник Жириновского Олег Малышкин. А сегодня оба партийных лидера, несмотря на всю свою раздраженную риторику, пошли на амбразуры. И их стимул понятен – см. слова Бориса Мальцева. (Кстати, сегодня «Справедливая Россия» на фоне КПРФ и ЛДПР смотрится не «второй ногой», которой во время рождения была призвана стать, а пятым колесом в телеге).

В общем, знаю человека, который в избирательном бюллетене аккуратно поставил 4 галочки напротив фамилий всех кандидатов. Формально он испортил бюллетень и вроде бы выразил протест. Но у этого человека своя логика: он считает всю четверку кандидатов кем-то вроде участников картельного соглашения по продаже совместного политпродукта (у каждого из участников своя рыночная доля), а потому – в равной мере ответственными перед ним за весь совокупный продукт. (Другой вопрос, насколько все «гаранты» объективно готовы к ответственности – уже не раз писал, что партий как таковых у нас нет, а есть некие суррогаты.)

Все остальные выводы пока столь же неявны, как и за два месяца перед голосованием. Прогнозы экспертов о том, как в реальности будет распределена власть между Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным, по-прежнему напоминают прогнозы астрологов. Рассуждения аналитиков о том, насколько декларируемые Медведевым ценности и цели будут соответствовать реальной политике, — по-прежнему как гадания на кофейной гуще.

 

P.S. Избирательные новшества последних четырех лет явно пошли на пользу КПРФ и ЛДПР: с политического поля оказались убраны немало молодых и подающих определенные надежды партий, а также харизматичных политиков (Глазьев, Рогожин, Делягин), которые составляли серьезную конкуренцию и Зюганову, и Жириновскому. Словом, происходит консервация политической системы.

 

Словарь

Картель – одна из форм монополий – объединение крупных предприятий какой-нибудь отрасли промышленности, сохраняющих коммерческую и производственную самостоятельность, организованное в целях регулирования производства, обеспечения господства на рынке, контроля над ценами и извлечения монопольной прибыли.

Толковый словарь русского языка под ред. С.И. Ожегова

Шабан Байрамов: Как я попал в строительный бизнес

Способы сохранения деревянной архитектуры, корпоративная этика, земельные аукционы… В гостях у «ТН» генеральный директор ОАО «Томлесстрой», член Общественной палаты Томской области Шабан Байрамов.

Корпорация

— Шабан Рустамович, какой объем на строительном рынке области занимает «Томлесстрой»?

— По итогам 2007 года около 7 процентов. Сначала ТДСК, затем СУ-13, «Строймонтаж», «Газхимстройинвест» и мы. В 2001-2004 годах «Томлесстрой» строил не больше 4-5 тысяч кв. метров в год, в прошлом году мы сдали уже 21 тысячу кв. метров, а в этом запланировали 60 тысяч.

— Тройной прирост? Выход на второе место? Чем обеспечите?

— Нас стимулирует рынок – высокий покупательский спрос. Думаю, сегодня в Томске можно продать и миллион квадратных метров жилья в год. И базу мы подготовили: новый растворобетонный узел, через полгода сдаем кирпичный завод. Цех по переработке дерева на 50-60 человек – современные окна в стеклопакете, двери.

Но главный фактор – человеческий ресурс. Во-первых, мы создали очень сильную инженерную службу — сегодня она может обеспечить 250-300 тысяч кв. метров в год. Во-вторых, «Томлесстрой» — единственная строительная компания в Томске, которая наладила работу в две смены. В среднем по Томску башенный кран за два года строит один дом, а у нас – два дома в год. Аренда такого крана в год стоит 2 миллиона.

— А почему другие строители не работает в две смены?

— Представьте, каменщик встал в 7 утра, приехал на работу, а раствор опаздывает – какое у него настроение на день? За полчаса до начала смены все должно быть. Словом, организационно трудно. И потом… нужны человеческие отношения. У каждого из людей свои проблемы – один детей учит, другой на машину копит, третий пропил зарплату. И во время обеда видишь: один каменщик только хлеб с луком ест, другой что-то в стороне – отдельно… И мы сказали: для работающих в две смены – бесплатный обед. Он обходится компании в 60 рублей, и эти деньги растворяются в общем объеме.

