15 февраля. Из 40 присутствующих депутатов Законодательной думы Томской области 32 проголосовали за наделение Сергея Жвачкина полномочиями губернатора.
Через 22 дня, 17 марта, закончатся полномочия губернатора Виктора Кресса, и после инаугурации регион возглавит Сергей Жвачкин.
– В жизни Томской области подходит к концу одна эпоха управления регионом и начинается другая. Я давно для себя принял решение выработать до последнего дня определенный законом срок моих полномочий и уступить место следующему, всего лишь второму губернатору области в постсоветское время, – сказал в своем выступлении Виктор Кресс, призвавший всех депутатов проголосовать за представленного президентом кандидата.
– Для меня сегодня, наверное, самый значимый день в моей жизни – после того дня, когда я родился, – сказал депутатам после голосования Сергей Жвачкин. – Я обещаю, что мы с вами будем идти вперед, служить людям. Спасибо большое за доверие. Служу Томской области и России.
Аншлаг
14.00. В зале заседаний областной Думы граждане – как сельди в бочке. Депутаты почти в полном составе – 40 из 42. Это редкость. Много приглашенных. Масса телеоператоров и фотографов. В президиуме – полпред президента в СФО Виктор Толоконский, зампред Думы Александр Куприянец, председатель Думы Оксана Козловская, губернатор Виктор Кресс. Вопрос на повестке дня один…
Первый выход
Думаю, Сергей Жвачкин чувствовал себя за трибуной облдумы непривычно и волновался:
– …Для меня сегодня волнительный, знаковый день. 33 года назад я безусым молодым мастером приехал в Стрежевой… И вот я стою на этой трибуне в ожидании вашего решения о наделении меня полномочиями губернатора. Я горжусь тем, что жил в этой особой, чудесной области…
Далее Сергей Жвачкин сказал, что со времени недавнего приезда сотни людей передали ему слова поддержки, и это человеческое признание для него много значит, и продолжил:
– …Две недели назад я не знал, что я приеду в Томскую область. Иногда судьба заворачивает намного круче, чем в романах или детективах. Сидишь дома с женой, раздается звонок, и тебе говорят, что с тобой хочет переговорить президент Российской Федерации и приглашает тебя в Кремль. И ты встречаешься с президентом, и он говорит, что твои знания, опыт нужны в уникальной Томской области. И когда через некоторое время ты встречаешься с премьер-министром Владимиром Владимировичем Путиным, и он находит такие слова, когда ты понимаешь, что, несмотря на твое положение, несмотря на накопленный багаж, есть еще такие понятия, как «Родина», «Отчизна»… И эти два лидера нашего государства разбудили во мне…
Не знаю, как депутаты в зале, но большинство журналистов оказались явно не готовы к столь высокому пафосу. А позднее и к ряду содержательных моментов. Сказались ли профессиональная деформация сознания, напряжение в попытке понять, кто есть новый губернатор, не знаю. Но по нарастающей общей гамме реакций – недоуменной, ироничной, тревожной – было понятно, что пока Жвачкин, проведший семь лет в Краснодарском крае, что называется, не попадает в тон.
А вот неточности (например, в числе жителей области) и отсутствие конкретики (об этом сказал и сам Сергей Анатольевич) были восприняты с пониманием – за две недели невозможно узнать детали и уж тем более выработать конкретные предложения. Но все, конечно, отметили его оценки: «огромная политизированность» области, «очень мало новых имен», «предлагаю посмотреть наше движение вперед по экономике». Словом, «если изберете, то дадите мне возможность по каждому конкретному направлению вместе с командами, вместе с вами разработать предложения… А если я сейчас начну что-то обещать это будет просто балабольство».
Многопартийный парламент
Началось заседание Думы с заявления лидера фракции КПРФ в облдуме Натальи Барышниковой:
– Уверены, что Сергей Анатольевич обладает достаточными профессиональными качествами для руководства областью, у него есть продуктивный опыт работы в нашем регионе… Все это позволяет надеяться, что он сможет предложить новые подходы к решению проблем, с которыми не справилась команда предыдущего губернатора. Но при всем этом мы не можем проголосовать за кандидатуру Сергея Жвачкина, поскольку это будет означать согласие с существующей процедурой назначения глав регионов…
Эта тема станет сквозной в полемике оппозиции и партии власти. Первые все время будут говорить о прямых всенародных выборах глав регионов. Вторые будут возражать, что они и сами не против прямых выборов, но сегодня аргументация оппозиции является недопустимым неуважением к действующему законодательству.
Впрочем, оппозиция оказалась очень разной.
