Среди проблем, рассматриваемых на комитете городского хозяйства, проходные встречаются редко. Вот и на этот раз депутаты обсуждали животрепещущую тему – долги потребителей газа, мешающие реализации проекта газификации областного центра. А судьба злосчастной котельной на Водяной! Или вот еще – обращение коллег-депутатов из Новосибирска: они предлагают объединенно выступить за продление федеральной программы расселения ветхого и аварийного жилья. На этом преимущественно жилищно-коммунальном фоне вопрос о муниципальном комбинате спецобслуживания стоял особняком. И потому что «все там будем», и в связи с перманентными потрясениями тишайшего по сути предприятия.
Почти по Ильфу и Петрову
Похоронный бизнес – один из самых стабильных и доходных. Секрет вечной жизни в Томске пока не изобрели, но муниципальный КСО не может вылезти из убытков. Организация ритуальных услуг в областном центре не раз становилась темой горячих обсуждений и даже скандалов. В ходе проверки УМП «Комбинат спецобслуживания» городской Счетной палатой были выявлены серьезные нарушения. Предприятию было поручено проработать план по выводу КСО на безубыточную деятельность.
Как доложил депутатам новый директор муниципального предприятия Игорь Синичкин (кстати, он приступил к работе совсем недавно – 1 марта 2017 года), большинство нарушений уже устранены. Он уверен: работать с прибылью комбинат спецобслуживания может и должен. Уже сейчас наметилась тенденция по увеличению доходов предприятия. К сожалению, пока КСО не может на равных состязаться с коммерческими ритуальными фирмами, хотя ничуть не уступает им по качеству предоставляемых услуг. Частные похоронные конторы снимают сливки, муниципалы же хронически опаздывают. В первую очередь это относится к транспортировке умерших. Почему-то коммерческие «ангелы» оказываются на месте раньше, чем представители городской структуры. По мнению депутатов, КСО следует теснее взаимодействовать с органами и медиками. Да и рекламой собственных услуг стоит заняться профессионально, посоветовал депутат Махир Рустамов. Елена Телкова, заместитель председателя комитета городского хозяйства, считает, что задачу нужно ставить шире: разработать полноценную программу развития комбината спецобслуживания.
Ритуальная конкуренция
В том, что муниципалитету необходим ритуальный зал, убежден председатель гордумы Сергей Панов. Спикер заметил, что у частных залов, далеко не всегда расположенных в центре, нет нормальных парковок, к тому же они не рассчитаны на многолюдные похороны.
– Мы ставим перед руководством КСО задачу выйти на безубыточную работу. Чтобы этого достичь, необходимо успешно конкурировать на рынке. Это включает в себя и предоставление всего комплекса ритуальных услуг, и грамотное информирование населения о возможностях муниципального предприятия, – убежден Сергей Панов. – И, конечно, необходим собственный зал для прощаний.
Нынешнее руководство уже стабилизировало ситуацию. Хотя комбинат спецобслуживания все еще приносит убытки, а не прибыль, минус уже не столь фатален. По словам заместителя мэра Владимира Брюханцева, положительная динамика прослеживается: при плане по доходам на 2016 год в 36,1 млн рублей фактически получили 38,1 млн. Кроме того, на кладбище в Воронине заработал магазин, он также будет приносить комбинату доход.
Что касается ритуального зала, то на данный момент на площадке комбината по улице Белозерской освободилось несколько помещений. Оборудовать зал для прощаний в пустующем гаражном боксе вполне возможно.
– Потребуется минимум благоустройства, отдельный вход. По главным критериям мы проходим, сейчас работа идет, я думаю, к концу месяца мы будем знать цифры, – пояснил директор предприятия.
Поэтому депутаты решили дать Игорю Синичкину возможность как следует оглядеться и проявить себя. Вопрос о деятельности УМП «Комбинат спецобслуживания» остается на контроле, депутаты вернутся к нему в четвертом квартале этого года.
Лучшие потребители электрической энергии России собрались в Москве, чтобы получить награды 12-й ежегодной национальной премии «Золотая опора». В этом году особую торжественность церемонии придали обновленные статуэтки для победителей – золотые электроопоры, напоминающие голливудского «Оскара». Кроме того, эксперты российской электроэнергетики в формате круглого стола обсудили перспективы развития бизнеса и для рынка, и для потребителей.
Взаимная опора
Премия «Золотая опора» традиционно достается лучшим клиентам энергосбытовых компаний группы «Интер РАО». Обладатель награды должен не только четко соблюдать договорные отношения и вовремя платить по счетам, но и внедрять современные способы учета и экономии электроэнергии.
По итогам 2016 года среди клиентов ПАО «Томскэнергосбыт» лучшим потребителем стал томский филиал НПО «Микроген» – НПО «Вирион». Это предприятие – единственный в России производитель ряда вакцин и биопрепаратов, изготавливаемых из крови человека.
– НПО «Вирион» – уникальное объединение, которое максимально использует научный и производственный потенциал, работая в интересах конкретного потребителя, – отметил генеральный директор ПАО «Томскэнергосбыт» Александр Кодин на церемонии награждения. – Деятельность «Вириона» посвящена людям и самому главному их достоянию – жизни и здоровью. Мне очень приятно вручить «Золотую опору», этот своеобразный знак качества, предприятию, ответственно подходящему не только к решению своих научных, производственных задач, но и к исполнению договорных отношений. Оно на протяжении многих лет является ответственным и добросовестным клиентом нашей компании.
«Золотую опору» «Томскэнергосбыта» получил заместитель начальника инженерно-технического управления НПО «Микроген» Виктор Волков. Он поблагодарил Александра Кодина за высокую оценку партнерских отношений компаний и отметил, что награда стала результатом должного уровня дисциплины на всех этапах производства НПО «Микроген», и в частности его томского филиала.
– Наше предприятие – одно из ведущих в фармацевтической отрасли, по сути, опора России в области отечественной иммунобиологии. Сегодня мы стали «Золотой опорой», но уже в другой сфере, – сказал Виктор Волков. – Хочется отметить ПАО «Томскэнергосбыт», с которым у нас на протяжении долгих лет идет плодотворное сотрудничество. Надеемся, что и в дальнейшем партнерские отношения между нашими будут набирать обороты.
Своих победителей в премии «Золотая опора» выбрали также гарантирующие поставщики Алтайского края, Орловской, Саратовской, Тамбовской, Омской, Московской областей и других регионов России.
Тарифная прозрачность
Церемонии награждения предшествовал круглый стол, посвященный развитию розничного бизнеса электроэнергии в России. Участники дискуссии обсудили, в частности, вопрос внедрения эталонного сбыта в отрасли. Как отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев, рассмотрение этого аспекта началось пять лет назад. Но только сейчас специалисты вышли на финишную прямую по подготовке правительственного акта, регулирующего основные положения функционирования гарантирующих поставщиков на базе эталонного сбыта.
Сегодня подавляющее большинство таких поставщиков работают в формате, близком к эталонному уровню, отметил Королев. В ближайшие годы правительство реализует ряд мер, чтобы уравнять все эти предприятия.
– По всей стране очень остро стоит вопрос платежной дисциплины, – подчеркнул Виталий Королев. – Можно сказать, он является насущным с тех пор, как существует электроэнергия. Для повышения платежной дисциплины высшим руководством страны был принят ряд мер. В том числе речь идет о лицензировании энергосбытовой деятельности, что позволит сделать финансовые потоки более прозрачными. Также мы говорим о внедрении единых расчетных центров, чтобы исключить посредников между населением и компанией-поставщиком.
Он пояснил, что зачастую задержки платежей происходят именно из-за того, что средства зависают на счетах посредников и не доходят своевременно и в полном объеме до гарантирующих поставщиков. ЕРЦ позволят решить эту проблему.
Электроэнергия в России показывает самый высокий процент сбора платежей. На 31 декабря 2016 года задолженность за электроэнергию в РФ составляла 210 млрд рублей, в то время как общая сумма неплатежей по различным видам ресурсов ЖКХ составляет 1 трлн рублей. Большая часть задолженности приходится именно на население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
– То есть из-за этого вся отрасль ЖКХ недофинансирована на триллион рублей, – подчеркнул руководитель блока стратегии и инвестиций ПАО «Интер РАО» Ильнар Мирсияпов.
Он рассказал, что в Московской и Лениградской областях уже реализован опыт внедрения единых расчетных центров, и они показали свою эффективность.
Заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ Андрей Максимов добавил, что помимо внедрения ЕРЦ необходимо проработать стандарты обслуживания населения гарантирующими поставщиками.