— Для себя что главным считаете?

— Если окружающие тебя не терпят — далеко не уйдешь. А основная причина, по которой терпеть не могут, – если врать людям. Еще надо уметь прощать и помогать расти – подсказать, научить. Я всегда ищу умных людей – нравится с ними общаться, советоваться, спорить.

Земля и деньги

— Корпоративные правила – хорошо, но есть агрессивная внешняя среда. Например, проблема земли…

— Когда пришел в «Томлесстрой», у компании не было ни одной площадки. И я понимал: единственный способ получить землю – познакомиться с руководством города. Вот один хороший способ рядом сидит, — Байрамов показал на пресс-секретаря «Томлесстроя», в прошлом известного журналиста Анатолия Захарова. — Он привел меня на прием к Макарову и сказал: «Александр Сергеевич, вот хороший парень, верьте ему и помогите». Но как помочь – пустых площадок в городе нет. Мы бегали, искали — десятками заявки подавали. А через две-три недели земля уже занята… Не Александр Сергеевич это делал, это делала система, которая не только в Томске — по всей стране сложилась! В конце концов повезло… Ну, мы еще волка поставили (памятник Счастью у конторы «Томлесстроя» — прим. ред.), улицу облагородили, мечеть отремонтировали… Макаров был приятно удивлен.

— А дальше?

— В 2006-м, когда по закону 31 сентября заканчивался срок выдачи актов выбора участков, Владимир Гончар, тогда зам губернатора, взял на себя ответственность и сказал: распределить землю между более-менее прозрачными компаниями. Таких оказалось семь, и «Томлесстрой» в их число попал. Вот и все волшебство. Я лично Гончара два раза в глаза видел.

— Как относитесь к решению мэрии отменить практику предварительных актов выбора земли и всю землю продавать через аукционы?

— Если выставить весь город на аукцион, будет катастрофа. Сами строители, даже ТДСК, могут купить максимум три-четыре площадки.

— Кто купит остальное и что будет?

— Появится несколько финансово сильных инвесторов, которые начнут скупать землю и затем навязывать условия строителям. Это, естественно, приведет к удорожанию жилья.

— Строители могут брать кредиты в банках.

— У нас банки, как правило, не держатели денег, а совладельцы бизнеса – у каждого свой строительный концерн. Приходишь к московскому инвестору – он о кредите в рамках банковского процента, как это принято на Западе, и разговаривать не хочет. Он говорит: хочу 40 процентов рентабельности! Они же по московским меркам считают… Вот вы знаете, кто на первом аукционе купил автопарк на Трифонова?

— Говорят, некая московская компания.

— Я тоже могу зарегистрировать компанию в Москве. И никто, к сожалению, не знает. А ведь там, в центре города, можно было построить паркинг. У нас же парковаться негде – даже у мэрии.

— Прежняя система – плоха, аукционы – тоже. Хорошая система есть?

— Единственный шанс у строителя – сделать финансово очень привлекательную компанию. Но это целая академия! Мы давно к такому шагу готовимся и через полгода устроим презентацию для банков, чтобы нам давали кредит не один миллиард рублей, а сколько надо. А то ведь сегодня можно получить кредит только под залог имущества, а если у строителя, например, многомиллиардный проект подготовлен?

— Вообще, о деньгах какого порядка идет речь?

— Сегодня годовой объем строительного рынка Томска около 20 миллиардов рублей: 500 тысяч кв. метров умножаем на 40 тысяч – среднюю цену за квадратный метр жилья.

