Архив рубрики: Власть

Виктор Кресс и Сергей Ильных прокомментировали итоги съезда «Единой России»

«Да, это необычно. Но все названо своими именами…» – коротко прокомментировал губернатор Виктор Кресс рокировку в правящем тандеме по возвращении из Москвы со съезда «Единой России».

В субботу стало известно, что Дмитрий Медведев предложил съезду поддержать кандидатуру Владимира Путина на выборах президента РФ в марте 2012 года, а действующий президент по предложению нынешнего председателя правительства возглавит список партии власти на думских выборах и впоследствии станет председателем правительства.

По мнению губернатора, происходящие в России политические события не противоречат опыту ведущих демократических стран.

– Взять страны развитой демократии, например, Германию. Там накануне выборов проходят праймериз в каждой партии, и определяется лидер. Если партия победит на выборах, то лидер этой партии становится канцлером, – отметил Кресс.

На шквал негативных отзывов, которые новость вызвала в СМИ и в Интернете, председатель регионального отделения «Единой России» и председатель Думы Томска Сергей Ильиных отреагировал словами, что «такова открытая позиция партии» и «мы на все пытаемся смотреть с негативной точки зрения, нужно быть позитивнее».

– Работа регионального отделения при новом лидере никак не изменится, – заверил Ильиных.

По решению съезда региональный список «Единой России» на выборах в Госдуму возглавил Виктор Кресс. Остальные четыре кандидата не столь известны. По словам Сергея Ильиных, это как раз и было задачей «Народного фронта» – дать возможность на участие в выборах новым людям.

– Хотелось бы, чтобы избранные депутаты жили интересами Томской области, знали проблемы, слышали избирателя, работали, а не только в телеэфирах сидели, – подчеркнул Кресс и раскритиковал действующих депутатов Госдумы от Томской области по спискам «Единой России». – Это напрямую относится к нашему нынешнему депутату, поэтому его и нет в списках в этот раз.

Ревизоры нагрянули в Томск

На Всероссийскую конференцию муниципальных контрольно-счетных органов приехали руководители 150 счетных палат со всей страны

В Томске прошло, может быть, не самое многолюдное (150 участников-гостей), но статусное событие: X конференция Союза муниципальных контрольно-счетных органов России (МКСО). Руководители контрольно-счетных органов собрались на ежегодную встречу, чтобы подвести итоги и наметить планы. На первый взгляд, ничего судьбоносного: и Союз, и Счетная палата города Томска, принимающая нынче конференцию, были созданы десятилетие назад – каких же новаций ждать от нынешнего слета ревизоров?

Сформировать систему

 

Конференция могла стать вполне рядовой, если бы не важная деталь: в феврале этого года Госдумой был принят Федеральный закон № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Он скорректировал роль и задачи контрольно-счетных органов: прежний узкий ведомственный подход выведен на новый уровень, контроль стал гораздо шире и глубже, а у счетных органов появились дополнительные права и полномочия. И для мощной палаты города-миллионника со штатом в полсотни человек, и для контрольной структуры небольшого поселения, представленной всего парой сотрудников, закон устанавливает общий порядок и общие подходы. Главное: контроль должен быть обязательным и независимым.

– Таким образом, 2012 год должен стать годом формирования единой общероссийской системы внешнего финансового контроля, включающей федеральный, региональный и – цементирующий базовый – муниципальный финансовый контроль, – открывая конференцию, заявил председатель Союза МКСО Владимир Астафьев. – Мы должны быть инициаторами в претворении в жизнь закона, который все мы так долго ждали.

 

Вопиющее нарушение закона

– Закон принят, но проблема нормативно-правового обеспечения деятельности контрольно-счетных органов в субъектах РФ и особенно в муниципальных образованиях остаются, – признал накануне конференции побывавший в Томске заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ Николай Столяров. – Мы подготовили целый пакет предложений, поскольку новеллы 6-ФЗ требуют изменения ряда других действующих законов, будем настойчиво их продвигать…

Многие контрольно-счетные органы в регионах и муниципалитетах создавались при органах представительной или исполнительной власти, и лишь некоторые независимы, как предписывает новый закон (например, в Томской области и Контрольная палата Законодательной думы, и Счетная палата Томска – самостоятельные юридические лица).

– В правовом государстве внешний (независимый от исполнительной власти) контроль является непременным атрибутом бюджетного процесса, – пояснил Николай Столяров. – Однако у нас это понимание очень трудно приживается в сознании тех, кому доверена власть. Бюджетный кодекс однозначно гласит: всякий бюджет перед принятием должен быть подвергнут внешнему аудиту (для чего и создавались КСО). И тем не менее у нас до сих пор бюджеты 28% муниципалитетов принимаются без внешнего аудита. Это вопиющее нарушение закона, и с января 2012 года за него предусмотрена уголовная ответственность.

 

Сколько стоит аудит?

