Архив рубрики: Бизнес

Депутаты поправили чиновников

Депутаты правового и экономического комитетов областного парламента раскритиковали представленный Белым домом законопроект «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Томской области».

Суть проекта закона в том, что он определяет перечень исполнительных органов государственной власти, уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и обязывает отправлять отчеты по проведенным проверкам в Москву, в Мин­экономразвития.

По словам представителя администрации, за 2010 год «всего два органа представили отчет в Москву», а делать это должны все. В Томской области региональный надзор за предпринимателями осуществляют 13 исполнительных органов власти. Этим и объяснил необходимость принятия законопроекта докладчик. Более того, координировать отчетную деятельность, по мнению чиновников, должен специально созданный орган, и без принятия закона, считают в администрации, эта работа будет неэффективной.

Парламентарии не согласились с такой постановкой вопроса.

– Какова в данном случае роль Думы, почему мы должны принимать этот закон? Вы сами себя проверяете, сами перед собой отчитываетесь. Должна же быть какая-то публичность власти, – обратился к чиновнику, представлявшему проект закона, спикер Борис Мальцев.

Ирина Никулина, процитировав из пояснительной записки заинтересовавшее ее предложение «проект закона позволит сократить уровень необоснованного административного вмешательства и давления в сфере предпринимательской деятельности, поскольку предусматривает принятие административных регламентов проведения контрольных проверок», спросила:

– Сами регламенты не приведены. Как можно понять, сколько было проверок, сколько их станет? И поясните нам, каким образом будет уменьшено давление и сокращен уровень необоснованного административного вмешательства в дела предпринимателей?

Докладчик ответил, что регламенты прописаны в федеральном законодательстве, где пошагово прописано, что нужно делать тому или иному органу.

– Выходит, что суть и соль закона только в том, что он назначает тех, кто будет проверять предпринимателей, и обязывает составлять отчеты? – уточнила Ирина Никулина.

Председателя правового комитета поддержал Александр Уваров:

– Вместо этого закона надо внести изменения в регламенты самих контролирующих органов. При этом все доклады, которые требует Мин­экономразвития, должны быть открыты и доступны в Интернете. А нам предлагается прямо противоположное – внутри вертикали власти создается еще одна бюрократическая структура, закрытая система, вне публичных законодательных органов, вне гражданского общества.

Владимир Дол­гих развил мысль коллеги, подчеркнув, что принимать закон нет необходимости, достаточно для каждого контролирующего предпринимателей органа прописать в регламенте задачи, которые он должен выполнять, и сроки их исполнения.

– А еще есть часы департаментов у губернатора, на которых каждый начальник отчитывается о проделанной работе. Могу и другие формы контроля назвать, и все они будут эффективны.

– Зачем этот закон нужен? – высказал свое мнение Александр Шпетер. – У нас что, нет должностных лиц, которые осуществляют этот контроль?

Анатолий Кобзев высказал сомнение в том, что без увеличения штатной численности сотрудников, как уверял докладчик, можно создать орган, который будет заниматься координационной работой по составлению отчетов.

Итог обсуждению подвел Борис Мальцев:

– Предлагаю принять законопроект в первом чтении при условии, что ко второму чтению он будет доработан и в нем будут отражены два момента: чиновники в обязательном порядке раз в год отчитываются на Думе по результатам проведенных проверок, а отчеты публикуются на сайтах соответствующих проверяющих органов. Тогда будет приличный закон.

Пить – можно, торговать – нет

Парламентарии правового комитета одобрили проект закона, ограничивающий по времени розничную продажу алкоголя. Региональным законопроектом предлагается запретить реализацию спиртных напитков с 22.00 до 09.00, за исключением предприятий общественного питания. В дни проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий, официально признанных таковыми органами местного самоуправления муниципального образования, вводится дополнительное ограничение – с 09.00 до 18.00.

Областной проект закона разработан в целях приведения законодательства Томской области в соответствие с федеральным.

– В каких еще регионах установлено такое ограничение по продаже спиртного с 22 часов? – уточнил у докладчика, представляющего законопроект, Олег Шутеев.

Чиновник ответил, что у наших соседей – в Кемеровской и Новосибирской областях. Докладчик также пояснил, что федеральным законом установлено три срока, в течение которого пиво будет переходить в категорию алкогольной продукции, окончательно это произойдет в 2013 году.