Архитектура

— Я всегда обижаю наших архитекторов: что построено в Томске с 1917-го по 2007-й? Последний год не было главного архитектора — катастрофа для строителей. До этого главный архитектор перечеркнул генплан: основные улицы, которые формируют город, оказались закупорены. Что значит формируют? Томск разделен на несколько секторов тремя полосами дорог – пр. Ленина, ул. Красноармейская, пр. Комсомольский. Должна быть четвертая – Московский тракт вдоль реки и пятая – ул. Елизаровых. Но выходы с этих улиц уже перекошены застройкой…

— Как относитесь к сохранению деревянного зодчества?

— Я был у самого большого противника сноса деревянных домов — Ларисы Романовой. Сказал – вы идеолог, я – строитель, как нам подружиться? Она отвечает: в Томске две тысячи деревянных домов, и все надо сохранить. Это идеализм. Например, кто должен жить в реставрированных домах в центре города? 12 семей, у которых не было денег переехать? Мы сделали дом на ул. Кузнецова, 17: газон из Новосибирска привез, елку купил — хотел губернатора порадовать, приедет – похвалит. Прихожу на объезд, а по газону откровенно заметно — вчера в доме была гулянка… Главное — подобное восстановление не приносит прибыли, и поэтому такое в массовом порядке никто себе позволить не может. Мы немного делали — нас другой бизнес кормил. Но теперь я этим хобби не хочу заниматься.

— А дом на Крылова?

— Это другое – это будет первый пример, как можно восстановить дом, продать его и получить прибыль.

— Элитное жилье?

— Считаю, при восстановлении надо делать дорогостоящие административно-гостиничные комплексы. Для этого купил и расселил ул. Карташова, 16, ул. Белинского, 23…

— Нет желания построить такой дом, чтобы через 100 лет к нему экскурсии водили и все грудью стояли на его защите?

— Готовим проект элитного жилого дома в центре. Был в Германии (попросили на Ганноверскую ярмарку съездить) и увидел там несколько домов. Потом в Санкт-Петербурге увидел. И зажгло меня. Квадратный метр в этом доме будет строить от 100 до 200 тысяч рублей — люди будут платить за шедевр для всего города. Мы на нем немного заработаем, главный азарт – создать.

— И кто в этом доме будет жить?

— Мне один чиновник как-то говорит: хочу квартиру в центре. Да, говорю, буду строить, но весь город будет знать, кто там живет. Он отвечает: спасибо, не надо. Думаю, в этом доме будут жить дети очень богатых людей, которым нечего опасаться.

— Томский архитектор дом проектировал?

— Идеологию создала студентка 5-го курса ТГАСУ. Затем более опытный архитектор поработал. Но у нас нет культуры роскоши – откуда? И когда приезжали бакинские архитекторы, я к ним обратился – они сразу поняли, что нужно, и одели дом в роскошь.

Человек

— На конкурсе «Человек года-2007» вы признаны меценатом года. Как премиальные потратили?

— Здесь за меня решили – многодетная семья Сухушиных из Северска.

— Как вообще к меценатству пришли?

— Во многом это из детства – у нас в семье такие порядки были. И многие люди, окружающие меня, этой идеологии придерживаются.

— Насколько у нас развито меценатство?

— Есть математический расчет, позволяющий определить количество богатых людей – исходя из существующих видов бизнеса и количества населения. По моим прикидкам, в области 2 тысячи богатых людей (состояние больше 10 млн. долларов) и 200 – очень богатых (больше 100 миллионов). А сколько из них на виду? 20-30 человек…

— Зачем собирались в депутаты и почему отказались?

— Депутатский значок, как мостик к власти, помогает бизнесу. Был бы депутатом – сейчас бы запускал кирпичный завод, а не через полгода. И обществу хотел быть полезен – идей много, с депутатского места продвигать их легче. А отказался баллотироваться по одной причине: когда ТАМ (показывает наверх – прим. ред.) утверждался список, я в него не попал, а насильно стать депутатом не хотел. Хотя мой рейтинг у избирателей был высокий.

— Какой вы человек?

