Все записи автора Елена Тайлашева

Журналист газет "Томские новости", "Томский вестник".

Вытрезвитель или морг?

Гречман не мог не знать о том, что творилось во вверенном ему учреждении

Четвертого января, когда вся страна радовалась праздникам, любовалась на елочные огни, смотрела передачи и устраивала праздничные застолья, одному из наших коллег крупно не повезло. Он волею судеб, не без посторонней помощи, попал в медвытрезвитель, где над ним глумились, издевались, пытали его с цинизмом, свойственным нацистскому гестапо.

 Сегодня мы не будем будить воображение наших читателей леденящими подробностями, которые даже видавшие виды журналисты, специализирующиеся на криминальной тематике, называют вопиющими, доселе невиданными. Подробности, при упоминании которых нормального человека тошнит.

 Когда ТВ-2 устроило открытое телефонное голосование «Должен ли Гречман подать в отставку после подобного ЧП?», к счастью, голоса здравых людей одержали верх, однако и тех, кто считает, что Виктор Оттович и его команда должны продолжить опыты над людьми, тоже оказалось немало. Причем, как выяснила корреспондент Ольга Дубровская, именно по второму телефону — «Нет, не должен» — поступило огромное количество повторных звонков. То есть либо по своей собственной воле, либо по чьему-то высочайшему указанию люди звонили, пытаясь опять обмануть, защитить своего начальника. Просто они привыкли обманывать и не знали, что некоторые обманы уже достаточно легко раскрываются с помощью электронных счетчиков. Но сам обман в этой щекотливой ситуации у меня как-то не слишком укладывается в голове.

 А я ничуть не удивилась этому факту. В нашем родном Томском УВД эта система укоренилась давно и прочно. Милиционеры были очень недовольны тем, что все-таки нашли в лесу убитого в застенках УВД предпринимателя Вахненко. Раздосадованы тем, что спустя неделю вышла из-под контроля и попала в СМИ очень некрасивая история из вытрезвителя. А ведь этого ЧП могло и не быть, если бы руководство УВД нормально, адекватно реагировало на жалобы граждан и не ощеривалось бы на критические публикации в СМИ.

 В прошлом году, 13 января, в день церемонии награждения «Акулы пера» и в наш профессиональный праздник – День российской печати, журналист «Томского вестника» Сергей О. попал в вытрезвитель, выпив на глазах у коллег две, максимум три стопки спиртного. Спустя полчала его уже посадили в «воронок» и передали в руки вытрезвителям в погонах. Наутро у него испарились почти три тысячи рублей, а также мой личный новенький диктофон, ни разу не использованный, который я как редактор в последний момент перед уходом Сергея передала ему для записи утреннего интервью. Все это богатство в стенах «трезвяка» как корова языком слизнула. Когда журналист попытался возмутиться, вернуть «награбленное имущество», его припугнули:

 — У-у, да ты еще не протрезвел, дружок, давай-ка еще на сутки…

 После этой дикой истории, когда милиционеры задержали почти трезвого журналиста в его праздник (могу утверждать точно, так как у нас была запись камеры видеонаблюдения – Сергей идет по длинному коридору гостиницы «Сибирь» твердой, уверенной походкой) и обчистили до нитки, я как главный редактор лично вышла на руководство УВД. Я описала все в подробностях, публикация о ЧП вышла в газете, мы подготовили заявление, дали справку о том, что действительно в этот день корреспондент О. получил аванс 3000 рублей, которые наутро бесследно исчезли.

 «И каков результат?» – спросит любой пытливый читатель.

 А никакого, констатируем мы. Кто-то из ментов беззастенчиво пользуется диктофоном, деньги единолично или коллективно проедены и потрачены.

 Читатель, ты не поверишь, даже обращение главного редактора государственной газеты (учредитель – «Белый дом») к руководству УВД, личное распоряжение заместителя Гречмана, Ларионова, не вернуло денег корреспонденту и диктофона редактору. Нас наказали. В честь праздника. Обоих. При этом заметьте, в День милиции – так уж принято — мы не публикуем критических материалов про сотрудников УВД. Таковы традиции и правила хорошего тона.

 С нами – все наоборот

 Теперь представьте: под надзором самого высокого руководства, с участием ОСБ, после критической публикации в прессе милиция не смогла найти вора в штате вытрезвителя из трех человек, дежуривших в ночь с 13 на 14 января 2009 года. Действительно, это задачка оказалась не по зубам профессионалам в погонах. Это только в детективах Агаты Кристи один из десяти оказывается настоящим преступником. В УВД Агаты Кристи не работают. Короче, прошел год с того неприятного случая, от воришек в погонах – нам ни ответа, ни привета. А ведь у них в руках есть и видеокамеры наблюдения, и даже детектор лжи. Помните веселую жизнеутверждающую песню: «Кто ищет, тот всегда найдет». А не находит тот, кто не ищет.

 Сейчас, наверное, только сотрудники собственной службы безопасности могут сказать: были ли в смене 4 января 2010 года те, кто дежурил и 13 января 2009-го? Ведь никто не был наказан, уволен из органов за воровство и продолжал работать в прежнем режиме. Позиция руководства не обращать внимания на подобные ЧП породила вседозволенность. И это логично: если сегодня можно украсть у журналиста диктофон и деньги, зная, что твое начальство всегда тебя прикроет, то почему надо останавливаться на этом?

 И еще один маленький штрих, связанный с именем Гречмана. Случай свежий, тоже из нашей журналистской практики. День департамента по связям с общественностью пришелся на морозный день, выезжали в отдаленный район области. Возвращались на «Газели», было морозно, выпили немного коньяка — для того чтобы согреться. Как ни странно, но из-за холода немного пригубил даже журналист М. (вообще не пьющий по состоянию здоровья). От улицы Пушкина до своего дома на Иркутском он шел пешком, в двух шагах от дома его остановили двое сотрудников в форме и предложили проехать в вытрезвитель. Этого абсолютно не требовалось. Но они были непреклонны: никаких домой – только в вытрезвитель!

 — У меня есть право на последний звонок? – попросил журналист.

Чудо, но ему позволили. У милиционеров было в тот вечер благодушное настроение? Или просто подумали, что «клиент» попросит супругу привезти деньги? В любом случае, они ошиблись.

 В записной книжке мобильного телефона журналист нашел букву «Г», где значился номер Гречмана, и нажал кнопку. Так его отпустили.

 Да, журналисту М. повезло – он бердчанин, как и Гречман. А что делать тем коллегам, у которых нет в мобильных телефонах номера начальника УВД? И – о ужас – не стала ли расправа с журналистом 4 января отдаленным последствием того самого звонка?!

 Я помню случай десятилетней давности, когда из-под моего пера на первой странице «Томского вестника» вышел материал «Моя милиция меня же и убьет». Материал справедливый, честный, про молодого парня, подозреваемого в краже десяти кур, которого в РОВД во время пыток задушили противогазом. Это была не ложь, не выдумки… И что же? В пятницу вечером по чьему-то указанию у крыльца «Томского вестника», который располагался в гостинице «Сибирь», дежурил «воронок», который дожидался выхода очередного припозднившегося журналиста. Увозил в вытрезвитель, возвращался на место и ждал следующего. Меня вывели через черный ход – на всякий случай.