– Этот вопрос в проработке, он будет рассмотрен в рамках закона о лицензировании энергосбытовой деятельности, – заявил он.
Максимов также отметил, что правительство достигло взаимопонимания с ФАС в этом вопросе.
Члены Общественного совета при Законодательной думе Томской области провели организационное заседание, на котором выбрали председателя. Активисты единогласно проголосовал за кандидатуру Сергея Кузнецова – экс-руководителя аппарата регионального парламента с 17-летним опытом работы на этом посту.
Новый общественный институт будет обсуждать наиболее значимые законопроекты и помогать парламентариям в принятии решений. Спикер Думы Оксана Козловская пригласила общественников посещать заседания комитетов и знакомиться с проектами законов.
Состав Общественного совета утвержден постановлением областного парламента и будет работать весь срок полномочий Думы шестого созыва.
В него вошли десять человек, прошедших сито отбора. Сначала кандидатов путем рейтингового голосования депутаты выбирали на профильных комитетах, затем – на собрании Думы.
В первом составе Общественного совета работают: медик Федор Алябьев, юрист Елена Болтанова, проректор ТПУ Максим Ведяшкин, бывший глава областного дорожного фонда Александр Кадесников, адвокат Сергей Коптяков, Сергей Кузнецов, ветеран Наталья Кузнецова, педагог Сергей Кухальский, главврач Анатолий Музеник и общественник Антон Пшеленский.
Материалы о работе совета планируется размещать на сайте облдумы. Там будет информация о новостях совета, прошедших и предстоящих мероприятиях консультативно-совещательного органа и о принятых им решениях.
«Газпромнефть-Восток» завершил масштабный двухлетний проект по повышению качества связи на своих месторождениях. Последним этапом реализации программы стала установка базовой станции на самом удаленном – Южно-Табаганском месторождении. Теперь сотовая связь там работает в радиусе 10 км от вышки.
– Невозможно эффективно работать без современных технологий. Особенно если речь идет об отдаленных и труднодоступных местах, – уверен генеральный директор «Газпромнефть-Востока» Виктор Мисник. – Качественная связь обеспечивает коммуникацию между участниками процесса добычи и транспортировки нефти, увеличивает оперативность управления. Благодаря широким каналам связи наши промыслы получили возможность пользоваться скоростными беспроводными VPN-сетями и отказаться от дорогостоящих спутниковых каналов.
Новый телекоммуникационный кластер на активах предприятия обеспечил покрытие сети 2G до 2 500 кв. км и 3G – до 200 кв. км. Общая протяженность пролетов от ранее построенных волоконно-оптических линий связи до юго-западной части Крапивинского месторождения (Омская область) составляет порядка 450 км, до Шингинского месторождения (Томская область) – 200 км.
Теперь все активы «Газпромнефть-Востока» обеспечены устойчивым сигналом оператора «Мегафон». Это единственная компания, которая оказалась готова к строительству таких объектов на отдаленных территориях с болотистой местностью.
Справка «ТН»
В активе «Газпромнефть-Востока» сегодня 12 месторождений, расположенных на территориях Парабельского и Каргасокского районов Томской области и Тарского района Омской области. Самым удаленным считается Южно-Табаганское месторождение, которое находится примерно в 500 км от Томска и в 45 км от ближайшего населенного пункта – села Пудино.
Объем выданных в Томске в первом квартале 2017 года банком ВТБ средств превысил 2 млрд рублей, что на 18% больше аналогичного показателя прошлого года. Кредитный портфель ВТБ в Томске сохранился на уровне начала года, но в нем увеличилась доля предприятий крупного и среднего бизнеса за счет снижения доли кредитов, предоставленных органам административного самоуправления.
Ресурсный портфель ВТБ в Томске на 1 апреля 2017 года составил 2,5 млрд рублей, увеличившись на 30% с начала года. При этом доля привлеченных ресурсов в сегменте среднего бизнеса выросла на треть за счет средств высших учебных заведений и некоммерческих организаций.
ВТБ в Томске продолжил работу по привлечению на обслуживание новых клиентов. За первые три месяца года региональным компаниям открыто в 1,6 раза больше счетов, чем за аналогичный период прошлого года. В такой же пропорции увеличилось и количество счетов, открытых предприятиям, участвующим в исполнении государственного оборонного заказа в рамках Федерального закона № 275-ФЗ от 29.12.2012.
Руководитель дирекции банка ВТБ по Томской области Евгений Голубчиков так прокомментировал ситуацию «Томским новостям»:
– Мы удовлетворены результатами работы ВТБ в Томске в первом квартале. Традиционно в этот период компании актуализируют свои годовые планы и прорабатывают с банками собственные перспективные потребности в обслуживании. Внедряя новую модель работы с бизнесом, мы продолжаем наращивать количество клиентов банка, о чем свидетельствует рост доли кредитов региональным предприятиям в общем портфеле ВТБ в Томске.
Верная примета российской футбольной весны: аутсайдеры начинают более-менее стабильно набирать очки. И дело тут не в договорных матчах. Просто командам, которые находятся в середине турнирной таблицы, уже ничего не надо: от вылета они себя обезопасили, а в еврокубки уже не попадут. Аутсайдерам же (ну, большей их части) нужно рубиться за сохранение прописки в премьер-лиге. И вот тут-то стала проявляться разница: «Арсенал», «Крылья Советов» и «Оренбург» потихоньку отрываются от «Томи». А, скажем, «Урал» вообще одержал четыре победы подряд, уступив затем только «Зениту» со «Спартаком». У «Томи» же – одно очко в четырех последних матчах.
И шансов выиграть у «Оренбурга» практически не было. Да, томичи смогли достаточно быстро отыграться после пропущенного в первом тайме гола. Но во втором тайме «Оренбург» мог забивать раза 3–4, хотя и одного мяча вполне хватило для победы. С другой стороны, «Томь» и не говорила о том, что хочет остаться в премьер-лиге. Скорее даже наоборот… Значит, все идет по плану – молодые ребята получают опыт, зрители имеют возможность наблюдать в деле лучших футболистов страны. На матче с «Оренбургом» на стадионе «Труд» собралось 2?500 человек – конечно, это совсем не много. Но, когда состав у «Томи» был еще «нормальным», разве собиралось больше?
Нам чуть-чуть не хватило сил. В первом тайме игра была интересная по содержанию. Во втором стали совершать много ошибок, особенно при переходе из обороны в атаку. Но я доволен молодыми ребятами.
Валерий Петраков, главный тренер ФК «Томь»
Скорее всего, в понедельник, 1 мая, стадион будет почти полон. Ведь в Томск приедет «Зенит». Причем буксующий «Зенит», набирающий очки при неоднозначном судействе. Вряд ли это говорит о том, что у хозяев много шансов на победу. Тем не менее футболисты «Томи» явно будут играть самоотверженно и старательно, как и во всех последних матчах. А томским болельщикам сейчас в первую очередь именно это и нужно.
Олег Фрикель, прокурор Советского района г. Томска, старший советник юстиции
– Запрет на назначение административного наказания в виде административного ареста определенной категории граждан предусмотрен ч. 2 ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административный арест не может быть назначен беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также имеющим специальные звания сотрудников Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Источник: Пресс-служба следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области
В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Томской области упразднён следственный отдел по городу Томск и созданы четыре следственных отдела: по Кировскому, Советскому, Ленинскому и Октябрьскому районам города Томск
В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Томской области с 27 апреля 2017 года упразднен следственный отдел по городу Томск и созданы четыре следственных отдела: по Кировскому, Советскому, Ленинскому и Октябрьскому районам города Томск.
Следственный отдел по Кировскому району города Томск расположен по адресу: 634003, г.Томск, ул.Пушкина, д.8, тел./факс: 65-92-13.
Следственный отдел по Советскому району города Томск расположен по адресу: 634050, г.Томск, ул.Московский тракт, д.4а.
Следственный отдел по Ленинскому району города Томск расположен по адресу: 634003, г.Томск, ул.Пушкина, д.48/11, тел/факс: 65-14-38.
Следственный отдел по Октябрьскому району города Томск расположен по адресу: 634003, г.Томск, ул.Бакунина, д.26, строение 1, тел./факс: 66-13-06.
Информация о следственных отделах следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области размещена на сайте следственного управления в разделе «О следственном управлении» в подразделе «Следственные отделы».
