Архив метки: Деньги

КРУ обладминистрации предотвратило нарушения в системе госзакупок

Контрольно-ревизионное управление администрации Томской области подвело первые итоги исполнения поручения губернатора Сергея Жвачкина. В сентябре глава региона поручил КРУ провести аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых на средства областного и муниципального бюджетов.

Напомним, Сергей Жвачкин поручил контрольно-ревизионному управлению обладминистрации провести аудит эффективности государственных и муниципальных контрактов. Поручение было дано после того, как специально созданная губернатором комиссия выявила серьезные упущения в деятельности исполнительных органов, отвечающих за эффективность системы госзакупок.

За четвертый квартал 2012 года Контрольно-ревизионное управление проверило 216 обращений с просьбой согласовать возможность заключения государственных и муниципальных контрактов с единственным поставщиком. Общая сумма таких контрактов составила 238,5 млн рублей. По итогам аудита проведенных конкурсов специалисты КРУ согласовали 148 обращений на общую сумму 185,6 млн рублей. По 11 обращениям (на сумму свыше 7 млн рублей) документы вернули без рассмотрения; по 57-ти (на 45,8 млн рублей) — отказали в согласовании. Итоги аудита позволили сэкономить в бюджете около 7 млн рублей.

Проверка обращений глав городских и сельских поселений, просивших согласовать приобретение за счет бюджета жилья для предоставления его по договорам найма детям-сиротам, показала, что самое распространенное нарушение — это отсутствие обоснования цены контракта.

Проведенный в ходе аудита анализ рынка недвижимости показал, что цена за предлагаемое жилье превышала его рыночную стоимость. Такие факты выявлены при проверке муниципальных контрактов, представленных на согласование главами Молчановского, Кривошеинского сельского и Колпашевского городского поселений. Так, глава одного из сельских поселений обратился за согласием на покупку жилья для сироты за 700 тыс. рублей. Но в ходе аудита установлена взаимосвязь между районными чиновниками и продавцом жилья, который два месяца назад приобрел эту же квартиру за 260 тыс. рублей. В другом районе поставщик намеревался продать муниципалитету за 400 тыс. рублей жилье, купленное за месяц до этого за 100 тысяч.

«Мы делаем реальные шаги к созданию прозрачного, открытого бюджета, — охарактеризовал итоги проведенного КРУ аудита губернатор Томской области Сергей Жвачкин. — Эффективность бюджетных расходов — это, по сути, эффективность государственного и муниципального управления: она пропорциональна степени доверия людей к власти — и муниципальной, и региональной, и федеральной. Поэтому контроль за расходованием бюджетных денег, о каком бы уровне ни шла речь, мы будем только усиливать».

Пресс-служба администрации Томской области

ФСКН предложила Минфину и Центробанку ужесточить контроль за работой электронных платежных систем

Руководитель ФСКН В.Иванов заявил, что электронные деньги в последнее время стали чаще использоваться для покупки крупных партий наркотиков как в России, так и из-за рубежа. В презентации собрана информация о ряде уголовных дел, касающихся продажи наркотиков через интернет. Оплата за наркотики при этом осуществлялась через системы Webmoney, «Яндекс.Деньги» и «Qiwi-кошелек». В свою очередь, участники рынка электронных платежей напомнили, что принятый в прошлом году закон «О национальной платежной системе» уже ограничил 15 тыс. рублей суммы переводов, которые могут делать владельцы электронных кошельков, не прошедшие идентификацию.

«Радио Сибирь»

В дни оплаты коммунальных услуг россияне вынуждены простаивать в очередях в «Почте России» в среднем по 40 минут

Об этом сообщает агентство «Финмаркет» со ссылкой на зам. гендиректора «Почты России» И.Мандрыкина. Заявление И.Мандрыкина было сделано на презентации портала «Почты России», который позволяет оплачивать ЖКУ мобильную связь, интернет, телевидение и штрафы ГИБДД. Сейчас им могут воспользоваться жители 30-ти крупнейших регионов России. Оплачивать услуги можно как с помощью пластиковой карты, так и со счета мобильного телефона. Сейчас россияне оплачивают услуги ЖКУ в основном либо через «Почту России», либо через Сбербанк. Вместе они контролируют около 90% рынка, который оценивается более чем в 1,5 трлн рублей. В качестве прибыли они получают только несколько процентов комиссионных от этой суммы.

«Радио Сибирь»

Можно ли купить грузовой автомобиль для реализации сельхозпродукции на подъёмные?

«Я молодой специалист на селе и получаю подъемные в размере 100 тыс. рублей. В условиях сказано, что я не могу тратить деньги на предметы роскоши, но могу ли я купить грузовой автомобиль для реализации сельхозпродукции?

Сергей С.»