Партия власти обещает поддержать конкурентов

Заканчивается выдвижение кандидатов в депутаты Законодательной думы Томской области, стартует избирательная кампания. Именно сейчас «Единая Россия» обозначает свою позицию в отношении соперников.

Общий смотр

– Мы убеждены, – заявил лидер регионального отделения «ЕР» Сергей Ильиных, – что в предвыборной гонке должны принять участие все без исключения политические партии. В этой связи я хочу обратиться к сотрудникам правоохранительных органов, судебной системы, избирательных комиссий – ни в коем случае не снимать с дистанции наших конкурентов по формальным основаниям. Поддерживая и развивая идеи президента РФ Дмитрия Медведева о снижении административных барьеров и формальных требований к партиям, мы внесли изменения в Закон ТО «О выборах депутатов в Законодательную думу Томской области». Этими изменениями была упрощена процедура регистрации партийных списков. Наиболее важным стала отмена нотариального заверения ряда документов, необходимых для регистрации кандидатов. (Я считаю, что, например, устав партии, действующей на нашей территории уже много лет, в подписи нотариуса не нуждается.) На сегодняшний день избирательная комиссия достаточно профессиональна и компетентна, чтобы самостоятельно давать оценку документам, представленным политическими объединениями.

Грамотно помочь

– Вторая проблема, которую мы намерены решить в рамках этой компании, – поддержка «Единой Россией» малых партий, – продолжил Сергей Ильиных. – Мы готовы оказать им содействие в случае необходимости в сборе подписей для прохождения регистрации. Сегодня у многих из них нет достаточного количества людей, чтобы пройти по квартирам и грамотно, в соответствии с юридическими требованиями зафиксировать единомышленников.

«Единая Россия» обладает серьезной поддержкой: у нас почти 10 тысяч партийцев по всей Томской области, огромное число сторонников. Поэтому нам не составит труда собрать 1–5 тысяч подписей, необходимых для выдвижения партии.

Зачем это единороссам?

Нередко партии-конкуренты ставят в вину «Единой России» применение административного ресурса, наличие организационных возможностей, обеспечивающих победу на выборах. Чтобы таких разговоров в принципе не было, мы готовы помочь своими возможностями малым партиям. А дальше – пусть люди сравнивают действенность и эффективность наших программ и программ соперников. Пусть 4 декабря на избирательных участках состоится честный экзамен для всех имеющихся в Томске политических сил.

Самый главный патриот

Свое заявление сделал и лидер одной из оппозиционных партий «Патриоты России» Евгений Кротов. В 2010 году патриоты на выборы в гордуму не прошли: партия представила в горизбирком подписные листы, оформленные с нарушением закона. Были выявлены недействительные подписи.

Евгений Кротов уверен, что это происки против него лично как «самой яркой фигуры на политической сцене Томска» и «оплота оппозиции».

– По нашей оперативной информации, нас и на предстоящих выборах пытаются снять с дистанции. Хотя сбор подписей идет по плану… У нас любую партию можно зарубить, – считает главный томский патриот.

– В прошлом году, – напомнил Кротов, – меня сначала сняли, а потом восстановили через Центр-избирком за пять дней до выборов, поставив, таким образом, в неравное положение по отношению к другим кандидатам. Меня ненавидят чиновники. Они боятся, что в облдуме возникнет настоящая оппозиция, а не та карманная, которая есть сегодня!

…Пройдут ли в Законодательную думу «Патриоты России», как и другие непарламентские партии – неизвестно. По сути, лидер регионального отделения «ЕР» предложил оппозиции поддержку, пусть теперь они докажут избирателям, что готовы действенно защищать их интересы.

Депутаты поправили чиновников

Депутаты правового и экономического комитетов областного парламента раскритиковали представленный Белым домом законопроект «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Томской области».

Суть проекта закона в том, что он определяет перечень исполнительных органов государственной власти, уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и обязывает отправлять отчеты по проведенным проверкам в Москву, в Мин­экономразвития.

По словам представителя администрации, за 2010 год «всего два органа представили отчет в Москву», а делать это должны все. В Томской области региональный надзор за предпринимателями осуществляют 13 исполнительных органов власти. Этим и объяснил необходимость принятия законопроекта докладчик. Более того, координировать отчетную деятельность, по мнению чиновников, должен специально созданный орган, и без принятия закона, считают в администрации, эта работа будет неэффективной.