Внешний контроль нужен не только с политической точки зрения, но и с экономической:

– Каждый контролер, согласно нашим данным, за год выявляет финансовые нарушения на муниципальном уровне на 78 млн рублей, на региональном – на 50 млн, – продолжает Николай Столяров. – Согласитесь, это ничтожно мало в сравнении с затратами на содержание палаты…

Чем измерить эффективность счетной палаты? Количеством выявленных нарушений и масштабом возвращенных в бюджет сумм? Несомненно. Но не так все просто…

Ведь самое главное, подчеркивали выступавшие на конференции, – это предотвращение финансовых нарушений. Выявить, добиться устранения и не допустить – вот три главные цели всякого КСО. На них как на трех китах базируется вся деятельность создаваемой в стране системы муниципального контроля.

– А значит, в идеале показатели деятельности всякой активно работающей счетной палаты должны год от года снижаться: все меньше нарушений на меньшие суммы, – говорит Владимир Астафьев. – Но это в идеале…

 

Комментарий

Владимир Вакс, председатель Счетной палаты города Томска:

– Многое, что прозвучало в докладах, для Томска не ново. И так вышло, что еще до принятия этого закона наша работа оказалась выстроена по описанным в № 6-ФЗ принципам.

Два года назад губернатор создал в области комиссию по противодействию и борьбе с коррупцией – это была первая комиссия в стране, координирующая действия всех контрольно-счетных органов, и первая на территории Томской области. В рамках деятельности данной комиссии была организована и проведена силами всех контрольных органов с привлечением правоохранительных органов Томска и Томской области проверка управляющих компаний, выявившая нарушения на 25 млн рублей. Тогда были названы имена чиновников, крышевавших эти УК, семь человек из власти были уволены, возбуждено четыре уголовных дела. И практически все деньги, которые мы назвали, в той или иной форме возвращены в бюджет. В 2010 году мы провели такую же проверку – нарушений нашли уже в четыре раза меньше.

У нас сложилась система конструктивных рабочих взаимоотношений со всеми органами власти – с Думой города Томска, мэрией. Надеюсь, что и в дальнейшем наше сотрудничество продолжится.

Партии определились с кандидатами в депутаты

В минувшие выходные в Москве прошли съезды четырех партий. Три из них определились с кандидатами в депутаты на выборах в Госдуму РФ 4 декабря.

В общефедеральной части «Единой России» один человек – действующий президент РФ Дмитрий Медведев. Региональный список (Томская область) состоит из пять имен – губернатор Виктор Кресс, проректор СибГМУ Людмила Огородова, учитель поросинской школы Елена Ушакова, предприниматель и депутат областной Думы (по списку КПРФ) Сергей Агеев, младший научный сотрудник Юридического института ТГУ Вадим Ковалев.

Федеральная восьмерка «Справедливой России» выглядит следующим: лидер партии Сергей Миронов, председатель партии Николай Левичев, первый зампред думской фракции Оксана Дмитриева, председатель Союза инвалидов России Александр Ломакин-Румянцев, главред издания «6 соток» Андрей Туманов, белгородский предприниматель Леонид Левин, депутат Госдумы Иван Грачев и актриса Елена Драпеко. В региональном списке (справедливороссы объединили Красноярский край и Томскую область) семь человек. Во главе – экс-губернатор Красноярского края и депутат Госдумы Валерий Зубов. Томичей трое – лидер регионального отделения и депутат областной Думы Галина Немцева на третьем месте, далее следуют член регионального политсовета Георгий Родыгин и председатель северского отделения партии Николай Мурин.

Список КПРФ возглавит Геннадий Зюганов, на втором месте адмирал Владимир Комоедов, а на третьем – комсомолец Юрий Афонин. Следом идут ученый Жорес Алферов, дважды Герой Советского Союза, летчик-космонавт Светлана Савицкая, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин, бывший глава ФСКН Виктор Черкесов и секретарь ЦК КПРФ по идеологическим вопросам Дмитрий Новиков, секретарь ЦК КПРФ Казбек Тайсаев. В региональном списке (в нем КПРФ объединила Омскую и Томскую области) 13 человек. Возглавляет список депутат Госдумы и первый секретарь омского обкома партии Александр Кравец. Томичей в списке, как и у справедливороссов, трое. Первый секретарь обкома и депутат гордумы Алексей Федоров – на третьем месте, второй секретарь обкома Наталья Барышникова занимает пятую строку, первый секретарь томского горкома Даниил Тяжкун на 13-м месте.

На съезде незарегистрированной Минюстом Партии народной свободы были избраны три сопредседателя – Михаил Касьянов, Борис Немцов, Владимир Рыжков – и 15 членов федерального политсовета. Томичей среди них нет. Съезд ПАРНАСа осудил решение «Единой России» о выдвижении Владимира Путина в президенты как «пагубное для России», объявил предстоящие выборы «нечестными и несвободными» и призвал граждан к активному протестному голосованию и порче избирательных бюллетеней.

Денис Геращенко

Рынок наружной рекламы ждут трудные времена

Светодиодные экраны, 4–5 лет назад установленные в Томске, согласно решению областной прокуратуры и ГИБДД, должны быть демонтированы, так как не соответствуют требованиям безопасности движения. Срок исполнения предписания – до июня 2012 года.