ПАО Сбербанк гарантирует вознаграждение за информацию, которая поможет поймать грабителя, совершившего разбойное нападение 21 апреля 2017 года на офис Сбербанка по переулку Островского, 4 в г. Томске. Видео
Разыскивается мужчина на вид 30-35 лет, рост 175-185 см, худощавого телосложения, похож на русского. Лицо предположительно вытянутое, кожа лица светлая. Глаза средние, светло-карие.
По данному факту сотрудниками полиции возбуждено уголовное дело – разбой, совершенный в особо крупном размере.
Сегодня пластиковые окна являются весьма бюджетным решением. Они значительно дешевле и деревянных, и алюминиевых конструкций. При этом окна ПВХ доказали свою эффективность в вопросах сохранения тепла и защиты от шума. Чтобы улучшить характеристики стандартных пластиковых окон, стоит в дополнение к ним приобрести несколько аксессуаров.
Москитная сетка
Сегодня даже недорогие окна по умолчанию снабжаются москитными сетками, но их качество оставляет желать лучшего. При этом рынок готов предложить москитные сетки, которые будут препятствовать проникновению в дом, например, пыльцы, которая является распространённым аллергеном. Владельцам домашних животных могут быть рекомендованы москитные сетки с прочным полотном и усиленными креплениями, чтобы кошка не выпала из окна.
Вентиляционный клапан
В помещениях с пластиковыми окнами быстро становится душно и влажно. На окна в Долгопрудном недорого могут быть установлены вентиляционные клапаны, которые решают проблему проветривания и обеспечивают воздухообмен даже при закрытых створках.
Ограничители открывания
Этот аксессуар, который способен фиксировать створку в нескольких положениях, будет полезен на окнах без режима микропроветривания. Замок-ограничитель может служить задачам детской безопасности. К категории фиксаторов и ограничителей относятся и детские замки.
Сотрудниками УФСБ России по Томской области вскрыта и пресечена деятельность лаборатории, осуществлявшей незаконное производство наркотических средств в Томске.
25 апреля организатор преступной деятельности,44-летний житель Томска, был задержан оперативными сотрудниками ФСБ, при нем обнаружены и изъятынаркотические средства растительного происхождения в крупном размере.
Следственным подразделением УФСБ в отношении задержанного возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 лет до 20 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и со штрафом в размере 1 миллиона рублей либо без такового
В начале апреля старейшее и на сегодня единственное пассажирское автотранспортное предприятие областного масштаба отмечало свое 50-летие. Человек непосвященный, слушая праздничные речи, вряд ли догадался бы, в каком тяжелом и многолетнем кризисе находится «Томскавтотранс». Что коллектив, казалось бы, такой сплоченный, уже много лет назад «разделился беспощадно» на тех, кто снимает сливки с прибыльных маршрутов, и всех остальных, перебивающихся с хлеба на квас. Все ждут перемен. Причем если одни спят и видят банкротство предприятия и дальнейшую вкусную дележку, то вторые поверили в обещания власти не просто сохранить бывшую автоколонну-1977, но и вдохнуть в нее новую жизнь. Но перемены в «Томскавтотрансе» восприняли так жарко, что запылали новенькие автобусы… Такой прием, естественно, изрядно охладил реформаторский пыл инвестора. Да и банки не выстроились в очередь, поспешая кредитовать сомнительной надежности компанию. И тем не менее…
Радуются соседи – мы никуда не едем
Противники прихода «варягов», обещавших вложить кругленькую сумму в реставрацию системы автотранспортных перевозок в Томской области, запланировали акцию гражданского неповиновения как раз на канун юбилея. И отложили ее исключительно благодаря активному вмешательству областной власти. Глава региона в очередной раз недвусмысленно заявил: он не позволит уничтожить «Томскавтотранс». При этом Сергей Жвачкин подчеркнул: платить по долгам предприятия бюджет не будет. Что это за долги и почему тема платежей по старым счетам (а копилась задолженность перед перевозчиками много лет, в последнее время – лавинообразно) встала в полный рост именно сейчас?
Первые признаки того, что главный региональный автоперевозчик сильно тормозит, появились еще в 2000-х. Попытки реформировать некогда передовое предприятие советского образца особого успеха не принесли. Тем более что они проводились по известной схеме «оптимизации налогов»: всё, что приносит выгоду, оказывается у дочерних компаний, а на долю «мамочки» остаются одни убытки. В «Томск-автотрансе» свою – и немалую! – роль сыграла специфика работы в регионе, где плотность населения 3,5 человека на 1 кв. км. И осуществление пассажирских перевозок на ее территории – это одна из социальных функций государственной власти в регионе.
Для реализации этой функции и было создано ОАО «Томскавтотранс», возникшее от слияния упомянутой выше автоколонны и томского автовокзала. Что из этого вышло, «ТН» рассказывали пару лет назад. С тех пор ситуация вплоть до последнего времени особо не менялась.
Автоперевозки в регионе благодаря этой ситуации, а также плохим дорогам (читай – высоким амортизационным расходам) и огромному проценту льготников (правом на ЕСПБ обладают все пенсионеры независимо от доходов) – скорее социальный проект. Большинство пригородных и значительная часть внутриобластных перевозок убыточны. Установленный властью тариф не может полностью покрыть затраты перевозчиков. К тому же все большая часть платежеспособных пассажиров пересаживаются на собственные автомобили, и пассажиропоток постоянно сокращается.
Тем не менее есть и весьма выгодные маршруты. В первую очередь междугородные, межрегиональные и международные направления. Также ближний пригород, например 119-й маршрут. Изначально предполагалось, что равновесие внутри предприятия будет достигаться за счет оптимального сочетания тех и других. Таким образом власть региона могла бы исполнять обязательства перед населением, минимально субсидируя перевозчика. А при грамотной хозяйственной деятельности бюджетные вливания и вовсе могли быть сведены к нулю.
На деле получилась совсем другая схема. Она была неоднократно испробована как на просторах нашей необъятной родины, так и в Томской области. В народе ее называют прихватизацией. Под предлогом снижения налоговой нагрузки бывший генеральный директор «Томскавтотранса» собрал под крылом предприятия группу компаний, контролируемых физическими лицами, на которые была переведена вся производственно-хозяйственная деятельность: перевозки, ремонт, снабжение и даже сдача имущества в аренду. При этом были разведены по разным организациям прибыльные и убыточные перевозки.
Для поддержания схемы в рабочем состоянии прибыльные компании – ООО «Автопредприятие «Межобластное» и ООО «Томск-автоэкспресс» – за счет части своей прибыли «кредитовали» «Томскавтотранс». Он за счет этих средств покрывал убытки компаний, осуществлявших пригородные перевозки. Таким образом наращивалась задолженность «Томскавтотранса» перед прибыльными компаниями. Областной бюджет с разной степенью периодичности возмещал убытки по пригородным перевозкам. Полученные средства направлялись на погашение кредиторской задолженности прибыльных компаний.
В результате такой налоговой «оптимизации» прибыльная часть перевозочной деятельности стала работать на частный карман, а убытки так и остались тяжелым и возрастающим бременем на бюджете Томской области.
Но это еще не все. Договоры на оказание управленческих услуг с прибыльными перевозчиками были заключены так хитро, что не только не приносили головному предприятию прибыль, но и не покрывали его текущих издержек. Бухгалтерия, кадровая служба, юристы, экономисты, по сути, трудились на «дочек» в значительной степени за счет «мамочки».
Еще одним источником извлечения прибыли стало ОАО «Томск-автосервис», большая часть доходов которого добывалась на «костях» до предела изношенного, необновляемого автобусного парка пригородных перевозчиков. А прибыльные организации никогда не забывали про обновление своего автобусного парка, в том числе под поручительство «Томскавтотранса». Это позволяло им постоянно наращивать объемы перевозок, в то время как «Томскавтотранс» со своими пригородными маршрутами продолжал загибаться и наращивать убытки, замаскированные под видом дебиторской задолженности.
Как только глава региона объявил, что не допустит гибели «Томскавтотранса», кредиторы резко активизировались: «Отдайте срочно нам наше!» Проблема не вчера, не позавчера родилась. Долги – не новость. Для них новостью стало то, что им не дадут обанкротить предприятие.