— Напоследок самый «простой» вопрос, да? И ответить за 10 секунд? В 1982-м окончил школу, потом армия, институт, бизнес. Приехал в Томск в 1994-м и провалился с бизнесом. В 1995-м остался на улице один – никто меня не знает, я никого не знаю. До этого жил в Ростове – меня знали, со мной считались. Чем только не занимался – взаимозачеты, макароны из Ирана, шины в Азербайджан, экскаваторы… Сидел в офисе на пр. Фрунзе, 152, и рисовал бизнес – самый разный. Такое состояние – денег не было, никто не доверял, ни к чему не подпускал. Среди прочих факторов – азербайджанец. До 40 лет — на съемной квартире, трое детей. Обычным голодным бизнесменом попал в строительный бизнес: оказалось, столько идей, и все можно воплотить. И люди мне верят – на сотни миллионов.

Может ли змея сломать себе хребет?

Два года назад, при введении нового Жилищного кодекса, я разговаривал с Евгением Паршуто – тогда депутатом гордумы, теперь – заммэра по развитию города. Паршуто говорил: крайне важно, чтобы сфера коммунальных услуг как можно быстрее стала жить по прозрачным правилам цивилизованного рынка, и высокий темп реформы — главная задача всех органов власти:

— Считаю, предельный срок, в который нужно получить осязаемый результат, — не больше трех лет, — определил время Паршуто.

С тех пор прошло два года. Результат осязаем, но вкус у него не тот… В начале февраля пришло известие о полномасштабном ЧП: УК «Жилстройсервис» явочным порядком прекратило свое существование (многомиллионные долги), 450 домов на Черемошниках брошены, в Ленинском районе объявлен режим ЧС. Ладно, на Черемошках ветхий жилой фонд. Но вот на прошлой неделе одна из томских газет опубликовала материал: УК «Томское современное жилье», обслуживающая исключительно новостройки, накопила 9 млн. долгов… Как говорится, кто следующий? При этом цены на услуги ЖКХ растут, вопрос перерасчета за отопление перерос в «желтый» скандал, разгорается очередной конфликт с «народным счетчиком» и т.д. и т.п.

В советское время был анекдот: «Может ли змея сломать себе хребет? Может, если будет следовать линии партии!» Вот и у нас нечто подобное: все коммунальные реформы разом – федеральные, областные, муниципальные, и одна с другой не стыкуется либо по времени, либо по сути, либо по деталям (в них, как известно, дьявол и прячется), либо по исполнителям, либо по чьим-то бизнес-интересам…

К примеру, плачевное положение с «народным счетчиком» меня даже не удивляет. Поднял архив: в октябре 2004-го (!) многие СМИ с подачи пресс-службы мэрии отрапортовали: «В реализации губернаторской программы «Народный счетчик» поставлена последняя точка. Об этом сообщил Сергей Лазарев (тогда – первый заммэра – прим. авт.) на заседании думского комитета по социально-экономическому развитию». Не буду пересказывать, где Лазарев точку поставил (некоторые депутаты гордумы назвали работу Лазарева «титанической ношей»), но «ТН» тогда прямо заявили: «Народный счетчик» находится под угрозой профанации и полной дискредитации — программу надо спасать». Счетчики ведь задумывались как инструмент энергосбережения и через это экономии граждан на коммунальных платежах (сам прибор учета экономить не может). Но по принятой тогда схеме абсолютно никто не был заинтересован в реальном энергосбережении…

И дальше было много. Например, два года назад «Белый дом» настоял на возвращении к оплате услуг ЖКХ по 1/12-й. Листаю архив февраля-марта 2006-го: не только специалисты-теплотехники, но просто дотошные горожане аргументировано доказывали — переход от оплаты по фактическому потреблению к 1/12-й – анахронизм. Но решение было принято… Кстати, за месяц до того прокуратура внесла в гордуму протест, утверждая: оплата должна производиться только по счетчикам, то есть по фактическому потреблению…

А параллельно была война с ТКС: от любви до ненависти к потенциальному инвестору — один шаг. И эти пертурбации не лучшим образом отражались на финансовом и техническом состоянии томской коммуналки.