Парламентарии не согласились с такой постановкой вопроса.

– Какова в данном случае роль Думы, почему мы должны принимать этот закон? Вы сами себя проверяете, сами перед собой отчитываетесь. Должна же быть какая-то публичность власти, – обратился к чиновнику, представлявшему проект закона, спикер Борис Мальцев.

Ирина Никулина, процитировав из пояснительной записки заинтересовавшее ее предложение «проект закона позволит сократить уровень необоснованного административного вмешательства и давления в сфере предпринимательской деятельности, поскольку предусматривает принятие административных регламентов проведения контрольных проверок», спросила:

– Сами регламенты не приведены. Как можно понять, сколько было проверок, сколько их станет? И поясните нам, каким образом будет уменьшено давление и сокращен уровень необоснованного административного вмешательства в дела предпринимателей?

Докладчик ответил, что регламенты прописаны в федеральном законодательстве, где пошагово прописано, что нужно делать тому или иному органу.

– Выходит, что суть и соль закона только в том, что он назначает тех, кто будет проверять предпринимателей, и обязывает составлять отчеты? – уточнила Ирина Никулина.

Председателя правового комитета поддержал Александр Уваров:

– Вместо этого закона надо внести изменения в регламенты самих контролирующих органов. При этом все доклады, которые требует Мин­экономразвития, должны быть открыты и доступны в Интернете. А нам предлагается прямо противоположное – внутри вертикали власти создается еще одна бюрократическая структура, закрытая система, вне публичных законодательных органов, вне гражданского общества.

Владимир Дол­гих развил мысль коллеги, подчеркнув, что принимать закон нет необходимости, достаточно для каждого контролирующего предпринимателей органа прописать в регламенте задачи, которые он должен выполнять, и сроки их исполнения.

– А еще есть часы департаментов у губернатора, на которых каждый начальник отчитывается о проделанной работе. Могу и другие формы контроля назвать, и все они будут эффективны.

– Зачем этот закон нужен? – высказал свое мнение Александр Шпетер. – У нас что, нет должностных лиц, которые осуществляют этот контроль?

Анатолий Кобзев высказал сомнение в том, что без увеличения штатной численности сотрудников, как уверял докладчик, можно создать орган, который будет заниматься координационной работой по составлению отчетов.

Итог обсуждению подвел Борис Мальцев:

– Предлагаю принять законопроект в первом чтении при условии, что ко второму чтению он будет доработан и в нем будут отражены два момента: чиновники в обязательном порядке раз в год отчитываются на Думе по результатам проведенных проверок, а отчеты публикуются на сайтах соответствующих проверяющих органов. Тогда будет приличный закон.

Повышение налога не поддержали

– Мы предлагаем поднять ставки всего на 10%, – обратился к парламентариям докладчик, начальник областного департамента экономики. – Даже в этом случае ставка остается в два раза меньше, чем в Новосибирске. Налог идет в Дорожный фонд, два года население не платило транспортный налог, теперь предлагаем поднять ставку налога, который будет уплачиваться в 2013 году.

– Получается, вы предлагаете ввести двойное налогообложение? – вступил в дискуссию Иван Кляйн. – Во-первых, введен акцизный налог в стоимость бензина. В этом году акциз составляет 1 рубль на литр, в 2012 году будет 4 рубля. А вы предлагаете еще и увеличить транспортный налог, хотя предполагалось, что его вовсе отменят.

– Сколько Томская область получит в будущем году из Федерального дорожного фонда? – спросил Владимир Пономаренко.

– Предполагается, что томичи будут меньше получать из Федерального дорожного фонда, поскольку мы не являемся транзитной территорией: у нас идет понижающий коэффициент. Поэтому мы должны рассчитывать на тот налог, который собирается у нас, – ответил Борис Мозголин.

– Понимая всю серьезность ситуации с дорогами на территории области, считаю, что необходимо повышать ставки, – высказался Александр Кадесников. – Можно прятать голову в песок, но если мы не будем заниматься транспортной составляющей, то мы ничего не сделаем, в том числе для бизнеса. По сравнению с другими территориями у нас небольшие ставки.