Когда приходит инвестор
Вполне возможно, что «дочки» таки доконали бы «мамочку», случись все это несколько раньше. Но шли другие времена, и аксиома «частное всегда лучше государственного» уже не казалась столь неоспоримой. Тем более перед глазами у «Белого дома» маячил пример Томска, где частные перевозчики десятилетиями выкручивали руки городской власти. К счастью, у региона ситуация более выигрышная (в частности, ему принадлежат маршруты!). Тем не менее процесс оздоровления предприятия изрядно затянулся. Пропустим ряд промежуточных стадий – от долгоиграющего снятия гендиректора до первых проигранных «Томскавтотрансом» судебных процессов весной 2014 года (интересы истцов-кредиторов в них представлял юрист ответчика). Отметим лишь, что в 2014 году обладминистрация выделила компании субсидию в 19,9 млн рублей на покрытие убытков. Еще около 15 млн было направлено на оздоровление предприятия в 2015 году. Размер кредиторской задолженности к моменту «смены власти» приближался к 100 млн рублей. При просрочке платежа на 80% кредиторской задолженности пени начисляются в размере 0,1% в сутки. Перевозчикам-«мажорам» даже не надо суетиться. «Сиди, хлопай в ладоши и жди, а потом предъявляй иск и через суд выкачивай деньги из «Томскавтотранса» – прояснили сведущие люди простенькую схему действий кредиторов.
Все когда-то кончается, кончилось и терпение губернатора. В декабре 2015 года администрация Томской области и АО «Регион-Транс» подписали договор о передаче последнему полномочий по управлению ОАО «Томскавтотранс». При этом за главным акционером (администрация региона) остался контрольный пакет акций и все имущество предприятия. Еще одно условие соглашения – полное сохранение штата «Томскавтотранса», а также исключение резкого повышения стоимости проезда – «только в рамках роста потребительских цен». Предполагалось, что общий объем инвестиций составит около 1 млрд рублей при горизонте планирования в семь лет, срок окупаемости – пять лет, при этом форму собственности предприятие не потеряет.
– Прежде чем принято это решение, в сентябре 2015 года губернатор предписал создать рабочую группу по финансовому оздоровлению предприятия. Тогда рассматривались разные варианты, – рассказал редакции один из участников этого процесса. – Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области предложил такой: практически прекратить перевозочную деятельность, продать все имущество, оставить только автовокзал и работать исключительно как диспетчер и собственник маршрутов. Его сочли неправильным.
Осуществить грандиозные планы по реформированию всей системы пассажирских автоперевозок в регионе не удалось. И вряд ли удастся в обозримом будущем. Тем не менее факты говорят за себя. Финансовое оздоровление предприятия – уже реальность. Ее воплощению не смогли помешать ни два загадочных возгорания предполагаемых в лизинг «Томск-автотрансу» новых автобусов, ни акции Автотранспортного союза, в который объединились в том числе отпочковавшиеся от него перевозчики.
– На конец 2016 года долг «Томскавтотранса» составлял свыше 60 миллионов рублей, на конец марта 2017-го он снизился вдвое, основную задолженность планируется погасить до 1 мая.
Владимир Ильичев, генеральный директор АО «Регион-Транс»
Без чудес, но с перспективами
Инвестор, разобравшись со структурой задолженности, начал ею правильно управлять: в первую очередь гасить те долги, которые могли привести к банкротству предприятия. Поэтому и сегодня заработанные деньги «Томскавтотранс» вынужден направлять на погашение долгов перед перевозчиками, «отсекая давние хвосты». Но эта схема заработала, и, казалось бы, она устраивала всех, включая кредиторов-перевозчиков. В итоге на конец марта 56% задолженности оплачено. Остались, грубо говоря, свежие долги.
– Да, текущие недовыплаты еще есть, – говорит генеральный директор управляющей организации «Томскавтотранса» АО «Регион-Транс» Владимир Ильичев. – Но дальнейшие действия ясны и очевидны. Первое – ввод в эксплуатацию техники, которая будет нарабатывать доход, в том числе позволяя больше денег направлять на погашение кредиторки. Второе – поиск финансов для разового погашения долга, чтобы одномоментно снять все проблемы и формально удовлетворить кредиторов. Перед нами поставлена задача – сохранить предприятие и дать ему стимул для развития. И мы это делаем. Да, не все получается так, как задумано. В силу ряда объективных и субъективных причин. Никто не бросается с распростертыми объятиями с кредитами для предприятия, сотрясаемого катаклизмами в виде митингов и даже поджогов. Но процесс идет. У предприятия есть сегодня собственные маршруты, востребованные пассажирами. Наши новые автобусы узнаваемы, и мы уже видим, как растет пассажиропоток. «Томскавтотранс» в полной мере несет социальную нагрузку и ответственность по содержанию томского автовокзала.
Чудес на свете не бывает, констатирует новое руководство предприятия. Есть вопросы с внутренними издержками предприятия, непроизводительными расходами. Есть реальное давление.
– Автобусы стоят денег, и это заемные деньги, привлеченные, и не две копейки. Но они везут доход, отрабатывают себя и в результате позволяют предприятию развиваться, – поясняет Владимир Ильичев.
* * *
Из 22 автобусов, по факту находящихся сегодня у «Томскавтотранса», на средства бюджета по программе «Доступная среда» было куплено два. Все остальные предоставлены в аренду. До 1 июля поступят еще 25 единиц техники. Новые автобусы будут работать на маршрутах № 119, 141, 150, 156, 165.
Таким образом, на линии будет минимум 58 новых единиц техники. Это на 100% закроет текущие потребности предприятия и позволит работать без субпод-рядчиков, а также реализовать планы по дальним перевозкам. Увеличение парка позволит «Томскавтотрансу» расширить линейку услуг до заказных перевозок, обслуживания населения по дополнительным заявкам, что увеличит доходную часть предприятия.
Закупаемая газомоторная техника позволяет говорить о возможном снижении цен на проезд, так как себестоимость перевозок становится гораздо ниже. Кроме газомоторного оборудования автобусы оснащены системой видеонаблюдения, ГЛОНАСС и тахографами.
Новый проект «ТН» «Томская пятилетка» посвящается переменам, произошедшим за последние пять лет в каждом из 20 муниципалитетов региона. И вторым в нашем списке стал Бакчарский район.
Философия трех «С»: смелость, сотрудничество, субсидии
Компьютерная игра «Веселая ферма» стала в России хитом в 2010 году, когда ее взяли на вооружение социальные сети. Полстраны увлеченно кликало мышкой перед монитором, высаживая апельсины, подкармливая хрюшек и обмениваясь семенами растений с виртуальными друзьями.
А вот руководству ООО «АПК «Чернышевский» в то время было не до игрушек. И ферма у них была не игрушечная, зато «веселая» – предприятию досталось тяжелое наследство. Пессимисты были уверены – хозяйство с колен не поднять. Но нашлась группа товарищей, которые закусили удила – и вперед. Надеясь только на себя.
Павел Десятков: кто хочет — ищет возможности
– Мы купили два комбайна и убрали-таки урожай, – вспоминает первые ходы в большой игре заместитель директора ООО «АПК «Чернышевский» Павел Десятков. – Завезли 100 голов телочек и 54 бычка. И потихоньку-помаленьку начали разрабатывать заросшие земли хозяйства. В итоге из 400 гектаров в 2010 году сегодня имеем почти 2?600 гектаров готовых земель под посев.
Для размещения скота практически из руин восстановили-построили первый двор. Затем второй, третий… Кто хочет – ищет возможности, кто не хочет – причины. Это известное выражение стало, да и остается настоящей философией чернышевцев. Несмотря на экономическую непогоду в стране, они упорно шли вперед, противопоставляя кризису то покупку техники, то строительство нового объекта. Областные власти такие предприятия сразу берут на карандаш – вот кому стоит помогать.
– К нам приезжали специалисты из администрации области, они убедились, что люди действительно вкладывают силы и средства в дело. Руководство нашего предприятия приняло решение создать совместно с жителями Чернышевки сельскохозяйственный кооператив. Тогда мы получили грант – 8,8 миллиона рублей. Все пошло в дело, приобрели технику, установили водоочистную станцию. Нынче тоже рассчитываем получить поддержку и купить новую технику. Но и от старой мы не отказываемся, латаем, ремонтируем ее, – рассказывает Павел Десятков.
В хозяйстве смеются: «Можем организовывать на свою зерносушилку экскурсии – она самая древняя в районе».
– Уже и запчастей на такую днем с огнем не сыщешь, – улыбается заведующая складом и зерносушильным комплексом Фаина Кузьмина.
– Увеличиваем посевные площади, поскольку растет поголовье скота – сегодняшнее наше стадо – 750 герефордов. И 10–12 миллионов рублей на сушилку для нас пока неподъемные деньги, – признается Павел Десятков. – А вот в складчину с областью это реально. Поэтому на помощь мы очень надеемся. Областная и районная власти всегда нам помогают и поддерживают во всех начинаниях.