– ГОСТ на наружную рекламу появился в 2007 году, но конкретных уточнений, каким должно быть расстояние до остановки, пешеходного перехода, знаков, проезжей части, не было. Эти дополнения появились в 2009 году, – разъясняет замначальника отдела надзора УГИБДД Вячеслав Емельянов.

Новость о демонтаже собственники рекламных конструкций узнали на днях, хотя предписания они могли получить намного раньше. Полгода назад по поручению городской прокуратуры ГИБДД проводила первую проверку и тогда сделала положительные выводы. Но областная прокуратура с ними не согласилась и инициировала новую ревизию.

При этом, как пояснил Вячеслав Емельянов, трудные времена для представителей рынка наружной рекламы только начинаются, а в 2012–2013 годах останутся только те, кто уже сейчас сможет найти законные места для размещения рекламных стоек.

– Срок аренды земли, где стоят рекламные конструкции, у большинства компаний истекает 1 января 2013 года, – поясняет Емельянов. – Заявки на согласование площадок, разумеется, подаются заблаговременно, и уже сейчас организации усиленно ищут места, которые соответствуют условиям безопасности как пешеходов, так и транспорта. А таких мест мало. Цель рекламщиков – приблизить носители к людским потокам. А пешеходов больше всего на тротуарах вдоль проезжих частей, у остановок и переходов – там, где по дополнениям к ГОСТу рекламных опор быть не должно. Так что места подбираются с трудом: к примеру, «Лама» пытается согласовать размещение 23 стоек, но пока ни одно место не отвечает требованиям.

 

Экран на пл. Новособорной («Зондреклама») тоже был претендентом на демонтаж, поскольку он находится слишком близко к проезжей части и пешеходному переходу. Но на этой неделе «зебру» напротив ТУСУРа ликвидировали, и проверяющие пришли к выводу, что конструкцию можно оставить, передвинув ее на метр вглубь площади. Но как поступит «Зондреклама», пока вопрос

 

НАША СПРАВКА

Требования ГОСТа: расстояние от пешеходного перехода – не менее 50 м, от края проезжей части – 6,5 м, от остановки – 25 м. Расстояние до дорожных знаков зависит от того, какую именно рекламную конструкцию предполагается монтировать. Так что претенденты на демонтаж известны.

Экран в Лагерном саду («Стрит Медиа): расстояние до проезжей части 10 м, но до пешеходного перехода нет положенных 50 м.

Экран у фонтана на набережной Ушайки («Стрит Медиа»): до пешеходного перехода менее 50 м.

Рекламная конструкция у «1000 мелочей» (центр «Наш дом»): до пешеходного перехода 18 м.

Последняя, видимо, исчезнет раньше июня 2012 года, так как срок аренды истекает 1 января 2012 года и, как сказал Вячеслав Емельянов, продлен не будет.

Депутат Иван Кляйн поддержал инвалидов Лоскутова

В любом деле важен неформальный подход. Если просто так, для галочки, лучше и не начинать. Председатель Лоскутовской организации Томского отделения Всероссийского общества инвалидов Людмила Сидоренко привыкла относиться к делу с душой. Организация инвалидов Лоскутова одна из самых активных в регионе. Все десять лет у нее один руководитель, одна душа – Людмила Алексеевна. Почти 150 жителей Лоскутова, имеющих проблемы со здоровьем, объединились, чтобы жить интересно, помогать друг другу, друг друга поддерживать.

Находят они поддержку и в лице депутатов, работающих на территории Кировского избирательного округа № 2. На праздник «Золотая осень» – премьеру садово-огородных достижений лоскутовских инвалидов – приехал депутат Законодательной думы Томской области Иван Кляйн.

Он тоже не привык подходить к делу формально. Достаточно было понаблюдать, как скрупулезно относились к своим обязанностям члены жюри. И тон в этом задавал Иван Григорьевич. Они дотошно осмотрели выставку, долго совещались в кабинете директора Дома культуры, снова выходили в зал. А 25 участников в это время слушали песни, танцевали, общались – в общем, хорошо проводили время.

В зале царила атмосфера настоящего творчества. Жители Лоскутова, став горожанами, не забросили свои сады-огороды. Эти замечательные люди, получив инвалидность, не замкнулись в четырех стенах. Им есть что показать, и в этом – отношение к миру.

И вот – награждение. Безусловным лидером по оформлению своей части выставки стала Людмила Майер. Увидеть в заурядном кабачке доброго крокодила не каждому дано. У Зои Ефремовой второе место. Тоже кабачки, но из них уже изготовлены вазы. На третьем месте участок Валентины Шульженко с ежиками из овощей.

В номинации «Фрукты» первое место у Анатолия Кобкова, вырастившего не по-сибирски крупные яблоки, второе – у Марии Фурсы, она принесла на выставку чудо-ранетки. Анатолий Кобков лучший и в номинации «Цветы». Его розы не уступят южным. Второе место у Людмилы Сидоренко с ее георгинами. Самая ожесточенная борьба развернулась в номинации «Овощи». Кабачки, морковь, капуста – самый сибирский продукт. Первое место разделили Нина Дмитриева и Зоя Григорьева, на втором – Дмитрий Сидоренко, на третьем – Мария Фурса, Людмила Черепанова и Галина Тарасова.