А в то же время федеральные законодатели приняли новый Жилищный кодекс: государство в одночасье полностью ушло с рынка обслуживания жилья. (Сегодня задним числом Федерация обещает выделить миллиарды на ремонт ветхого и аварийного жилья, хотя эксперты еще в 2005-м говорили: реформу надо начинать не с либерализации рынка, а именно с ремонта…) При переводе «на землю» реформа вообще получилась ультралиберальной: в образовавшийся вакуум ринулись все, кому не лень — спешно слепленные из бывших ЖЭУ и вообще непонятно из чего управляющие компании. Названия громкие, а по сути – ООО-шки с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Между этими ООО при поддержке чиновников начались массовые подковерные драки за жилой фонд. Ничего не успевшим понять владельцам жилья оставалось одно — верить на слово. Кто-то случайно не обманулся, другим не повезло. (Сегодняшний конфликт вокруг ЕРКЦ – прямое продолжение этой далекой от завершения войны.)

А еще параллельно шла глобальная реформа большой энергетики: сначала распаковка активов РАО «ЕЭС России», а с конца прошлого года – их распродажа. Томская энергосбытовая компания уже продана – контроль над финансовыми потоками ушел. В этом году предстоит продажа генерирующих мощностей «Томскэнерго». И даже специалисты только строят версии, но не берутся давать точные прогнозы.

Словом, при подобной организации атаки потери еще не так велики – хребет змеи пока цел…

А теперь возвращаемся к началу. Два года назад этот кусочек в материал не вошел, но суть его помню хорошо. В ответ на мой вопрос Евгений Паршуто тогда сказал: если за три года не получить положительного результата, народ может воспринять всю жилищную реформу как вторую либерализацию цен.

Борис Мальцев:
Лучше быть здоровым оптимистом

На прошлой неделе гостем «ТН» стал спикер областной Думы Борис Мальцев.

Ответы скептикам

— Борис Алексеевич, ваши впечатления от двух выступлений Владимира Путина на прошлой неделе?

— Путин выдвинул предложения гораздо более весомые для граждан, нежели обещают иные кандидаты в президенты – простить долги по квартплате и т.п. В одной фразе Путина о том, что надо ставить цель увеличить продолжительность жизни в стране до 75 лет, все — и квартирные долги, и повышение зарплаты, и много сверх того. (Я, кстати, еще 12 лет назад написал: основной показатель качества жизни – ее продолжительность. И показатели рождаемости. И рад, что в последнее время это мнение стало все чаще звучать.) Или такая очень амбициозная задача, поставленная президентом, как переход на инновационный путь развития, повышение производительности труда в четыре раза за 12 лет.

— Скептики уже прокомментировали: «Через 20 лет нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме»…

— Когда Путин ставил задачу в два раза увеличить ВВП, все тоже удивлялись и сомневались. А задача выполнена. И президент в своем выступлении подчеркнул – нам не надо говорить о некоем далеком светлом будущем, а надо ежегодно выполнять конкретные задачи.

— А пессимисты говорят, что для выполнения таких задач необходимо провести серьезную модернизацию государственного управления…

— И ответ уже прозвучал в программном выступлении Дмитрия Медведева в Красноярске – уважение к закону, развитие института парламентаризма и гражданского общества, защита прав и свобод граждан, в том числе предпринимателей…

— Еще некоторые наблюдатели говорят, что Медведев странно ведет агитацию – выступает не как кандидат в президенты, а как первый вице-премьер…

— У меня во время одной предвыборной кампании был эпизод. Встреча в училище связи, полный зал курсантов. Спрашиваю облвоенкома (Тогда – А.М. Хасаев. — Прим. ред.): «Когда дадите мне время выступить?» А он отвечает: «Сиди рядом со мной и жди, когда скажут, что голосовать надо за человека, который сидит рядом с генералом». И на том участке я получил 90 процентов голосов. Шутка, но…

Жить — сегодня

— Как оцениваете финансовое положение в области?