– Акциз великолепно платится и будет увеличиваться еще, и было бы логично уходить от транспортного налога, – отметил Иван Кляйн. – Исходя из справедливости налога, платить больше должен тот, кто больше ездит. Предлагаю поддержать решение рабочей группы, которая не рекомендует повышать транспортный налог.

Бери и стройся

На заседании экономического комитета депутаты обсудили поправки в областной Закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области».
Он предусматривает определение минимального и максимального размера земельных участков, предоставляемых бесплатно семьям, имеющим трех детей и более. Кроме того, законопроект устанавливает внеочередное право получения земельного участка семьям, имеющим пятерых детей и более.

Пить – можно, торговать – нет

Парламентарии правового комитета одобрили проект закона, ограничивающий по времени розничную продажу алкоголя. Региональным законопроектом предлагается запретить реализацию спиртных напитков с 22.00 до 09.00, за исключением предприятий общественного питания. В дни проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий, официально признанных таковыми органами местного самоуправления муниципального образования, вводится дополнительное ограничение – с 09.00 до 18.00.

Областной проект закона разработан в целях приведения законодательства Томской области в соответствие с федеральным.

– В каких еще регионах установлено такое ограничение по продаже спиртного с 22 часов? – уточнил у докладчика, представляющего законопроект, Олег Шутеев.

Чиновник ответил, что у наших соседей – в Кемеровской и Новосибирской областях. Докладчик также пояснил, что федеральным законом установлено три срока, в течение которого пиво будет переходить в категорию алкогольной продукции, окончательно это произойдет в 2013 году.

Помощь по жизненным показаниям

Депутаты комитета по труду и социальной политике поддержали проект закона, позволяющий в исключительных случаях обеспечивать жителей, которые относятся к категории федеральных льготников, лекарственными средствами по жизненным показаниям за счет средств областного бюджета.

Начальник департамента здравоохранения отметила, что принятие данного документа не потребует дополнительных бюджетных расходов, поскольку они будут использоваться в рамках тех денег, которые ежегодно выделяются на льготное лекарственное обеспечение региональных льготников.

В прошлом году 18 федеральных льготников были обеспечены на сумму 2 283 тыс. рублей за счет средств регионального бюджета. За 7 месяцев нынешнего года – 17 льготников на 1 397 тыс. рублей. Чаще всего помощь требуется детям, страдающим тяжелыми заболеваниями.

В 2011 году на льготное лекарственное обеспечение региональных льготников было выделено 153 млн рублей, в проекте бюджета следующего года заложено почти 184 млн.

Парламентарии решили вынести этот вопрос на рассмотрение общего собрания Думы.

Рыба погибла от асфиксии

Какое именно предприятие отравило воду в Томи, выяснить пока не удалось

Вчера на совещании в департаменте природных ресурсов представители различных служб вновь пытались выяснить, что стало причиной гибели осетровых 2 сентября в частном рыбоводческом комплексе, и от чего в конце сентября произошел мор рыбы в Томи.

Погибшую рыбу специалисты Томского отдела Росрыболовства сдавали на исследования. На совещании огласили итоги:

– В рыбе – лещах и судаке – выявлено превышение содержания железа и натрия, – сказал «ТВ» начальник Томского отдела Росрыболовства Сергей Егоров. – На вопрос, могло ли это стать причиной гибели рыбы, эксперты ответить не смогли. Но присутствующие на совещании представители науки пояснили: солевой концентрат имеет свойство забивать жабры, в результате чего рыба погибает от асфиксии.

– Превышение содержания железа (в одной из водных проб в 100 раз) вновь заставило говорить о том, что воду с примесями в тепловой канал сбрасывает именно станция обезжелезивания Северска, а не СХК, – продолжает тему бизнесмен Виктор Кинев. – Но мне все равно кто виноват. Важно, чтобы несанкционированные сбросы (с этой характеристикой все участники совещания солидарны) прекратились. Идет совещание за совещанием, а результат нулевой: сбросы стали реже, но они продолжаются…

Контролирующие службы наметили ряд проверок – на этот раз досмотру со стороны сотрудников Росприроднадзора подвергнется станция обезжелезивания.