Отвечает Юрий Никиткин, профконсультант – юрист ОГБУ «Аграрный центр Томской области»

– Да, можете, так как грузовой автомобиль не является предметом роскоши. Перечень предметов роскоши установлен Указом Президента РФ № 665 от 27 мая 2007 года, к ним относятся:

  • – ювелирные изделия из золота, платины, бриллиантов и драгоценных камней общей стоимостью свыше 50 тыс. рублей;
  • – наручные часы стоимостью свыше 50 тыс. рублей за штуку;
  • – парфюмерные товары общей стоимостью свыше 5 тыс. рублей;
  • – меховые изделия общей стоимостью свыше 250 тыс. рублей;
  • – марочные коньяки, вина и другие спиртные напитки общей стоимостью свыше 5 тыс. рублей;
  • – легковые автомобили стоимостью свыше 3 млн рублей.

В России появятся специальные автоматы по обмену мелочи на бумажные купюры

Сейчас такой эксперимент проходит в Ростове-на-Дону. Автомат установило Российское объединение инкассации Центробанка, сообщил первый зам. председателя Банка России Г.Лунтовский. ЦБ, по его словам, поддерживает эту инициативу. И не оставляет надежд, что копейки и 5-копеечные монеты будут отменены законодательно. Тем более что ЦБ уже не заказывает Гознаку их чеканку. Наша страна остается лидером по количеству монет на душу населения. На каждого жителя приходится 381 монета. Но прибыльной является только чеканка 5- и 10-рублевых монет, а все остальные — убыточны. Дискуссия об отмене копеек и пятаков идет несколько лет, в свое время эту идею рассматривали в ГосДуме, однако решение так и не было принято.

«Радио Сибирь»

Декретные и детские теперь рассчитываются по новым правилам

С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», внесенные Федеральным законом от 25 февраля 2011 года № 21-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 276-ФЗ). 

Прежний порядок, когда работница могла выбирать способ расчета пособий по беременности и родам, утрачивает силу. Минувший 2012 год был переходным периодом, в течение которого расчет декретных и детских пособий проходил как по новым правилам, так и по старым (если сотрудница написала специальное заявление). Сейчас декретные будут рассчитываться только по новым правилам.

Старые правила: для расчета пособия брали заработок женщины за последние полные 12 месяцев перед отпуском по беременности и родам. После чего суммировались все выплаты, на которые начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования. Получившуюся сумму делили на количество календарных дней, пришедшихся на данный период. При этом время, когда женщина не выходила на работу по причине болезни или отпуска, не учитывалось. В результате получали средний заработок за день, по которому и начислялось пособие.

Новые правила гораздо проще: доходы работницы, с которых уплачивались страховые взносы, за два предшествующих календарных года, делят на фиксированное число 730 (365 дней года, умноженные на два). Итог – среднедневной заработок для расчета пособия.

Декретные в 2013 году необходимо будет вычислять именно так, но с поправкой. С 1 января при расчете декретных и детских не будут учитывать:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством, если на сохраняемую зарплату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись.

Соответственно, эти периоды и выплачиваемые за них суммы будут исключаться из расчетного, то есть в этих случаях расчетный период может быть менее 730 дней.

При этом средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (463 000 +

+ 512 000) / 730 = 1 335,62 рубля. Средний дневной заработок не может превышать в 2013 году  1 335,62 рубля. Предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году – 16 241,14 рубля.

Напомним, продолжительность декретного отпуска составляет 140 дней при одноплодной беременности и родах без осложнений.

В справке о предыдущем заработке теперь работодатель должен отразить не только суммы начислений в соответствующем году в пользу работника, но и календарные дни, приходящиеся на периоды, не подлежащие учету.

 

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Как посчитать дневной заработок

С 1 января 2013 года средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два года (на которую начислены страховые взносы в ФСС РФ), предшествующих страховому случаю, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

  • периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
  • период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования РФ не начислялись.

Донорам крови перестанут платить: «за» и «против»

Благородное дело стало бесплатным. В минувший понедельник в силу вступил Закон «О донорстве», поощряющий безвозмездное жертвование крови и ее компонентов. Денежное довольствие сохраняется только для обладателей редких групп и тех, кто сдает тромбоциты и эритроциты на аппаратах. Останутся и льготы для почетных доноров, их годовая выплата составит 10 тыс. рублей. А вот рядовые доноры компенсацию на питание отныне должны получать в натуральном виде. Правда, чем и в каких объемах им будут восстанавливать жизненные силы, пока неизвестно.

Еще капельку!

Томская областная станция переливания крови директив относительно применения нового закона на практике еще не получала, поэтому работает в привычном режиме. Упоминаний о нововведениях нет даже на информационных стендах. А доноры, совершив тихий подвиг и выпив сладкого чаю с бисквитами, получают в кассе свои кровные 210–230 рублей (сдавшим кровь на плазму платят 560 рублей) и две гематогенки.