— Национальное рейтинговое агентство «Эксперт РА» дало очень высокую оценку нашей законодательной работе. По мнению агентства, с точки зрения инвестиционной привлекательности у томичей самое лучшее региональное законодательство в России. И именно поэтому наша область по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России за 2006-2007 годы стала победителем в номинации «За лучшие законодательные условия для инвестирования». Несмотря на тяжелейшие вызовы (в прошлом году бюджет из-за ситуации с «Томскнефтью» неожиданно недополучил более 2 млрд. рублей), никаких даже маленьких потрясений – зарплаты вовремя, все статьи профинансированы, идет развитие.

— Но в этом году бюджет утвержден с предельным дефицитом.

— И что? Долг США равен уже 10 их годовым бюджетам. А мы в долг и 30 процентов от годового бюджета еще не набрали.

— Можно и дальше занимать?

— Всегда повторяю: мне очень не нравятся призывы потуже затянуть пояса во имя некоего прекрасного будущего для внуков. Жить надо сегодня, а для внуков экономику развивать.

Например, считаю, что ежегодное повышение зарплаты на уровень инфляции мало дает – как были люди бедными, так и остаются. Вопрос повышения зарплат и пенсий надо решать в принципе – значительно увеличивать. Я считаю лукавыми разговоры, что у нас-де рост зарплаты опережает рост производительности труда: изначальная планка зарплаты была очень низкая. В России доля зарплаты в единице продукции гораздо ниже, чем в развитых странах!

Направления роста

— Экономику развивать в каких направлениях?

— Наши преимущества на виду, и на них надо сосредоточить усилия. Во-первых, научно-образовательный комплекс. Во-вторых, атомная промышленность. Третье – космическая. Четвертое – высокого уровня предприятия, занимающиеся IT-технологиями. Конечно, нефть и газ – там тоже современные, высокотехнологичные предприятия. «Востокгазпром» подтвердил планы – добыча не менее 3 млрд. кубов газа в год и 1 млн. тонн нефти. Для «Томскнефтехима» уже приняты мощные инвестиционные решения по строительству завода на 200 тысяч тон полипропилена в год – уже один миллиард рублей на проектирование выделен.

— Атомная промышленность? Но оружейные реакторы будут остановлены.

— Разговоры о съеживании СХК не имеют под собой почвы. С остановкой оружейных реакторов комбинат потеряет в объеме производства, но экономически, в прибыли выиграет – все, что связано с разделительным производством, будет развиваться. Без этого производства Росатом не может решить поставленные задачи. Во-вторых, безусловно, нужно строить атомную станцию: на севере области уже дефицит электроэнергии. Электричество наш север получает из Сургута, а там семимильными шагами развивается собственная промышленность…

— Понятный для обывателя аргумент в пользу строительства АЭС?

— Будет новый крупный налогоплательщик, то есть лучше дороги, медицина, школы, спортсооружения и т.д.

Близок локоть…

— По нефтяной отрасли и вызовы большие – с приростом запасов, например.

— Да, на правобережье пока нашли только каплю. И «Томскнефть» все больше уходит в Ханты-Мансийский округ. Поэтому, кстати, и нужно строить замещающие производства – ту же атомную станцию.

— Другие вызовы?

— Об электроэнергии сказал. Дорожная инфраструктура слабая: сворачиваешь от Юрги и невольно думаешь – в какую глушь едем… Надо уговорить правительство для начала построить современный автобан Новосибирск — Юрга, а уж от Томска до Юрги мы бы как-нибудь сами напряглись. Новосибирск стремительно развивается, и он должен быть доступным для Томска, чтобы за два часа можно было доехать.

Лес остается больной темой – здесь отстаем от соседей. По запасам можем заготавливать до 30 млн. кубов в год, а вырубаем меньше полутора. Остальной лес – как в басне про лису и виноград – взять не можем: нет дорог, нет электричества. Надо искать варианты.

— Бюджет тратит большие деньги на села, где нет никакого производства. Может, следует активизировать программу переселения?