 У прессы и руководства УВД как-то не совсем складывались приятельские, дружеские отношения. Если после ЧП в вытрезвителе с нашим коллегой на пр. Кирова, 18, оставить все как есть, то это, мягко выражаясь, небезопасно. Сегодня каждый уважающий себя журналист выразит свою позицию в отношении случившегося на страницах газеты, в телесюжетах.

 Что нам на это ответит милиция с позиции силы?

 Ведь наш коллега, что уже две недели находится в коме, вообще НИКОГДА не писал про милицию. Ни плохо, ни хорошо.

БРОНЗОВЫЙ ЛЕД

Томский спортсмен Василий Терехин занял третье место на российском этапе Кубка мира по ледолазанию, который проходил в Кирове при 30-градусном морозе.

В соревнованиях участвовали 27 женщин и 42 мужчины из 13 стран. Состязания на сложность прошли на искусственном рельефе, подготовленном из фанерных щитов, скалолазных зацепок и ледовых бочек. В лазании со специальными ледовыми инструментами на скорость спортсмены состязались на залитой рядом вертикальной ледовой стенке.

В прошлом году Терехин был призером этапа Кубка мира именно в скорости, но в этот раз ему не повезло — сорвался, как и многие другие участники. Зато трассу на сложность преодолел с третьим результатом, пропустив вперед только австрийца и россиянина.

– Василий показал отличный результат в самом начале спортивного сезона, и это очень вдохновляет перед европейскими этапами Кубка мира, – сказала «ТН» председатель Томской федерации альпинизма Галина Новоселова.

2010-й по-новому

С 1 января в силу вступили принципиально важные федеральные законы

Ограничен рост цен на лекарства, изменилась система налогообложения, увеличены детские пособия, пенсии, а также — коммунальные тарифы и цены на железнодорожный транспорт. Это лишь малая часть изменений, которые ожидают нас в ближайшее время в связи с вступлением в силу с 1 января 2010 года ряда законов и постановлений. К некоторым из них — комментарии экспертов «ТН».

Объективные цены

Значительные изменения претерпела система государственного регулирования цен на лекарственные средства. Так, с 11 января Росздравнадзор приступил к обязательной регистрации отпускных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС). Кроме того, Федеральной службой по тарифам завершена разработка методики определения предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛС.

— До настоящего момента формирование предельных надбавок регулировалось каждым субъектом РФ в отдельности, причем подходы могли значительно отличаться, — поясняет начальник Управления фармации Томской области Ольга Кобякова. — Теперь же Федеральной службой по тарифам разработана единая для всей страны методика.

Размер надбавок будет устанавливаться на региональной уровне на основе предоставленных аптеками и дистрибьюторами данных об их финансово-хозяйственной деятельности.

Для расчетов потребуются сведения от не менее 15% работающих в регионе оптовых и розничных предприятий различных форм собственности.

Сейчас в Томской области, как и по всей стране, проводится работа по сбору информации.

Эксперты Минздравсоцразвития прогнозируют снижение цен примерно на 20%.

— Лично я не стану давать прогнозов относительно того как именно изменится стоимость лекарств. Это будет зависеть, в том числе, и от результатов проведенного анализа, — говорит Ольга Кобякова. — Но бесспорно: цены станут обоснованными и объективными.

Мама с капиталом

Семьи с двумя и более детьми наконец-то смогут воспользоваться материнским капиталом в полной мере. За три года он вырос с 250 до 343 тыс рублей. Потратить его можно на улучшение жилищных условий, образование, пенсию.

— Кажется, мера сработала: если в 2007 году в Томской области в месяц выдавали 260 сертификатов, то в 2008 — почти 400, а в 2009 — 580. Итого: на сегодняшний день сертификаты на материнский капитал имеют 14969 семей, — говорит глава Пенсионного Фонда РФ по Томской области Дмитрий Мальцев. – Уже в прошлом году можно было частично распорядиться деньгами, например, получить 12 тыс на неотложные нужды. Заявление на единовременную выплату было удовлетворено для 10 тыс томичей.

Но главное – маткапиталом стало возможно гасить жилищные кредиты, не дожидаясь истечения трехлетнего срока с момента рождения ребенка. С этой целью в Пенсионный фонд обратились больше 1200 владельцев сертификатов, 1100 семьям уже перечислены деньги на сумму 305 млн рублей.

— С наступлением 2010 года процесс получения материнского капитала станет более массовым. Расширять под это штат мы не планируем, но могу заверить: рассматривать заявления будем в срок, — пообещал Дмитрий Мальцев. – Примерно месяц должен пройти с момента получения нами пакета документов от семьи до принятия решения о выдаче материнского капитала, и еще месяц потребуется, чтобы согласовать документы и получить деньги в Москве. Итого – два месяца.

Пресс для должников

Еще два принципиальных для Пенсионного Фонда закона вступили в силу с 1 января.

213-ФЗ определяет всем категориям пенсионеров социальные доплаты до уровня прожиточного минимума (для Томской области – 4746 рублей), если их пенсия меньше оного. 212-ФЗ передает территориальному ПФ полномочия по контролю за перечислением страховых взносов, заменивших ЕСН (об этой реформе «ТН» неоднократно писали).

— Теперь работодатели будут напрямую, минуя федеральный бюджет, перечислять взносы на своих сотрудников во внебюджетные фонды — пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Согласно 212-ФЗ, наш фонд будет осуществлять надзор за начислениями работодателей в ПФ и Фонд ОМС, — объясняет Дмитрий Мальцев. – Нам даны широкие полномочия: можем арестовать все счета неплательщиков, запустить процедуру банкротства, арестовать имущество и т.д. Для выполнения функций планируется увеличить штат на 92 человека.

И если раньше (когда взысканием занималась налоговая служба) с момента выявления неуплаты до взыскания долгов проходило девять месяцев, то теперь можно будет управиться за два.

— Это хорошо, ведь именно с этих взносов мы платим пенсии, — подытоживает Мальцев.

Честным быть выгодно

— С переходом на страховой принцип работы сотрудникам предприятий будет еще более выгодно иметь «белую» зарплату, — так комментирует реформу ЕСН начальник контрольно-ревизионного отдела Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Валентина Пухтий. Впервые установлен предельный размер заработка, из которого будет исчисляться страховой взнос, — 415 тыс. рублей. Исходя из него, определены новые планки для различных социальных пособий. Так, предельный размер пособия по временной нетрудоспособности при страховом стаже работника свыше 8 лет составит 34 583 рубля за полный календарный месяц, при стаже от 5 до 8 лет — 27 666 рублей, при стаже до 5 лет — 20 750 рублей (раньше было 18 720 рублей, не зависимо от стажа). Предельный размер пособия по беременности и родам теперь равен 34583 руб., а предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет — 13 833 рубля. Проиндексированы также «детские» деньги: размер единовременного пособия при рождении ребенка с применением районного коэффициента 1,3 отныне составляет 14 285,51 рублей, с применением районного коэффициента 1,5- 16 483,28 руб. Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет 2678,53 руб., и 3090,62 руб. при районном коэффициенте 1,3 и 1,5 соответственно, по уходу за вторым и последующими детьми- 5357,07 руб. и 6181,23 руб. Такие же размеры пособий по уходу за ребенком получат не работающие граждане, студенты-очники.