Зачем перечислять имена так подробно? Депутаты выписали инвалидам газеты, лоскутовцам приятно будет почитать о своих.

…Незаметно пролетело несколько часов. Казалось бы, не было сказано никаких пламенных речей, не обсуждали политические новости и задачи власти. Тем не менее за это время власть стала ближе, доступнее. И рядом с таким ее представителем, как Иван Кляйн, и инвалиды почувствовали себя увереннее.

Любовь МАНДРИК

Онкология: Как сделать лучше

На заседании комиссии по здравоохранению депутаты обсудили проблемы ранней диагностики онкозаболеваний

– Если во всем мире смертность от недоброкачественных новообразований уменьшается, то у нас она, к сожалению, остается на высоком уровне. Я надеюсь, что сегодня мы выработаем решения, которые послужат улучшению ситуации в онкологии, – сказал Николай Морозов, открывая работу комиссии по здравоохранению, посвященную проблемам ранней диагностики онкозаболеваний.

Члены комиссии согласились со специалистами в том, что именно на участковых терапевтах и узких врачах поликлиник лежит основная задача по выявлению пациентов на ранней (первой и второй) стадии болезни, когда человеку можно реально помочь сохранить жизнь и трудоспособность. Но на практике мы имеем другую картину.

Запустил больного – отвечай

Эксперты отмечают низкую онкологическую настороженность врачей первичного звена – в онкодиспансер пациенты обращаются, как правило, на третьей и четвертой стадии. Отсутствует персональная ответственность за запущенного больного. Отмечается также недостаточная грамотность в вопросах ранней диагностики.

Члены комиссии спросили: каким образом профильный департамент решает эту проблему? Выяснилось: в области внедрен мониторинг онкологической запущенности. Главный онколог фиксирует все случаи вновь регистрируемой третьей-четвертой стадии заболевания с указанием фамилии пациента, участкового терапевта и поликлиники, куда обращался пациент. Эту информацию получает начальник департамента. Таким образом, у докторов появляется персональная ответственность за каждого больного. Кроме того, с февраля 2012 года на базе мед­университета начнется обучение медиков первичного звена по вопросам ранней диагностики онкозаболеваний. Его пройдут все специалисты.

Благодаря программе модернизации здравоохранения в 2011 году откроются 14 кабинетов онкологов. Семь – в Томске и столько же – в районах (Бакчарском, Верхнекетском, Кривошениском, Молчановском, Парабельском, Шегарском и в Кедровом). На сегодняшний день, исключая Томск, онкологи в нашей области работают только в Стрежевом, Колпашеве и Томском районе.

Председатель комитета по труду и социальной политике областной Думы Игорь Чернышев задал вопрос: откуда в этих кабинетах возьмутся онкологи, ведь кадровый голод ощущается даже в областном центре? На селе выходят из положения, когда один и тот же человек проходит обучение по нескольким специальностям.

Профилактика – на полке

Обсудили насущные проблемы специализированной онкологической службы: нехватку коек, ситуацию с лучевым оборудованием, которое полностью выработало свой ресурс. Срок его эксплуатации продлен, но он истекает уже через два года. Есть реальная опасность, что жители области могут остаться без лучевой терапии.

Чтобы бесплатно получить новое лучевое оборудование, необходимо иметь построенное здание радиологического каньона и хирургического корпуса, чего мы не имеем. В проекте областного бюджета на 2012 год предусмотрены средства на строительство каньона, которое планируется завершить в первом квартале 2013 года. В этом случае область может стать участником федеральной программы.

Выслушав мнение компетентных специалистов, Игорь Чернышев спросил:

– Онкология «молодеет», и эта проблема нарастает. Что предпринимается в плане профилактической работы с молодежью и формирования здорового образа жизни?

К сожалению, разработанная целевая программа по профилактике хронических неинфекционных заболеваний, дающих 80% смертности населения, лежит на полке. В ней предусмотрены мероприятия, направленные как на профилактику, так и на выявление факторов риска, то есть на работу с еще здоровыми людьми.

– Давайте ставить этот вопрос на согласительной комиссии, – предложил Игорь Чернышев.

– Обсуждаемые нами проблемы обязательно должны быть учтены в проекте бюджета следующего года, – отметил в заключение Николай Морозов.

 

Уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями в Томской области превышает аналогичные показатели в России и в СФО. В структуре заболеваемости доминируют опухоли легких, молочной железы, кожи, желудка, кишечника, предстательной железы, прямой кишки и шейки матки. Смертность от рака в нашем регионе превышает средние показатели по РФ.

Участковый пункт милиции отменяется

Депутаты правового комитета рассмотрели законопроект «О внесении изменений в ст. 112 Устава Томской области». Он направлен на приведение Основного Закона региона в соответствие с Законом «О полиции». Таким образом, в Уставе переименовывается такое подразделение, как милиция общественной безопасности. Кроме того, заменяется «участковый пункт милиции» на «участковый пункт полиции».

Члены правового комитета решили рекомендовать принять проект закона в двух чтениях при условии получения положительных заключений экспертных органов и включить в повестку очередного собрания Думы.