— Сейчас работает специальная комиссия, которая анализирует территориальное размещение производительных сил по области. Не знаю, что в итоге она скажет, но интуитивно давно пришел к выводу – необходимо развитие агломерации вокруг Томска. Разве это нормально, когда до Лучаново (13 километров от города!) нет хорошей дороги, и представители стекольного завода хотят из-за этого перенести производство – просят площадку в Томске. Это же смешно – все должно быть наоборот. Инфраструктура 30-километровой зоны вокруг Томска – нулевая. А в Новосибирске прекрасные поселки строят и в 40 километрах от города, и люди из них спокойно в город на работу ездят. То есть нам в Нелюбино сам бог велел жилье строить. Но я против насильственного переселения, так же как против объединения районов.

— Ходят, кстати, слухи, что есть идея объединить Молчановский и Кривошеинский районы.

— Я против. Если объединят – Молчаново не будет. Посмотрите на Пудино – был прекрасный райцентр, а теперь? А Парбиг каким был!

— Как оцениваете действия властей Томска?

— Хорошая городская Дума – непростая, но квалифицированная. В мэрию сейчас квалифицированные кадры приходят. Но команды там пока нет – отдельно нападающие, отдельно защитники, командной игры еще нет. Ее предстоит создавать.

— Выборы мэра будут серьезными?

— Думаю, значительно труднее, чем 2 марта.

Образ жизни

— Борис Алексеевич, возвращаясь к началу разговора: можно ли жить долго при наших проблемах – экология, медицина…

— С нашим здравоохранением, при всех его недостатках, можно долго жить, а вот с нашим поведением – нельзя. К примеру, есть обывательское мнение, что раком у нас болеют, потому что Северск рядом. А в Шотландии (сейчас специально литературу по этой теме изучаю) в свое время уровень заболеваний раком был выше нашего. Они провели исследования и выяснили, что главной причиной являются вредные пищевые привычки. А мы в области в прошлом году пропили 5,5 млрд. рублей и хотим, чтобы не было инсультов, рака, инфарктов. А посмотрите на питание школьников – газировка, чипсы, шоколад. В той же Шотландии, когда власти занялись пропагандой правильного питания, на 50 процентов заболеваемость раком сократили.

— И кто должен объяснять про правильное питание?

— Первой — власть, на втором месте – здравоохранение, на третьем – производители продуктов, на четвертом – торговые сети. И только потом всякие контролеры. Мы в Думе готовим на рассмотрение вопрос о продовольственной безопасности, в том числе, надеюсь, мне удастся убедить коллег поднять знамя борьбы за правильное питание.

Угол зрения: Блистательное умолчание

В прошлую среду, 13 февраля, включил телевизор и на телеканале «Россия» наткнулся на самое начало очередного раунда телевизионных дебатов трех кандидатов в президенты – Владимира Жириновского, Геннадия Зюганова и Андрея Богданова. Сначала хотел сразу переключить, но через две-три минуты – вы не поверите – был искренне заинтригован! И не пожалел почти часа времени, чтобы досмотреть до конца и проверить свою догадку. И, увы, не ошибся в ней.

За этот час господа кандидаты в президенты и их доверенные лица обспорили великое множество тем и вспомнили огромное число современников и исторических персонажей — Сталина, Рузвельта, Гитлера, Хрущева, Ельцина, Чубайса, редкие имена зарубежных и российских философов и историков и так далее, и так далее. Словом, они вспомнили все и всех, кроме…

Ну, вы уже догадались? Да, блистательной фигурой умолчания стали две фамилии – Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Как будто в современной российской истории не было человека, который возглавлял страну последние (и очень важные, насыщенные событиями) 8 лет, а после 2 марта станет председателем правительства. Как будто все эти 8 лет с ним рядом не работал Дмитрий Медведев – главой администрации президента, первым вице-премьером…

«А в остальном, прекрасная маркиза, все хорошо, все хорошо»: в остальном кандидаты в президенты вели очень бурную дискуссию и не боялись жестко критиковать друг друга. И если представить человека, который 8 лет назад впал в кому, а к названным теледебатам вдруг проснулся, — я не знаю за кого из увиденных он решил бы голосовать.