Не те деньги

В 2010 году состоится масштабная компенсация дореформенных вкладов в Сбербанке, а также средств по договорам личного страхования в Росгосстрахе. Государство потратит на эти цели 85 млрд рублей. Главная новость — теперь сгоревшие деньги смогут получить и россияне до 1991 года рождения.

Согласно соответствующему постановлению правительства от 25.12.2009 г., гражданам России по 1945 год рождения включительно (в том числе их наследникам) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). То есть, например, если у человека на старом вкладе была 1 тыс рублей, сейчас он получит 3 тыс — в случае, если ранее компенсация не была получена. Понятно, что нынешняя тысяча не равноценна «той» тысяче, но — хоть что-то… Россиянам 1946-1991 годов рождения положена компенсация в 2-кратном размере.

— Работа по компенсации вкладов ведется с 1996 года. Каждый год на это выходит соответствующее постановление правительства, определяющим размер компенсации и возраст вкладчиков. Например, в 2009 году мы выплачивали компенсации гражданам до 1966 г.р., в этом году, судя по всему, возрастной порог будет повышен, — рассказала «ТН» ведущий инспектор отдела вкладов и расчетов населения Томского отделения № 8616 Сбербанка России Елена Дорогина. — Когда начнутся выплаты — сказать точно не могу: мы должны воочию увидеть постановление правительства и соответствующие документа Минфина. А также дождаться, когда поступят целевые деньги в Сбербанк. Пока, видимо, данные распорядительные решения в стадии работы. Будем ждать.

Меньше налогов

Изменения в налоговом законодательстве облегчило жизнь тем людям, которые заняты крупными продажами. Вычет при продаже имущества, находившегося в собственности менее трех лет (за исключением жилья и земли), будет увеличен вдвое и составит максимум 250 тысяч рублей.

— Допустим, если раньше человек продавал автомобиль, которым он владел менее трех лет, за 300 тыс. рублей, то с учетом налогового вычета он был обязан заплатить налог на доходы физических лиц 13 % со 175 тыс. руб., — поясняет начальник отдела налогообложения физических лиц и ЕСН Управления ФНС России по Томской области Лариса Сердюкова. — Теперь же, с увеличением налогового вычета, он будет платить налог с 50 тыс. рублей.

Другое важное нововведение касается людей, купивших дом с земельным участком или земельный участок, предназначенный для индивидуального строительства, и желающих вернуть 13% от его стоимости. До 1 января 2010 года вычет можно было получить только при приобретении квартир, домов, комнат — даже если человек покупал его с землей, которая также стоит немаленьких денег. Теперь стоимость земли также будет учитываться, правда, есть одно «но»: право на вычет человек получает только после оформления права собственности на дом, а не только на земельный участок.

— Зато это будет стимулировать людей к быстрому завершению строительства, — считает Лариса Сердюкова.

Размер максимального имущественного вычета по-прежнему составляет 2 млн рублей, то есть максимальная сумма налога, подлежащего возврату из бюджета равна 260 тыс. рублей.

Наконец, третий важный момент нового налогового законодательства: физические лица, которые в течение 2010 года продадут имущество, находившееся в собственности более трех лет, отныне освобождены от обязанности подавать декларацию о доходах в налоговую инспекцию.

Что еще

Тарифы

— Междугородний проезд на железнодорожном транспорте вырастет на 10 процентов. Соответствующее решение утверждено Федеральной службой по тарифам. Также в

инвестиционной программе РЖД на 2010 год прогнозируется рост тарифов по пригородным перевозкам на 12%.

— Электроэнергия в Томской области подорожала в среднем на 8%. В частности, тарифы на электроэнергию для промышленных потребителей в 2010 году вырастут на 7,6%, для населения — на 10%. До аварии на Саяно-Шушенской ГЭС рост тарифа на электроэнергию для всех групп потребителей в 2010 г. планировался на уровне 6,2%

Госпошлины В несколько раз повышаются госпошлины. Как сообщили «ТН» в правовом отделе комитета ЗАГС г. Томска, неизменной осталась лишь пошлина на заключение брака — 200 рублей. Расторжение брака обойдется вдвое дороже, чем раньше, — 400 рублей с каждого супруга. Также вдвое подорожали госпошлины за установление отцовства и перемену имени — до 200 и 1000 рублей соответственно. Но больше всего придется выложить за проставление апостиля — 1,5 тыс рублей против прошлогодних 300 рублей.

За выдачу гражданства или выход из гражданства госпошлина повышена примерно в два раза. За выдачу загранпаспорта РФ госпошлина поднимется с 400 рублей до 1 тысячи, за биометрический загран — с 1 тысячи до 2,5 тысячи рублей. Выдача внутреннего российского паспорта будет стоить 200 рублей, а не 100.

Госрегистрация автомобиля с выдачей номеров будет стоить 1,5 тыс рублей (сейчас 400 рублей), металлический транзитный номер — 1 тыс (сейчас — 400). Российские бумажные права обойдутся в 400 рублей (сейчас — 100), пластиковая карточка — 800 рублей (сейчас — 200 ), а права международного образца — 1 тыс рублей.

Маленький-маленький бизнес

Все «прелести» малого бизнеса познала к концу года Марина Чернобаева — героиня публикации «ТН» о победителях программы «Первый шаг».

— Год можно считать и удачным, и неудачным, — подытоживает владелица ателье. — С одной стороны, открыла две новые точки, создав четыре рабочих места. С другой — нанервничалась из-за бюрократов и чуть не разорилась на налогах…

Помощь сверху

Осенью 2008-го Марина Чернобаева услышала про программы поддержки малого бизнеса. Весной 2009-го с помощью обладминистрации получила помещение под ателье в Доме ветеранов (ул. И. Черных, 129/1). Одновременно подала заявку на конкурс «Первый шаг», на субсидии закупила оборудование и открыла вторую точку на ул. М. Горького, взяв еще двух сотрудниц. Правда, впоследствии ее пришлось закрыть — в помещении не было отопления.

— Зато 1 декабря я открыла мастерскую на пр. Фрунзе, 120-а, — рассказывает Марина. — С помещением помог заместитель мэра по экономике Анатолий Абрамов: пришла к нему на личный прием, в итоге удалось найти производственные площади, принадлежащие частнику, на территории манометрового завода. Ремонт сделала в счет аренды, а платить буду 5 300 рублей в месяц. На новом месте заказов больше, чем в Доме ветеранов, — все-таки не так далеко от центра. Работают там две девочки.

Минусы своего дела

А вот с третьей точкой предпринимательница намучилась: муниципальное помещение на ул. Алтайской, 157, получила через аукцион. Сейчас швейная мастерская готовится к открытию.

— На словах — бесплатный, на деле аукцион обошелся мне в 15 тыс. рублей. Платить пришлось за каждую бумажку, еще и очереди за ними выстаивать! — возмущается Марина. — Еще 12 тыс. потратила на ремонт — из своего кармана, даже не в счет аренды. Плюс ко всему помещение оказалось без воды, электричества, канализации, поэтому вынь да положь за каждое, отнюдь не дешевое подключение.