– Пока нет регламента, – объясняет главный врач регионального центра крови Евгений Малый. – Нет указаний, каким должен быть рацион донора. Неизвестно, и в какой форме мы это будем производить – пайки выдавать каждому в руки или выписывать талоны на обед.

Евгений Малый говорит, что переход на денежный расчет с донорами произошел в 1990-е, и сделано это было вынужденно. Тогда в стране были определенные проблемы с продовольственным снабжением. То есть новый закон – это возвращение к хорошо забытому старому, что главного врача не очень радует.

– Когда люди узнают, что им перестанут платить, количество желающих сдать кровь, вероятно, снизится. По крайней мере на первых порах, – осторожно прогнозирует специалист. – Однако мы рассчитываем, что их число впоследствии вернется к средним показателям.

 Стакан наполовину полон

Пока врачи регионального центра крови не замечают спада донорской активности. Ежедневно в центр приходят сдавать кровь в среднем 80–100 человек. Бывает меньше – всего пару десятков. Однако львиная доля всех жертвователей – постоянные доноры.

– День на день не приходится, но крови всегда не хватает, – замечают врачи. – Заготовить ее впрок на десять лет вперед невозможно. Нужно, чтобы люди приходили постоянно и чтобы питались правильно. Тогда количество бракованной крови будет меньше.

Без бонуса

У окошка регистратуры толпятся не больше десяти человек. Одни заполняют форму, другие ожидают очереди на определение группы крови, третьи отправляются на осмотр к терапевту. О новом законе в очереди почти никто не знает.

– Нестрашно, что платить перестанут, – скромно улыбается второкурсница Анна, – я все равно буду приходить. Хоть 200 рублей и служили приятным бонусом за доброе дело, без них не обеднею. А если будут выдавать сухим пайком, тоже неплохо.

Анна знает, о чем говорит. За два года она посетила центр семь раз и сумела приобщить к общественно полезной деятельности друзей. Желание сдать кровь девушка, как и большинство доноров, объясняет желанием сделать что-то полезное, помочь.

– Я не думаю, что 200 рублей раз в три месяца могут существенно поправить финансовое положение, – вторит Анне другой донор, Наталья Гиевская.

Наташа – студентка журфака, вместе с одногруппницами сдает кровь четвертый год. Ей нравится осознание того, что донор может, пусть и косвенно, спасти чью-то жизнь.

– Приходишь сюда и чувствуешь себя нужным человеком, – объясняет Гиевская, – и врачи здесь всех встречают с улыбкой.

Александр любому пайку и талонам предпочитает наличные, поэтому новый закон его, мягко говоря, огорчил. Он донорствует полжизни и назвать конкретное число сдачи крови затрудняется: «Кто ж их упомнит, 20-й, может быть, 25-й раз». Мужчина сдал плазму и получил, пожалуй, свои последние 560 рублей компенсации на питание кэшем. Но Александр говорит, что сдавать кровь не перестанет. «Организм-то требует, – объясняет он, – привык делиться»

«По официальным данным, в России более 1 600 тыс. доноров. Платных из них только 8%, поэтому дефицита крови не будет», – обнадеживает замминистра здравоохранения Сергей Вильмякин. Между тем для нормального функционирования системы здравоохранения необходимо, чтобы в стране на каждую тысячу человек приходилось 40 доноров. Пока таковых в среднем 12.

 

Закон предусматривает два вида донорства – платное и бесплатное. Если человек жертвует кровь безвозмездно, то получает ряд льгот, в том числе и компенсацию на питание. Плюс ему начисляется донорский стаж и полагается день отдыха. Коммерческим донорам никаких преференций не положено – получая деньги, им не стать почетными, даже если сдадут кровь сорок раз кряду.

Около 1600 семей получают компенсации за содержание детей в группах присмотра и ухода

По информации управления социальной политики в минувшем году на выплату компенсаций было направлено 23 млн.74 тыс.рублей из городского бюджета и 20 млн.400 тыс. из бюджета области.

Напомним, что проект компенсации родителям части затрат за содержание детей от 1,5 до 5,5 лет в группах присмотра и ухода (так называемых частных «детских садах») был запущен в Томске в марте 2012 года. Каждый месяц число родителей, получающих компенсацию, увеличивалось. Если в марте участниками проекта были 900 семей, то на начало 2013 года их число достигло 1535. За каждого ребенка, посещающего группы присмотра и ухода, включенные в реестр управления социальной политики, ежемесячно выплачивается компенсация в размере 4 тыс.рублей.