Кинев тем временем очистил один из водоемов рыбоводческого комплекса, заполнил его водой, организовал круглосуточный пост, где вручную перекрывают воду, если вдруг потекла подозрительная. На территорию хозяйства бизнесмен на днях завез 5 тыс. экземпляров радужной форели. Кинев все-таки надеется на возрождение проекта.

 

«Жабры погибших рыб были просто забиты гидроокисью железа, – рассказал замруководителя департамента природных ресурсов Виктор Сиротин. «У некоторых особей жабр, можно сказать, не осталось: солевой состав их разъел», – конкретизировала руководитель областной ветеринарной лаборатории Галина Гребенникова.

Из Томска – в «Сколково»

Малое предприятие ТГУ стало участником кластера энергоэффективных технологий федерального инновационного центра

ООО «Компахим» – малое инновационное предприятие инновационного пояса ТГУ – стало участником кластера энергоэффективных технологий инновационного центра «Сколково». Малое предприятие создано в 2009 году. Один из его учредителей – НИ ТГУ.

Предприятие производит компактированные модификаторы для плавки чугунов и сталей, более эффективные и дешевые, чем импортные аналоги. Эти добавки используются при производстве продукции в металлургии и машиностроении. Они позволяют уменьшить количество брака при литье и повысить износостойкость и прочность готовых изделий. Используя модификаторы, предприятия могут одновременно решить две задачи. Во-первых, сократить энергопотребление благодаря тому, что отпадет необходимость дополнительных переплавок бракованных сплавов. Во-вторых, улучшить качество продукции.

Модификаторы производятся в форме таблеток и гранул, что делает их удобными в применении. Компактируются они с помощью уникального состава, который не нарушает химическую структуру веществ. Технология компактирования разработана группой ученых под руководством заведующего лабораторией каталитических исследований химического факультета ТГУ кандидата химических наук Алексея Князева.

В качестве участника инновационного центра «Сколково» компания «Компахим» будет развивать проект «Разработка полного технологического цикла производства и промышленного применения модификаторов и лигатур черного и цветного литья на основе наноструктурных порошковых материалов». В ходе его реализации специалисты компании планируют усовершенствовать компактированные модификаторы.

– Статус резидента центра «Сколково» позволит нам быстрее начать экспорт продукции, потому что центр активно взаимодействует с иностранными компаниями и имеет механизмы для продвижения на зарубежных рынках, – рассказал директор ООО «Компахим» Иван Бараулин.

Депутаты Думы города Томска добавили денег на социальную сферу

Социальными назвали новые корректировки бюджета городские депутаты. Распределение очередных безвозмездных поступлений из области стало главным вопросом на октябрьском собрании Думы. Сумма 413,5 млн рублей по большей части будет направлена на 30%-е увеличение фонда оплаты труда воспитателям детских садов и другим специалистам в сфере образования, а также позволит закрыть часть текущих расходов.

Предмет для обсуждения

Прежде чем приступить к обсуждению изменений в бюджете этого года, спикер Думы города Томска Сергей Ильиных в своей вступительной речи затронул тему бюджета на год следующий. Проект главного финансового документа был внесен в Думу в сентябре, но уже заранее стал предметом политических интриг.

– Представленный проект далек от бюджета, за который мы проголосуем в итоге, – подчеркнул Ильиных. – Все опасения о сокращении расходной части бюджета на 20% – пока лишь разговоры. Повторяю, это предмет для обсуждения, работы над приоритетами и принятия решений.

В основу формирования нового городского бюджета, по мнению спикера, должны быть положены обязательное выполнение всех социальных обязательств и дальнейшее увеличение инвестиций в благополучие томичей.

– Чтобы завтра не пришлось секвестрировать бюджет, урезать самое необходимое для граждан, мы сейчас не должны брать на себя необоснованных популистских обязательств по расходам, – резюмировал Сергей Ильиных.

Куда пойдут деньги

Бюджет 2011 года пополнился за счет очередных безвозмездных поступлений от области. Их сумма составила 413,5 млн рублей, уточнила начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева. 67 млн из них пойдут на увеличение фонда оплаты труда воспитателей и младших воспитателей, медработников образовательных учреждений, музейных и библиотечных работников. Это компенсация тех 30%, которые депутаты выделили из фонда непредвиденных расходов, чтобы с 1 сентября увеличить выплаты специалистам социальной сферы.