Запустим фабрику или вернем 277 миллионов?

На состоявшемся 8 сентября заседании комиссии в Министерстве регионального развития РФ Томской области предъявили серьезную претензию за неправильное использование средств инвестфонда, сообщил в понедельник журналистам губернатор Виктор Кресс. Речь идет о 277 млн рублей, потраченных на строительство итатской дороги, ведущей к «Зеленой фабрике». Хотя дорога и построена, комиссия Минрегиона приняла решение обязать область (также вложившую в проект более 60 млн рублей) вернуть эти деньги в инвестфонд, поскольку фабрика так и не была запущена.

Впрочем, окончательное решение должна принять правительственная комиссия.

– Пока нам удалось договориться, чтобы на комиссию этот вопрос некоторое время не выносили с условием определения нового срока сдачи «Зеленой фабрики», – пояснил вернувшийся из Москвы губернатор.

Ситуация очень сложная, подчеркнул Виктор Кресс. Сейчас идут суды, причем не в Томской области, а в Краснодарском крае, где «Зеленая фабрика» была перерегистрирована.

– Обе стороны говорят, что они победят, – заметил губернатор. – Но я склонен думать, что победит банк-кредитор. Мы от него имеем заверение, что как только он получит доступ к управлению, выделит столько денег, сколько необходимо на достройку, они этот актив завершат. По нашим прикидкам, надо минимум 500 млн рублей, чтобы фабрика заработала. Если к концу будущего года мы ее запустим, будет очень здорово.

 

наша справка

Комплексный проект «Зеленая фабрика» общей стоимостью 7,3 млрд рублей изначально предполагал глубокую переработку леса с использованием низкосортной древесины и полной утилизацией отходов. В строительство первого производства – завода ДСП – партнеры-инвесторы Сергей Кравченко и Антон Карасев, по их словам, вложили около 900 млн рублей. Строительство заморожено в начале 2009 года, а в октябре в Краснодарском арбитражном суде начался процесс о признании строившей «ЗФ» «Инвестиционной лесопромышленной компании» (перерегистрированной к тому времени в Красноярском крае) банкротом. Главный кредитор «ИЛПК» – БИНБАНК.

Крах это было

Андрей Поздняков, делегат съезда от томской региональной организации «Правого дела», о том, как все происходило

– Как все начало развиваться и как я это сейчас понимаю – это вообще две разные истории. Я сидел в зале и читал сообщения СМИ о захвате съезда, удивляясь: какой захват, вот же мы тут сидим?.. Александр Любимов начал понимать раньше, чем я, но все равно уже тогда, когда все закончилось.

Шли обычные технические процедуры: давайте проголосуем за счетную, мандатную комиссии, предлагается список. Лишь около семи человек голосовали против…

Загадки политарифметики

Было зарегистрировано 93 делегата. А по спискам должно было быть 82. Счетная комиссия пошла разбираться, кто с какими документами приехал, кто легитимен. Богданов завел что-то про то, что на Прохорова многие обижены, но его тут же довольно резко загасили из зала, выкрикнув «читай список!» (то есть никакой его власти над съездом не было и в помине).

Он стал зачитывать список, по которому выходило, что легитимных делегатов было 72 из 93 зарегистрировавшихся. Народ заволновался: от регионов назывались фамилии, которые их представители даже не знали. На этот момент я, как и большинство присутствующих, еще не понимал, что «вычищали» прохоровцев… Мы проголосовали о продолжении съезда на следующий день и разошлись. Вечером выяснилось, что у десятка «прохоровских» делегатов документы признали нелегитимными, а в 15 регионах действительно прошли по две конференции (прохоровская и антипрохоровская), соответственно, из пары делегатов комиссия выбирала противника действующего лидера.

Вслух против Прохорова на съезде выступали пять делегатов. Ну, прибавим к ним еще Богданова, Дунаева, братьев Рявкиных и 14 «левых» правых – получается 23. Из 72 – не так много, чтобы беспокоиться.

Собрали «вменяемых»

В пять часов вечера Прохоров дал пресс-конференцию, где сказал свое «Не дождетесь!». А часов в семь мне позвонили из администрации президента и пригласили к 22.00 на Старую площадь для беседы. Я понял: зовут «на промывку мозгов», сейчас будут объяснять, кто плохой, а кто хороший…

Там собрался 31 делегат, включая Богданова и Дунаева. Перед нами выступил Радий Хабиров из администрации президента:

– Завтра вы соберетесь в Центре международной торговли и будете легитимным съездом.

Кто-то возразил:

– Нас же мало…

На что Хабиров ответил: к вам приедет Минюст и ЦИК и признают легитимным съездом. А к Прохорову не приедет никто, и его собрание легитимным съездом не признают.

И все. Единственный вопрос, который был задан и который стали очень горячо обсуждать: а кто же нам теперь оплатит авиабилеты и гостиницу – Прохоров же собирался оплатить? Этот вопрос собравшихся волновал гораздо больше, чем переворот в партии.

Мне понравилась еще одна фраза Хабирова… Обвиняя Прохорова в некомпетентности, он сказал:

– Вот приходит Зюганов, и мы с ним обо всем договариваемся – вменяемый человек!..