— Далее — нужно заплатить достаточно крупную сумму налоговой, — продолжает Марина. — И нас уже предупредили: после нового года налоги станут больше из-за того, что увеличиваются пенсии. Хорошо, удалось добиться понижающего коэффициента арендной ставки: 3 400 рублей в месяц за все помещение.

Чем больше бизнес, тем дороже он обходится. Таков главный вывод бывшей владелицы одного скромного ателье.

— Честно говоря, уже жалею о расширении: денег ушло раза в два больше, чем я получила как победитель программы «Первый шаг». После этих мучений в «Бизнес-старте» участвовать не хочется… Выгоднее было иметь маленький-маленький, зато относительно беззаботный бизнес. Но поворачивать назад поздно, поэтому будем оптимистами.

Прибыльная химия

…Скептиков было много, но это случилось: первое за много лет принципиально новое химическое производство в России, основанное на собственных технологиях, открылось в Томске. Опытный участок по производству глиоксаля с конца сентября работает на территории завода «Манотомь».

– Мы уже выпустили опытную партию глиоксаля – уникального химического вещества, – рассказывает руководитель проекта, руководитель лаборатории каталитических исследований ТГУ Алексей Князев. – Сейчас идет процесс отладки: устраняем появившиеся технологические проблемы, которые невозможно было выявить при производстве «в пробирке». Между тем нам уже пришло много писем от химических и фармацевтических предприятий, которые хоть сейчас готовы покупать нашу продукцию. Пока они полностью зависят от зарубежных поставок.

Предположительно в феврале будет выпущена партия на продажу (первый заказ уйдет в Минобороны), а также – на новые эксперименты.

– Мы не остановились на производстве одного глиоксаля — все-таки на рынке больше востребованы его производные, – рассказывает Князев. – В частности, в декабре при ТГУ создано малое инновационное предприятие «Альда-Фарм», из глиоксаля оно будет производить имидазол, который необходим при изготовлении лекарств, удобрений, порошковых красок и т.д. Например, на 2010 год есть план передать муниципалитету тонну новых удобрений, произведенных за счет областного гранта.

Также начался поиск средств на разработку технологии очистки глиоксаля. В развитии проекта помогает областная администрация.

Время, вперед!

Это случится, если будут утверждены четыре часовые зоны вместо существующих 11 часовых поясов. «Мы традиционно привыкли гордиться количеством часовых поясов, потому что это казалось нам яркой иллюстрацией величия нашей Родины, – обосновал предложение президент Дмитрий Медведев в ноябрьском Послании Федеральному собранию, – но задумывались ли мы когда-нибудь о том, насколько столь дробное деление позволяет эффективно управлять страной?» По мысли президента, разница между соседними зонами должна составлять 2 часа (например, такими, как Западно-Сибирская и Европейская зоны, в которых находятся соответственно Томск и Москва), между крайними — 6 часов: когда в столице 12.00, на Дальнем Востоке — 18.00. Также поставлен вопрос об отмене зимнего и летнего времени.

Есть ли смысл в нововведениях? Об этом — эксперты «ТН».

 

Не поддается подсчету

Константин Нотман, генеральный директор ОАО «Сибэлектромотор»:

– Мы не делали точных расчетов того, как переход на зимнее и летнее время либо в новый часовой пояс может сэкономить средства предприятия. Но полагаю, что реальный экономический эффект будет не очень заметен, так как основными энергопотребителями в нашем случае являются мощные электрические печи, компрессоры и другое технологическое оборудование, работа которых не зависит от времени суток. На освещение же мы тратим электроэнергии на несколько порядков меньше.

Думаю, что эффект для нашей компании в первую очередь может заключаться в некотором повышении производительности труда за счет лучшего самочувствия сотрудников, время работы которых будет точнее привязано к биологическим часам. Но экономическая оценка такого эффекта, по-моему, крайне затруднительна.

Одни условности

Маргарита Петкевич, доцент кафедры географии геолого-географического факультета ТГУ, кандидат географических наук:

– В мире существует до трех тысяч вариантов измерения времени: одну и ту же дату на Земле отмечают 50 раз, потому что мы пользуемся не естественным, а искусственным временем. Оно настолько субъективно, что уже невозможно определенно сказать, насколько отстает от астрономического (солнечного) — на 18 или 55 минут или, скажем, на 2 часа ровно. Эта величина непостоянна, вычислять ее надо в данную конкретную минуту, сверяясь со специальным астрономическим справочником.

В реальности границы часовых поясов проходят даже не по меридианам, а по административным границам регионов. Поэтому Международная меридианальная комиссия разрешила странам принимать номер часового пояса по своему усмотрению. Удобнее было Томской области быть на час ближе к Москве — изменили время. Теперь по нашему пути идет Кемерово: в марте они не станут переводить стрелки на час назад. Или, например, Китай: в соответствии с мировой классификацией у них пять часовых поясов, но все китайцы живут по единому пекинскому времени.

Словом, принадлежность к тому или иному часовому поясу не более чем условность. Поэтому в президентской инициативе я не вижу ничего из ряда вон выходящего. Наверное, это действительно неудобно, когда в Москве рабочий день только начинается, а во Владивостоке уже закончен…

Здоровья ради

Михаил Медведев, заведующий кафедрой нормальной физиологии СибГМУ, академик РАМН, д.м.н., заслуженный деятель науки РФ:

– Нужно обсуждать не только политические и экономические факторы, но и то, как нововведение может сказаться на здоровье человека. Мы давно добиваемся отмены перехода на летнее и зимнее время, в начале 2000-х годов я выступал с докладом перед комитетом по здравоохранению Госдумы РФ. Вопрос был отложен, так к нему и не вернулись.

Жаль, потому что ежегодный перевод стрелок негативно влияет на биоритмы, которые формировались тысячелетиями. Да, организм человека имеет огромные адаптивные возможности. Но, когда меняются условия для осуществления биоритмов, могут возникать десинхронозы — расстройства функций многих органов и систем организма. Чтобы привести их в порядок, требуется время от нескольких дней до нескольких месяцев. Вот почему со сменой времени часто возникают обострения хронических заболеваний, увеличивается число инфарктов, инсультов, особенно у пожилых людей.

Что касается перехода на новое поясное время, в принципе, я не против. Но важно привлечь ученых-медиков из РАН, РАМН, чтобы сохранить здоровье людей в новых условиях. Так, мы обследовали вахтовиков, работающих на Севере. Из-за смены поясного времени у них часто развивались десинхронозы, поэтому было разработано специальное и эффективное медобслуживание для этой категории работников. То же самое нужно делать сейчас в масштабах всей страны. Люди должны оказаться в центре внимания, я уверен, это окажет положительное влияние на демографическую ситуацию в России.

Всевидящее око

В апреле 2009-го водители Томска начали получать уведомления о нарушениях правил дорожного движения, снятых автоматическими камерами. На 1 декабря возбуждено 4 888 дел об административных правонарушениях по результатам фотофиксации. Все они касаются превышения скорости, так как по закону наказывать по снимкам пока можно только за это.