– Самое главное, что обещания по увеличению заработной платы исполнены, а бюджеты разных уровней свои обязательства перед работниками муниципальных учреждений выполняют, – отметил председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов.

На вопрос депутатов, вошли ли в эту категорию наряду с воспитателями детских садов воспитатели предшкольных групп, Ирина Ярцева пояснила, что, действительно, изначально эти специалисты не были учтены в областном бюджете. Но деньги на повышение им зарплаты будут предусмотрены городом, средства на это есть.

– Область дополнительно выделяла более 100 млн рублей на решение проблем с детскими садами, сколько из них получил город? – поинтересовался депутат Олег Правдин, председатель постоянной комиссии по дошкольному образованию.

По словам Ярцевой, этой суммы нет в обсуждаемых на собрании корректировках бюджета. Деньги еще распределяются по муниципалитетам. Но в ближайшее время они будут, заверила начальник городского департамента финансов.

Подумать вместе

Еще 678 тыс. рублей поступили на организацию отдыха детей в загородных лагерях во время осенних каникул. 223 тыс. выделено на мероприятия по воспитанию детей с ограниченными возможностями, обучающихся в муниципальных учреждениях. Кроме этого, 3 млн рублей предусмотрены на достройку часовни во имя Георгия Победоносца.

5 млн рублей по просьбе мэрии направлено на продолжение строительства левобережной дороги. У многих депутатов целесообразность выделения этой суммы вызвала сомнения. Слово по этому вопросу взял мэр Томска Николай Николайчук, пояснив, что эти небольшие деньги позволят держать проект на плаву.

– Чтобы получить деньги из федерального бюджета, Томск должен доказать, что готов к софинансированию проекта. Эти 5 млн нужны, чтобы сейчас мы не выпали из федеральной программы «Жилище» и смогли подписать соглашение с Москвой, – отметил мэр.

По итогам корректировок доходы бюджета города в 2011 году составляют 10,4 млрд рублей, расходы – 11,1 млрд, дефицит – 680,9 млн рублей.

В завершение Сергей Ильиных пригласил коллег откликнуться на предложение председателя Законодательной думы Томской области Бориса Мальцева принять активное участие в формировании областного бюджета на 2012 год. Пожелания городских депутатов, которые необходимо сформулировать до 15 октября, рассмотрит комитет по бюджету, экономике и собственности и направит на согласительную комиссию по доработке проекта бюджета Томской области.

Одной строкой

«Академкнига» ОСТАЕТСЯ

Программу приватизации муниципального имущества на 2012 год утвердили на собрании Думы. На продажу городской администрацией было предложено 36 объектов на сумму примерно 30 млн рублей. Однако по инициативе депутатов фракции «Единая Россия» из этого перечня исключено здание, в котором находится магазин «Академкнига».

«Темп» в руки «Томи»

Стадион «Темп» по решению депутатов передан в безвозмездное пользование сроком на 5 лет ФК «Томь». Имущественный комплекс стоимостью 30 млн рублей недавно был передан инвестором в собственность муниципалитету. Город, в свою очередь, отдает футбольное поле и трибуну на 1 тыс. мест по адресу: пер. Баранчуковский, 14, футбольному клубу. Но при условии, что ежедневно по 6 часов там будут тренироваться учащиеся детско-юношеской спортивной школы, а один день в месяц будет отведен на проведение городских спортивных мероприятий.

Смена кадров

Нового депутата Алексея Кузьмина представил на собрании Думы коллегам спикер Сергей Ильиных. Кузьмин занял место своего однопартийца Алексея Диденко, избранного от ЛДПР и досрочно сложившего с себя полномочия.

Почет дяде Коле

Знак «Почетный гражданин города Томска» в торжественной обстановке был вручен вдове прапорщика милиции Николая Путинцева – Валентине Никифоровне. Почти 40 лет он проработал в Госавтоинспекции и прошел путь от рядового до прапорщика. Независимо от времени года и погодных условий дядя Коля, так называли его томичи, оставался на своем посту у кинотеатра им. Горького, став настоящим символом Томска.