Чернышевцы ввели в эксплуатацию автоматизированную станцию очистки воды, и теперь животные пьют чистейшую воду. В планах еще пара скотных дворов.
– Мы намерены специализироваться на племенном деле. Процесс оформления такого предприятия занимает три года, мы примерно на половине пути. Надеемся, что в этом году получим статус племенного хозяйства, – делится планами заведующая фермой Светлана Беляева.
Андрей Постоев — будущий агроном, а пока что тракторист, водитель, слесарь и студент
Сегодня ферму обслуживают 16 человек, кадровый состав летом – 30. Хозяйство дает рабочие места жителям ближайших сел. Есть проблема с наличием ветеринаров, но ее решили договором с районным ветеринарным управлением. А на подмогу опытному агроному, Галине Двоенос, растет смена – Андрей Постоев. Высшее образование он получает за счет областного бюджета. Между сессиями он тракторист, водитель, слесарь и… победитель областных аграрных игр.
Дом, который построила Большая Галка
Медиков заманить в Бакчарский район непросто. Фельдшеров – тем более. Нехитрая задачка: Томский базовый медицинский колледж выпустил в прошлом году 50 дипломированных фельдшеров. Потребность только одной станции скорой помощи областного центра: 150 фельдшеров. Вопрос: сколько выпускников отправилось работать в районы? Ответ: двое. Один из них – Павел Попов – работает в фельдшерско-акушерском пункте Большой Галки.
Профессиональную медицинскую самоотверженность молодого специалиста поддержала областная власть – по программе «Земский фельдшер» он получил 500 тыс. рублей. И рабочее место обеспечено первоклассное – новый, напичканный оборудованием ФАП стоимостью почти 3 млн рублей.
– В день ко мне приходит человек 20–25: ребятишки прибегают на прививки, старшее поколение чаще с давлением заглядывает, молодые мамаши, обеспокоенные здоровьем своих малышей, – рассказывает Павел Попов.
Вот и интервью длиной десять минут прерывается дважды. Сначала в ФАП залетели два брата-акробата взвеситься и измерить рост, затем заходит Екатерина с месячным малышом Данилом – первый в его жизни выход в свет.
Жители Большой Галки тоже медика без поддержки не оставили, так что впору говорить о ГГП – государственно-галкинском партнерстве. Районные власти выделили семье медика дом из маневренного фонда, а будущие пациенты привели его в порядок.
– Новые земляки отремонтировали печку, стены подновили, траву выкосили вокруг, – с теплотой вспоминает Павел. – Я когда через неделю после первого визита приехал в деревню, дом не узнал. Потом подкинули стройматериал на дальнейший ремонт и на сруб для бани.
С рабочего места едем вместе с Павлом к нему домой – посмотреть, как обустроился фельдшер. Оставить свой пост он согласился тогда, когда приехавший с нами в деревню глава районной больницы пообещал его подменить.
– В деревне случается всякое. Мужчина в сильном подпитии заявился с пальцем, разорванным до самой кости. «Перемотай», – говорит. Пришлось швы накладывать, – рассказывает фельдшер, пока мы едем. – А так и реанимировать приходилось… Но вообще тут не город, так что более-менее все спокойно.
Действительно, не город. Кто в городе разглядит фельдшера сквозь лобовое стекло машины и радостно поприветствует? Здесь же с Павлом уважительно раскланиваются все. Большинство односельчан – почти полтысячи человек – он тоже уже знает. И не только в лицо. Кому давление мерил, кому пилюли прописывал, а с кем просто за жизнь говорил – таких к фельдшеру тоже приходит немало.
– Для меня очень важны хорошие взаимоотношения с односельчанами, – признается Павел. – Сейчас осмотримся и строиться начнем.
В доме нас встретила уже довольно большая семья фельдшера – жена и двое детей.
– Хотя моим ребятишкам до школы еще далеко, я намеренно выбирал село с хорошей школой и хорошей репутацией. Ведь приехал сюда всерьез и надолго. Несмотря на то что родители, мои и жены, хотели всегда быть с нами рядом, мы начинаем свою жизнь с чистого листа, сами.
Государственно-галкинское партнерство продолжается. Галкинцы не перестают вкладывать в фельдшера свои инвестиции – кто салом отблагодарит за внимание к ним и хорошую работу, кто – овощами или вареньем. Попов даже опасается, что собственный урожай потом, когда дом по программе «Земский фельдшер» построит и огород обиходит, девать будет некуда. Но благодарных пациентов это не останавливает, они знают, что грамотный вклад сторицей возвращается.
Это память…
Каждый день на артиллерийских пушках тусуются бакчарские ребятишки. Вот и в этот раз мальчишки из местного детдома Дима Надеев, Макс Олейник и Игорь Болдырев елозят на орудиях, пытаясь разглядеть и потрогать каждый болтик-винтик. Эти пушки появились в Бакчаре в рамках губернаторской программы «Оружие Победы».
Накануне 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Сергей Жвачкин принял решение привести в порядок все до единого памятники воевавшим землякам, предусмотрев на это солидную сумму в бюджете. Бакчарцы всегда отличались трогательным отношением к ветеранам войны. Проекты жителей района патриотической тематики год за годом выигрывали небольшие гранты, и на эти деньги были установлены стойки для венков у памятников, открыта мемориальная плита погибшим на фронте учителям. Областная программа по реставрации памятников сделала эту фрагментарную работу постоянной и масштабной. Позволила, например, полностью отремонтировать стелу в селе Поротниково.
– Раньше на ней были увековечены только имена погибших за Родину. А теперь мы добавили и фамилии всех, кто воевал, – говорит глава района Сергей Ревера. – Сделали металлическую ограду, посадили голубые ели… Это память, а она очень важна.
Комфортно жить не запретишь
– Сергей Петрович, в кресле главы района вы чуть более полутора лет. До этого у вас был солидный опыт руководства жизнью поселений. Вы постоянно находитесь в эпицентре происходящего в районе. Самое яркое, на ваш взгляд, событие районного масштаба за последние годы?
Сергей Ревера, глава Бакчарского района
– Думаю, что так же, как и я, ответят тысячи жителей района – летние сельские игры «Стадион для всех – 2016». Это, пожалуй, самое драйвовое событие в моей жизни вообще. Сжатые сроки, в которые надо было построить фактически новый стадион, требовали от нашей новой команды собранности и работоспособности. На подготовку, реконструкцию и капитальный ремонт стадиона из областного бюджета было выделено 29 миллионов рублей плюс наши 1,5. Мы обдуманно подходили к расходованию каждой копейки. И если шли на удорожание каких-то работ, то совершенно осознанно. Мы решились, например, на покрытие «Эластур» – трехслойное, водонепроницаемое, высшего качества. Для чего? Наш стадион открыт для всех, исключение составляет лишь футбольное поле, покрытое рулонным газоном, которому надо дать прижиться. Любой житель Бакчарского района может заняться на этом стадионе любым видом спорта – баскетболом, волейболом, скандинавской ходьбой… Мы всем миром благодарим главу региона Сергея Жвачкина за стадион. Ведь когда принималось решение по Бакчару, кое-кто предлагал провести игры в Мельникове или в Зырянке, где есть шикарные стадионы, и сэкономить таким образом бюджетные средства. Но областная власть приняла решение не экономить на интересах жителей нашего района, и теперь стадион-красавец как магнит притягивает людей, позволяя всем заниматься спортом.
– Как вы оцениваете деловую жизнь района?
– У нас нет ни углеводородов, ни нефти, ни газа, ни судоходных рек, ни железных дорог. Зато вдоволь паутов да комаров и болота вокруг знатные! Это я говорю не для того, чтобы сочувствие вызвать. Просто условия для бизнеса здесь не самые комфортные. Тем не менее… Лесопереработка, въездной туризм, связанный с Бакчарским опорным пунктом садоводства, сельское хозяйство. У нас очень много инициативных людей, которые активно и успешно включаются в различные областные программы. Люди с удовольствием идут на партнерство с областной властью, которая предоставляет поддержку по таким программам, как «Начинающий фермер», «Семейная животноводческая ферма».
– Когда вы говорите о создании комфортной среды обитания для бакчарцев, что в первую очередь имеете в виду?