– Большая часть дел возбуждена по ч. 2 ст. 12.9 КоАП — она предусматривает ответственность за превышение скорости от 20 до 40 км/ч. Штраф в данном случае составляет 300 рублей, – говорит старший инспектор Управления ГИБДД Виталий Аплин.

Пока в распоряжении ГИБДД имеется семь камер «Арена», их устанавливают на наиболее аварийных участках областного центра: на новом коммунальном мосту через Томь, на пр. Комсомольском и ул. Красноармейской в районе Ушайки, на участке Томск — Тимирязево, Шегарском и Богашевском трактах, а также на трассе в Кожевниковском районе.

– После того как мы начали использовать такой способ контроля водителей, количество аварий на обозначенных участках снизилось в три раза, – утверждает Аплин.

В 2010 году количество камер фотофиксации в области увеличится — их оплатит федеральный бюджет.

P.S. Всего за 11 месяцев 2009 года инспекторами ГИБДД с помощью различных приборов зафиксировано 37 826 нарушений скоростного режима.

Спасенные вовремя

На скалах в Юрге томские спортсмены соревновались в умении оказывать помощь

 Больше ста горных туристов и альпинистов приняли участие в открытых городских соревнованиях клуба «ТАКТ» по спасательным работам в горах. Прошли они в эти выходные на ближайших от Томска скалах — в районе города Юрги Кемеровской области.

Каждый этап соревнований имитировал ту или иную экстремальную ситуацию, которая может приключиться с путешественниками в горах: подъем и спуск пострадавшего с сопровождающим, выход из трещины в связке-двойке, изготовление средств транспортировки пострадавшего из подручных средств, оказание медицинской помощи и т.д.

Участники были разделены на два класса в зависимости от уровня спортивной подготовки. Соответственно, более опытные спортсмены выполняли более сложные технические задания.

– По регламенту в спасработах могли участвовать спортсмены не выше второго разряда по горному туризму и не выше первого разряда по альпинизму, – рассказал «ТН» главный судья соревнований Юрий Костылев. – Такое ограничение мы сделали сознательно: люди, имеющие данную спортивную квалификацию, вот-вот начнут ходить в походы самостоятельно, и они должны быть готовы к тому, чтобы оказать помощь в случае ЧС.

Уроки не проходят даром: в 2005 году в ущелье Актру на Алтае потребовалось спускать с ледника реального пострадавшего. Только томские группы смогли быстро сориентироваться и грамотно организовать транспортировку альпиниста.

  

 

 

Фото Алексея Макунина (клуб ТГУ «Берендеи»), Антона Афанасьева (клуб ТПУ «Ариадна»)

 

 

читатели недоумевают: «Сотовые компании творят беспредел»

«В прошлом номере «ТН» вы писали о том, как сотовые компании принуждают абонентов подписывать пункт о согласии на передачу данных третьим лицам («Тайна третьих лиц», «ТН» № 48 от 03.12.2009 г.). Не успело утихнуть мое возмущение по этому поводу, как нарисовался другой: компания МТС решила в одностороннем порядке с 15 декабря перевести все неиспользуемые номера на тариф с абонентской платой 10 тыс. рублей в месяц, то есть около 330 рублей в день.

Вот цитата из комментария пресс-службы МТС, который давался Газете.ру:

«В случае неиспользования абонентами услуг связи (в том числе бесплатных входящих вызовов, бесплатных SMS, MMS, GPRS, USSD-запросов) и отсутствия платежей в течение 150 дней (5 месяцев) тарификация услуг связи будет осуществляться в соответствии с условиями тарифного плана «Европейский». «Европейский» (федеральный) тариф предполагает абонентскую плату в 10 тыс. рублей в месяц. Новые правила касаются почти всех тарифов МТС, как действующих, так и архивных».

Официально нововведение относилось только к москвичам, однако у меня и многих моих знакомых есть московская симка, купленная в столице во время командировки и благополучно выброшенная. Нам что, придется по суду платить гигантские штрафы?

Хорошо, в понедельник в МТС одумались, решив снизить ранее заявленную абонплату в 100 (!) раз. И все равно — беспредел! Почему мы — покупатели, которые по каким-то причинам не пользуются симкой, должны восполнять убытки операторов в кризис? Мне кажется, теперь убытки от потери имиджа обойдутся им гораздо дороже…

Георгий, томич»

Комментарий пресс-службы МТС «Сибирь»:

Данная акция предполагалась только для абонентов Москвы и Московской области, которые в течение 150 дней ни разу не воспользовались услугами сотовой связи, в том числе бесплатными.

Начало акции планировалось на 14 декабря. На данный момент никто из абонентов не был переведен на тариф «Европейский»: мы столкнулись с недопониманием ими реальных параметров акции, что вызвало необоснованные опасения о списании значительных средств. Поэтому мы решили изменить сумму тарификации для «молчащих» абонентов, сделать ее боле понятной и соответствующей аналогичным условиям других операторов. Таким образом, МТС с 15 декабря 2009 года для абонентов в Московском регионе, которые не пользуются услугами связи в течение 150 дней, вводит тарификацию по условиям тарифного плана «Базовый» (это касается и жителей других городов, купивших московские SIM-карты). Это предусматривает введение абонентской платы в размере 3,35 рубля в сутки. Абонентская плата взимается до достижения на лицевом счете абонента нулевого баланса. Задолженность за услуги связи у абонентов при этом возникнуть не может.

Если «молчащий» абонент решил сохранить за собой номер, он может обратиться в салон МТС, чтобы бесплатно перейти на любой действующий тариф МТС, а также вернуть те средства, что были списаны с его счета. Также абонент может отказаться от использования данного номера и вернуть себе остаток средств. В соответствии с условиями договора абонент в любом случае теряет номер, если в течение шести месяцев не пользовался платными или бесплатными услугами оператора.

Аналогичная мера действует в отношении неактивных номеров у двух других операторов «большой тройки». И «Билайн», и «МегФон» списывают со счета абонента, неактивного в течение 90 дней, по 3 рубля в сутки (если баланс положительный). TELE2 утверждает, что со счета неактивных абонентов ничего не списывает.

 

Шутка из Интернета:

МТС выпустил новый тариф – «Гражданская война».

Чисто! Экологи подводят предварительные итоги работы

Выбросы под контролем

В населенных пунктах области воздух стал чище — таков самый позитивный итог работы экологов за 9 месяцев 2009 года. Это результат постоянного контроля за работой промышленных предприятий и модернизации технологии и оборудования. Так, Асиновская тепловая компания установила четыре циклона на две новые котельные (это снижает выбросы угольной золы на 67,2 т в год), Первомайское ДРСУ провело ремонт пылегазоулавливающей установки в котельной (выбросы загрязняющих веществ снизятся на полтонны в год), «Сибкабель» отремонтировал газоочистную установку, что тоже уменьшит выбросы. В следующем году по плану – перевод котельных Колпашевского района с твердого топлива на газообразное, а также внедрение системы очистки загрязняющих веществ (ЗВ) на промышленных предприятиях Томска.