На сегодняшний день в этот реестр включены 37 групп присмотра и ухода, расположенные по 58-ми адресам. Каждую из этих групп проверила комиссия мэрии на соответствие условий содержания ребятишек нормам, основными из которых являются: регистрация в ОКВЭД-8532, организация сна и питания детей, присутствие в группе не менее 8 детей в течение полного рабочего дня.

Индивидуальные предприниматели должны ежемесячно подавать списки ребятишек, посещающих их группы присмотра и ухода, в муниципальное учреждение центр профилактики и социальной адаптации «Семья». Здесь же – в центре «Семья» принимаются документы от родителей, претендующих на получение компенсации части платы за содержание ребенка в таких группах.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска

Прожиточный минимум в IV квартале 2012 года составил более 7 тыс. рублей

В Томской области установлена величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в IV квартале 2012 года. Средняя величина прожиточного минимума на душу населения в регионе составила 7 077 рублей, что почти на 2 % больше, чем в III квартале 2012 года.

Средняя величина прожиточного минимума для трудоспособного населения Томской области составила 7 553 рубля. Для пенсионеров эта сумма составила 5 613 рублей, для детей — 6 663 рубля. В Томске в IV квартале 2012 года прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 6 637 рублей; для трудоспособного населения — 7 088 рублей, для пенсионеров — 5 205 рублей, для детей — 6 284 рубля.

В районах области, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в городе Колпашево, прожиточный минимум на душу населения установлен на уровне 8 381 рубль. В Стрежевом уровень прожиточного минимума установлен на рубль выше — 8 382 рубля. Для трудоспособного населения эта сумма составляет 8 941 рубль (Стрежевой — 8 943 рубля), для пенсионеров — 6 775 рублей (Стрежевой — 6 647 рублей), для детей — 7 774 рубля (Стрежевой — 7 900 рублей).

В Асине уровень прожиточного минимума составляет 7 444 рубля, для трудоспособного населения — 7 088 рублей. В остальных районах Томской области прожиточный минимум за IV квартал 2012 года составил 7 090 рублей, для трудоспособного населения — 7 553 рубля.

В III квартале 2012 года величина прожиточного минимума на душу населения в Томской области была установлена в размере 6 936 руб. Для трудоспособного населения эта величина составляла 7 403 руб., для пенсионеров — 5 501 руб., для детей — 6 524 руб. Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально для субсидирования, выплаты социальных пособий, оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ.

Пресс-служба администрации Томской области

Транспортной прокуратурой выявлено нарушение трудового законодательства

Томской транспортной прокуратурой при проведении проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что Положение об оплате труда работников ООО “Авиа-Сибирь”,  вопреки требованиям ст. 136 Трудового кодекса РФ, предоставляло право работодателю выплачивать заработную плату работникам указанной организации позднее, чем каждые полмесяца, а также позднее последнего дня отработанного месяца.

Фактически принимая и утверждая такое Положение, работодатель вопреки требованиям Закона попытался легализовать задержку выплаты заработной платы своим работникам на 1 месяц.

В связи с  ухудшением положения работников ООО “Авиа-Сибирь” по сравнению с действующим трудовым законодательством на указанный локальный акт ООО “Авиа-Сибирь” прокуратурой  был принесен протест. Кроме этого, в суд направлено исковое заявление о признании указанного пункта Положения об оплате труда работников ООО “Авиа-Сибирь”   незаконным.

Сколько сегодня составляют детские выплаты?

«В нашей семье в этом году родится малыш, я скоро пойду в декрет, потом планирую быть дома с ребенком до полутора лет. Интересно, а сколько сегодня составляют детские выплаты?

Клавдия Морозова, Томск»

Валентина Пухтий, начальник контрольно-ревизионного отдела Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

– В соответствии с законодательством с 1 января 2013 года индексируются все размеры пособий по материнству и детству, выплачиваемые из средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Коэффициент индексации – 1,055.

Размеры пособий по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством с учетом индексации с 1 января 2013 года в Томской области составят:

– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, – 638,03 руб. (с учетом районного коэффициента 30%);

– единовременное пособие при  рождении ребенка – 17 013,89 руб. (с учетом районного коэффициента 30%);

– минимальный размер пособия  по уходу за первым ребенком – 3 190,11 руб. (с учетом районного коэффициента 30%);

– минимальный размер пособия  по уходу за вторым ребенком – 6 380,21 руб. (с учетом районного коэффициента 30%).

 

ОДН: второе пришествие

О новой нормативной лексике и ее последствиях

С 1 января 2013 года в Томской области начали действовать новые нормативы потребления коммунальных услуг, применяемые для расчета платы за помещение при отсутствии коллективных или индивидуальных приборов учета. Их появление означает существенное приближение к системе оплаты, которая содержится в принятых ранее Правилах предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ № 354), ведь новые правила могут быть реально и в полной мере внедрены только с новыми нормативами.