Помощь без границ

Томичи, пострадавшие в пожарах, авариях и других чрезвычайных происшествиях, смогут получать из бюджета больше денег в качестве социальной поддержки. Городские депутаты по инициативе фракции «Единой России» отменили предельный максимум по сумме срочной единовременной материальной помощи нуждающимся в случае ЧС. Ранее она не могла превышать 20 прожиточных минимумов.

– Это очень правильное решение, – считает председатель комитета по социальным вопросам гордумы Юрий Исаев. – Бывают такие ситуации – пожары, катастрофы, когда суммы порядка 120 тыс. рублей в качестве матпомощи семьям недостаточно. Теперь ограничений нет. Например, семья, пострадавшая в пожаре и потерявшая свое имущество, может рассчитывать на помощь от города в том объеме, в каком действительно нуждается.

Для этого нужно подать заявление в специальную комиссию городской администрации, которая и будет принимать решение, сколько выделять денег, исходя из конкретных ситуаций.

На социальные выплаты в случае ЧС на 2011 год было предусмотрено 5 млн рублей. Но только за сентябрь на эти цели потребовалось дополнительно 800 тыс., поясняют в мэрии, ссылаясь сразу на несколько серьезных происшествий, случившихся за этот период.

Томская общественность обсудила проект областного бюджета

Вслед за депутатами проект бюджета Томской области на 2012–2014 годы рассмотрели члены Совета общественных инициатив (СОИ).

Открывая заседание, председатель областного парламента Борис Мальцев подчеркнул, что многие предложения, высказанные общественностью, были учтены в бюджете 2011 года и подкреплены финансами, поэтому диалог между обществом и властью очень полезен.

Первый заместитель губернатора Оксана Козловская рассказала об основных параметрах бюджета на ближайшие три года и ответила на вопросы членов СОИ.

Общественность спросила

Олег Абрамов, представитель Томского маркетинг-клуба, спросил, повлияли ли предложения граждан в рамках «Народного бюджета» на расстановку приоритетов при формировании главного финансового документа года. Докладчик пояснила, что приоритеты выстроены в соответствии со стратегией социально-экономического развития региона, а проведенные опросы жителей области повлияли на расстановку акцентов. Так, самыми острыми и актуальными для людей являются вопросы зарплаты, благоустройства и освещения улиц.

Арнольд Лопарев, председатель ТРОД «Совет рабочих, крестьян, специалистов и служащих», попросил объяснить, почему громкие областные проекты (строительство спиртзавода, «Зеленой фабрики», левобережной дороги, разработка Бакчарского железорудного месторождения), в которые были вложены бюджетные средства, не оправдали себя и не действуют.

Проблему передвижения инвалидов и доступности социальных объектов для людей с ограниченными возможностями поднял Владимир Афанасьев, глава Томской ассоциации инвалидов, пенсионеров, больных церебральным параличом и клещевым энцефалитом:

– Несмотря на установленные пандусы и поручни, даже в поликлиниках мы дальше подъезда не можем двинуться. Средства выделяются, а результатов нет.

Александр Егоров, представитель общественного движения «За самоуправление трудящихся», говорил о том, что необходимо повысить контроль за расходованием бюджетных средств.

Юрий Матвеев, председатель Томского объединения медицинских компаний («ТОМеКо»), уточнил у заместителя губернатора, какие статьи расходов в бюджете при неблагоприятном варианте развития мировой экономики придется резать в первую очередь. Оксана Козловская ответила, что при сокращении «всегда страдает развитие».

– Я могу заверить вас, что Дума проследит за тем, чтобы социальные обязательства при любом развитии мировой экономики обязательно были выполнены, – обратился к членам СОИ Борис Мальцев.

Поддержать детей и малый бизнес

Зоя Чудинова, председатель профсоюза работников агропромышленного комплекса, заострила внимание на проекте лучановской инновационной площадки, который рассматривался в рамках «Народного бюджета», но не вошел в проект закона об областном бюджете.

– Если мы найдем в этом году средства для финансирования этого проекта, то начиная с 2013 года сможем войти в федеральную программу и получать дополнительные инвестиции, – объяснила Чудинова.

Юрий Матвеев сосредоточился на проблемах поддержки реального сектора экономики.