Мне казалось, что двое-трое с того собрания все же пойдут назавтра к Прохорову. Но я ошибся. Кроме меня, из 31 делегата к нему не пошел никто. Думаю, меня на беседу позвали ошибочно, руководствуясь положительной характеристикой, которую мне дали в нашей администрации…

Законспирирован-ный съезд

На следующий день они собрались в ЦМТ.

В 9 утра также состоялось собрание сторонников в кабинете у Прохорова: участвовали человек 60, в том числе около полусотни делегатов. На нем лидер объявил, что съезд в ЦМТ будет признан легитимным, а ему предлагают втянуться в долгие суды и разборки, в которых он будет неизбежно проигрывать, потому что судам будет дана именно такая команда. Он сказал: «Давайте мы не будем включаться в эту клоунаду, а объявим, что мы все выходим из ЭТОГО «Правого дела».

Присутствующие (напомню: в том числе полсотни делегатов!), тут же написали заявления о выходе из партии. Я покинул ряды «Правого дела» утром 15 сентября.

И дальше сплошные загадки: каким образом из тех 30 человек, что пришли на съезд в ЦМТ после беседы на Старой площади, 75 проголосовали за исключение Прохорова из партии (а двое были против)? Я специально искал в Интернете снимки этого, с позволения сказать, съезда, чтобы понять, кто и сколько в нем участвовали. Нашел только фото Дунаева с размытыми видео– и фотокамерами на заднем плане… То есть съемка была, но снимков нет! Даже с мобильного, выложенных анонимно…

Минюст сказал, что там было 77, но вот кого? Неизвестно. Кстати, 20–21 сентября съезд «Правого дела» в Москве продолжился, но опять – ни достоверной информации, ни фото с места события… Прошел слух, что Гозман и Надеждин пригрозили уйти и увести с собой СПС…

Прохоров взорвал проект

Я думаю, что сурковский проект «ПД» состоял из трех составляющих. Во-первых, нужно утихомирить 15–18% праволиберальных людей, тем более что эти 18% контролируют 90% реальной экономики страны (имею в виду не всевозможные распилы, а настоящее производство). Была и экономическая заинтересованность в самом Прохорове: после того как он вышел из бизнеса и распродал свои компании, включая Норникель, у него на руках оказались огромные деньги, которые он должен куда-то вкладывать… Не в банке же их хранить? Он-то был уверен, что все хотят, чтобы он их вкладывал в Россию.

Третье. В значительной мере эта история касается не столько думских, сколько президентских выборов. Медведеву нужно, чтобы его какая-нибудь партия выдвинула в президенты. Ну не подписи же ему на улице собирать… Парламентских партий у нас четыре. ЕР выдвинет Путина, остаются КПРФ, СР и ЛДПР – все это категорически не подходит. Остается «Правое дело», для которого риторика Медведева ближе, чем риторика Путина.

Но автор игры Сурков не смог допустить, что проект вдруг проявит некую самостоятельность. В итоге ни одна из задач не исполнена: нет политической составляющей (думаю, от тех 1–2% после всей этой истории половина отвалится). Нет надежды на экономические бонусы…

Карабас-Барабас не дал свободы своим куклам и потерял весь театр.

Вместо того чтобы взять перед Кремлем под козырек, Прохоров проявил твердость и самостоятельность. И таким образом взорвал проект полностью – все три составляющие, сломал всю выстроенную игру. Вряд ли среди возможных вариантов развития событий Сурков рассматривал такой…

Общественное движение

Появится ли в России новое правое движение? Прохоров обещал рассказать об этом стране на следующей неделе. Кстати, «Солидарность» в Польше не была партией, а была именно движением. Партии легко заламываются Минюстом и ЦИКом, а вот общественное движение «Город без наркотиков» живет себе уже 12 лет, и заломать его невозможно…

Я думаю, выбор у всех нас небольшой: либо создавать движение и двигаться, либо уезжать…

В чем Оксана Макеева похожа на Михаила Прохорова

Истории «ухода» председателя партии «Правое дело» Михаила Прохорова и руководителя ГТРК «Томск» Оксаны Макеевой – как два сапога пара. И разница масштабов событий только подчеркивает их идентичность и отлично характеризует наше общественное устройство.

Описывать разницу между одним из самых богатых и влиятельных людей в России и мире и директором скромной региональной телекомпании смысла нет. Но в предложенных обстоятельствах они во многом оказались очень похожи. Думаю, два этих очень разных человека полагали, что в силу своего положения (в одном случае – богатство, в другом – правильная политическая биография) они являются неким исключением из правил, привычно именуемых «вертикалью власти» и «системой ручного управления». И Прохоров, и Макеева, на мой взгляд, решили, что они во многом самостоятельны, и не прислушались к мнению вышестоящего руководства по ряду кадрово-финансовых вопросов.

И им обоим со всей убедительностью доказали, что они глубоко заблуждаются. Потому что «самостоятельное» поведение всех (!) людей, принятых в «вертикальную систему», оценивается как демонстративное нарушение обязательных правил. И потому на неправильное поведение следует такая реакция системы, что ни миллиарды долларов, ни членство в региональном политсовете «Единой России» не помогают.