– Дороги! В прошлом году выделенные Сергеем Жвачкиным деньги на эту программу мы использовали с умом – потратили их в поселениях. Распределили более 16 млн рублей пропорционально протяженности дорог каждого поселения и попросили выстроить приоритеты в соответствии с предложениями губернатора. В первую очередь обратить внимание на дороги к социальным объектам. И это оказалось эффективным ходом. Отремонтировано восемь километров грунтовых дорог и порядка тысячи квадратных метров бетонного покрытия. В этом году планируем серьезно заняться дорогами на центральных усадьбах. Затем возьмемся за райцентр. Своими силами такую извечную проблему, как дороги, нам ни за что не удалось бы осилить. А губернаторская программа по ремонту автодорог стала фундаментом для создания комфортной среды обитания для жителей района.
Девять бакчарцев получили субсидии на развитие хозяйств в рамках регионального конкурса среди начинающих фермеров за последние пять лет, еще два – по программе поддержки семейных животноводческих ферм.
По профессии я школьный учитель. Но не только поэтому с особым вниманием отношусь к дошкольным и школьным учреждениям. Нет детей – нет будущего. Все наши школы и детские сады построены во времена Советского Союза и нуждаются в капитальном ремонте. Мы нашли поддержку у губернатора области, когда остро встал вопрос о Бакчарской средней школе. В дождь тазы расставляли по всей школе. Надо было кардинально эту проблему решать. Обратились к губернатору. Он внимательно выслушал и выделил 1 миллион 70 тысяч рублей. Правда, сроки ремонта поставил жесткие – вывернитесь наизнанку, но чтобы к 1 сентября кровля была готова! Сложно пришлось, но мы сделали все вовремя. Когда возник вопрос с крышей бакчарского детсада №?5 – самого большого в райцентре – и нам требовалось 3 миллиона рублей, область нас вновь услышала. В конце года деньги получили. Как только снег окончательно растает – беремся за работу. Детские сады в районе в последние годы вообще преобразились. Капитально отремонтирован детский сад в Вавиловке с увеличением мест. Детсад СХТ тоже стал больше ребятишек принимать за счет ремонта, получил новый хозблок. Никогда бы наши территории за свой бюджет подобное не сделали.
Район активно включился в областную программу ремонта спортивных залов в школах. Когда я работал в Поротникове учителем физкультуры, мечтал о спортивном зале. После ремонта зал не узнать: строение хоть и старое, но новый пол, стены безукоризненно отштукатурены, современный инвентарь. Пять миллионов потрачено не зря. В этом году в Большой Галке отремонтируем зал по такой же программе и туалет теплый оборудуем.
В создании комфортной среды обитания нет маленьких или незначительных деталей, важно все. И это «все» нельзя упускать из виду. При этом оптимизация бюджетных средств и максимальное повышение эффективности своих расходов остаются приоритетными в нашей работе.
Как отражается тотальная компьютеризация и смартфонизация на современных детях? Способна ли наша система образования и воспитания, психической и психиатрической помощи что-то противопоставить негативному влиянию Интернета? Так ли страшны «группы смерти» в социальных сетях? Стоит ли загружать ребенка дополнительными занятиями, чтобы он не сидел за компьютером? Или проще вообще заблокировать для своего чада доступ в Интернет или на определенные сайты? «ТН» постарались ответить на эти и другие вопросы с помощью круглого стола «Охрана психического здоровья детей и подростков».
Участники круглого стола:
Вера Долженкова, главный редактор газеты «Томские новости» (ведущий)
Елена Акимова, консультант комитета воспитания и дополнительного образования Департамента общего образования Томской области
Ирина Андрусенко, заместитель главного врача по медицинской части Томской клинической психиатрической больницы, кандидат медицинских наук
Николай Беляков, руководитель управления Роскомнадзора по Томской области
Алексей Гаврелюк, редактор сайта www.tomsk-novosti.ru
Василий Хмельницкий, консультант аппарата уполномоченного по правам ребенка в Томской области
Вера Долженкова: На днях в 9-м классе, где учится моя внучка, состоялось родительское собрание. Думала, речь пойдет о предстоящих экзаменах, но большую часть времени мы говорили совсем о другом – об опасностях, которые подстерегают в Интернете наших детей. Меня удивила растерянность учителей: нагнетание страха, «Синий кит», «Тихий дом», школьники царапают себе руки, кто-то их доводит до самоубийства… И никакой конкретики, ничего о том, как надо действовать взрослым. Родителям показали невнятный, плохо поставленный фильм об опасностях Интернета. Даже взрослые понимали, что поверить такому кино совершенно невозможно. А рекомендация «попробуйте стать друзьями своим детям» у меня вызвала только улыбку. Может, это я не совсем понимаю, что происходит?
Ирина Андрусенко, заместитель главного врача по медицинской части Томской клинической психиатрической больницы, кандидат медицинских наук
Ирина Андрусенко: В последнее время действительно многое говорится о безопасности детей в современном мире, об их аутоагрессивном поведении. Аутоагрессия может проявляться в нанесении себе физических повреждений, в особо тяжелых случаях – в попытках суицида. Одним из самых распространенных видов аутоагрессивного поведения среди подростков и молодых людей является нанесение себе порезов – шрамирование. Для подростка это способ сообщить что-то о себе. Еще одна проблема – принятие себя, недовольство собой, внешностью, положением в семье, школьном сообществе. Здесь бич – нервная анорексия, растущая в геометрической прогрессии. Сегодня она появилась и у мальчиков и даже «помолодела». Не легче химической компьютерная и интернет-зависимость. Дети и подростки утрачивают связь с реальностью, угрожают суицидом или агрессией на попытку отлучения от компьютера.
Я не могу сказать, что количество суицидов в Томской области возросло. Наоборот, их стало меньше. Но по сравнению с 2015 годом увеличилось количество суицидоопасного поведения.
Аутоагрессивное поведение – действия, направленные на нанесение какого-либо ущерба своему соматическому или психическому здоровью. Вариант агрессивного поведения, при котором субъект и объект агрессии совпадают.
Причины самые разные. Но у тех, кто приходит к нам на прием, чаще всего это отношения между детьми и родителями, недостаток внимания и любви родителей. Занятость родителей, утрата традиции совместной трапезы, большое количество учебы и работы – каждый находится в своем мире. Ребенок нуждается в родительском общении, и если у папы и мамы нет на это времени, то воспитанием займутся улица, плохая компания, Интернет. Дети находят там понимание. Вторая причина – проблемы в школе: взаимоотношения со сверстниками, безответная любовь, большие перегрузки, страх перед экзаменами.
Алексей Гаврелюк: Большая загруженность – только в старших классах?
Наталья Щелина: С первого класса многие родители чрезмерно нагружают своих детей, считают, что чем больше секций, дополнительного образования, тем лучше. Это не всегда хорошо. Предъявляя повышенные требования к своим детям, родители упускают возможность совместного времяпровождения.
Алексей Гаврелюк: То есть если родители заметили у ребенка какие-то суицидальные наклонности, это не значит, что его нужно оторвать от компьютера и как можно больше загрузить?
Наталья Щелина:Я хотела сказать, что нужно больше живого общения. В последнее время наблюдается тенденция технологизации процесса воспитания. В три года – мультфильмы с планшета. Дальше – игры, развивайки, кружки, секции. Параллельно – детский сад и школа. Места для совместной деятельности и семейных прогулок почти не остается. Кроме того, родители часто не отслеживают, чем занят ребенок в Интернете.
Фраза «наладьте дружеские отношения» звучит смешно в том случае, если отношения не налажены ранее. С подростками это сделать сложно. Родители приходят на прием и говорят: «Я спрашиваю, а он не отвечает». Он уже и не будет отвечать, так как привычка обсуждать дела и делиться переживаниями должна формироваться с раннего детства.
Мы блокируем, а они добавляют
Вера Долженкова: Если родители не отслеживают, что смотрит в Интернете их ребенок, может это сделать кто-то другой?
Николай Беляков: Развитие современных технологий ведет к тому, что жизнь большинства людей уже сложно представить без Интернета. В действующем законодательстве есть несколько категорий информации, которые блокируются на основании решений органов надзора или вступивших в законную силу решений суда. В их числе и «описание и способы совершения самоубийства или призывы к суициду».
Категории информации, запрещенные к распространению на территории РФ, включены в единый реестр и блокируются всеми операторами связи. На данный момент в реестре более 70 тысяч записей. В том числе 2 011 ресурсов, содержащих информацию о способах совершения самоубийства или призывы к суициду.
Николай Беляков, руководитель управления Роскомнадзора по Томской области
В последнее время актуальна проблема бурного развития в соцсетях так называемых групп смерти. Действующим уголовным законодательством преду-смотрена ответственность за склонение к самоубийству. А Роскомнадзор блокирует группы, содержащие призывы к суициду или описание способов совершения самоубийства. В Томской области в 2016 году на эту тему было промониторено более 8 тысяч интернет-ресурсов и СМИ. В 2015 году – 2,5 тысячи.