Снизить выбросы ЗВ в атмосферу от стационарных источников удалось почти на 8%. Но, к сожалению, касается это только районов… В Томске ситуация ухудшилась: выброс ЗВ увеличился на 17% из-за ввода в эксплуатацию после реконструкции энергетического блока на ТЭЦ-3.

По области подпортили картину газовики: из-за приостановки деятельности Лугинецкой газокомпрессорной станции попутный нефтяной газ не поступает на переработку и сжигается в факелах, что и привело к сверхнормативному выбросу ЗВ. Резко выросли и штрафы: расходы ОАО «Томскнефть» ВНК за негативное воздействие на атмосферный воздух в этом году составили более 57 млн рублей (в 2008-м – 5,8 млн). Впрочем, в 2010 году для уменьшения количества сжигаемого попутного нефтяного газа на факельных установках планируется строительство газотурбинных электростанций на предприятиях нефтегазодобывающего комплекса.

Не секрет, что автотранспорт, особенно старый, – основной загрязнитель воздуха в городах. В текущем году экологи совместно с ГИБДД проводили акцию «Чистый воздух». Из 129 проверенных автомобилей выявлено 30 случаев превышения СО2 в выхлопных газах. Продолжается борьба за качество топлива на АЗС. Благодаря контролю в течение четырех лет предприниматели взялись за ум, и в этом году на заправках Томска не было выявлено ни одной нестандартной пробы против 46 в 2006 году! Сейчас проверки проводятся в основном в райцентрах. Список нарушителей короткий: некачественное топливо сбывалось на трех АЗС в Томском районе, по два нарушителя – в Каргаске, Колпашеве, Первомайском районе, один – в Парабели (всего 10 нестандартных проб). Протоколы анализов топлива на них переданы в отдел Госнадзора по Томской области, информация направлена главам этих муниципальных образований, а также прокурору Томской области.

Чистые воды

В Томской области доля очищенных сточных вод составляет 90% (в среднем по Сибири этот показатель равен 18%, по России и того меньше – 10,2%).

– Очистные сооружения строятся с низкой стоимостью и высокой эффективностью, – объясняют специалисты ОГУ «Облкомприрода». С 2002 года по инициативе департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с ТГУ ведутся работы по испытаниям почвенно-болотной очистки хозбытовых сточных вод в условиях севера Томской области. В 2009 году этот метод очистки внедрен в Колпашеве, Кривошеине, Кожевникове, Каргаске, Белом Яре и в Корнилове Томского района. В следующем году его введут в с. Александровском. Кстати, метод дает существенную экономию. Снижение энергоемкости технологии очистки обеспечивает снижение тарифов на водоотведение и очистку стоков в среднем на 30%.

Отходы детям

В Стратегии социально-экономического развития Томской области намечен рост объема переработки отходов. Это один из контрольных показателей развития региона, и здесь мы также опережаем соседей: по итогам 2008 года доля использованных и обезвреженных отходов в Томской области составила 42% от общего объема отходов (в соседних регионах в среднем 30%).

На заводе по переработке автошин в резиновую крошку (ООО «Экологические системы») делают красивое и безопасное покрытие для детских площадок. Еще примеры – переработкой макулатуры занялось ООО «Джоуль», введены в строй мини-завод по переработке пластмасс (ООО «ВПП»), по нейтрализации отработанных кислот, построена первая очередь нового томского полигона ТБО. Все это позволяет надеяться, что экологическая ситуация в нашей области будет неуклонно улучшаться.

О том, какие еще работы выполнены за 9 месяцев 2009 года, можно прочитать на сайте: www. green.tsu.ru

Река с душком

Северский депутат обвиняет власти ЗАТО в загрязнении Томи

 «Стоки из Северска отравляют Томь. Все фекалии 100-тысячного города сбрасываются в водохранилище, а потом без серьезной очистки попадают в реку. Очистные сооружения работают на последнем издыхании, а строить новые сейчас не на что».

…Депутат Думы г. Северска Владимир Долгих достает из портфеля пачку документов, подтверждающих его слова. Активная переписка со всеми инстанциями началась в 2008 году, когда были остановлены реакторы СХК.

Отравленная река

– Раньше, когда работали реакторы, в водохранилище ВХ-1 (бывшее озеро Ромашка) сливалась технологическая вода и разбавляла стоки, – рассказывает суть проблемы депутат Владимир Долгих. – Сейчас дерьмо остается практически в чистом виде и через Чернильщиковскую протоку прямиком попадает в Томь, а оттуда — в Обь…

Более официальная трактовка — в письме главного государственного санитарного врача по ЗАТО Северск Василия Веревкина, обращенного к главе городской администрации Анатолию Абрамову (датировано мартом 2008 года): «Объем сточных вод, сбрасываемых с городских очистных сооружений, составляет почти 15% от общего объема сбрасываемых вод. После остановки реакторов и прекращения сброса с них охлаждающих вод доля сточных вод увеличится до 50%. Из-за отсутствия биологической очистки это неизбежно приведет к превращению водохранилища № 1 в водоем, содержащий в основном хозфекальные отходы, концентрация загрязняющих веществ в которых будет определять неблагоприятную санитарную обстановку на реке Томь и в атмосферном воздухе в районе города, расположенному к югу от ВХ-1».

Стоит пояснить: в Северске существует только механическая очистка стоков, которая отсеивает лишь крупные фракции…

Как в воду канули

…В портфеле у Долгих десятки копий писем: запросы в администрацию, СЭС, на СХК, в прокуратуру, ответы от них, письма из этих инстанций друг другу, отчеты о проверках, о назначенных заседаниях… Смысла приводить их нет, потому что за полтора года эпистолярного романа все сошлись только в одном — проблема есть.

– Да, вопросы к качеству воды в ВХ-1 у нас есть, – подтверждает, например, главный санитарный врач Северска Василий Веревкин в интервью «ТН». – Я бы не стал называть это проблемой всесибирского масштаба: купаться и рыбачить не рекомендуется только в пос. Чернильщиково, а также в районе пос. Орловка. Однако очистные сооружения, без сомнения, нужны: старым уже больше полувека, они не справляются с имеющимся объемом стоков…

Проект на строительство новых очистных сооружений существовал еще с 1996 года.

– В 2001 году я начал писать первые письма с просьбой включить проект в программу федерального финансирования, в активную фазу переписки вступил в прошлом году. Но все без толку, – говорит Владимир Долгих. – Во всем виновата северская власть и лично Кузьменко: имея огромные деньги, а в «тучное» время, когда в Томске показатель бюджета на душу населения был 3-5 тыс. рублей, в Северске он равнялся 18 тыс., не капстроительством занимались, а устраивали фестивали, строили мануйловские свинарники, проектировали матрасные предприятия… А сейчас денег нет: бюджет Северска — около 3 млрд, на строительство нужно минимум 2 млрд.