Показательно и то, что и экс-лидер либеральной партии, и член партии власти, растерянные от такого с ними обращения и сделавшие для себя новое открытие, повели себя абсолютно одинаково. Даже лексически: и в том, и в другом случае прозвучало словосочетание «рейдерский захват». Причем Оксана Макеева сказала это первой, а Прохоров, сам того не ведая, стал плагиатором.

Продолжение обеих историй, уверен, также будет похожим. И лично для уволенных, и для общества в широком смысле этого слова. Не пойдет Прохоров в оппозиционеры, а Макеева в суд. Займутся чем-нибудь другим. При этом если с Прохоровым «Правое дело» еще могло надеяться на какие-то результаты, то теперь проект похоронен окончательно – с такими-то «руководителями» партии. С ГТРК «Томск» последствия, конечно, будут не столь печальны, но кто будет спорить, что подобные истории, показывающие всю узость разрешенного коридора, не способствуют приходу профессионалов?

…Пока сначала в Томске, а потом в Москве кипели «системные» конфликты, я был в отпуске. Телевизор вообще не включал, компьютера не было, а про сотовый на несколько дней забыл. Так что про историю с Макеевой узнал дней через пять, а про Прохорова только в минувший понедельник, – про Оксану мне все же позвонили, а про Михаила Дмитриевича и не подумали.

Бизнесмену Виктору Киневу отказали в выдаче пропусков в Северск

– Только решился еще раз рискнуть собственными деньгами, нервами, временем и вновь купить рыбу для разведения, как получил очередной «привет» от СХК. 22 сентября узнал, что для специалистов моего комплекса не согласовали пропуска в Северск, – сообщил в редакцию «ТН» предприниматель Виктор Кинев.

Ситуация следующая. В Северске два КПП. Прежде Кинев получал пропуска на въезд через так называемое технологический КПП № 8, за забором которого находятся только два предприятия – гравийный завод и рыбоводческий комплекс.

– Раньше, пока я публично не заявил, что ТЭЦ СХК сбрасывает в тепловой канал воду с примесями (в результате чего три недели назад в хозяйстве произошел массовый мор осетровых), пропуска для наших специалистов согласовывали без проблем – максимум за две недели. И мы всегда организовывали работу с учетом этих временных затрат. Недавно в отделе физической защиты СХК, который отвечает за пропускной режим, сказали: нужно заключить договор на платное оформление пропусков. Мы предоставили документы. А на этой неделе узнали об отказе, на письме резолюция заместителя директора СХК: «Заключение договора нецелесообразно».

Представитель СХК в личной беседе пояснил: шанс один – пробуйте оформляться, как все, через центральный КПП, – продолжает бизнесмен. – Для меня это не вариант, невозможно организовать работу в таких условиях. «Как все» – это 45 дней на рассмотрение заявок, потом еще две недели на выдачу пропусков. И гарантий, что въезд разрешат, никаких, и объяснений в случае отказа тоже не будет. Издевательство какое-то, – эмоционален Виктор.

Кинев пытался согласовать пропуска для 45 человек: рыбоводов, которые согласились еще раз поддержать Виктора и попробовать снова запустить рыбоводческий комплекс, и для специалистов, которые на днях должны доставить из Абакана партию рыбы, приобретенную бизнесменом после мора осетровых.

– И альтернативы у меня нет! – негодует Кинев. – Купил молодняк форели и теперь не могу доставить ее в комплекс. По воде – не вариант: рыбу нельзя перегружать из специального автомобиля, поскольку это однозначно приведет к гибели 50%. Доставил бы по воздуху, но летать над Северском тоже нельзя. Есть только автомобильное сообщение, но и оно оказалось под вопросом.

Бизнесмен все-таки ждет официальных ответов от СХК, а юристы Кинева думают, может ли быть выход из очередной непростой ситуации.

 

На этой неделе Виктор Кинев запустил свой сайт, где выкладывает всю информацию о судьбе рыбоводческого комплекса: http://osetr.tomsk.ru

Андрей Поздняков: О  проверках на вшивость

Андрей Поздняков, делегат съезда «Правого дела», покинувший ряды партии вместе с бывшим ее лидером Михаилом Прохоровым

– Я очень уважаю Евгения Ройзмана, которого Прохоров привлек в свою команду, и на съезд направлялся с мыслью, что для Прохорова Ройзман будет своеобразной «проверкой на вшивость». А получилось так, что вся эта история с «Правым делом» стала «проверкой на вшивость» всей нашей политической системы. Нам внятно дали понять, что политические партии в нашей стране никакого смысла не имеют, потому что они попадают в парламент только, когда ими руководит один человек…

В бизнесе есть такая процедура – дью-дилидженс – комплексная проверка предприятия перед его покупкой, проверка достоверности информации, предоставляемой руководством компании, с которой планируется сделка. Это довольно дорогое дело: в вопросе на один миллион долларов дью-дилидженс может стоить вам 20-40 тыс. долларов. Практически всегда проверка выявляет несоответствие того, что говорят владельцы бизнеса, тому, что есть на самом деле, и довольно часто в результате становится понятно, что вкладываться в этот бизнес не нужно. Потраченные Прохоровым 25 млн долларов из его 14 млрд – это вложение в дью-дилидженс всей страны, в результате которого он должен был понять, нужно ли вкладывать свои 14 млрд в эту страну.