Мне кажется, на проблему нужно смотреть комплексно: необходимо не только принятие мер по конкретным фактам размещения информации, но и работа по профилактике, информированию детей обо всех опасностях Интернета. Конечно, Всемирная сеть не является только угрозой для детей и общества. Но учить подростков правильно реагировать на информацию должны и педагоги, и психологи, и родители.
Алексей Гаврелюк: Добавить новую картинку в Интернет – две секунды. Сколько нужно времени, чтобы она попала в единый реестр запрещенной информации?
Николай Беляков: Решение о том, входит ли информация в категорию запрещенных, принимают сотрудники Роспотребнадзора. Они сообщают об этом нам, мы – операторам интернет-связи. На все уходит три дня.
Алексей Гаврелюк: Заблокировать – три дня, за это же время может появиться тысяча новых картинок. Не похоже ли это на борьбу с ветряными мельницами?
Николай Беляков: Когда начиналась работа по исполнению требований федерального законодательства и разработке механизмов блокировки запрещенной для распространения в Интернете информации, было много скептиков. Да, накопление происходит по экспоненте. Но, если выбирать из вариантов «ничего не делать» и «начать работу», более продуктивным является принятие хоть каких-то мер. Тем более за это время уже была проделана очень большая работа. Ведется ежедневный мониторинг, мы общаемся с администраторами социальных сетей. Информация блокируется сразу по трем позициям – url-адрес, доменное имя и ip-адрес. Специальная программа проверяет, все ли операторы блокируют ресурсы, включенные в реестр запрещенной информации.
Сынок, на «Ютубе» есть опасные видео
Вера Долженкова: Значит, у нас не так много способов оградить детей от вредной информации в Интернете: беседы, принудительная блокировка. Как подойти к этому вопросу комплексно, какие еще методы защиты можно придумать? Или, может, эта тема искусственно нагнетается? Те же «группы смерти» – кому они выгодны? Нигде нет информации о том, сколько организаторов таких групп поймано правоохранителями.
Василий Хмельницкий, консультант аппарата уполномоченного по правам ребенка в Томской области
Василий Хмельницкий: Даже если их поймают, их сложно привлечь к ответственности. Недавно этот вопрос рассматривался на заседании координационного совета в Следственном комитете. Мы внесли представление в Законодательную думу Томской области по изменению законодательства, чтобы там было не только «доведение до самоубийства», но и «побуждение детей к суицидальному поведению». Областные депутаты внесли наши предложения в Госдуму, там на рассмотрении уже находится соответствующий законопроект.
Обеспокоенность вызывает не только распространение «групп смерти», но и подача ситуации в СМИ. Специалисты убеждены, что рост попыток совершения суицида связан в том числе и с тем, с каким ажиотажем пишут об этом журналисты.
Николай Беляков: Прослеживается синдром Вертера – то или иное событие, описанное в СМИ или художественных произведениях, может получить неожиданный эффект подражания и распространения, в том числе среди подростков. Внимание СМИ понятно и объяснимо. Но подростки могут неверно истолковать информацию. Писать о самоубийствах нужно только в негативном ключе.
Василий Хмельницкий: Такой эффект наблюдается и от массовых лекций об интернет-безопасности перед учащимися. Во-первых, учителя оказались совсем не готовы. Их еще нужно обучать. Во-вторых, действительно иногда бывает такое, что дети начинают интересоваться «группами смерти» после лекций сотрудников правоохранительных органов. Информацию нужно давать дозированно, не всему коллективу, а только проблемным несовершеннолетним. И лучше это будут делать не люди в форме, а родители и педагоги. Мы совместно с Роскомнадзором и Следственным комитетом выпускаем листовки и брошюры, активно распространяем их среди родителей и педагогов. Чтобы они могли распознать первые признаки суицидального поведения, знали, на что нужно обратить внимание.
Алексей Гаврелюк, редактор сайта www.tomsk-novosti.ru
Алексей Гаврелюк: Мои родители узнали о существовании «групп смерти» из сообщения в WhatsApp.
Я из той семьи, где сохранена традиция совместной семейной трапезы. И когда мой 11-летний брат говорит во время ужина: «Леха, я сегодня на твиче посмотрел стрим о том, как анимировать во флеш-плеере», родители смотрят на нас большими глазами. Я его понимаю и потом объясняю: «Да он мультики учится делать с помощью видеоуроков». И вот мама попросила меня поговорить с младшим братом. Ну правда, будет комично, если она подойдет к нему и скажет: «Знаешь, сынок, у тебя на «Ютубе» есть опасные видео». И учителя, и любые взрослые будут выглядеть так же. Потому что они изначально относятся с недоверием к той среде, в которой подростки чувствуют себя совершенно комфортно. Они в этом живут. А вы этого боитесь. Может, стоит старшеклассников привлекать к профилактическим беседам? Ну не «юзает» большинство учителей «Ютуб».
Елена Акимова: За воспитание ребенка в первую очередь отвечает семья. Конечно, данная проблема касается и образовательной организации: ребенок проводит в школе больше половины своего времени.
Елена Акимова, консультант комитета воспитания и дополнительного образования Департамента общего образования Томской области
Лекции и информационно-разъяснительную работу среди родителей и школьников необходимо проводить специально обученным специалистам. В Томской области отдельных курсов, готовящих лекторов-педагогов по профилактике суицидального поведения, не проводится. Но на базе ТОИПКРО проходят курсы, предусматривающие и вопросы профилактики суицидального поведения. Теперь они ориентированы на педагогов. Конечно, хотелось бы привлечь и квалифицированных экспертов из других городов.
Мы тоже стараемся оказать методическую помощь образовательным организациям, на базе учреждений реализуются программы и проекты, выпускаются специализированные брошюры, создаются сайты для родителей. В этой работе нужен регламент, структурированность. Мы пытаемся вывести ее на новый уровень, но это долгий путь. И без помощи родителей нам не обойтись.
Не доминирующий, а доверительный
Вера Долженкова: Как все-таки оградить детей от возможного негативного влияния киберпространства на их психику? Что делать родителям и учителям, как общаться с подростками?
Елена Акимова: Родителям нужно с раннего детства приучать ребенка к самостоятельности и ответственности, способности к сочувствию. Не запрещать подростку общаться со сверстниками и самим больше общаться с ним. Давать поручения, с которыми он точно справится, – помыть посуду, проверить уроки у младшей сестры, найти в Интернете новое блюдо к празднику. И дать понять, что без него родителям никак не обойтись. Нужно интересоваться, с кем ребенок общается, но в разумных пределах.
Алексей Гаврелюк: Мой брат мне недавно сказал: «Мне написали из «Синего кита». «И что ты ответил», – спрашиваю. А он: «Да послал этих придурков подальше». И в классе, говорит, все к ним так относятся. Потом я понял, откуда он это берет. Есть видеоблогеры, которые пользуются авторитетом у школьников. Они рассказывают, как наносить косметику, как проходить ту или иную компьютерную игру. И в том числе эти люди обсуждают нашумевшие темы. Так вот, мой брат посмотрел видео, где популярный блогер сказал: «Ребята, сейчас есть такая тема, «группы смерти», но вы сильно не кипишуйте, просто посылайте этих людей подальше». Возможно, обсуждая эту тему с подростками, стоит давать ссылки на блогеров?
Николай Беляков: Самый простой совет для родителей – стать ребенку авторитетным другом. Тем, к чьему мнению он будет прислушиваться, с кем будет обсуждать проблемы, спрашивать советы. То есть общаться не с позиции «родители – ребенок», а с позиции равных. Если у ребенка сформировалось неправильно понимание ситуации, попытаться изменить это отношение, разъяснить.
Ирина Андрусенко: Не нужно стесняться обращаться к психологам. Психотерапия сегодня уже не воспринимается как что-то ненормальное. Психологи не ставят клеймо, а дают рекомендации.
Алексей Гаврелюк: Разве для родителя отдать ребенка психологу не значит признать поражение? Мол, я сам не справился.
Наталья Щелина: В настоящее время визит к психологу – это, скорее, способ найти оптимальное решение существующей проблемы. Психология – это специальная область знаний, родители в ней не всегда компетентны. Существуют общие и индивидуальные закономерности психического развития и факторы, влияющие на формирование личности ребенка, разобраться в которых поможет психолог.