Впервые в современной истории российского ЖКХ нормативы разделены на внутриквартирные (за услуги, потребленные непосредственно в жилых помещениях) и в полном смысле слова коммунальные, то есть за блага цивилизации, потраченные на общедомовые нужды, а также при эксплуатации земельного участка и надворных построек. Пресловутые ОДН вернулись – и теперь уже окончательно. Приказом департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора обладминистрации утверждены нормативы на все: свет, тепло, воду – горячую и холодную, канализование и газ. И на все (кроме разве что газа) вводится ОДН. Однако входить в нашу жизнь новые нормативы будут поэтапно: по электро- и газоснабжению они начали действовать с января, остальные будут введены с 1 июля 2013 года.

– Приказ об утверждении нормативов – документ важный, ведь новая система расчетов ОДН потенциально способна крепко ударить по многим семейным бюджетам. Думаю, в течение всего года (по мере получения платежек этого года по электроэнергии, воде и т.д.) данная тема будет будоражить потребителей коммунальных услуг, – говорит руководитель лаборатории правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ Чингис Цыренжапов.

Кому хорошо, а кому плохо?

На вопрос, кого именно нововведение на три буквы огорчит, а кого заденет мало, эксперт не дал однозначного ответа.

– Возможное резкое повышение размера платы для некоторых потребителей будет связано не с изменением цифровой величины нормативов, а скорее из-за общего бардака в отрасли. Боюсь, наши хозяйствующие субъекты в жилищно-коммунальном хозяйстве сегодня готовы к применению расчета ОДН ничуть не лучше, чем при его первом «пришествии», до объявленных мораториев.

Чтобы начисления по ОДН не ужаснули потребителя, необходимо соблюдение целого ряда условий, говорит Цыренжапов. Во-первых, порядок в учете прописанных-проживающих, отсутствие краж и потерь коммунального ресурса – несбыточная мечта всех РСО и жилищников. Во-вторых, корректное одномоментное снятие показаний внутриквартирных счетчиков, их исправность и точность (что тоже для большей части томских многоквартирников весьма проблематично). В-третьих, правильные сведения о площадях помещений в составе общего имущества (новые нормативы на ОДН по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению привязаны федеральными документами к данным о площади помещений, входящих в состав общего имущества, так что чем больше площадь, тем больше людям платить за ОДН).

Нормативы теперь едины для всей области вне зависимости от поставщика ресурса, однако установлены они по-прежнему для всех типов жилья с учетом материала стен, этажности, уровня благоустроенности, количества жильцов…

Увеличились ли ставки?

Простое сравнение колонок цифр в прошлогодних нормативах и нынешних слегка успокаивает: они или не выросли, или поуменьшились…

– Это не совсем так, – говорит Цыренжапов. – Нормативы – это усредненные показатели предположительного потребления, их применение может привести как к снижению размера платы за комуслуги, так и к ее росту. А выглядят они нынче скромнее, потому что из старого единого норматива «вынули» общедомовую составляющую, которая там была заложена, теперь ее представят потребителю отдельной строкой, по отдельному нормативу.

Но в целом новая система (опять-таки при правильных действиях собственников!) способна сделать ситуацию более понятной и, соответственно, регулируемой.

– Главное, всем станет понятно, где и как нужно экономить. А дальше все в руках самих жильцов.

С новыми нормативами можно ознакомиться на интернет-пор-тале ЖКХ Томска: томск-жкх.рф.

КСТАТИ

Опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения показал: проблемы ЖКХ россияне ставят на первое место, им недовольны 58% граждан (следом идут инфляция с ростом цен – 51%, затем коррупция и бюрократизм – 50%).

«Новый норматив на электроснабжение не будет для Томска шоком, так как коснется не очень большого количества потребителей, ведь процент оснащенности многоквартирных домов коллективными и индивидуальными приборами учета электроэнергии достаточно высок. Чего не скажешь о нормативах на водоснабжение и водоотведение, которые уже в июле затронут интересы широких масс: счетчиками на воду оснащено не более трети томских квартир. Думаю, до 1 июля мы будем наблюдать кампанию по добровольно-принудительной установке счетчиков. Собственно, к этому призывает и закон об энергосбережении. Если это не будет сделано, волна потребительского возмущения захлестнет Томск в августе…»

«Теперь очень многое зависит от правильного и быстрого взаимодействия ресурсоснабжающих, жилищных организаций и собственников. И, конечно, нужно как можно скорее наладить точный приборный учет ресурсов, чтобы в дальнейшем избежать соседских ссор…»

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме теперь тоже придется платить за ОДН, начисление будет производиться также в соответствии с площадью помещения.

В 2013 году тарифы на комуслуги вырастут дважды – с 1 июля и с 1 сентября. По прогнозу Минэкономразвития, электроэнергия подорожает на 12–15%, тепло – на 8–10%, газ – на 15%.