Бедные мы…

– Глупо говорить, что до кризиса Северск имел бешеные деньги, но по каким-то причинам Кузьменко «забыл» об обещании построить новые очистные сооружения, – отвечает мэр Северска, председатель городской Думы Николай Кузьменко. – Во-первых, после меня были другие главы администрации. Во-вторых, мы никогда не имели больше 200 млн рублей в год на капитальное строительство, при этом построили очень много: школу, перинатальный центр и т.д. И главное – если бы СХК остановил реакторы в 2014 году, как планировалось, то к тому времени мы бы успели построить новые очистные сооружения…

Глава северской администрации Игорь Волков добавляет:

– Первый вариант проекта строительства очистных сооружений не получил положительного заключения экологической экспертизы и был направлен на доработку. В настоящее время корректировку проектной документации выполняет ВНИПИЭТ, срок окончания работ — декабрь 2009 года. После этого потребуется проведение экспертизы проектной документации в ОГУ «Томскгосэкспертиза».

В марте проект может быть принят. Общая стоимость строительства — более 3,35 млрд рублей, из них на начало 2009 года освоено всего 173 млн — сдана магистральная теплосеть, построена установка по очистке иловой воды, выполнен монтаж каркасов и стен зданий.

– Впереди самая дорогая часть – приобретение и установка технологического оборудования, – поясняет Николай Кузьменко. – Средства планировалось привлечь через Северскую коммунальную компанию, у которой был выход на московских инвесторов. Но кризис перечеркнул все планы, компания разорилась… В настоящее время представитель северского «Водоканала» ведет переговоры в Минэкономразвития о финансировании проекта. Также есть надежда попасть в различные программы по развитию коммунальной инфраструктуры, например, «Чистая вода».

В любом случае, о возобновлении строительства можно говорить лишь в перспективе 2011 года. Весь 2010-й уйдет на окончание проектных работ и поиск инвесторов.

 

Из отчета главы администрации Северска И. Волкова:

«При контроле микробиологических показателей воды на сбросе в Чернильщиковскую протоку постоянно обнаруживается, как и в прошлом году, превышение допустимых уровней. Даже сейчас, когда с ТЭЦ ОАО «СХК» резко увеличен сброс воды через северный выпуск, эти превышения наблюдаются. Подача речной воды в ВХ-1 с расходом 1 500 куб м/ч не исправит положения, но будет стоить городу 29 млн рублей в год. В этой связи выходить на соглашение с СХК о подаче в ВХ-1 речной воды представляется нецелесообразным».

Блондинка в плену

Утро пятницы. Посередине проезда во дворе дома по пр. Комсомольскому, 37, стоит мусорный контейнер. Он перекрывает выезд белой «Мазде», припарковавшейся аккурат в зоне вывоза мусора. Мусорщики отомстили, девушка за рулем в панике…

Дом новый, и чуть ли не у каждой семьи есть своя машина. Естественно, мест для парковки отчаянно не хватает, и автовладельцы претендуют на любой свободный участок земли, в том числе и прямо перед мусорным контейнером. Хотя перед ним висит знак: «Площадку не занимать! ВЫВОЗ МУСОРА!!!».

— Девушка, вы из этого дома? Какая компания вывозит у вас мусор? — отчаянно кричит мне водитель, когда я подхожу сфотографировать «пленницу».

А, так машина еще и не из нашего двора!

— Не знаю.

Честно не знаю, хотя даже если бы и знала — не сказала. Если страшно оставлять авто в своих темных дворах, скиньтесь на фонарь!

…Вечером мусорный контейнер стоит на привычном месте, «Мазды» нет. Видимо, хозяйка дозвонилась куда надо. В прошлый раз, когда заблокировали другого самоуверенного водителя, контейнер стоял посреди проезда два дня…

депутатские будни: Да будет свет!

Освещение внутриквартальных проездов и территорий образовательных учреждений обсуждали депутаты городской Думы на заседании комитета по благоустройству и транспорту. «Страшно ходить по улицам», – так обозначают проблему избиратели, от которых поступает очень много жалоб по этому поводу.

Хоть глаз выколи…

Из 193 муниципальных образовательных учреждений МП «Горсвет» обслуживает всего 7 школ, 5 детских садов, 4 оздоровительных лагеря. Остальные заботятся об освещении территории сами, если находят деньги… Такие данные прозвучали в докладе, представленном депутатам заместителем мэра по городскому хозяйству Максимом Резниковым. Удручающую картину дополнили представители районов, например, в Ленинском районе из 51 объекта социальной сферы у 41 – проблема с освещением. Больше трети улиц района погружены в темноту.

– 50% населения ходит по темным улицам, которые к тому же плохо чистят, – констатировал председатель комитета по благоустройству и транспорту Махир Рустамов. – Нужно понять, сколько конкретно денег требуется на решение проблемы, и изыскать необходимые средства.

Заместитель мэра затруднился обозначить цену вопроса, заявив, что необходима инвентаризация улиц и соцобъектов, где необходимы ремонт и реконструкция систем наружного освещения. Он предложил перенести доклад на февраль, сославшись на то, что к тому сроку как раз будет готова городская целевая программа по освещению улиц.

– Проблема освещения наиболее остро как раз сейчас стоит: зима, темнеет рано, уже в четыре часа вечера – темнота. А в феврале она будет менее актуальна, потому что световой день увеличится, – не согласилась депутат Оксана Макеева.

– Пока готовится программа, мы должны выяснить наиболее проблемные точки и оперативно закрыть их, – высказал мнение заместитель председателя Думы города Томска Юрий Исаев.

На том и остановились, поручив администрации города к следующему заседанию комитета предоставить информацию о том, где фонари не работают, где их вообще нет, прежде всего, исследовав подходы к больницам, детским садам и школам. Также депутат Олег Правдин высказал пожелание относительно будущей целевой программы:

– Даже там, где работают фонари, все равно темно из-за того, что лампы в них маломощные. Пора подумать о переходе на яркие светодиодные лампы, которые к тому же являются энергосберегающими. Таким образом, можно добиться и желаемого качества, и экономии.

Проблемы решаемы

Транспортные проблемы на площади Южной также рассмотрели члены комитета по благоустройству и транспорту. Было заслушано обращение жителей в городскую Думу по поводу изменения схемы движения в этом районе. Томичи пожаловались на перенос пешеходного перехода, запрет для ряда маршрутов заходить на пл. Южную, а также на перенос остановки с ул. 19-й Гв. дивизии (район стадиона «Политехник») на Богашевский тракт и высказали некоторые предложения. Только с одним из них – пустить в микрорайон Мокрушинский еще один маршрут – депутаты не согласились, назвав преждевременным («Нужно сначала построить развязку с железнодорожным переездом»), остальные обещали проработать.

– Видимо, стоит еще раз вернуться к этой теме, выслушать мнение жителей, специалистов ТГАСУ и, возможно, внести в схему корректировки, – резюмировал Махир Рустамов.

Другое важное решение было принято по поводу контроля за таксомоторными перевозками.

– В 2006 году правительство отменило лицензирование данного вида деятельности, и теперь нормативных документов для такси не существует, – рассказал депутат Сергей Панов, – то есть частные пассажироперевозки на уровне муниципалитета не контролируются. Водители не проходят перед выездом врачебный контроль, а также положенный дважды в год техосмотр, что, безусловно, создает опасность для пассажиров…

По словам Панова, законодательные органы некоторых городов приняли нормативные документы, регулирующие деятельность легковых такси. Устав Томска также позволяет решать этот вопрос на местном уровне, поэтому решено было создать рабочую группу, которая займется упорядочиванием деятельности томских такси. В нее пригласят представителей ГИБДД, мэрии, контролирующих органов. От Думы города Томска в рабочую группу вошли депутаты Сергей Панов, Николай Салангин и Махир Рустамов.