Василий Хмельницкий: Кроме выстраивания отношений с детьми, необходим и контроль. Только 15% родителей интересуются, чем занимаются их дети в Интернете. Нужны программы фильтрации и негласное наблюдение за тем, какие страницы посещают дети. Какой в 11 лет может быть «Ютуб»?
Алексей Гаврелюк: «Ютуб» невозможно заблокировать – если будет нельзя дома, то ребенок будет заходить туда со смартфона, в школе и так далее. Чтобы не быть среди сверстников белой вороной.
Ирина Андрусенко: Запрещать можно, но нужно что-то предложить взамен, какую-то альтернативу. И контроль должен быть не доминирующий, а доверительный.
Вера Долженкова: Каждый из вас вносит серьезную лепту в то, чтобы оградить детей от вредного влияния извне. Давайте мы будем помощниками. Используйте возможности СМИ по полной программе – статьи, памятки, примеры удачной работы… Мы готовы и открыты для этого. Сегодня, наверное, каждый из вас сказал главное: родители должны больше общаться с детьми, обсуждать проблемы и договариваться. Давайте и мы будем больше общаться друг с другом.
Директор трамвайно-троллейбусного управления Григорий Шульгин высказал предложение, отменить троллейбусные маршруты № 4 и 7. По его мнению, это позволит оптимизировать работу предприятия. Что это – намеренная провокация или констатация факта? Горожане предложение не одобрили.
Не дождались вердикта
Напомним, в конце марта в администрации города состоялось заседание комиссии по транспорту, посвященное будущему томского электротранспорта. Григорий Шульгин цифрами доказывал собравшимся, почему стоит временно прекратить выход на линию троллейбусов № 4 и 7 и почему это позволит улучшить работу на остальных маршрутах.
«Четверка» и «семерка» дают меньше всего выручки – 400–450 рублей в час. Трамвай № 3 – тысячу рублей, троллейбус № 3 – 800 рублей. И если раньше пассажиры ждали электротранспорт из-за большой разницы в тарифах с маршрутками, то сегодня ситуация изменилась.
– Второй и шестой троллейбусы мы отрегулировали, а для оптимизации первого и третьего необходим подвижной и водительский состав. Мы вынуждены предложить сокращение маршрутной сети, приостановив работу троллейбусов № 4 и 7 до решения вопроса закупки подвижного состава и регулировки графика в пользу снижения интервалов и продления времени работы третьего и первого троллейбусов. Высвободятся примерно 11 троллейбусов. Этого количества хватит для оптимизации на 70% маршрута № 3 и на 10% добавит эффективности маршруту № 1. Другого пути нет, – пояснял тогда Григорий Шульгин.
После подробного отчета директора о состоянии ТТУ и выступлений представителей власти, депутатского корпуса и общественности создали рабочую группу для решения этого острейшего вопроса. Свой вердикт она должна вынести к 1 июня 2017 года.
Но внезапно на одном из томских сайтов появилась новость о том, что «решение по этому вопросу будет принято уже в ближайшие дни».
Работники ТТУ говорят о том, что им о планируемом сокращении маршрутов сообщили пассажиры.
– На работе нам никто ничего не говорил, – охотно идет на контакт кондуктор Ирина Владимировна. – Мы потом сами в Интернете прочитали обо всем. Решаем не мы и даже не наше руководство, а мэрия. У нас сегодня в администрации все из бывших бизнесменов. А муниципальный транспорт – это не бизнес, он всегда был дотационным. И раз он не приносит прибыль, от него нужно избавиться. Сначала закрыли пятый маршрут. Пусть он был небольшим, но позволял жителям из одного спального района – приборного завода – без хлопот добираться в другой – в район «Авангарда». С 1 января прикрыли «восьмерку». И тоже по-тихому. На очереди сразу два маршрута – седьмой и четвертый. В других городах муниципальный транспорт развивается, а у нас, видно, всех все устраивает.
Но всех ли? В этот раз информация о сокращении троллейбусных маршрутов не прошла не замеченной томичами. Среди десятков откликов удалось найти пару-тройку за ликвидацию томского троллейбуса, но подавляющее большинство против такого решения.
Мы еще повоюем?
В советские времена многие томичи, жившие в спальных районах, мечтали о том, как побыстрее добраться домой, к примеру, с остановки «Дом книги». Всегда можно было уехать на «калымщике» – каком-нибудь ведомственном автобусе. Стоило это вдвое больше, но через полчаса ты был уже дома.
Как же радовались жители Октябрьского района, когда мэрия запустила долгожданный троллейбусный маршрут № 7: от улицы Высоцкого, по Иркутскому тракту, через проспект Комсомольский и на Томск-1. Это произошло 12 октября 2009 года.
В конце нулевых началась реализация городской программы по развитию муниципального транспорта. Тогда мэрия приобрела в лизинг 48 троллейбусов минского производства – вместительных, низкопольных. Они украсили наш город, стали его визитной карточкой. Сумеем ли мы сохранить ее на наших улицах и проспектах? Ведь не может весь Томск передвигаться только на автомобилях и маршрутках. Как быть с колясками – детскими и инвалидными, чемоданами и рюкзаками? Да и просто перемещаться по городу в просторном светлом салоне, полностью доверившись водителю-профессионалу, а не летяге в маршрутном автобусе.
Осенью этого года томскому троллейбусу исполнится 50 лет. Неужели городские чиновники смогут расправиться с этим беззащитным тружеником? Или все-таки пересмотрят другие статьи городского бюджета и не лишат дотационных пассажиров столь невеликих привилегий?
Многие ведь еще помнят события десятилетней давности: в мае 2007 года произошла крупная забастовка представителей маршрутного бизнеса. Город не застыл тогда в транспортном коллапсе – ситуацию спас горэлектротранспорт.
Что говорит Интернет
«Правильное решение. Троллейбусы необходимо по максимуму сокращать, трамваи по максимуму поддерживать, иначе электротранспорт исчезнет в Томске вообще».
«Мне очень нравится трамвай, но там, где я живу, его нет и не предвидится. Троллейбус не может конкурировать с маршрутками, он всегда будет в проигрыше и убыточен для города. Сам отработал на нем 8 лет. Мое мнение: троллейбус ликвидировать, не нужен он сейчас».
«Считаю, что троллейбус нужно менять на трамвай в силу колоссальных преимуществ трамвая перед троллейбусом, и оставлять в городе только один вид электротранспорта.
Троллейбус 7-го маршрута можно закрыть, но сначала построить замещающую трамвайную линию от пересечения Лебедева и Комсомольского через 4-ю поликлинику по Ивана Черных до «Авангарда». Тогда трамвайный маршрут № 5 – пл. Южная – Томск-1 – Комсомольский – 4-я поликлиника – И. Черных – «Авангард» сможет компенсировать закрытие троллейбусного движения по Комсомольскому. Вот таким путем идти надо».
«Сначала отменили 5-й троллейбус. Затем задрали цены на проездные, стоимость билетов вывели на уровень маршруток. Теперь, оказывается, троллейбусов нет. И ничего, что по утрам с Каштака и вечером с Кирова 4-й троллейбус полный идет. И на вокзал многие добираются на «четверке» и «семерке». Может, продать парк авто мэрии и обновить парк электротранспорта? А чиновники будут как простые смертные ездить… Вопрос риторический, ибо мнение большинства томичей мало кого интересует».
«Если мне не изменяет память, везде муниципальный транспорт дотационный и практически неокупаемый. Но дело в том, что налоги платят и пассажиры этого транспорта. А насколько я помню, у нас практически каждый год принимается бюджет города с «социальным уклоном».
«В лихие 90-е появился троллейбусный маршрут № 8, а с нового года его зарезали, на очереди «четверка» и «семерка»… Дальше что? Торговый центр «У черта на рогах» вместо троллейбусного депо? Стабильность, однако».
«Продолжение нелогичной политики нашей городской власти: то провозглашают «возрождение городского транспорта», то уничтожают… Автобусов городских уже давно нет, осталось только ликвидировать городской электротранспорт, что уже начали делать».
«Максимально использую электротранспорт. Там дышать можно вволю, просторно и нет толкотни, никто в лицо перегаром не дышит и никто на тебе не висит!
Убирать 4-й и 7-й – глупость, поскольку они идут с вокзалов, а с объемной поклажей ездить на каталажках в виде пазиков – издевательство. Да они и не приспособлены для этого. Если троллейбусы сейчас отменят, клиент от них окончательно уйдет. Потом очень долго прикармливать придется. Такое наблюдалось, когда была реконструкция путепровода на ДОСААФе и троллейбусы в Октябрьский район не ходили. Ушел пассажир от них и долго потом возвращался».