Ежемесячные платежи за тепло для «нормативщиков» вырастут еще и потому, что норматив теперь рассчитан исходя из длительности отопительного сезона (9 месяцев), а не по 1/12. Зато в летние месяцы они платить за тепло не будут.

Чтобы представить, как могут реально измениться платежи, «ТН» взяли для примера одну из квартир (благоустроенная «трешка» с ванной и электроплитой в новом доме выше 9 этажей площадью78 кв. м, с тремя жильцами, общая площадь дома5 500 кв. м, площадь общего имущества 1 тыс. кв. м). И посчитали.

 

В Томске набирает обороты новый вид SMS-мошенничества

Такие сообщения мошенники рассылают ежедневно, веерно и сотнями, вбивая для рассылки номера вслепую. Будьте бдительными! Если вы назовете незнакомцам номера карт, пинкоды, выходит, что сами передадите свои накопления мошенникам

На смену телефонной разводке вроде «ваш сын сбил человека…» в Томск пришел новый вид мошенничества: преступники покушаются на сбережения граждан, хранящиеся на банковских картах.

Криминальная атака на регион началась в конце ноября 2012 года. В декабре подобные заявления в полицию стали поступать еженедельно. К середине января финансовые потери понесли уже 20 горожан, ущерб составляет от 15 до 90 тыс. рублей, а шансы вернуть сбережения практически равны нулю.

Первый способ

– «Ваша банковская карта заблокирована, для решения технической проблемы просим обратиться в службу безопасности банка» (указан номер телефона) – такое SMS-сообщение пришло мне несколько дней назад, – рассказал один из пострадавших Николай Р. – Утром следующего дня мне предстояла поездка в другой регион. Не отправляться же в путь без уверенности, что смогу воспользоваться своими деньгами. Поэтому самым простым способом показался как раз тот, что предложил «человек из телефона».

О том, что вступил в диалог с мошенниками, Николай и не подумал. Дальше, как поясняют сотрудники уголовного розыска, мастера развода действовали по накатанной схеме: мужчина назвался сотрудником службы безопасности банка, попросил назвать номер карты, защитный код. Затем извинился, что разблокировать карту не удается. Для этого необходимо, чтобы ее обладатель подошел к ближайшему банкомату.

– Оказавшись у терминала, я вновь набрал тот самый номер, дальше следовал инструкциям: вставил карту и набирал те цифры, что называл голос в трубке.

Как выяснилось позже, цифровые комбинации оказывались номерами мобильных телефонов и банковскими счетами, куда своими руками граждане отправляли свои сбережения. Николай Р. таким образом лишился 90 тыс. рублей – для Томска это пока максимальная сумма ущерба.

– В итоге «сотрудник безопасности банка» сказал, что карта разблокирована, но будет активна только с 08.00 следующего дня. До этого времени попросил ее не использовать. И только назавтра, проверяя содержимое карты, я увидел, что она обнулена. В тот же день подал заявление в полицию.

Второй способ

В уголовном розыске рассказывают, что в России, и в Томске в частности, зафиксированы две схемы банковского развода.

– Первый способ – с банкоматом. Второй – через услугу «Мобильный банк», – пояснил заместитель управления уголовного розыска Евгений Мальнев. – Схема мошенничества схожа: обладателю карты на телефон приходит сообщение о блокировке карты и номер, на который надо перезвонить для решения проблемы. Человек звонит и, попадая под психологическое влияние, называет номер карты, защитный код. Пока один мошенник выуживает информацию, другой через «Мобильный банк» совершает покупки или пополняет счета телефонов.

По данным оперативников, основные перечисления идут на счета мобильных, почти все номера приобретены на утерянные паспорта.

– Вал таких преступлений идет по всей стране, тенденция роста наблюдается и в нашем регионе, – предупреждает Мальнев.

Преступление без лица

Расследование таких преступлений – более трудоемкий процесс, чем предыдущий «хит» телефонного мошенничества: «ваш сын попал в беду».

– В предыдущих случаях потерпевшие видели хотя бы так называемые ноги (того, кто приходил за деньгами), через этих курьеров удавалось распутать цепочку, задержать подозреваемых и пресечь вал таких преступлений (в конце января мы направляем в суд дело по 70 таким эпизодам). Мошенничество с банковскими картами – без лица, на расследование уйдет намного больше времени. Пока, выезжая в командировки, устанавливаем, кому принадлежат счета в банках, номера телефонов, куда ушли деньги, суммы перегоняются и, разумеется, тратятся. Велика вероятность, что к моменту задержания денег у мошенников уже не будет.