Не экзаменом единым

С подачи президента Медведева систему ЕГЭ ждут изменения

 «ЕГЭ должен оставаться основным, но не единственным способом проверки качества образования», – заявил российский президент Дмитрий Медведев, выступая с Посланием к Федеральному собранию. Сразу последовала реакция: комитет по образованию Госдумы РФ заявил о намерении подготовить законопроект, реформирующий систему единого госэкзамена. Главным смыслом нового документа должно стать добровольное участие школьников в системе ЕГЭ по гуманитарным предметам (литературе, истории, русскому и иностранному языкам).

Эксперты «ТН» в целом оказались согласны, что нововведения необходимы.

 Замена знаниям

Вячеслав Новицкий, ректор СибГМУ:

– Система ЕГЭ действительно нуждается в реформе – в нынешнем виде у нее слишком много недостатков. Я считаю, что, во-первых, нужно ограничить количество вузов, в которые абитуриент может подавать документы. Сейчас выпускники идут на десятки специальностей, но тогда о какой профориентации может идти речь?

С ней же связана другая проблема: ЕГЭ отменил преимущество первичной профессиональной подготовки для абитуриентов. Раньше, скажем, выпускникам профильных медико-биологических лицеев предоставлялись преференции в поступлении, сейчас это не имеет значения. В итоге попадаем в такую ситуацию: в этом учебном году на вводной лекции для первокурсников лечфака некоторые падали в обморок от анатомических подробностей, потом хотели забрать из вуза документы (хорошо, мы отговорили).

Наконец, самый главный недостаток единого госэкзамена – это то, что тест на знания заменен тестом на информированность. Большую роль играет элемент случайности: высокий балл можно получить просто методом тыка: не знаешь ответ, поставил галочку наугад и угадал… Это не способствует качественному отбору абитуриентов, от чего в конечном итоге страдает вуз.

Ситуацию можно изменить, если сделать ЕГЭ не единственной формой поступления в университет, а альтернативной классическим экзаменам (в позапрошлом году у нас как раз был такой эксперимент). Ведь типы характеров разные – кому-то удобнее общаться с преподавателем очно, кому-то больше нравится один на один с бумагой… Таким образом, шансы есть у всех, и талантливые дети не будут лишены возможности учиться в вузе только потому, что не смогли привыкнуть к проверке знаний в форме тестов.

Нас услышат

Павел Горлов, первый заместитель начальника Департамента общего образования Томской области:

– Тема ЕГЭ затрагивалась на всероссийском совещании руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих управление в сфере образования, которое прошло 19 ноября в Чебоксарах. На нем Любовь Глебова, глава Рособрнадзора, отметила: в текущем учебном году кардинальных изменений в проведении единого госэкзамена не будет. Изменения коснутся нюансов, в частности, может быть введено ограничение по количеству вузов, в которые абитуриенты могут представлять свидетельства с результатами экзамена. Лично я считаю такой шаг неправильным, так как это ограничивает права детей.

От Томской области мы неоднократно выдвигали предложения, которые, как нам кажется, действительно могут улучшить систему ЕГЭ. Первое – необходимо упорядочить деятельность региональных центров обработки информации. В настоящее время эту функцию в разных регионах выполняют различные организации – институты повышения квалификации, университеты, а также частные структуры. Право обрабатывать результаты должно быть делегировано статусным госучреждениям, которые могли бы проводить контрольные процедуры легитимно и нести реальную ответственность за возможные нарушения.

Второе – в ситуации повсеместной интернетизации школ было бы разумнее использовать защищенные каналы интернет-связи для передачи бланковой документации, в том числе контрольных измерительных материалов (КИМ). Такую практику мы в течение трех последних лет апробировали в Томской области в труднодоступных школах, и она себя оправдала, так как исключает доставку КИМов в конвертах и, соответственно, возможность заранее узнать задания.

Третье – необходимо расширить полномочия вузов и в части проведения ЕГЭ, и в части введения дополнительных вступительных испытаний, например, при поступлении в институт физической культуры. Рано или поздно это должно случиться.

Вообще же, у нас появилось гораздо больше шансов быть услышанными: при участии Рособрнадзора создана творческая группа, которая в рабочем режиме занимается вопросами дальнейшего усовершенствования ЕГЭ с учетом предложений из регионов.

Истории разные – проблема одна

Городские депутаты ищут возможности помочь томичам узаконить их жилье

 Проблему с регистрацией прав собственности на земельные участки в поселке ЛПК-2 и жилые строения, расположенные на них, пытались решить депутаты Думы города Томска на заседании комиссии по рассмотрению коллективных обращений и жалоб. Эта комиссия, состоящая из депутатов и представителей администрации, занимается вопросами нарушения прав заявителей при предоставлении земельных участков и оформлении в собственность недвижимого имущества. С просьбой о помощи к народным избранникам обратились жители поселка. У каждого из них – своя история.

– 35 лет живу в доме и столько же не могу оформить его в собственность. Никаких документов нет – только домовая книга…

– У меня родители еще до 50-х годов прошлого века построили дом, документы на него до сих пор не оформлены…

– У меня сгорел дом, я в БТИ оформила акт сноса. Построила новый, а он, оказывается, «вне закона»…

Ситуации, в которых оказались жители ЛПК-2, разные, но похожи в одном: у хозяев либо утеряны документы, устанавливающие право собственности, либо их никогда не существовало.

Выступая перед собравшимися, председатель Думы города Томска Александр Чуприн отметил:

– Мы уже предприняли ряд мер. Например, вся территория поселка ЛПК-2 в Правилах землепользования и застройки города была обозначена как промышленная зона, и это было одним из препятствий для узаконивания земельных участков. На сентябрьском собрании Думы принято решение о внесении изменений в карту градостроительного зонирования Томска: вместо промышленной территориальной зоны (П-2) в районе поселка ЛПК-2 установлена зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3). Это был начальный этап решения проблемы.

Сейчас депутаты совместно с мэрией ищут механизмы узаконивания земли. Для чего комиссия приняла решение предложить администрации города в ближайшее время провести инвентаризацию земельных участков и строений, расположенных в районе поселка ЛПК-2.

– Нужно, чтобы информация о ходе дела была доступна всем жителям, чтобы они четко знали, куда обращаться, – подчеркнул депутат от Ленинского избирательного округа № 5 Махир Рустамов.

Для ускорения оформления документов, по предложению Александра Чуприна, в операционном зале системы «Единое окно» появится отдельный специалист, который будет заниматься только вопросами поселка ЛПК-2, а в перспективе – и другими проблемными поселками:

– Есть информация, что подобная ситуация существует в поселке Каштак, в микрорайоне спичфабрики, – рассказал «ТН» Александр Чуприн. – На примере ЛПК-2 будет разработан алгоритм решения вопроса, согласно которому мы сможем помочь и другим томичам, оказавшимся в подобной ситуации.