Так, после выступлений Сергея Кравченко и Галины Немцевой стало понятно, почему фракция «Справедливой России» в полном составе опоздала к началу заседания: спор о том, как голосовать, решался до последних секунд и был очень драматичным. Сначала Кравченко заявил с трибуны, что будет голосовать за Жвачкина. А затем выступление Немцевой показало, насколько неожиданный и мощный удар нанесли ей однопартийцы: к концу речи голос лидера томских эсеров, не справившегося с нервами, задрожал горловой слезой…
А затем итоги голосования показали, что установку голосовать против, данную с трибуны специально приехавшим в Томск депутатом Госдумы РФ от ЛДПР Алексеем Диденко своим однопартийцам, они не выполнили. В итоге из 15 депутатов от оппозиционных партий семь проголосовали за Жвачкина, семь – против (КПРФ – солидарно, и еще кто-то один), Галина Немцева отказалась «участвовать в фарсе» голосования.
В общем, фактически первый в стране опыт назначения губернатора многопартийным парламентом оказался живым и любопытным. И, кстати, как отметил Виктор Толоконский, Оксана Козловская, несмотря на малый опыт, хорошо справилась с ролью спикера непростого собрания.
Пожелания уходящего
Каждый раз, когда камера показывала президиум, я отмечал: Виктор Кресс, слегка наклонив голову к столу, что-то сосредоточенно пишет в блокноте. Или вносит поправки в уже написанное. К трибуне вышел с пачечкой листочков – говорил четко и лаконично.
Сначала губернатор отметил, что под его руководством область достойно прошла оба этапа, на которые условно можно разделить прошедшее 20-летие – и 1990-е («революция, когда произошла полная смена политической и экономической модели»), и 2000-е («стабилизация, когда началась реализация всевозможных программ развития»). В итоге «мы не только не затерялись на российской карте, но и вошли в число регионов-лидеров».
– Но сегодня на повестке дня необходимость новых перемен, – продолжил Кресс, и с этого момента его речь звучала уже пожеланием Сергею Жвачкину: – Это новые инвестиции, и Сергей Анатольевич лучше чем многие умеет это делать, об этом свидетельствует весь его управленческий опыт. Это практическое продолжение и развитие томских инноваций. Вопреки расхожему мнению, что тема инноваций для Жвачкина далека, я думаю по-другому. Мыльджинский промысел в конце 90-х был обустроен с использованием всех имеющихся в то время инноваций. Газопровод «Голубой поток», которым он занимался в Краснодарском крае, называют галереей инноваций.
Затем Виктор Кресс подчеркнул важность усиления лоббирования интересов области в Москве и за рубежом и выразил уверенность, что Жвачкин превратит «натоптанные нами дорожки в автобан». Наконец губернатор высказал пожелание «сохранить особый дух и неповторимую ауру нашего города»:
– Томское университетское и бизнес-сообщество, конечно, отличается от кубанского. Мы не такие богатые, зато умные (смех в зале. – Прим. авт.). Томская толерантность, любовь к свободе, любовь, Сергей Анатольевич, к политике (с улыбкой к Жвачкину. – Прим. авт.) и смелость взглядов известны России. Томское студенчество не дает властям стареть. Желаю вам, Сергей Анатольевич, долгой молодости, которая, как известно, измеряется не годами.
В заключение губернатор сказал о себе:
– В мои личные планы не входит завершение работы и уход из активной жизни на заслуженный отдых. Мне хочется еще много сделать для томичей и жителей области, но уже в другом качестве.
И в своем выступлении, и на пресс-конференции Сергей Жвачкин говорил о Викторе Крессе как о своем старшем товарище и заверил, что его опыт будет востребован.
Второй заход
Пресс-конференция, по общему признанию коллег, Сергею Жвачкину удалась. «Гражданин РФ, наделенный полномочиями губернатора Томской области», как официально называется должность Жвачкина до инаугурации, чувствовал себя как рыба в воде и быстро, что называется, взял аудиторию. Простым языком рассказал о первоначальных планах:
– Первая задача – не сломать то, что сделано. Для того чтобы двинуться вперед, нужно хорошо знать, где ты стоишь. Каждое направление, которое есть в области, нужно будет изучить и разработать программы. Программа будет разделена на две части: та, которая не совсем интересна общественности, но без нее область не может существовать, и та, которая социально значима для людей. Нужен механизм взаимодействия власти и общества. С людьми надо говорить, тогда не будет волнений.
Объяснил, что не собирается привозить с собой управленцев-варягов (слухи, как водится, ходили) и вообще не будет принимать резких кадровых решений:
– Это не потому, что мне все нравится, а чтобы грамотно скомпоновать команду. Я работаю только в команде, и это не только мои замы, это и журналисты, и люди на местах, и ученые. Так мы с вами подняли Восточную газовую программу, так, я надеюсь, мы будем работать в дальнейшем.
В конце Сергей Жвачкин заявил о желании возродить утерянную, по его мнению, «живинку» общественной жизни, какая в Томске была в 1990-е годы. И вообще, вопреки всеобщему и по привычке ожидаемому противопоставлению лихих 1990-х и стабильных 2000-х говорил об обоих периодах без шаблонов.
Продолжение знакомства
Первое знакомство состоялось. Предсказывать будущее в отличие от политиков не берусь.
Виктор Мучник: «Мне нравится сравнивать СМИ с тонометром: он здесь и сейчас фиксирует некие жизненно важные показатели».