Ответ он получил. И вместе с ним я и еще сотни тысяч сторонников «Правого дела». Ведь 15–18% праволиберальных людей на деле контролируют 90% реальной экономики страны (имею в виду не всевозможные распилы, а настоящее производство). Ответ был: чешите отсюда со своим бизнесом…

Хотя изначально среди задач проекта «Правого дела», напротив, было доказать нам, что в Россию можно вкладываться. И чтобы мы то же самое убедительно говорили, доказывали своим зарубежным партнерам. Вместо этого получился очень серьезный удар по экономике страны.

Конечно, покидать партию обидно было: ведь за лето мы в Томске собрали гораздо больше сторонников – в десятки раз больше, чем их было у «Правого дела» прежде (было 1–2%, стало порядка 18%, так что мы легко могли пройти 15-процентный порог).

Только заявлений о вступлении в партию за лето было подано более сотни. Сколько из них теперь останется? Не знаю.

Бесплатные сотки для многодетных

Семьям с тремя и более детьми установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков, бесплатно выделяемых под строительство дачи или коттеджа. Члены экономического комитета Думы обсудили соответствующие поправки к региональному Закону «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Томской области».

– Чтобы определиться и вынести на ваш суд размеры земельных участков, мы запросили эти данные в муниципалитетах, – обратился к коллегам председатель комитета по экономической политике Александр Куприянец (фракция «Единой России»).

Таким образом, под строительство дачи многодетным семьям планируется предоставлять от 4 до 15 соток, под индивидуальное жилищное строительство – от 3 до 25 соток. Законопроект вынесен на обсуждение Думы.

Для дольщиков и застройщиков

Действующий областной закон, защищающий права участников долевого строительства, планируется дополнить двумя поправками. Они касаются выделения средств на погашение процентной ставки по кредитам, взятым дополнительно для достройки дома, и субсидий на благоустройство территории жилого объекта. Их обсудили и поддержали на заседании экономического комитета.

– Предложенные изменения носят адресную поддержку, и она очень существенная, – считает депутат Максим Кормашов (фракция «Единой России»). – Закон о поддержке дольщиков, который мы приняли в марте, работает, результаты есть.

Возможными получателями господдержки по выплате кредитных обязательств могут стать 105 особо нуждающихся человек. Бюджетные расходы на эти цели составят около 2,9 млн в год. На благоустройство территории домов (это дома высокой стадии готовности, но без благоустройства они не могут быть сданы) в 2011 году будет выделено порядка 50 млн рублей. Эти средства рассчитаны для ввода в эксплуатацию 14 объектов. Всего проблемных домов в Томской области 26.

– Законопроект нужно обязательно принять в этом году, чтобы им воспользовались люди, – отметил спикер Борис Мальцев.

Члены комитета рекомендовали общему собранию Думы поддержать проект поправок в первом чтении.

Томск посетил главный полицейский страны

Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев посетил Томск 16 сентября. Визит проходил в рамках рабочих поездок Нургалиева по регионам, связанных с ходом реформирования МВД, вступлением в силу закона «О полиции» и введением в новом законодательстве такого критерия, как учет мнения населения на основе независимых источников социологической информации.

Нургалиев встретился с главой области, руководством и личным составом регионального УМВД, с участием которых провел расширенное совещание.

Для начала министр оценил криминогенную обстановку в Томской области. По сравнению с прошлым годом количество зарегистрированных преступлений уменьшилось на 28,6%. По словам Нургалиева, это неплохой показатель, один из лучших в стране. Число тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 25,5%, по снижению прироста нераскрытых преступлений (около 50,5%) наш регион также занимает лидирующую позицию. Ложка дегтя: удельный вес рецидивной преступности остается высоким. «С этим нужно работать», – отметил Рашид Нургалиев.

Но основной темой совещания стала переаттестация полицейских, их работа в рамках нового законодательства. Министр отметил, что в результате реформирования «должны сформироваться новые взаимоотношения между обществом и полицией, основанные на доверии и взаимоуважении, в органах внутренних дел должны работать не «хорошие парни», а профессионалы своего дела».

Нургалиев акцентировал вниманиена том, что значение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» приобретает особую актуальность, что прежде всего связано с сокращением численности личного состава. Томские полицейские отчитались: в областном центре в систему видеоконтроля на улицах и в общественных местах входят 49 камер наблюдения, 11 пунктов «гражданин – полиция», контролерами системы ГЛОНАСС оборудовано 173 патрульных автомобиля.

 

«Мы с вами спрятались за формализованной статистикой, научились манипулировать ею. Даже появились специалисты, занимающиеся этим родом деятельности. Появились офицеры, которые формировали более-менее благоприятную ситуацию, создавали мнимое благополучие. Однако за такими показателями сегодня не видно основных результатов деятельности полиции».

Рашид Нургалиев, министр внутренних дел, на совещании в Томске.