Нестраховой случай

С 1 января банки обязаны возвращать пропавшие с карточек деньги в течение суток и лишь потом выяснять, куда испарились сбережения. Некоторые потерпевшие, зная об этом нововведении, потянулись в банки. Увы, безрезультатно: «Нестраховой случай». В уголовном розыске позицию банков разделяют: люди сами называли номера карт, пинкоды, выходит, что сами передавали свои накопления мошенникам.

Оперативники просят граждан не быть доверчивыми. А чтобы уведомить обладателей карт об опасности, представители областного УМВД обратились к руководству сотовых компаний с просьбой разослать абонентам предупреждения. Все операторы, кроме одного, согласились.

 

 

 

Евгений Мальнев: «Орудуют жулики-интеллектуалы, которые приобретают аппаратуру за 80–100 тыс. рублей и через Интернет веерно забивают номера сотовых телефонов, сотнями рассылают сообщения. Если даже каждый десятый «клюнет», это уже огромные деньги».

 

С конца ноября до середины января в Томске возбуждено 15 подобных уголовных дел. Есть заявления граждан, по которым оперативники еще работают. В декабре максимальная сумма похищенных с банковской карты средств составляла 30 тыс. рублей, в январе уже 90 тыс.

 

Обратите внимание!

Если пришло сообщение, что банковская карта заблокирована, игнорируйте его. Во всяком случае не перезванивайте.

Первое, что нужно сделать: подойти к банкомату и проверить карту, наверняка с ней будет все в порядке.

Если карта заблокирована, лично посетите банк. Иного безопасного способа разобраться в ситуации нет.

Коммунальщики используют законодательство для получения сверхприбыли из госказны

За питьевую воду, которой сотрудники и дети оздоровительного лагеря «Восход» пользовались четыре месяца, бюджет заплатил 24,6 млн рублей

В прошлом номере «Томские новости» рассказали, как «Томскводоканал», ссылаясь на действующее до сих пор постановление Совета министров РСФСР от 1983 года, вынуждает предпринимателей оплачивать в пять, а то и в сотни раз больше реальной стоимости потребленной воды (статья «Ловушка для бизнеса» в № 1 от 10 января). При этом законодательство формально не нарушается, все происходит в строгом соответствии с буквой закона.

Но платить таким образом приходится не только бизнесу. Установленная государством система взаимоотношений между коммунальными монополистами и потребителями позволяет выкачивать деньги из карманов… самого государства. Убедиться в этом можно на примере деятельности ЗАО «Восточная инвестиционная  газовая компания» (ЗАО «ВИГК»), которое поставляет коммунальные ресурсы на территории Томского района.

Штрафная санкция

24 декабря 2012 года в Арбитражном суде Томской области завершился процесс по исковым требованиям ЗАО «ВИГК» к областному государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (далее – «Управление…»).

Сначала поставщик потребовал взыскать с госпредприятия 50 тыс. рублей за воду, потребленную с 11 февраля по 27 ноября 2012 года (в офисном помещении), а потом увеличил сумму исковых требований почти до 3 млн рублей. (Как правило, первоначальную сумму претензий занижают для того, чтобы уменьшить размер госпошлины, которую надо заплатить до начала судебного процесса.)

«Управление…» признало наличие долга в размере 7 тыс. рублей согласно договору с «ВИГК», акту выполненных работ и выставленным по ним счетам, согласованным обеими сторонами.

Свои претензии, которые более чем в 400 раз превышают плату по договору, коммунальная компания обосновала невыполнением абонентом договорных обязательств (несвоевременная оплата и т. п.). А согласно законодательству за нарушение договора можно наказывать начислением платы «по пропускной способности трубы».

Это значит, что абоненту насчитывают плату не за реальное или среднее потребление, а за то количество воды, которое в принципе может расходоваться при включенных на полный напор всех существующих в помещении кранах 24 часа в сутки со скоростью движения воды1,2 метрав секунду (п. 57 постановления Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»). Такую санкцию можно применять ко всем абонентам, кроме категории «население».

Отбились

– Судебный процесс превратился в споры о том, нарушался договор или не нарушался, можно ли в данном случае применить штрафную санкцию или нет, – рассказывает юрист в сфере ЖКХ Владимир Фурсин, представлявший в суде интересы государственного учреждения. – Коммунальные предприятия практически всегда считают, что расчетом «по трубе» можно наказывать за все нарушения, даже самые мелкие. В судебной практике в таких случаях принимались самые разные решения, поэтому, что именно скажет суд, предположить было невозможно. В случае проигрыша 3 млн рублей пришлось бы выплачивать из областного бюджета, так как ОГУ – бюджетная организация.

В итоге суд принял решение в пользу областного учреждения, обязав его заплатить оговоренную в договоре сумму – 7 095 руб­лей. А ЗАО «ВИГК» суд обязал заплатить госпошлину в сумме 35 745 рублей. Решение в силу пока не вступило, коммунальная компания может еще подать апелляционную жалобу.