– Банки сейчас практически перестали давать кредиты юридическим лицам, а в 2012 году ситуация будет еще сложнее, – сказал Матвеев и предложил: – Чтобы малый бизнес развивался, на будущий год наряду с запланированной господдержкой в бюджете необходимо сформировать некий резерв, который можно сформировать из возможных незапланированных доходов либо из экономии средств на других статьях бюджета.

Олег Абрамов затронул вопрос обеспечения информационной открытости кладбищенского комплекса Томска и области:

– Проблема в том, что сейчас, как в XVIII веке, учет захоронений ведется в амбарных книгах, и поиск в них возможен только по дате захоронения. Однако тем же историкам и энциклопедистам необходим поиск, в том числе по фамилии, имени, отчеству, по датам жизни. Есть возможность спланировать и внести в бюджет строку о компьютерном учете?

Владимир Афанасьев предложил больше средств выделять на духовно-нравственное воспитание детей, в том числе на развитие музыкальных и художественных школ:

– За эти приоритеты надо бороться. Я сам работаю в музыкальной школе, и мне есть с чем сравнить. Недавно наши ребята ездили на конкурс в Кемеровскую область и привезли фотографии из музыкальной школы – красота! Денег соседи не жалеют на воспитание. И посмотрите, какая у нас убогость. Жаль наших детей.

Предложить могут все

Вадим Ковалев, председатель движения «Объединение молодежи идеей независимого гражданского общества», обратил внимание на то, что в бюджете не предусмотрены расходы на поддержку социально ориентированных организаций и работу Общественной палаты Томской области – нет сайта, средств на поездки и т.д.

Председатель томской областной благотворительной общественной организации «Союз воспитанников детских домов и школ-интернатов» Евгений Евдокимов предложил создать реабилитационный центр для выпускников детдомов, где они смогли бы переночевать. Такая проблема, по мнению Евдокимова, существует во время поступления в учебные заведения, при устройстве на работу после армии, возвращении из мест лишения свободы.

Подводя итоги работы, Борис Мальцев сообщил, что до 15 октября члены СОИ могут представить свои замечания и предложения по проекту областного бюджета в письменном виде, и пообещал, что все они будут рассмотрены на согласительной комиссии.

Депутаты решили

Капитал для многодетной семьи

Многодетным семьям, проживающим в Томской области, с 1 июля 2012 года будет выплачиваться региональный материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего и четвертого ребенка. Его размер составит 100 тыс. рублей. Право на региональный маткапитал имеют семьи, среднедушевой доход которых на момент обращения за соцподдержкой не превышает двух величин прожиточного минимума. Право его расходования появляется у родителей после достижения детьми трехлетнего возраста (с 1 июля 2015 года). По предварительным расчетам, для реализации закона потребуется 56 млн рублей в год. Региональный семейный капитал может быть использован на улучшение жилищных условий, образование ребенка, а также восстановительное, реабилитационное и санаторно-курортное лечение.

Детям-сиротам отремонтируют жилье

С 1 января 2012 года вступает в силу закон, предусматривающий проведение однократного ремонта жилья, собственниками которого являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Ремонтировать такие помещения по закону должны не ранее чем за год до окончания ребенком детского дома. Проведение ремонта возложено на местные органы власти. Полномочия муниципалитетам передаются вместе с финансами (в среднем

5 тыс. рублей на 1 кв. м). В ремонте нуждаются 36 жилых помещений. Сумма расходов составит 8 млн рублей.

Льготный проезд сохраняется

Томские пенсионеры в 2012-м году по-прежнему будут получать льготу 200 руб-лей в месяц на оплату проезда в общественном транспорте. Депутаты областной Думы в двух чтениях приняли соответствующий закон. Его стоимость для областного бюджета составит 297 млн руб-

лей. На сегодня этой мерой соцподдержки пользуются более 102 тыс. пенсионеров. В следующем году количество получателей возрастет еще на 4 тыс. человек. Областной закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» действует уже шесть лет.

Сельские специалисты за квартиру будут платить меньше

226 сельских специалистов в будущем году могут рассчитывать на компенсацию по оплате услуг ЖКХ. Парламентарии продлили действие областного Закона «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории Томской области». Льгота распространяется на медработников, фармацевтов, а также на неработающих пенсионеров, которые трудились в органах соцзащиты, здравоохранения, культуры и ветеринарии. Из бюджета на эти цели будет израсходовано 4 102 тыс. рублей.