Стандартный иск

Бюджету Северска повезло меньше. В 2010 году ЗАО «ВИГК» обратилось в Арбитражный суд ТО с иском о взыскании с муниципального учреждения ЗАТО Северск «Детский оздоровительный лагерь «Восход» 12 500 рублей – части суммы задолженности за питьевую воду и водоотведение в период со 2 марта 2009 года по 1 июня 2010 года. В ходе процесса истец сначала увеличил сумму иска до 123,5 млн рублей, а затем уменьшил до 32,9 млн рублей, исчисленных за период со 2 марта 2009 года по 30 июня 2009 года.

Свои требования «ВИГК» обосновала стандартно – нарушением договорных обязательств (несвоевременная сдача прибора учета в эксплуатацию) и п. 57 «Правил…» (расчет «по трубе»).

Ответчики – лагерь «Восход» и муниципальное образование ЗАТО Северск – иск не признали, так как приборы учета водопотребления были установлены, принятые от «ВИГК» услуги оплачены на основании его же счетов. Истец сам своевременно не принял водосчетчики в эксплуатацию. Кроме того, ответчики указывали еще на ряд обстоятельств: исходя из возможностей скважин, которыми пользуется поставщик на основании договора аренды, он в принципе не мог добыть и, соответственно, передать заявленное в иске количество воды; у «ВИГК» отсутствовала лицензия на пользование недрами с целью добычи питьевой воды. Следовательно, истец добывал воду незаконно, поэтому не вправе требовать ее оплаты.

Золотая вода

Суд принял решение в пользу коммунального предприятия и обязал ЗАТО Северск выплатить ЗАО «ВИГК» почти 33 млн рублей. Довод ответчиков о том, что истец реально не мог добыть такой объем воды с учетом возможностей скважин, был отклонен в связи с тем, что действующее законодательство не учитывает возможности поставщика по добыче воды, во внимание принимаются только показания прибора учета или пропускная способность трубы.

Довод юристов ЗАТО Северск о том, что «ВИГК» добывала воду незаконно, не был принят во внимание в связи с тем, что «вопрос о нарушении истцом законодательства о недропользовании выходит за пределы предмета иска и может быть предметом исследования».

В 2011 году юристы ЗАТО Северск подали апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Однако в ходе судебного процесса стороны пришли к мировому соглашению. ЗАО «ВИГК» простило Северску почти 10 млн рублей, а администрация закрытого города согласилась заплатить коммунальной компании 23 млн рублей из бюджета (помимо 1,6 млн рублей, уплаченных муниципальным учреждением еще до судебного спора).

В результате за питьевую воду, которой сотрудники и дети оздоровительного лагеря «Восход» пользовались четыре месяца, бюджет заплатил 24,6 млн рублей.

слово автора

Примиренцы…

Дмитрий ЕВСЕЙЧУК, корреспондент «ТН»:

Расчет «по трубе» и пятикратная плата за сверхнормативное потребление воды, с помощью которых коммунальные предприятия «отжимают» коммерческие и бюджетные организации, существуют не один десяток лет.

И дело не только в воде – проблема лимитов и начислений «по нагрузке» остро стоит и в расчетах за тепло- и электроэнергию.

Однако обвинять поставщиков коммунальных ресурсов в злоупотреблении правом бессмысленно. Если законы поз­воляют им извлекать таким образом дополнительную прибыль, то они будут ими пользоваться. Это нормальные капиталистические отношения, в которых нет места сантиментам.

Удивляет другое: почему бизнесмены не могут объединиться, чтобы отстоять свои права на законодательном уровне? Вместо этого они почему-то предпочитают либо «не высовываться» вообще, либо, в лучшем случае, бороться поодиночке в судах.

И почему с такой ситуацией мирятся государственные мужи, радеющие за бюджет? У данной проблемы есть только одно решение, причем очевидное: изменить федеральное законодательство, отменить запредельные штрафные санкции или хотя бы четко прописать случаи их применения.

Жители России стали реже надолго доверять деньги банкам

Россияне прячут под матрасами более 3,5 трлн руб. — 8 % экономики страны. Жители России стали реже надолго доверять деньги банкам. Зато охотно берут у них взаймы. Вообще наши сограждане сейчас активнее тратят, чем сберегают. Причем, тратят даже больше, чем могут себе позволить. Сбережения сегодня есть всего у 30 % россиян, свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения. За последние 2 года эта цифра практически не изменилась. Накопления имеют в основном пенсионеры, люди с высшим образованием, москвичи и петербуржцы. Большинство — 29 % опрошенных — откладывает деньги на покупку квартиры или дома. За ними идут те, кто копят на всякий случай, «на черный день» и на лечение. Образование, отдых, предметы роскоши и покупка земли — вне списка приоритетов.

«Радио Сибирь»